Как оформляется прием работника на работу?
Порядок приема на работу
Прием человека на работу — кадровая процедура, с которой начинаются трудовые взаимоотношения работодателя и работника. Ошибки при оформлении документов чреваты для компании претензиями со стороны государственных органов, а в случае инцидента между сторонами — судебным разбирательством.
Порядок приема на работу новичка зависит от того, в какую именно организацию он трудоустраивается (на государственной службе у кадровых процедур есть свои нюансы).
Прием работника на работу оформляется в 2 этапа:
В соответствии со ст. 65 ТК РФ для трудоустройства гражданину понадобятся:
ВНИМАНИЕ! Если новый сотрудник на предыдущем месте работы выбрал электронную трудовую книжку, то вместо бумажной трудовой он должен принести СТД-Р.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если для работника ваша компания не будет основным местом работы, трудовую книжку он представлять не должен. Если же работник устраивается на работу впервые, трудовую книжку и СНИЛС ему оформляет работодатель.
Перечень документов для приема на работу не является закрытым. Отдельные законодательные акты устанавливают для определенных профессий или категорий граждан обязанное наличие дополнительных документов. Например, иностранцы при приеме на работу представляют полис ДМС, разрешение на работу или патент, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство (ст. 327.3 ТК РФ). У водителя при трудоустройстве запросят водительское удостоверение, у продавца — личную медицинскую книжку (п. 1 приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402).
Многие работодатели при приеме на работу требуют свидетельство об ИНН, хотя этот документ не входит в перечень, установленный ТК РФ. Однако мы рекомендуем его запрашивать, поскольку с 2016 года налоговики ужесточили правила проверки сведений о доходах сотрудников по НДФЛ (письмо управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России от 23.11.2015 № 11-2-06/0733), в том числе правильности заполнения ИНН работника.
Кроме того, согласно ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов…» от 29.12.2015 № 385-ФЗ организации и предприниматели, использующие наемный труд, обязаны ежемесячно отчитываться в ПФР по форме СЗВ-ТД. Среди сведений, которые страхователь должен представлять, есть и ИНН (подп. 3 п. 2.2 ст. 2 закона № 385-ФЗ).
При приеме на работу работник пишет заявление на имя руководителя. По закону для коммерческих организаций эта процедура необязательна, однако заявление о приеме на работу составляется во многих компаниях. В нем работник указывает должность, а также дату, с которой приступит к работе. Руководитель визирует заявление и передает его в отдел, занимающийся оформлением кадровых документов.
ВАЖНО! Для устройства на госслужбу заявление необходимо (ст. 26 ФЗ «О государственной службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Оформление документов при приеме на работу
На основании заявления работника и распоряжения руководителя кадровая служба производит оформление работника в штат. Порядок действий такой:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Перечисленные внутренние регламентирующие акты должна иметь каждая компания. В статье «Кадровые документы, которые должны быть в организации» вы найдете перечень обязательной кадровой документации и размер штрафов за ее отсутствие.
Все кадровые документы, которые необходимо оформить при приеме сотрудника на работу, эксперты КонсультантПлюс собрали в единую подборку. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Подробнее о порядке заполнения формы Т-2 вы можете прочесть в этой статье.
Итоги
Мы рассмотрели документы, обязательные для оформления трудоустройства согласно ТК РФ и иным законодательным актам. Прочие кадровые документы составляются в зависимости от должности сотрудника и установленных правил кадрового делопроизводства в организации.
Как заполнить направление на работу от центра занятости
Направление на работу от центра занятости выдается гражданам, если в базе данные имеются вакансии, подходящие человеку. ЦЗН предназначены для организации помощи гражданам в поиске работы. На эти учреждения возложены функции, связанные с учетом лиц, признанных безработными, а также выплата пособий.
Законодательное регулирование
Рассматриваемый вопрос урегулирован законом, принятым в 1991 году под № 1032-1 «О занятости населения». Законодатель указывает, что у граждан есть возможность отказаться от той вакансии, что им предложена.
Однако, установлено количество допустимых отказов, оно равно двум. В качестве исключения выступает ситуация, когда предложена работа, которая не подходит человеку. Определение этого понятия дано в этом же законе.
Если говорить о данном законе более подробно, то указать следует, что в статье 35 решается вопрос, связанный с выплатами. Установлено, что производиться они могут на протяжении трехмесячного срока с момента прекращения трудовых отношений с организацией. В статье 4 законодатель указывает на то, какая вакансия может пониматься подходящей, а какая нет.
ЦЗН финансируют процесс обучения, который может потребоваться для работы по той или иной профессии. Эти вопросы отражены в статье 29 закона.
В качестве подходящей вакансии выступает место работы, которое предусматривает уровень оплаты не менее, чем установлен прожиточный минимум. А также должность не должна нарушать установленные условия относительно охраны труда, отвечать имеющейся квалификации у человека. Учитывается то, по какой специальности гражданин трудился по последнему месту работы.
Обращают внимание и на состояние здоровья соискателей, чтобы работа находилась в доступности с местом проживания человека. Подразумевается, что возможно добраться до работы с помощью транспорта. Определяется данный фактор в индивидуальном порядке. Вопрос носит частное значение для специалистов ЦЗН. Если предложенное место работы не отвечает перечисленным требованиям, то оно не считается не подходящим.
Какую работу предлагает центр занятости
Когда вакансия, которую предложили специалисты ЦЗН, подходит человеку – происходит выдача направления. В одно время могут дать пару направлений, не более. Затем соискатель обращается на предприятие и согласовывает с руководством время прохождения собеседования.
Если принято положительное решение относительно трудоустройства, то направление возвращается сотрудникам ЦЗН. В документе отражается дата, когда человек был принят на работу. Вернуть направление требуется в течение пятидневного срока с момента трудоустройства.
Вакансии, которые предлагаются специалистами ЦЗН, должны отвечать некоторым требованиям:
Если раньше человек получал зарплату больше чем прожиточный минимум, то на новом месте она может равняться таковому. Когда в наличии нет вакансий, которые подходят человеку, то предложить ему могут место работы в смежной профессии.
По истечении десятидневного срока человек наделяется статусом безработного, если ему за это время не предложат подходящие варианты работы. Отсчет начинается со дня, когда произошла подача документации.
Если же в течение указанного срока предложено две или более вакансии, при этом человек отказался от них – признать его безработным нельзя. Аналогичные правила действуют и в ситуации, когда представлены подложные бумаги.
Образец направления на работу
В «шапке» документа отражается наименование организации, куда на работу направляется соискатель, а также ее адрес нахождения. В самом тексте документа отражается полное название отдела ЦЗН, которым выдано направление. Указываются сведения о работнике:
Далее указываются данные специалиста ЦЗН, составившего документ и дата его выдачи. Кроме того, прописываются контактные телефоны. В нижней части документа сведения заполняются организацией, куда планирует устроиться на работу гражданин.
Как заполнить
Рассматриваемый документ носит основное значение. В нем подлежат отражению необходимые данные. В том числе:
Если работодатель принимает решение об отказе в принятии на работу – указать необходимо в соответствующей строке основания. А также гражданин, отказывающийся от предложенного варианта, должен обосновать свое решение.
Как получить отказ
Если человек, после прохождения собеседования, принимает решение отказаться, то он должен обосновать свою позицию. 
Чтобы не утратить часть причитающейся выплаты, причиной отказа должны выступать:
В качестве причин для отказа от работы можно указать сразу несколько перечисленных оснований. Если причины другие – выплаты сокращаются на 1/4 от общего размера. Чтобы отказаться от предложенной работы потребуется посетить организацию, куда выдано направление.
Сделать это нужно в установленные сроки. Как правило, срок равен трем рабочим дням. После проведения собеседования принимается окончательное решение об отказе от вакансии.
Если предложенная работа не подходит, при этом фирма не хочет самостоятельно оформлять отказ – соискатель может самостоятельно заняться его оформлением. Делается это в письменной форме.
Прописывается отказ в выданном направлении и закрепляется с помощью подписи гражданина. А также ставится подпись руководством предприятия, где проводилось собеседование. Кроме того, необходимо поставить печать организации, от работы в которой составляется отказ.
Последовательность действия для отказа выглядит так:
Сделать это нужно в короткий промежуток времени.
Как отказаться от обучения
На протяжении трехмесячного срока человек, находящийся в поиске работы, имеет возможность отказаться от прохождения обучения. При этом страдать размер полагающихся ему выплат не будет. Если же предложение об обучении поступило спустя три месяца после постановки на учет и человек отказался – ЦЗН прекращает выплаты на три месяца.
Рассматриваемое правило относится к лицам, которые не имеют определенной профессии. А также и тех, у кого в профессиональной деятельности есть большой перерыв. Данный вопрос урегулирован законодательством. Специалисты службы занятости сообщают гражданам о выплатах заблаговременно.
Как встать на учет в центр занятости населения, смотрите в этом видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Как отказать кандидату без юридических рисков
Как отказать кандидату, который не подходит по одному или нескольким требованиям вакансии, так, чтобы дело не дошло до суда? Что можно и что нельзя писать в отказах соискателям? Когда работодатель не только может, но и обязан отказать кандидату? Объясняет Юрий Донников, директор юридического департамента комплаенс hh.ru.
Главное, что важно понимать работодателю:
Вот несколько тонкостей, которые стоит знать, чтобы избежать неприятных последствий отказов и не бояться отказывать там, где это обосновано.
Отказывать на отклик на сайте по поиску работу ㅡ безопасно
Если соискатель отправил свой отклик в ответ на размещенную на сайте вакансию ㅡ это еще ни к чему не обязывает работодателя. Обоснованность отказа в приеме на работу судами принимается во внимание, когда такой отказ сделан после получения работодателем заявления о приеме на работу от соискателя либо после того, как соискатель запросил письменное обоснование к отказу и его работодатель предоставил ему. Отправка резюме и отклик на сайте по поиску работы таким заявлением о приеме на работу не являются, даже если описанный в резюме опыт соискателя полностью соответствует требованиям вакансии.
Бывали случаи, когда соискатели обращались в суд с требованием обязать работодателя обосновать отказ в приеме на работу только по отправленному соискателем резюме, в том числе через работный сайт, однако в этих делах суды вставали на сторону компании-работодателя.
Судебная практика:
Вы имеете полное право отказывать кандидатам на этапе отклика на вакансию. На основании только отклика соискателя на вакансию обязанности объяснять причины отказа каждому конкретному кандидату нет. Если все-таки решили обосновать отказ, убедитесь, что ваши формулировки не идут вразрез с правилами, установленными Трудовым кодексом.
Когда работодатель не имеет права отказывать кандидатам
Итак, на каком основании отказать нельзя?
Начнем с того, что любое требование к кандидатам, указанное в вакансии, должно быть действительно необходимым для выполнения работы. Можно указывать определенные деловые качества, обусловленных спецификой работы. Кандидатам, которые не обладают необходимыми для данной работы деловыми качествами, можно смело отказывать.
Примеры деловых качеств можно увидеть, в частности, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 или в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Требование, которое не связано с деловыми качествами (например, о том, что нужен кандидат определенного пола, возраста, национальности, внешности и так далее) может быть расценено как дискриминация. И отказ на этом основании ㅡ тоже.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (абз. 2 ст. 3 ТК РФ).
Под деловыми качествами работникаследует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Кроме того, работодатель вправепредъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Отсутствие у кандидата определенного опыта ㅡ обоснованная причина отказа, это подтверждает и судебная практика. Например, в вакансии указано требование ㅡ опыт работы 3-5 лет, а кандидат считает, что это необоснованно, и на самом деле он, имея опыт в один год, тоже подходит. В судебной практике был такой пример, и суд встал на сторону работодателя.
Законом запрещена и дискриминация по имущественному признаку, ведь работодатель обязан обеспечить сотрудников всем, что им необходимо для выполнения рабочих задач (если, конечно, речь идет именно о трудовых отношениях).
Вы не можете отказать в приеме на работу, например, водителю на основании того, что у него нет личного автомобиля, или сборщику мебели, потому что у него нет своих инструментов.
А вот наличие определенного опыта, образования, квалификацииㅡ это деловые качества, необходимые для эффективного выполнения работы. Их отсутствие ㅡ основание для отказа.
| Можно отказывать из-за отсутствия | Нельзя отказывать на основании |
|---|---|
| Определенной профессии, специальности, квалификации | Пола, возраста, внешности, цвета кожи |
| Определенного опыта | Места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации в определенном городе) |
| Определенного образования | Отсутствия определенного имущества (автомобиля, инструментов, оборудования) |
| Навыков работы на компьютере (если должность это подразумевает) и иных навыков, необходимых для выполнения рабочих задач | Наличия или отсутствие детей |
| Владения одним или несколькими иностранными языками (если должность это подразумевает) | Отношения к религии |
| Водительского удостоверения определенной категории, если характер работы подразумевает управление транспортным средством | Личных убеждений |
| Состояния здоровья, если это важно для работы на конкретной должности | Принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам |
Отказ на основании отсутствия деловых качеств будет считаться обоснованным, только если они действительно соотносятся с характером работы. Например, наличие водительских прав определенной категории может быть ключевым требованием для вакансии водителя, но требовать того же от бухгалтера незаконно.
Кому еще нельзя отказывать:
Когда допустимо отказывать кандидатам
Прием на работу ㅡ не обязанность, а право. Соискатели иногда полагают, что раз в компании открылась вакансия, значит, работодатель обязан принять на эту должность первого же кандидата, который формально соответствует всем требованиям. Но на самом деле трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.
Если на вакансию программиста поступило, например, 10 откликов, вы имеете полное право выбрать одного наиболее подходящего по всем параметрам кандидата, а остальным отказать просто на основании того, что эта позиция ㅡ одна, и подбор у вас уже закрыт.
Судебной практике (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 11.09.2018 по делу № 33-8553/2018) известно дело, когда воспитательница детского сада попыталась оспорить официальный отказ при приеме на работу, потому что на работу приняли не ее, а другого человека с чуть меньшим опытом работы. Суд не признал этот отказ необоснованным, так как у работодателя есть полное право выбирать между кандидатами, учитывая разные критерии и обстоятельства.
Сам факт размещения вакансии на сайте по поиску персонала ни к чему не обязывает. Он не всегда означает, что в компании открыта вакантная должность прямо сейчас: иногда вакансию размещают для исследования рынка ㅡ например, когда вы начинаете работу в новом регионе и хотите лучше понять уровень кандидатов и их зарплатные ожидания.
Еще одно довольно распространенное убеждение соискателей — что работодатели обязаны обосновать каждый отказ. Нет, в большинстве случаев отказ обосновывать не нужно.
Когда вы обязаны обосновать свой отказ:
только если кандидат направил вам об этом письменное требование. Причем речь о требовании на бумаге, с подписью, а не о письме по электронной почте или звонке по телефону. Причину отказа нужно будет сообщить также письменно в течение 7 рабочих дней с момента получения такого письма.
Что грозит за необоснованный отказ
За необоснованный отказ работодателю может грозить два вида ответственности ㅡ административная или (в особых случаях) уголовная.
Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу
Соискатели также могут обжаловать отказ в суде. На практике чаще всего бывает так: соискатель обращается в суд, требуя у работодателя заключить с ним трудовой договор, выплатить заработную плату за период с того момента, как состоялось собеседование (но его не приняли на работу), а также выплатить компенсацию морального вреда и каких-либо связанных с отказом расходов (например, на проезд к месту проведения собеседования, если человек из другого города).
Если суд признает отказ необоснованным, он обяжет компенсировать соискателю понесенные расходы. Практика по присуждению компенсации за моральные страдания у нас в стране очень неоднородная ㅡ здесь всё зависит от конкретной ситуации и даже от региона. Но в любом случае о крупных суммах речи не идет.
А вот требование заключить трудовой договор суды практически всегда отклоняют, мотивируя тем, что можно обжаловать сам факт необоснованного отказа, но не факт незаключения трудового договора.
Когда работодатель не только может, но обязан отказать
Есть случаи, когда работодатель не просто может, но и должен отказать кандидату, потому что определенный вид деятельности запрещен законом для определенных лиц или законодательством предусмотрены иные ограничения.
Когда отказать не только можно, но и нужно
| Причина отказа | Законное обоснование |
|---|---|
| Кандидату меньше 16 лет | Для труда работников младше такого возраста закон предусматривает ограничения — в частности, у них продолжительность рабочего дня может быть не более 4-5 часов, и работать они могут лишь без ущерба учебе, например, в каникулы (ст. 63, 94 ТК РФ). Если работа не предполагает возможности обеспечить такие ограничения, кандидата принимать нельзя |
| Кандидату меньше 18 лет | Для лиц младше такого возраста также существуют ограничения (ст. 94, 96, 265 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»). Поэтому если данная работа возможности таких ограничений не предполагает, кандидату придется отказать |
| Деятельность попадает под ограничения по применению труда женщин | Некоторые виды тяжелой работы и работы с вредными условиями труда запрещены для женщин с целью заботы об их здоровье (ст. 96, 253 ТК РФ): ● постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»; ● приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» — начало действия с 01.01.2021 |
| В связи с ограничениями для занятия педагогической деятельностью или деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних | На подобные должности нельзя принимать кандидатов, которые были привлечены к уголовной ответственности за совершение определенных преступлений (ст. 331, 351.1 ТК РФ) |
| Деятельность попадает под иные ограничения, установленные в законодательстве | Например, статья 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» устанавливает, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае близкого родства с иным сотрудником, если работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, или наличия иностранного гражданства |
| Кандидат лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью | Это касается кандидатов: ● которые не прошли обязательный медицинский осмотр (ст. 69, 213, 266,324 ТК РФ, Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.11 № 302н); ● не предъявивших документов, необходимых для приема на работу (ст. 65, 283 ТК РФ); ● в качестве уголовного наказания лишенные права занимать определенные должности (ст. 47 УК РФ); ● дисквалифицированные (ст. 3.11 КоАП РФ) |
| Кандидат ㅡ иностранный гражданин, а у вас не выполнено условие о квоте на прием иностранной рабочей силы | Для приема на работу в организации должна быть квота на прием иностранной рабочей силы. Исключение ㅡ граждане стран, с которыми заключен международный договор (Белоруссия, Киргизия и др.) ● См. ст. 13, 14, 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». |
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина