Куда можно пожаловаться на незаконную сдачу жилья соседом и какая ответственность за это предусмотрена?
В случае сдачи квартиры в аренду собственник квартиры должен регулярно отчитываться в Налоговую инспекцию о полученных доходах, уплачивать налоги, а жильцы должны иметь официальную регистрацию. Если эти правила не соблюдаются, то владелец квартиры нарушает закон.
Ответственность за незаконную сдачу жилья
Ответственность, которая предусмотрена для лица, которое сдает квартиру в аренду, зависит от того, какую из норм законодательства он нарушает. Так, получение доходов от аренды относится к налогооблагаемым доходам. С них собственник жилья должен удерживать НДФЛ и перечислять его в бюджет.
Налоговая ставка по доходам от аренды составляет 13%. Для того чтобы избежать лишних трат, хозяева квартиры редко декларируют свои доходы.
Обычно соседи не обращают внимания на такого рода правонарушения, пока не нарушаются их интересы. Необходимость подачи жалобы обычно возникает, если квартиранты шумят ночами, злоупотребляют алкоголем, поддерживают антисанитарные условия. Или же когда владелец квартиры сдает их нелегальным мигрантам или посуточно.
В случае проживания квартиросъемщиков без регистрации в этом жилом помещении их могут привлечь к ответственности по ст. 19.15.1 КоАП. Для них штраф составляет 2-3 тыс. р. Для собственников квартиры, которые не зарегистрировали своих жильцов, штраф составляет 2-5 тыс. р.
Также собственника могут привлечь к ответственности за непредставление налоговой декларации. Штраф устанавливается в размере 5-30% от той суммы налога, которая не была указана в декларации, но составляет не менее 1000 р.
За крупную прибыль от сдачи в аренду квартиры, полученную нелегально, предусмотрена уголовная ответственность по статье 198 УК РФ. Штраф по указанной статье составляет уже 100-300 тыс. р. Также такое нарушение грозит собственнику арестом на 6 месяцев или исправительными работами до года.
Как доказать факт незаконной сдачи жилья
Доказательная база относительно факта незаконной сдачи жилья может отличаться в зависимости от того, кто подает жалобу. Если это арендаторы, которым чем-то «насолил» собственник квартиры (например, выселил их досрочно или не вернул залог), то они могут предъявить подписанный с ними договор аренды и полученные расписки о полученной арендной плате или выписки с банковского счета. Но обычно арендаторы не заинтересованы в жалобах на владельца.
При обращении к участковому можно просто привести свои доводы без дополнительных доказательств. В этом случае он должен будет сам проверить, имеет ли место незаконная сдача.
В качестве доказательств могут выступать материалы видео- и аудиосъемки, которые подтвердят, что в квартиру регулярно приходят новые люди. Если жильцы шумят, то стоит регулярно вызывать полицию: составленные протоколы могут стать весомым аргументом.
Куда обратиться с жалобой
Пожаловаться на незаконную сдачу квартиры в аренду можно участковому. По заявлению жильцов он должен проверить, проживают ли арендаторы в квартире на законных основаниях и проведет профилактическую беседу с собственником.
Если жилье снимают мигранты, то жаловаться на это следует в ГУ МВД по вопросам миграции (которое занимается данными вопросами взамен упраздненного УФМС). Незаконных мигрантов могут выселить за пределы страны за нарушение миграционного законодательства, а собственника ждут крупные штрафы.
Также пожаловаться на незаконную деятельность собственника по сдаче жилого помещения можно в ИФНС, если у соседей есть подозрение, что владелец квартиры не платит налоги. Хотя лицо, сдающее квартиру, по закону может не регистрироваться как предприниматель, это не снимает с него обязанности по декларированию и уплате налогов в бюджет.
Об антисанитарных условиях, которые стали результатом деятельности жильцов квартиры (например, грязь на придомовой территории и в местах общего пользования), можно сообщить в Роспотребнадзор.
Как составить жалобу
Жалоба на незаконную сдачу жилья в аренду составляется в произвольном формате. Он должна содержать ряд необходимых сведений:
Жалоба может быть составлена в индивидуальном и коллективном порядке. В последнем случае к рассмотрению обращения обычно подходят более внимательно. Коллективная жалоба ничем не отличается от той, что подается в индивидуальном порядке, но в ней необходимо указать персональные и контактные данные всех заявителей.
Если жалоба не будет рассмотрена в установленные сроки, то лицо может обратиться в прокуратуру для обжалования бездействия уполномоченных инстанций. Установленные законом сроки для получения официального ответа на жалобу составляют 30 дней.
Таким образом, если соседи незаконно сдают квартиру, то на них можно пожаловаться. Жалоба подается в управляющую компанию, в ГУ МВД по вопросам миграции, к участковому или в Налоговую службу. В зависимости от тяжести нарушения собственнику квартиры может грозить штраф или привлечение к уголовной ответственности.
Адвокат объяснил, как налоговая может узнать о нелегальной сдаче квартиры
!Вывеска на здании Федеральной налоговой службы в Москве
МОСКВА, 9 апр — ПРАЙМ. Всех теневых наймодателей жилых помещений всегда интересовал вопрос о том, может ли налоговая инспекция прознать о доходах собственника при сдаче квартиры в аренду, а также что будет, если о скрытых заработках станет известно чиновникам. Об этом рассказывает агентству «Прайм» адвокат Олег Сухов.
«За неуплату налогов от сдачи квартиры в аренду, составляющих 13% от суммы этой самой аренды, придется единовременно заплатить не только весь налог за последние три года, но и штраф в размере 20% от суммы задолженности», — предупреждает сразу эксперт.
Риелтор рассказала, у кого нельзя снимать квартиру даже по низкой цене
Конечно, никто из чиновников налоговой инспекции по домам не ходит и арендаторов не отлавливает. «Этим обязаны заниматься участковые полицейские, которые наделены правом составлять акты нахождения в квартире нанимателей, фиксировать договоры аренды или найма жилых помещений, брать письменные объяснения в подтверждении платной аренды недвижимости», — указывает юрист.
Затем участковые направляют документы либо непосредственно в налоговые службы, либо в другие органы государственной, муниципальной или местной власти. Например, в некоторых районах Москвы сбором подобной информации занимаются управы, получающие от участковых соответствующие сведения, которые в последующем и передают ее в налоговые службы.
Однако не только они выявляют теневую сдачу квартир в аренду. Налоговые службы и сами способны устанавливать как факты заключения договоров аренды, так и оплаты по ним.
Договоры аренды или найма налоговые органы запрашивают в Росреестре. Если оформлены они сроком более, чем на год, то регистрируются они в указанном органе.
Получив договоры, чиновники налоговых инспекций определяют предшествующий период найма помещений и ежемесячные суммы платежей по аренде, что дает возможность посчитать и размер налога на доход, и штраф за его неуплату. Требования об их погашении направляются неплательщикам для исполнения в добровольном порядке. «И если они не исполняются, налоговая обращается в суд за получением судебного приказа или решения о взыскании», — поясняет адвокат.
Эксперт назвал покупку квартиры для сдачи в аренду ошибочным решением
«Другим способом выявления недекларированных доходов от сдачи квартир в наем, является проверка банковских счетов физлиц, куда ежемесячно и постоянно поступают одни и те же суммы, как правило, от одних и тех же плательщиков», — указывает Сухов.
Такая регулярность доходов по банковским картам фиксируется налоговыми инспекторами. Дальше начинается проверка источника дохода, его сумм и количества переводов, для чего налоговая может запросить информацию, как у получателей денег, так и у лиц, переводивших средства. И те, и другие должны отчитаться, в том числе с предоставлением документов и объяснений, в связи с чем осуществлялись платежи, и почему по ним не платились налоги, если речь идет об арендной плате.
«За неуплату налогов от сдачи квартиры в аренду предусмотрена и уголовная ответственность (ст. 198 УК РФ). Однако, чтобы «попасть под статью», нужно уклоняться от налогов на протяжении трех лет, при этом сумма неуплаченного налога в месяц не должна быть менее 75 тысяч рублей. Срок неуплаты может быть и более коротким, если размер скрытого налога будет превышать семьдесят пять тысяч рублей в месяц», — резюмировал эксперт.
Как пожаловаться в налоговую на арендодателя квартиры в 2021 году
Собственник квартиры имеет право распоряжаться своей жилой недвижимостью по своему усмотрению. Он может продать ее, обменять, оставить в наследство, сдать в аренду.
Главное, чтобы эти действия не выходили за рамки законодательства и соответствовали правилам использования объектов жилого фонда. Сдача жилья в аренду является привычным явлением, благодаря которому владельцы имеют неплохой ежемесячный доход семьи.
По закону сделка должна быть оформлена соответствующим договором. Но в большинстве случаев наблюдается нелегальная аренда, когда квартира сдается в наем без договора и уплаты налоговых обязательств.
Жильцы других квартир знают, что соседи сдают квартиру посторонним лицам за арендную плату, но не сообщают об этом инциденте до тех пор, пока квартиранты ведут себя тихо и ничем не мешают.
Если же рядом поселяются шумные, подчас неадекватные люди, нарушающие режим тишины, не соблюдающие порядок и чистоту на территории, сразу появляется желание пожаловаться на незаконную сдачу жилплощади в аренду.
Кто-то составляет заявление участковому на квартирантов. Но ведь нарушителем является и хозяин жилья, избегающий уплаты налогов за свой доход. Как пожаловаться в налоговую на арендодателя квартиры? Какие виды наказания предусмотрены для тех, кто обогащается за счет незаконной сдачи в аренду недвижимости и ухода от налогов?
Виды аренды жилья
Покупка жилой недвижимости всегда считается отличной инвестицией. Ведь в квартире или доме не обязательно жить самому — можно сдавать жилплощадь в аренду, получая хорошую прибыль, материальную поддержку.
Помимо стандартной аренды на длительное время, все более популярной и востребованной становиться сдача жилья посуточно, с почасовой оплатой.
И хозяину сложно проверить тщательно личность тех, кто будет в его квартире жить день или даже несколько часов. Это приводит к тому, что в многоквартирном доме на то или иное время могут поселиться и сомнительные личности.
Жилплощадь может использоваться для праздничных шумных мероприятий, например. Когда сосед сдает квартиру неизвестно кому и на короткое время, часто страдают окружающие. К кому они могут обратиться?
Незаконное проживание на жилплощади повлечет наказание для иностранцев, но также будут большие неприятности (в виде солидного штрафа) и у хозяина квартиры.
Свою квартиру в аренду сдать сосед может, но он обязан это сделать в рамках закона. Оформляется договор между сторонами сделки, сдача в аренду регистрируется, налоговая насчитывает соответствующие доходу суммы налогов.
ВНИМАНИЕ! Еще одно правило — хозяин квартиры обязан предупредить своих жильцов об обязательном соблюдении всех норм проживания в многоквартирном доме, соблюдении режима тишины, порядка в квартире, подъезде, на придомовой территории.
Труднее всего добиться справедливости, если проводится незаконная сдача в аренду квартиры посуточно или по часам. Жильцы сменяются быстро, при проверке жилье может оказаться и пустым. Но если проявить настойчивость, можно будет восстановить порядок в доме. Полезной будет помощь хорошего юриста, который составит нужные бумаги, проконсультирует по всем вопросам.
Признаки незаконной сделки
Посуточная сдача квартиры в аренду чаще всего осуществляется без каких-либо договоров и уплаты налогов. Соседи могут проследить, что жильцы меняются часто, зафиксировать это с помощью фото или видеосъемки.
Иностранные рабочие также в большинстве случаев живут в съемных квартирах нелегально, не оформляя никак сделку. Хозяева жилплощади просто получают сумму за аренду, не торопясь сообщать о доходе в налоговую.
ВНИМАНИЕ! Жильцы дома могут сообщить о сдаче соседями квартиры в аренду с нарушением законодательства, для этого составляется коллективное заявление. В крайне редких случаях жалоба поступает от арендаторов.
Куда подать жалобу
Есть несколько инстанций, которые могут рассмотреть вопрос. Зависит от обстоятельств ситуации, куда жаловаться — в ЖЭК, налоговую службу, миграционную, участковому.
Но рекомендуется сначала поговорить с владельцем квартиры.
Если возмущение вызывает неадекватное поведение квартирантов, возможно уладить конфликт без вмешательства третьей стороны. Иногда хозяева жилплощади даже не знают, что их жильцы нарушают порядок, не дают окружающим спокойно отдыхать.
Но некоторые владельцы жилья уверены в том, что никакой закон им не указ, и они могут делать со своей недвижимостью, что хотят. В таком случае коллектив соседей должен обсудить ситуацию и действовать в зависимости от того, что больше всего вызывает претензии:
Законодательством не установлены особенные требования к тексту и структуре жалобы, можно излагать обращение в произвольной форме. Но должно быть указание на того, кто ее подает, четкое и точное изложение проблемы.
Особенности обращения в налоговую
Закон указывает на необходимость уплаты налогов со всех доходов. Но многие стараются уклониться от лишних расходов, скрывая факт сдачи своей жилой недвижимости в аренду.
ВАЖНО! За такое правонарушение применяются меры административной ответственности.
Если жильцы дома, подъезда знают, что их сосед получает прибыль от аренды и не платит налог, они, проявив гражданскую сознательность, могут составить обращение в налоговую службу:
Что указывается в подобном заявлении?
Налоговая службы проводит проверку данных по полученной жалобе, составляется протокол. Если факты подтверждаются, владелец квартиры получает предписание по выплате штрафа.
ВНИМАНИЕ! Результатом проверки может стать и лишение свободы владельца квартиры.
Размер штрафа зависит от размера скрытой прибыли и не уплаченного налога. Нарушитель должен будет заплатить, помимо налога, еще 20-40% от него, а также 5% за не поданную вовремя декларацию.
Привлечение к уголовной ответственности
Наказание за такое правонарушение может понести владелец жилья не только по статьям Налогового Кодекса. Также возможно и привлечение к уголовной ответственности. Уголовная ответственность наступает по статье 198 Уголовного Кодекса РФ.
Данные меры уголовной ответственности применяются к нарушителю, который скрывался от уплаты налогов в крупной сумме (более 900 000 рублей). Если сумма налогов особо крупная (от 4 500 000 рублей), наказания будут следующими:
Полиция
Обычно соседи обращаются в органы правопорядка, если квартиранты в арендованной квартире шумят, ведут себя вызывающе, мусорят на территории, портят или воруют общее имущество.
При таких обстоятельствах составляется заявление участковому. Должностное лицо обязано сразу отреагировать, провести проверку, пресечь нарушения.
При необходимости такие квартиранты могут быть и задержаны. Обращение жильцов дома к участковому может быть письменным или устным. Рекомендуется жаловаться письменно, один экземпляр жалобы нужно оставить у себя — он пригодится при судебном разбирательстве.
Если участковый не выполняет свои обязанности, следует обращаться в прокуратуру. Одновременно с жалобой на арендаторов квартиры можно подать и жалобу на нерадивого участкового, не выполняющего свои обязанности.
Куда жаловаться, если соседи сдают квартиру шумным арендаторам?
Соседка под нами сдает квартиру молодым китайцам. Они очень шумные. Разговоры с соседкой не помогают: она сообщает, что квартиру снимает одна тихая девушка, хотя там реально компания молодых ребят. Пробовал переговорить с ними — ненадолго шум снизился, но спустя неделю все повторилось снова и снова.
Теперь собственница перестала отвечать на звонки, а китайцы просто не открывают дверь. Предполагаю, что хозяйка не соблюдает законодательство и сдает квартиру без уплаты налогов.
Как повлиять на квартирантов и собственницу? Вызвать полицию, участкового? Написать заявление в полицию? Пожаловаться в прокуратуру и налоговую?
Евгений, в этой ситуации все средства хороши. Чем больше законных способов вы одновременно используете, тем быстрее будет эффект. Расскажу, куда конкретно жаловаться и что делать, если ситуация никого не заинтересует, а вам начнут слать отписки.
Вызвать полицию, когда соседи будут шуметь
Начать лучше с полиции. Но помните, что полицейские помогут, только если соседи шумят в запрещенное время. В разных регионах и городах это время отличается: обычно власти устанавливают запрет с 22:00 до 07:00 или с 23:00 до 08:00.
п. 7 ст. 8 ЗоАП Санкт‑ПетербургаPDF, 702 КБ
Иногда шуметь запрещено еще в послеобеденное время — так называемый тихий час. В некоторых городах по выходным запрет на шум действует дольше по утрам. Например, в Санкт-Петербурге в нерабочие дни запрет продлен до 12:00, а в будни он только до 08:00.
Наиболее эффективный способ — вызвать полицейских, когда соседи будут шуметь: если патрульные сами услышат шум, вам не придется доказывать, что он имел место. Полицейские зафиксируют это в рапорте и попросят вас написать заявление — не отказывайтесь. Во многих регионах патрули полиции не вправе выписывать штрафы за шум на месте, а передают информацию участковому. Потом он посещает дом, еще раз опрашивает заявителя, заходит в шумную квартиру, узнает, слышали ли шум другие соседи. Участковый передает материал в административную комиссию при местной администрации, и уже комиссия решает, достаточно ли доказательств для штрафа.
Если заявления нет, полиция считает вызов как бы никому не нужным. Шансы на то, что материал сам собой, без участия потерпевшего дойдет до комиссии, минимальны.
Кто именно получит штраф, устанавливает участковый во время опросов. Если в квартире была толпа, оштрафовать могут всех, кто признается. Если полиции не открыли дверь, но сотрудники зафиксировали шум, который также подтвердили свидетели, оштрафовать могут собственницу квартиры.
Жаловаться в прокуратуру, если полиция бездействует
Писать заявления в прокуратуру на шумных соседей бесполезно: прокуратура просто перешлет жалобу в управление МВД, а там поручат разбираться участковому. Скорее всего, единственное, что он сможет сделать, — провести с нарушителями профилактическую беседу. Чтобы наложить штраф, просто жалобы недостаточно — нужны конкретные факты, когда был шум, и доказательства, что он действительно имел место.
Прокуратуру обычно задействуют, если полиция не хочет разбираться с соседями. Например, участковый даже не посещал дом, при этом штампует под копирку отказы в возбуждении административных дел. Это повод для жалобы в прокуратуру.
Писать отдельное заявление в управление по вопросам миграции
В вашем случае шумят приезжие — не помешает проверить законность их пребывания в России. Этим тоже занимается полиция, в ее структуре есть управления или отделы по вопросам миграции. Стоит написать отдельное заявление. Например, так:
Миграционной службе также будет интересно, где прописаны мигранты и совпадает ли адрес их регистрации с адресом фактического проживания. Еще у иностранцев будут проверять документы на въезд в Россию, медицинские страховки и место работы. Проверка миграционного законодательства редко обходится без штрафов.
В идеале такую проверку полиция должна инициировать сама после первых же вызовов по поводу шума: и патрульная служба, и участковый поймут, что в квартире иностранцы. Но на практике это происходит не всегда, поэтому лучше взять дело в свои руки.
Жаловаться в налоговую инспекцию
Если есть основания считать, что хозяйка шумной квартиры сдает ее без договора, можно пожаловаться в налоговую.
Налоговая может доначислить 13% налога за весь период аренды, который сможет доказать, но не более чем за три года. За умышленную неуплату налога также грозит штраф — 40% от суммы неуплаченного налога. Помимо самого налога и штрафа собственник обязан заплатить пени — 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки уплаты налога.
Соседку могут вызвать на комиссию в ФНС. Если она не придет, за это тоже положен штраф. Так, житель Белгородской области решил не ходить на комиссию, куда его вызвали из-за незаконной аренды жилья. После этого пришла повестка в суд. В итоге собственника оштрафовали на 600 Р за «неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный налоговый контроль».
Скорее всего, ФНС подключит полицию, чтобы получить объяснения от квартиросъемщиков. Многое будет зависеть от их показаний: если они подтвердят, что платили деньги, у налоговой будут основания наложить санкции. Но квартиросъемщики могут заявить, что их пустили пожить бесплатно, и собственница это подтвердит. Еще они могут назвать символические суммы или вообще отказаться что-либо объяснять.
Исходя из судебной практики, можно сделать вывод, что дела о незаконной аренде в налоговой не поставлены на поток. Штрафы и доначисления оформляют в основном в очевидных случаях. Например, если арендатор в отместку за резкое повышение платы даст письменные показания, что несколько лет передавал деньги хозяину без договора.
Говорят, политика ФНС больше направлена на легализацию теневых отношений: хозяев квартир вызывают на комиссии, пугают штрафами и требуют оформить все по закону.
Судьбу вашего заявления о незаконной сдаче квартиры в аренду, возможно, будет тяжело узнать. ФНС, как и любой госорган, обязана ответить в течение 30 дней. Я видел несколько таких ответов, во всех было написано: «Ваша информация принята к сведению».
Бороться с жильцами другими способами
Заручиться поддержкой других соседей. Я семь лет боролся с пьющими соседями и точно знаю, что чем больше у вас будет сторонников, тем лучше. Одно дело, когда вы приходите ругаться в одиночку, и совсем другое, когда в дверях стоят пять злых мужиков. Возможно, хватит одного-двух таких разговоров, и шум прекратится.
Установить в подъезде видеокамеры. Это поможет узнать, кто именно живет в проблемной квартире, а еще по камерам можно выяснить, когда приходит собственница жилья. Включите на смартфоне видеозапись и фиксируйте все разговоры. Если услышали оскорбления или нецензурную брань, пишите заявления в полицию по каждому факту, а видеозаписи прикладывайте как доказательства.
Сообщать собственнице квартиры обо всем происходящем. Найдите все телефоны соседки, аккаунты в соцсетях, адреса электронной почты и запустите бесплатную рассылку, от которой нельзя отписаться.
«Уважаемая Елена Ивановна! Сейчас 2 часа ночи, ваши арендаторы снова орут и включают музыку. Мы вызываем полицию — будьте готовы, что завтра вас опять вызовет участковый: мы укажем ваши данные в заявлении».
Как бороться с шумными соседями
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Доносы на сдающих квартиру и не платящих НДФЛ: кого за это будут поощрять?
Противоборство Федеральной налоговой службы и неплательщиков все больше напоминает многосерийный фильм, в начале каждой части которого служба придумывает очередной способ выявить скрывающих доходы граждан и заставить их выполнить свои обязательства по уплате налогов.
В результате, очередная «схема» налоговой, как правило, приводит к определенным результатам, но неплательщики вскоре находят новые способы уклониться от уплаты. В финале каждой части все занимают первоначальные позиции и готовятся к новой «серии». Особенно много внимания ФНС уделяет борьбе с теми, кто неофициально сдает жилье.
Как налоговая боролась с неофициальными арендодателями?
Некоторое время назад ФНС начала разыскивать арендодателей через квартиросъемщиков-мигрантов, с помощью информационных баз сначала Федеральной миграционной службы, а впоследствии — Управления по вопросам миграции. В итоге мигранты начали становиться на регистрацию по «специальным» адресам.
Наконец, пришло время для очередной части сериала. В конце прошлого года Министерство финансов предложило методические рекомендации, направленные на повышение эффективности сбора НДФЛ. На сегодняшний день данные рекомендации начинают активно работать.
Как налоговая будет бороться с тайно сдающими жилье в этом году?
Этот же пункт предлагает более активно привлекать к выявлению незаконной аренды квартир, управляющие компании.
Чтобы их заинтересовать и заставить работать в этом направлении, методические рекомендации предлагают выделять УК гранты в случае увеличения поступлений налогов за счет выявленных незаконных арендодателей.
Итоги
Скорее всего, такие меры будут применяться лишь в случаях, когда жилье сдается проблемным арендаторам.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.