Кто-то вздохнул за стеной
Ситуация с «громкими» соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.
Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.
В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.
Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.
Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.
Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.
На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.
Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.
Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.
Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.
Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение «носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело». В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Что делать, если шумят соседи
Дом – это наша зона релаксации, где мы отдыхаем, заряжаемся энергией и позитивными эмоциями. К сожалению, часто это просто невозможно из-за соседей, которые шумят днем и даже ночью.
Мы расскажем, в каких случаях можно бороться по закону, если соседи шумят и мешают отдыхать, куда можно пожаловаться на нарушение покоя.
Возможные причины шума
Чтобы понять, куда нужно обращаться, чтобы пожаловаться на шум, нужно сначала определить его причину.
Какие шумы встречаются чаще всего:
Исходя из юридического аспекта, шумы можно условно разделить на систематические, издаваемые в любое время суток людьми или техникой. Они относятся к нарушению санитарных норм. Звуки, доносящиеся ночью, относятся к нарушению законодательства об административной ответственности.
Кто шумит
Также, прежде чем жаловаться, нужно разобраться, что является источником шума, что запрещено/допускается по закону, какие должны быть соблюдены условия для его снижения.
Транспорт
В домах, стоящих вдоль нагруженных автомобильных трасс, железнодорожных путей, будет постоянно присутствовать гул от проезжающего транспорта. Законодательством РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечить снижение шума путем использования шумозащитных экранов. Для домов до 3-х этажей это могут быть естественные или искусственные элементы рельефа местности, например, устройство насыпей, откосов, сооружение вертикальных или наклонных стенок, галерей.
Наиболее эффективным способом обеспечения звукоизоляции для жилых районов, микрорайонов, кварталов в городской застройке является использование шумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортного шума.
Стройка
Шум от строительных работ может не прекращаться ни днем, ни ночью. Но, в ночное время суток должны соблюдаться ограничения:
Магазин или кафе
Если в вашем доме или по соседству расположены магазины или кафе, они должны соблюдать следующие требования:
Часто решить конфликт с семьей, в которой дети много шумят, не просто. Они объясняют постоянный грохот активностью молодого поколения, а также тем, что по новым требованиям детский шум не является нарушением норм закона о тишине.
Действительно, плач детей до 2-х летнего возраста не считается нарушением, но это не имеет отношение к топоту и крикам более взрослых ребятишек.
Поэтому должны соблюдаться допустимые уровни шума для жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Превышение допускается не более 2-х раз в месяц.
Жилец многоквартирного дома
Все жильцы должны соблюдать требования Закона о тишине. В нем устанавливается время проведения ремонта, соблюдения тишины, меры ответственности за нарушение
Допустимые нормы звуковых колебаний в многоквартирном доме
Для примера в таблице мы привели сравнение силы звука в разных условиях.
Жилая комната, библиотека
Движение легкового уличного транспорта
Турбина реактивного двигателя
140 дБ – это уже болевой порог.
Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука устанавливаются в санитарных правилах СанПиН. Нормы устанавливаются для квартир и прилегающих к домам территорий. Они зависят от времени суток:
Как измерить уровень шума
Для этого есть несколько способов:
Когда шуметь запрещено
Выполнять сверление, делать шумные ремонтные работы в многоквартирном доме ночью нельзя. Стандартно нарушением является шум в ночное время, т. е. в период с 22.00 до 07.00. В выходные дни с 23.00 до 7.00 по местному времени.
В зависимости от региона могут быть установлены дополнительные ограничения. Например, в Москве нельзя делать шумные ремонтные работы в период с 13.00 до 15.00.
Исключениями могут быть:
Какое поведение шумных соседей является нарушением
Поводом призвать соседей к ответственности может служить:
Что говорит закон
Единого Федерального закона о тишине в России пока нет, но в каждом регионе принимается свой законодательный акт в соответствии с особенностями жизненной деятельности граждан.
Например, в Москве действует специальный «Закон о тишине» в многоквартирном доме.
В нем установлены следующие требования:
Посмотреть требования закона в вашем регионе можно на странице сайта местной администрации.
Куда пожаловаться на неблагополучных соседей
Лучшим решением спора является мирная договоренность с соседями. Жаловаться в инстанции следует только, если соседи шумят уже назло, превышают предельный уровень шума, особенно в ночное время.
Чаще всего обращаются с жалобой к участковому или в отделение полиции, в ТСЖ, Роспотребнадзор, социальные службы. Последней инстанцией выступает суд. Давайте рассмотрим особенности обращений в учреждения.
В полицию или лично к участковому
Чаще всего составляют жалобу участковому или вызывают отряд полиции. Полиция зафиксирует правонарушение и заведет дело, если будет составлен официальный документ, подтверждающий факт совершения правонарушения.
В этом случае будет проведена проверка и, если факт подтвердиться, на нарушителя будет наложен штраф.
Подать жалобу можно в устной или письменной форме. В первом случае участковый составляет со слов пострадавшего протокол и тот его заверяет своей подписью. Во втором жалоба составляется непосредственно пострадавшим.
Грамотное составление жалобы в УВД
Чтобы делу дали ход, жалоба должна быть составлена грамотно, хотя официальной формы не предусмотрено.
Что должен содержать документ:
Ниже представлен образец жалобы на то, что соседи шумят.
Будет лучше, если к жалобе приложены материалы, свидетельствующие о факте совершения правонарушения:
Подают заявление лично, посетив участок или отравив заказное письмо. Первый вариант предпочтительнее, т. к. жалоба будет рассмотрена быстрее.
Сбор подписей от других соседей
Лучше, чтобы жалоба была подписана несколькими соседями. Тогда в документе также указываются их Ф.И.О., и место проживания.
Идти всем вместе в полицейский участок не потребуется, достаточно подписать заявление и направить одного человека для регистрации жалобы в полиции.
В ТСЖ или ЖЭК
В ТСЖ обратиться можно, он они не вправе делать накладывать штрафы, в их компетенции проведение беседы с провинившемся и предупреждение его об ответственности. Визит уполномоченного сотрудника может оказать большее действие, чем разговоры с соседями.
В социальные службы
Можно пожаловаться в социальные службы, если у соседей часто плачет малыш. Будет проведена проверка и приняты меры к родителям.
Роспотребнадзор
Жалобу в Роспотребнадзор подают, если покой нарушает ведущаяся под окнами стройка, шум транспорта, от магазина или кафе. Сотрудники учреждения вправе провести проверку факта нарушения и наложить штраф при выявлении правонарушения.
В суд
Если решить конфликт в досудебном порядке не удается, следует подать иск на соседа. В этом случае вы сможете добиться изменения его поведения и получить компенсацию за моральный ущерб.
В охранное агентство
Жаловаться в охранное агентство не имеет смысла, т. к. у них нет достаточных полномочий, чтобы привлечь нарушителя к ответственности. Однако в отдельных случаях охранное агентство может помочь защититься от соседей, при злоумышленном нарушении.
Чем может помочь ЧОП
ЧОП поможет собрать доказательства правонарушения, чтобы подтвердить факт в суде или в полиции.
Какими средствами можно воспользоваться:
Штрафные санкции для нарушителей
Штрафовать могут по ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
Сумма штрафа составит:
Региональные власти могут вводить свои штрафы, например, сумма штрафа за нарушение тишины в Москве на нарушителя составит до 3000 руб., при несоблюдении правил содержания животных до 6000 руб.
Как бороться с шумными соседями собственными силами
Чтобы самому не стать нарушителем, нельзя совершать следующие действия:
Что вы можете сделать самостоятельно:
В какой срок рассматриваются официальные жалобы?
Чтобы жалоба была рассмотрена быстрее, подавайте ее напрямую участковому, т. к. жалобы поданные в отделение полиции все равно попадают к нему, но на это потребуется дополнительное время. Срок рассмотрения жалоб, поданных участковому, до 10–15 дней, при обращении в суд, до 30 дней.
Кто оплачивает акустическую экспертизу?
Если была проведена акустическая экспертиза, в результате которой судом доказана вина соседей, они должны будут компенсировать расходы на ее проведение. Учитывайте заранее, что для проведения экспертизы могут быть исключения, например, когда причиной нарушения покоя является непрерывный плач ребенка. Даже, если нарушены нормы, по закону вы не сможете привлечь соседей к ответственности.
Заключение
Федерального закона о соблюдении тишины нет, но есть региональные законодательные акты, устанавливающие правила пользования квартирами в многоквартирном доме.
Что делать, если шумят соседи?
Согласно части 4 статей 17 и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункту 3 статьи 23 Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункту 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 21 января 2006 г. № 25, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Таким образом, шум от соседей не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а также санитарно-гигиенические нормы.
За нарушение тишины и покоя предусмотрена административная ответственность.
с 13 часов до 15 часов ежедневно;
с 23 часов до 7 часов в будни;
с 23 часов до 9 часов в выходные и праздники.
Запрет действует в жилых помещениях и подъездах жилых домов, гостиницах, на придомовых территориях, парковках, детских и спортивных площадках; улицах, площадях, в скверах, парках, объектах образования, медицины, спорта и социального обслуживания, территориях гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных объединений.
Не допускается:
1. Использование звуковоспроизводящих устройства, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, нарушающие покой граждан и тишину.
2. Неоднократное срабатывание звуковой сигнализации на автомобиле.
3. Играть на музыкальных инструментах, кричать, свистеть, громко петь или совершать подобные действия, нарушающие покой окружающих и тишину.
4. Выполнение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и подобных работ, влекущих нарушение покоя и тишины.
Указанные требования не распространяются, в частности, на действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан.
2. Действия граждан для защиты своих прав на покой и тишину.
Если соседи нарушают покой и тишину в доме, вызовите полицию (по телефонам 02 или 112). Протокол о нарушении составляется должностным лицом органа внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 36 КоАП Ульяновской области).
Для взыскания компенсации морального вреда в судебном порядке необходимо доказать факт систематического нарушения ваших прав и интересов, причинения соседом физических и нравственных страданий, факт того, что эти страдания причинены именно «шумными» действиями соседей. К иску можно приложить подтверждающие документы, например, выписку из амбулаторной карты, также в судебное заседание можно привести свидетелей (других соседей, которые могут подтвердить факт шума). Возможно, потребуется замерить уровень производимого шума. Требования к уровню шума в жилых помещениях установлены разделом VI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2.2645-10. В рамках гражданского судопроизводства можно также потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума (ст. 15 ГК РФ).
Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?
Приходя с работы домой хочется расслабиться и отдохнуть. Но крики соседей слева, ремонт у соседей справа и шумные дети у соседей сверху не дают спокойно провести вечер. Что делать, если соседи постоянно шумят, поют, ругаются или стирают, какие документы составить, и можно ли взыскать моральный вред, рассмотрим в нашей статье.
В статье расскажем:
Когда соседям запрещено шуметь?
Для начала разберемся, что считается шумом. По закону – шум – это звуки, громкость которых превышает нормы, установленные законом. Нормативы шума закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10:
Теперь необходимо определить, что считается дневным, а что – ночным временем. На территории РФ отсутствует федеральный закон о тишине. Есть только ФЗ от 1999 № 52-ФЗ, который устанавливает необходимость соблюдения комфортных санитарно-эпидемиологических условий для жилых помещений.
Право по установлению карательных мер для соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан возложены на регионы. Поэтому периоды тишины в разных регионах различаются.
Однако на период пандемии мэр Москвы определил для шума и ремонта в дневное время только четыре часа: с 9 до 11 часов и с 17 до 19 часов. Это правило распространяется и на новостройки.
Как определить, что соседи шумят действительно сильно?
Для того, чтобы привлечь соседей к ответственности, необходимо определить, что они нарушают допустимый уровень шума. Для этого можно использовать:
Куда обращаться, если соседи шумят?
В 2021 году, если соседи шумят, необходимо обращаться в полицию. Это единственный государственный орган, который уполномочен урегулировать конфликт. Возможны следующие варианты:
Перед обращением к участковому необходимо самостоятельного поговорить с нарушителями и уточнить, что издаваемый шум входит в перечень нарушений.
Обратите внимание! Нельзя привлечь к ответственности за храп, шум детей и другие звуки, которые издаются в результате жизнедеятельности.
Как подать жалобу в полицию?
Жалоба в полицию может быть подана следующим образом:
Вне зависимости от выбранного способа, заявитель должен указать свои данные. Так как полиция не рассматривает анонимные заявления.
Содержание и образец заявления
При составлении письменного заявления, необходимо включить следующие сведения:
Итак, если заявление подать участковому, то он посетит соседей и проведет беседу. А если вызвать наряд в период шума, то на соседей будет составлен протокол об административном правонарушении, и они будут привлечены к ответственности. Но размер штрафа составляет от 500 р. – при первом случае, до 2 000 р. – при повторном нарушении.
Обратите внимание! Нет уверенности, что участковый не сообщит соседям данные гражданина, подавшего жалобу. Поэтому необходимо прибегать к подаче заявления в полицию только в той ситуации, если готовы к открытой конфронтации с соседями.
Как поступить, если участковый не приехал?
Нередко после подачи заявления или после вызова наряда полиции, результата не следует. Сотрудники просто игнорируют вызов, так как он не является приоритетным.
В таком случае можно подать жалобу на участкового. Для этого нужно оформить письменное заявление и подать его в дежурную часть или оформить электронное обращение на сайте регионального управления полиции.
Обращение в суд
Если обращение в полицию и привлечение к административной ответственности не помогает, необходимо обратиться в суд. Предусматриваются следующие варианты исков:
Образец искового заявления
Жизненные ситуации
Каждая ситуация с шумом индивидуальна. Поэтому необходимо рассмотреть, как быть в отдельных жизненных ситуациях.
У соседей ремонт дрелью днем каждый день
Закон не запрещает в дневное время проводить в квартире ремонт. Поэтому шум дрели, даже если он звучит ежедневно, не является нарушением закона.
Нельзя пользоваться дрелью:
Поэтому, если соседи используют дрель ежедневно, но в разрешенное время, подать на них жалобу нельзя.
У соседей громко работает стиральная машина, вытяжка, холодильник
Громкий шум от бытовых приборов, в том числе в ночное время, не является нарушением. Привлечь соседей к ответственности за использование ночью или в выходной день стиральной машины или вытяжки не получится.
Если в доме нарушена звукоизоляция, то шум от бытовой техники действительно может отражаться сильнее. В такой ситуации необходимо обратиться в суд с иском о принуждении соседей к исправлению звукоизоляции.
Однако в похожих ситуациях разные суды выносили разные решения. Поэтому результат в случае обращения в суд также не гарантирован.
У соседей лает собака
Лай собаки также относится к перечню запрещенных громких звуков в ночное время, выходные и праздничные дни. Владелец животного обязан обучить ее правильному поведению в многоквартирном доме.
В случае лая в ночное время необходимо на следующий день вызывать участкового для составления административного протокола и привлечения хозяина животного к ответственности. В качестве доказательства необходимо использовать показания соседей. Если они пояснят, что лай собаки в ночное время бывает регулярно, то скорее всего на хозяина животного будет наложен административный штраф.
Шумят соседи – алкаши
Соседи – алкоголики могут испортить жизнь на длительное время. К сожалению, законным методов борьбы с такими гражданами нет. Если соседи отказываются перестать шуметь добровольно, то необходимо вызывать полицию.
На практике, полиция перестает выезжать на вызов, зная адрес дебоширов. Поэтому в дневное время по заявлению направляется участковый, который может составить административный протокол, но нарушители – алкоголики все равно не оплачивают штрафы.
Если все соседи согласятся написать коллективную жалобу в районную администрацию, то можно попробовать поднять вопрос о выселении.
У соседей шумят дети
Шум детей в дневное и ночное время не относится к видам шума, за которые можно привлечь к ответственности. Поэтому вызывать полицию, как на нарушение законов о тишине бесполезно.
Однако необходимо выяснить, почему дети шумят:
Как правило, повышенная бдительность соседей приводит к тому, что шум в соседних квартирах снижается.
Соседи ночью поют песни
Петь и играть на музыкальных инструментах ночью, в выходные и праздничные дни запрещено. В дневное время петь можно только в пределах нормы, установленной законом.
Соседи шумят в подъезде
Подъезд относится к общедомовому имуществу. Если в подъезде собираются подростки и шумят, то необходимо вызывать полицию. В этой ситуации шансов на успех больше, чем при вызове в квартиру.
Что делать, если соседи жалуются на шум?
Если соседи жалуются на шум из вашей квартиры, то необходимо договориться с ними мирно. Для этого нужно:
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Споры с соседями – сложный и длительный процесс. Если вы не знаете, как бороться с шумным соседом, нужно обратиться к юристу. Специалисты нашего сайта окажут поддержку в режиме онлайн, просто опишите проблему на сайте.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
С хорошими соседями комфортно: они не шумят, не мусорят, не отказывают в помощи, если она нужна. Бывает и наоборот — соседи грубияны, дебоширы, курильщики или заводчики экзотических животных. С ними приходится бороться, если их действия мешают спокойной жизни. Но действовать нужно по закону, расскажем, как.
Шумные соседи
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани — с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Всё, что громче — опасно для жизни.
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин. После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ. Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500 – 2000 ₽, а при повторном нарушении — на 2000 – 5000 ₽.
Звонок участковому полицейскому или в полицию . Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Вызов представителя управляющей компании . Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Соседи-захламители
Хлам в общем коридоре
Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. Но если хлама становится слишком много и жители отказываются его убирать, приходится скандалить и обращаться в Госпожнадзор, управляющую компанию или суд.
Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.
Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать.
На общем собрании собственников (ОСС) многоквартирного дома (МКД) обсуждают вопросы, связанные с управлением общим имуществом, и с помощью голосования принимают решения (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Они обязательны для всех собственников, даже если кто-то из них не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ). Но вопрос захламления общего имущества на общем собрании не обсуждают. Собрание собственников МКД не может обязать соседа убрать свои вещи — у него нет таких полномочий.
Разумеется, это не значит, что соседям можно безнаказанно мусорить на лестничных клетках и складировать там старые диваны. Если соседи допускают захламление общедомовых площадей, можно, например, ставить вопрос о привлечении к административной ответственности:
Следует попросить соседа убрать свой мусор в кратчайшие сроки. В случае отказа обратиться в Управляющую организацию МКД. Также сигнализировать в Пожнадзор и Роспотребнадзор о нарушениях для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных лиц.
Ещё один вариант некомфортного поведения соседа — таскание вещей со свалки и складирование их у себя дома. Что хранить в своей квартире — дело личное, но из-за большого количества грязных вещей появляются неприятные запахи, грызуны и насекомые, а значит, ухудшаются санитарные условия дома и страдают соседи.
Также можно обратиться в стороннюю организацию для проведения экологической и энтомологической экспертизы. С результатами экспертизы и протоколами должностных лиц затем нужно подать иск в суд с требованием привести квартиру в порядок и провести санитарную обработку.
Сотрудники Роспотребнадзора или ЦГСЭН не имеют права заходить в чужое жилище без согласия собственника. Попасть в квартиру они могут только по решению суда и вместе с судебными приставами.
На каком этапе соседи образумятся и вынесут весь хлам из жилья, сказать сложно.
Ко мне регулярно обращаются жители с просьбой встать на одну из сторон в борьбе между соседями.
Всех нас защищает закон, но у нас есть личное понятие о справедливости, которое мы получаем из воспитания или жизненного опыта. Между дискомфортом и угрозой — большая разница. При конфликтных ситуациях следует ответить на конкретные вопросы для принятия решения.
Если квартира приватизирована, инструментов для борьбы становится меньше, если это наём, то нужно выйти на собственника, поговорить с ним и, может, начать принудительное выселение проблемного жильца.
Иногда встречаются случаи намеренного шантажа с просьбой денег или решения каких-то корыстных задач жильца. Шантаж часто встречается при расселении коммунальных квартир, когда уже выкуплена большая часть помещений и остаётся последняя комната. Тут можно порекомендовать длительные переговоры с фиксацией на видео или аудио требований «автора проблем».
Местные депутаты могут выступить профессиональными посредниками для преодоления конфликта или «глухоты» сторон. На Западе есть практика привлечения специалистов-медиаторов, которые без эмоций смогут примирить стороны или найти проблемную зону.
Нужно помнить, что лучше осуществлять все действия через ответственных лиц, которым мы платим зарплату из налогов. Полиция, МЧС, органы опеки, судебные приставы, работники центров социального обслуживания, нанятые психологи или посредники. Если от отчаяния вы пойдёте на самоуправство или напрямую будете втянуты в конфликт, то стоимость примирения или даже срок заключения перебьют любые выгоды от повышения комфорта.
Мой личный пример. В соседней с моей квартире проживал мужчина 45 лет. После смерти его матери он замкнулся в себе и начал деградировать. За 7 лет соседства он скатился к образу обросшего и дурно пахнущего бездомного, который приходил ночевать к себе в квартиру. Сама квартира стала рассадником мышей и насекомых, которые реально проникали во все другие помещения и активно размножались. Мыши и тараканы были везде. Мы с соседями смогли побороть только последствия — сделать дератизацию и дезинсекцию. Жилищник района и службы отключили в квартире газ, воду, канализацию и электричество, но без выселения. Финал этой истории был такой — в его квартире появились странные жильцы, сам он пропал. Я вызвал участкового, и завели дело о пропаже человека. Позже его нашли мёртвым в одной из областей и посадили виновников по делу о присвоении квартир.
Любители животных
Если в регионе принят местный закон о правилах содержания домашних животных, то жалобу подают в орган, который следит за исполнением этого закона. Можно обратиться в администрацию города, она перенаправит, куда нужно.
К жалобе надо приложить доказательства — фотографии или видеозапись, из которых видно, как, например, собака справила нужду на тротуаре, а хозяин, не убрав «кучку», вернулся с животным домой.
Штрафы за нарушение санитарных правил небольшие, от 100 до 1000 ₽, за нарушение закона об обращении с животными больше — до 3000 ₽.
Если в подъезде стоит неприятный, резкий запах, от грязи расползаются тараканы или домашние животные не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, то смело можно обращаться с жалобой в соответствующие органы, в частности, в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию. При этом не имеет значения, сколько животных содержится в квартире — 2 или 15.
Кроме того, с 1 января 2020 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, положениями которого предусмотрено, что приюты для животных могут создаваться только в специализированных для этого зданиях, строениях или сооружениях. В квартирах приюты создавать нельзя.
Соседи завели волка, лису, рысь, сову или крокодила? С января 2020 года таких животных нельзя содержать дома, по этому факту можно отправить жалобу в Росприроднадзор и Россельхознадзор.
Курильщики
Несмотря на то, что в подъезде и на лестнице курить нельзя, курильщики делают это в любое время года, нарушая тем самым права соседей на благоприятную окружающую среду.
Курят в подъезде, на лестнице, в лифте
По закону нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (на лестницах, в коридорах, тамбурах).
Если соседи, несмотря на просьбы прекратить, продолжают курить, пишите жалобу участковому полицейскому. К жалобе приложите видеосъёмку с камеры из подъезда. На ней должно быть видно, как дымит сосед.
Можно приложить фото- или видеосъёмку, сделанную своим телефоном. Верховный суд разрешил делать это для защиты правопорядка.
В жалобе укажите, кто может подтвердить факт курения соседа на лестнице, или попросите очевидцев подписать документ. Если суд согласится, что нарушение доказано, он назначит штраф от 500 до 1500 ₽.
Курят на балконе собственной квартиры
Сектанты и агрессивные соседи
Такой тип соседей может проводить опасные обряды, к ним могут приходить агрессивные гости, или они могут угрожать вам расправой.
Дебоширы и грубияны
Любители выпить большой компанией, драчуны, грубияны — это тоже «неудобные» соседи. С ними тяжело справиться — они шумят, не реагируют на жалобы и приезды полиции. В этом случае можно попробовать ещё одну меру — выселение.
Выселить человека можно только через суд, иск должна подать городская администрация. Поэтому надо писать жалобу в администрацию и требовать подготовить иск о выселении.
Хорошие шансы выиграть суд у жителей муниципального жилья, практика выселения в таких случаях — не редкость. Если жители хотят выселить собственника, шансов будет меньше, но попробовать стоит.
Сектантами называют участников религиозной организации, отделившейся от основного направления вероисповедания. Они пугают своей замкнутостью, непонятными обрядами, частыми собраниями. Бывают агрессивные религиозные фанатики, которые агитируют вступить в секту и проклинают при отказе.
Против их веры ничего сделать нельзя — каждый сам решает, как и во что ему верить. Бороться можно с их шумом, антисанитарией, угрозами, если они есть.
Организация в жилых помещениях сект, проведение «странных» обрядов заслуживает обсуждения в отдельной статье, поскольку в данном случае необходимо решать вопросы об отнесении указанных действий к экстремистской деятельности (а это уже уголовная ответственность!) или об отсутствии государственной регистрации религиозного объединения и т. д.
Вместе с тем — при отсутствии со стороны предполагаемых сектантов нарушений режима тишины, санитарных норм, правил общежития и пользования общим имуществом — вопрос о тех или иных юридических способах «борьбы» с ними поставлен быть не может. Но если есть нарушения с их стороны, то применимы все перечисленные выше способы привлечения их к административной и гражданско-правовой ответственности.
Что делать с соседями, если:
1. Мешает шум — вызвать участкового, управляющую компанию или обратиться в суд.
2. Мешают вещи в общем коридоре — вызвать пожарного инспектора.
3. Неприятные запахи, грязь, насекомые — вызывайте управляющую компанию, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, обращайтесь в прокуратуру и суд.
4. Табачный дым — пишите жалобу участковому. К жалобе приложите фото или видеодоказательство. Обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда.
5. Грубость, угрозы, скандалы — обращайтесь в полицию и прокуратуру.
6. Ничего не помогает — просите администрацию города, чтобы она подготовила иск о выселении.
Но начните всё-таки с переговоров — часто это помогает.