Сельскохозяйственная перепись глазами переписчика
Главной преградой в работе переписчиков были собаки. Так, в Агаповском районе переписчика во время обхода покусала сорвавшаяся с привязи хозяйская собака, пришлось обратиться за медицинской помощью. Правда, уже на следующий день женщина вышла на работу. Но поскольку весь переписной персонал застрахован, ей подлежит страховое возмещение.
В проведенном Челябинскстатом анкетировании переписчики поделились своими впечатлениями:
— Узнала, насколько трудолюбив человек, люди настроены оптимистически. Очень рада, что участвовала в сельскохозяйственной переписи, спасибо нашей сплоченной команде.
— К каждому человеку можно найти подход. Встречались люди, которые сначала негативно относились, но в ходе беседы меняли свое отношение и давали нужную информацию.
— Мы дошли до всех малозаметных закоулков наших сел, встретили людей, которых давно не навещали, разглядели всю красоту и щедрость наших земель и, конечно же, меньше стали бояться собак.
— Большинство жителей старшего поколения к переписи отнеслись очень серьёзно. Была удивлена, когда пришла к 95-летней старушке, и она с таким облегчением и радостью сообщила, что наконец-то дождалась и с удовольствием отвечала на вопросы, правда, при помощи дочери.
— Респонденты относились благожелательно, старались напоить чаем. Один раз даже в бане предложили помыться и отдохнуть от жары.
-Убедилась, что в частном секторе растениеводство более развито, чем животноводство. Выращивают арбузы, дыни, виноград. Животноводы жаловались на трудности: дороговизну кормов, проблемы с реализацией.
По мнению переписчиков, на Южном Урале увеличилось количество дачников. Изменение землепользования произошло в сторону ландшафтного дизайна. Население стало меньше держать крупный рогатый скот, больше птицы и коз, меньше выращивать картофель, овощи. Во многих личных подворьях разводят необычных сельскохозяйственных животных, например, кудрявых свиней, вьетнамских вислобрюхих свиней, декоративных кур (породы брама), страусов, цесарок, индоуток, павлинов.
— Увидела ослика в личном подворье в селе Выдрино.
— В Париже в личном подворье разводят страусов. Приезжают многие из близлежащих деревень посмотреть. Удивительная птица. Поражает своими танцами. Сама стала свидетелем.
В пригородной черте развивается коллективное садоводство и огородничество. Большинство семей кормится собственным урожаем, есть садоводы, которые разводят на своих участках коз, кур, пчел, а некоторые используют свои участки по-иному:
— Во время переписи садовых участков я познакомилась с людьми, которые занимаются озеленением. Всю площадь земли засаживают лиственными и хвойными саженцами, сохраняют участки с лесной ягодой. С удовольствием рассказывают, сколько саженцев в этом году высадили. С улыбкой посетовали на зайцев, которые съедают молодые саженцы яблонь.
Много в сельском хозяйстве предприимчивых, хозяйственных людей, которые очень хотят жить лучше, надеются в первую очередь на себя, думают о своем будущем. Вызывают уважение фермеры, которые несмотря на трудности, продолжают вести свои хозяйства, реализуют продукцию (картофель, зерно). Некоторые являются благотворителями. Есть и городские жители, которые стремятся в сельскую местность. Покупают, строят дома и пробуют себя в качестве фермеров.
Некоторые рассказы переписчиков интересны с житейской точки зрения, иные вызывают улыбку:
— Неожиданно для меня в выборку попали дома моих знакомых, связь с которыми была потеряна 5-10 лет назад. Было удивление, много радости. У меня гордость за Россию, надо развивать сельское хозяйство!
— Меня поразил житель одного из поселков, которого я считал, со слов жителей, весьма жадным и прижимистым. О таких говорят: зимой снега не допросишься. На деле оказалось все по-иному: житель держит пчел, мед продает, а часть излишков безвозмездно отдает в местный Михайло-Архангельский храм. К тому же, это происходит уже пятый год. Об этом никто, кроме прихода, не знает. Оказался удивительной скромности человек.
— В ходе переписи я нашел родню, с которой были потеряны связи. Респонденты ведь тоже задают вопросы типа: «Ты откуда? Как фамилия?» И оказывается, как в индийских фильмах: то дядька, то тётка, то сват… Ну, в общем, было интересно!
— Во время переписи в одном из домов, хозяева которого держат крупный рогатый скот, овец и коз, на мои вопросы респондент ответил следующим образом: «Отвечать буду только после того, как отведаете козье молоко». Так как я его с детства не пью, оно вызывает рвотный рефлекс, я отказался. Отказался отвечать и респондент. Во имя общего дела пришлось поступиться собственными принципами.
— В первый день переписи меня сопровождала коза. Она ходила за мной всюду, несмотря на то, что хозяйка неоднократно пыталась увести её домой. Вечером после обхода коза проводила меня до машины.
— Во время обхода спрашиваю у хозяина подворья о поголовье сельхозживотных на 1 июля 2016 года. Он отвечает:
После паузы с грустью:
Суицид парнокопытного я вообразить никак не могла. Далее последовал рассказ о печальной судьбе главы козьего гарема, запутавшегося в веревках.
Откройте, перепись! Почему сложно работать переписчиком
В Челябинской области сейчас действуют около 24 тыс. личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан и 34 некоммерческих товариществ. «Сельская» микроперепись позволит уточнить цифры и сделать более реальными планирование и поддержку региона.
В Сосновском районе 7 июля прошли обучение в Челябинскстате уполномоченный по вопросам микропереписи и его заместители (4 человека).
13 и 14 июля на районном уровне проведено обучение представителей сельскохозяйственных организаций (7 организации из 15), крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (15 хозяйств из 27) по порядку заполнения переписных листов и предоставления отчетности через систему web-сбора Росстата.
По данным на 30 июля, приступили к работе 8 инструкторов и 50 переписчиков. В августе они будут осуществлять опрос владельцев личных подсобных хозяйств, а также председателей некоммерческих товариществ граждан.
Сельские поселения в нашем районе очень удалены друг от друга, а каждому переписчику необходимо провести перепись в 3-4 населенных пунктах. Большая просьба к главам всех муниципальных образований – оказывать необходимую помощь для доставки переписчиков.
Работу переписчиков в селах не назовешь легкой. В числе их экипировки не только планшеты с переписными листами, авторучки и плакаты. Им необходимы свисток (для отпугивания собак), налобный фонарь и средства индивидуальной защиты. Люди, участвующие в микропереписи, делают свою работу в разгар пандемии, они рискуют здоровьем, но выполняют поставленную задачу.
Но самое сложное в работе переписчиков – недопонимание сельчан. К сожалению, население в основном не знает о проведении сельскохозяйственной микропереписи.
Средняя нагрузка на переписчика в день 16 объектов, за 30 дней переписи – 480 объектов. Переписчики понимают важность и необходимость своей работы. Поймите это и вы, читающие эти строки!
Что же в итоге предстоит выяснить организаторам переписи?
По ЛПХ будут формироваться следующие показатели:
По некоммерческим товариществам 3 показателя:
С 20 августа в Челябинскстате начинается автоматизированная обработка данных. В первую очередь это будет обработка переписных листов, полученных от сельхозорганизаций и фермерских хозяйств, затем от ЛПХ и некоммерческих товариществ.
30 августа, в последний день микропереписи, переписчики заканчивают свою работу и передают планшеты инструкторам полевого уровня.
С 31 августа по 6 сентября инструкторы осуществляют контрольные обходы по всем своим счетным участкам. Контрольными обходами должно быть охвачено не менее 2% хозяйств в каждом счетном участке.
По краткому мониторингу уполномоченные будут отчитываться ежедневно в Челябинскстат по двум показателям:
Отчет собирается по телефону от инструкторов и передается в Челябинскстат по электронной почте. Передача отчета по полному мониторингу будет осуществляться уполномоченным в Челябинскстат в соответствии с установленным графиком 5, 12, 19, 26 августа, 3 сентября.
Очень важно, чтобы население было проинформировано о проведении сельскохозяйственной микропереписи. В Сосновском районе есть поселения, где главы давно позаботились о плакатах, информационных стендах. Это значительно облегчит работу переписчикам.
Поставьте себя на место семьи, в которую пришел переписчик агропереписи, а люди о переписи не знают. К специалисту могут отнестись как к самозванцу или аферисту. Важно четко разъяснить владельцам участков, скота и птицы задачи микропереписи, ее важность.
Необоснованная грубость, отказ отвечать на вопросы – это не только противоправный поступок. Это поступок во вред себе. Данные сельхозпереписи помогут правильно планировать, развивать сельское хозяйство.
По данным министра сельского хозяйства Алексея Кобылина, итоги последней сельхозпереписи были полностью учтены при разработке региональной программы развития агросектора до 2020 года. Теперь надо идти вперед, а для этого нужны четкие ориентиры.
Записная книжка переписчика (вариант I). Форма N 1
Записная книжка переписчика (вариант I). Форма N 1
Федеральная служба УТВЕРЖДЕНА
государственной статистики Приказом Росстата
Пробная перепись населения 2008 года от 2 июля 2008 г. N 152
ЗАПИСНАЯ КНИЖКА ПЕРЕПИСЧИКА (ВАРИАНТ I)
Субъект Российской Федерации ______________________________________________
Район _____________________________________________________________________
Населенный пункт __________________________________________________________
Район города ______________________________________________________________
Счетный участок N _______
Фамилия, имя, отчество переписчика ________________________________________
Инструкторский участок N _______
Фамилия, имя, отчество инструктора ________________________________________
Адрес и телефон инструкторского участка ___________________________________
___________________________________________________________________________
Переписной участок N _______
Фамилия, имя, отчество заведующего переписным участком ____________________
Адрес и телефон переписного участка _______________________________________
___________________________________________________________________________
I. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПЕРЕПИСЧИКА СЧЕТНОГО УЧАСТКА
Принимая участие в проведении пробной переписи населения 2008 года, Вы выполняете общественно значимое дело.
Вы, конечно, понимаете, что побуждаете людей затратить некоторые усилия на то, чтобы они ответили на вопросы переписного листа. Будьте терпеливы, чтобы добиться выполнения поставленной перед Вами задачи.
У Вас есть хороший шанс обрести дополнительный опыт общения с людьми, что может быть полезно для Вашего успеха и в других видах деятельности.
Именно от Вас, от переписчика, главным образом зависит качество переписи.
Ваша задача состоит в том, чтобы охватить переписью все население, проживающее на территории Вашего счетного участка, получить полные и достоверные ответы на вопросы переписных документов.
Для выполнения условий конфиденциальности Вы должны хранить заполненные переписные листы в охраняемых помещениях инструкторских участков и постоянно помнить о запрете разглашения полученной информации.
Во время работы Вам оказывают помощь органы внутренних дел, жилищно-коммунальные организации (ЖЭУ, ДЭЗ и т.п.), домовые комитеты, дежурные в подъездах или домах, организации и ведомства, имеющие жилой фонд.
Придя в жилище к людям, расскажите им о переписи населения, подчеркните важность ответов на вопросы переписного листа и конфиденциальность полученных сведений.
1. Функции переписчика счетного участка
Основными работами, выполняемыми переписчиком счетного участка, являются:
— изучение Инструкции о порядке проведения пробной переписи населения 2008 года и заполнения переписных документов, других инструктивных и нормативных документов пробной переписи населения;
— проведение пробной переписи населения на своем счетном участке путем посещения каждого жилого помещения во время предварительного обхода, непосредственно сбора сведений о населении по месту жительства путем опроса населения и заполнения переписных листов, проведения контрольных мероприятий;
— подсчет итогов о численности переписанного населения в счетном участке, заполнение сопроводительных документов;
— выполнение указаний и распоряжений инструктора;
— обеспечение сохранности переписных листов и переписной документации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе сбора сведений о населении.
Переписчик счетного участка принят на работу на 31 день. Вот как распределено рабочее время переписчика счетного участка:
— до 30 сентября 2008 г. в течение пяти дней пройти обучение и ознакомиться с границами своего участка;
— с 1 по 4 октября 2008 г. провести предварительный обход помещений своего участка;
— 5 октября 2008 г. передать записную книжку переписчика с результатами предварительного обхода инструктору для отбора помещений, в которых будут заполняться переписные листы формы До;
— с 6 по 19 октября 2008 г. провести перепись населения на своем участке;
— в период с 20 по 24 октября 2008 г. в течение двух дней (конкретная дата устанавливается инструктором) принять участие в проведении выборочного контрольного обхода на своем участке и сдать переписной материал инструктору.
Вы обязаны ежедневно в установленное время являться в инструкторский участок, предъявлять для просмотра и проверки инструктору заполненные переписные документы, исправлять ошибочные или неполные записи, в необходимых случаях посещать жилое помещение повторно, сообщать информацию о числе помещений и численности населения, переписанных на этот день.
3. Инструментарий переписчика счетного участка
После завершения обучения и получения положительного результата по тестированию Вы получите удостоверение работника пробной переписи населения 2008 года, схематический план счетного участка, записную книжку переписчика, информационные листовки, которые будете оставлять при предварительном обходе или проведении опроса населения для тех, кого не застали дома, канцелярские принадлежности, головной убор, шарф и средства для обеспечения безопасности (свисток и фонарик).
Специальный портфель с переписными документами выдается Вам инструктором после завершения предварительного обхода и отбора жилых помещений для опроса по выборочной части программы переписи. Переписные документы при обходе необходимо носить в этом портфеле. Портфель снабжен твердой подложкой, которую Вы обязаны использовать при заполнении переписных бланков.
После этого Вы должны ознакомиться с границами счетного участка вместе с инструктором и переписчиками соседних счетных участков.
Все возникающие вопросы Вы можете и должны обсуждать, в первую очередь, со своим инструктором.
4. Предварительный обход (с 1 по 4 октября)
Цели Вашей работы на этапе предварительного обхода
Познакомиться с жильцами своего участка, стать для них узнаваемым и тем самым уменьшить вероятность отказов от контактов с Вами при проведении опроса.
Собрать максимально полную информацию:
— о численности проживающих в помещениях;
— о наличии нежилых помещений;
— о «проблемных» квартирах (домах);
— о наиболее удобном времени посещения для проведения опроса.
На основе собранной информации для себя можно составить маршрут обхода помещений во время переписи.
Порядок действий при предварительном обходе помещений
1. Прежде чем начинать обход, получите у инструктора все требующиеся документы (прежде всего, удостоверение работника ППН-2008), канцелярские принадлежности (карандаш, ручку и пр.), записную книжку переписчика.
При необходимости уточните номера кодовых замков в подъездах (их знают в милиции, ДЭЗ и на почте).
Контакты с представителями милиции, ДЭЗ и пр. осуществляйте через своего инструктора или заведующего переписным участком.
Постарайтесь узнать у работников милиции (ДЭЗ, почты и пр.), на кого из проживающих на Вашем участке можно опереться в работе (старшие по дому или подъезду; лица, хорошо осведомленные о своих соседях; известные люди и т.п.).
Войдите в контакт с этими лицами и выясните, в каких квартирах и домах могут возникнуть «трудные» ситуации и в каких квартирах никто не живет.
2. В светлое время дня обойдите территорию своего участка, посмотрите, как расположены дома и подходы к ним, узнайте, на каком транспорте туда лучше добраться.
Если Ваш участок расположен в незнакомом и/или потенциально опасном районе, то обход лучше совершать вдвоем с коллегой, известив о своем уходе на работу кого-то из членов семьи, заведующего переписным участком или инструктора. При необходимости Вас будет сопровождать участковый уполномоченный милиции.
3. В многоэтажных домах обход лучше начинать с верхних этажей и спускаться на нижние по лестнице.
4. Во время предварительного обхода помещений:
— обойдите все дома, расположенные на территории Вашего счетного участка, включая учреждения, предприятия и организации, на территории которых могут быть служебные помещения или общежития для их работников;
— постарайтесь представиться в каждой квартире (доме), показав свои документы (удостоверение работника ППН-2008, паспорт);
— проинформируйте жильцов о том, что:
— информация в переписной лист заносится только со слов опрашиваемого и никак не проверяется;
— информация, получаемая в результате переписи, является конфиденциальной и не сообщается ни в налоговые, ни в жилищные, ни в какие-либо иные государственные органы;
— все данные переписи населения будут использоваться только в виде сводных таблиц;
— договоритесь об удобном времени опроса во время переписи;
— расскажите о других возможных вариантах прохождения переписи (на стационарном участке);
— оставьте для заполнения самим населением необходимое количество бланков формы М. Один бланк формы М рассчитан на 4 человека. Выясните, сколько в помещении живет человек в возрасте 14 лет и старше, работающих или учащихся, и попросите их заполнить на каждого такого человека 1 зону в бланке М (при необходимости поясните порядок заполнения);
— сообщите, что заберете заполненные бланки во время следующего посещения.
5. Если в жилом помещении не удалось никого застать дома, оставьте в почтовом ящике листовку с информацией о переписи, о времени своего следующего прихода, с просьбой быть в это время дома. Ту же просьбу надо передать и через соседей, старшего по подъезду и пр.
— в графе 3 записывается каждое жилое помещение: индивидуальный дом, квартира, комната в общежитии (в порядке возрастания номеров квартир в доме или комнат в общежитии), независимо от того, проживало ли население в момент посещения жилого помещения или временно отсутствовало;
— в графе 7 по жилым помещениям, в которых имеются лица, изъявившие желание прийти для переписи на стационарный участок, указывается число таких лиц и возможное время посещения стационарного участка, а так же делается пометка о числе бланков формы М, оставленных в помещении для заполнения самим населением.
Закончив обход и запись всех жилых помещений, необходимо присвоить им номера в графе 6 таблицы 5 «N помещения в пределах счетного участка». Помещения нумеруются единой порядковой нумерацией по всему счетному участку, кроме пустующих помещений, которым номера не присваиваются (только не надо путать пустующие помещения с помещениями, в которых население отсутствует временно). В дальнейшем эти номера переносятся на формы Обложка, П, Ко, До и М в зону «N помещения в пределах счетного участка».
После этого заполняется таблица 4.
Начинать следует с графы 8. В этой графе указывается число жилых и нежилых строений, значащихся под одним номером дома (которые не имеют самостоятельных почтовых адресов; в частной застройке это может быть несколько строений на одном участке под одним номером).
Затем подсчитываются итоги в таблице 5 по каждому дому: общее число помещений (графа 3) и число проживающих (графа 4), полученные итоги заносятся в таблицу 4 (соответственно в графы 9 и 10).
Обо всех случаях, когда Вам не удалось попасть в помещение, когда люди отказываются от участия в переписи, сообщайте инструктору для принятия соответствующих мер.
5. Отбор жилых помещений для выборочной переписи (5 октября)
Инструктор производит отбор помещений для выборочной переписи, отмечая (подчеркивая красным карандашом) в таблице 5 записной книжки переписчика те из них, что попали в выборку, т.е. каждое пятое среди помещений, в которых во время предварительного обхода кто-то проживал (помещения, которым в графе 6 таблицы 5 присвоен номер).
В помещениях, отмеченных красным карандашом в таблице 5, во время переписи на каждого постоянно проживающего будут заполняться переписные листы формы До.
В помещениях, не подчеркнутых красным карандашом в таблице 5, во время переписи на каждого постоянно проживающего будут заполняться переписные листы формы Ко.
—————————————————————————¬
¦ Запомните! ¦
¦ ¦
¦На проживающих в одном помещении постоянных жителей нельзя одновременно ¦
¦заполнять и форму Ко, и форму До. Заполняйте после формы Обложка и формы¦
¦П либо только форму Ко, либо только форму До. ¦
L—————————————————————————
Формы В и СПР заполняются при необходимости в любом жилом помещении. После завершения инструктором отбора жилых помещений для выборочной переписи переписчик составляет перечень адресов жилых помещений, попавших в отбор, и передает его инструктору. Этот перечень будет использоваться в случае переписи людей на стационарном участке.
6. Проведение опроса населения и заполнение переписных
документов (с 6 по 19 октября)
Вы получаете от инструктора портфель с переписными документами и в течение 14 дней обходите каждое помещение (дом, квартиру и т.п.) своего участка, включая пустующие помещения.
Если помещение попало в отбор (подчеркнуто красным карандашом), а во время проведения переписи оказалось незаселенным (люди, к примеру, выехали), то заменять его в отборе другим помещением не следует.
Если во время Вашего посещения кто-нибудь из проживающих отсутствует, можно записать сведения о нем со слов других членов домохозяйства, если они могут дать ответы на все вопросы переписи. Если требуемых сведений об отсутствующем члены домохозяйства дать не могут, надо все-таки опросить его лично, придя еще раз, или по телефону, записанному на странице 1 формы Обложка, и сделав соответствующие пометки в графе 7 (Примечания) таблицы 5 записной книжки.
Справку о прохождении переписи (форма СПР) Вы даете всем, кто не имеет постоянного места жительства (бездомным, переезжающим с одного места постоянного жительства на другое, если перепись застала их в пути), а также всем, на кого составлена форма В.
Если на кого-либо из переписанных заполняются справки о прохождении переписи (форма СПР), то они нумеруются по мере заполнения единой порядковой нумерацией в пределах счетного участка. Справка о прохождении переписи остается у опрошенных. Если Вы встретите человека, имеющего справку о прохождении переписи, то Вы не должны переписывать его повторно.
В графе 12 число заполненных форм В проставляется по тому помещению, в котором записан последний человек на переписном листе этой формы.
7. Разбор переписных документов, которые поступили
со стационарного участка
Получив от инструктора переписные документы на тех, кто проживает на Вашем счетном участке, и прошел перепись в стационарном участке Вы должны проверить эти документы.
Если со стационарного участка передали переписные документы на одного или нескольких лиц и Вы установите, что в данном помещении этот человек (эти лица) еще не переписан(ы), то его (их) переписной(ые) лист(ы) надо подложить в Обложку того помещения, в котором он (они) проживает(ют), и при необходимости внести дополнения в уже заполненные по этому помещению документы.
в таблицу 1 было записано 5 человек, составляющих два домохозяйства, а добавленное лицо входит в состав первого домохозяйства, два члена которого уже переписаны. В таком случае добавление этого лица производится следующим образом:
Если в форме П, переданной со стационарного участка, содержится информация о жилых помещениях и домохозяйствах, уже переписанных переписчиком счетного участка, то форма П, переданная со стационарного участка, изымается.
В форму П, составленную в данном помещении ранее, необходимо внести изменения с учетом информации, полученной со стационарного участка, либо добавить строку о новом домохозяйстве в разделе II, либо исправить значение числа лиц в домохозяйстве в вопросе 2 раздела II по домохозяйству, в которое добавились лица. Также необходимо уточнить данные о числе лиц на странице 1 Обложки.
Если со стационарного участка передали переписные документы на все жилое помещение целиком, то возможны следующие ситуации:
3. Вы еще не успели посетить это помещение или получили там отказ. Заполните реквизиты на форме Обложка и переписных листах и положите полученные со стационарного участка переписные документы на свое место.
Если в помещении должны заполняться переписные листы формы Ко, а со стационарного участка передали переписные листы формы До, то на бланке Д3 формы До в правой верхней части надо проставить метку «Несчитывание зоны».
Вы должны сверить число лиц, записанных в переписные листы, полученные Вами от инструктора, с числом лиц, записанным в Вашей записной книжке во время предварительного обхода по данному адресу. При расхождении надо обязательно выяснить причину.
Если адрес указан недостаточно точно, нужно просмотреть все записи в таблице 5 и уже заполненные переписные документы. Может быть эти люди уже прошли перепись в другом помещении, тогда полученные документы перечеркиваются. В противном случае ситуацию следует разобрать с инструктором.
8. Мероприятия после окончания опроса населения
(с 20 по 24 октября)
По окончании опроса населения Вы должны сдать весь переписной материал инструктору.
8.1. Подведение итогов
Перед сдачей материала надо его проверить и подготовить:
— тщательно просмотреть материал, чтобы устранить недоработки и исправить ошибочные или неполные записи;
— проверить качество проставленных меток, написание цифр и записей. Поправки во все материалы следует вносить аккуратно и разборчиво. Документы переписи, в которые внесены исправления, как правило, заново переписывать не следует.
На основании подсчитанных по счетному участку итогов таблицы 5 заполните в таблице 3 «Результаты контрольного обхода» строку «Итого по счетному участку на последний день переписи».
8.2. Контрольный обход
В день, указанный инструктором, на каждом счетном участке будет проводиться выборочный контрольный обход, и Вы должны принять в нем участие. При контрольном обходе инструктор (вместе с Вами) проверит полноту охвата переписью всех проживающих в помещениях, попавших в контрольный обход.
На всех, кто должен быть переписан в данном помещении, но пропущен при переписи, следует заполнить соответствующие документы. Переписные документы на ошибочно записанных изымаются и по окончании работы сдаются по счету инструктору наряду с другими документами.
Порядок внесения исправлений в переписные документы при проведении выборочного контрольного обхода:
— в случае пропуска отдельного помещения следует составить форму Обложка, присвоив ей очередной номер после последнего помещения по счетному участку из графы 6 таблицы 5 записной книжки переписчика, и заполнить переписные документы.
8.3. Сдача материалов
Перед сдачей переписные материалы укладываются в портфель в соответствии с порядком, изложенным в разделе IV Инструкции о порядке проведения пробной переписи населения 2008 года и заполнении переписных документов.
В установленное время Вы лично сдаете инструктору всю переписную документацию и средства материально-хозяйственного назначения.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПЕРЕПИСЧИКА СТАЦИОНАРНОГО УЧАСТКА
1. Функции переписчика стационарного участка
Основными работами, выполняемыми переписчиком стационарного участка, являются:
— изучение Инструкции о порядке проведения пробной переписи населения 2008 года и заполнения переписных документов, инструктивных и нормативных документов о пробной переписи населения;
— проведение пробной переписи на стационарном участке путем опроса населения, пришедшего в помещение стационарного участка для прохождения переписи вне своего жилого помещения или позвонившего по телефону, и заполнения переписных документов;
— распределение заполненных переписных листов по счетным участкам в соответствии с адресом проживания населения, переписанного в стационарном участке;
— подсчет численности населения, переписанного в стационарном участке, заполнение сопроводительных документов;
— контроль заполненных переписных листов переписчиками счетных участков;
— выполнение указаний и распоряжений инструктора и заведующего переписным участком;
— замена выбывших переписчиков счетных участков;
— участие в проведении контрольных обходов и приемке материалов от переписчиков счетных участков;
— обеспечение сохранности переписных листов и переписной документации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе сбора сведений о населении.
Переписчик стационарного участка принят на работу на 31 день.
Вот как распределено рабочее время переписчика стационарного участка:
— до 30 сентября 2008 г. в течение пяти дней пройти обучение и ознакомиться с границами счетных участков, входящих в инструкторский (переписной) участок;
— с 1 по 4 октября 2008 г. консультировать население, обратившееся в стационарный участок;
— 5 октября 2008 г. принять участие в организации проведения отбора помещений, в которых будут заполняться переписные листы формы До;
— с 6 по 19 октября 2008 г. провести перепись населения, обратившегося в стационарный участок;
— с 20 по 24 октября 2008 г. вместе с инструктором принять участие в проведении выборочного контрольного обхода на счетных участках, принять переписной материал от переписчиков счетных участков и подготовить его для сдачи заведующему переписным участком.
3. Инструментарий переписчика стационарного участка
После завершения обучения и получения положительного результата по тестированию Вы получите удостоверение работника пробной переписи населения 2008 года, записную книжку переписчика, канцелярские принадлежности, бейсболку и шарф.
Все возникающие вопросы Вы можете и должны обсуждать, в первую очередь, со своим инструктором, а также с заведующим переписным участком.
4. Организация переписи населения на стационарном участке
4.1. Предварительный обход и отбор жилых помещений
Во время проведения переписчиками счетных участков предварительного обхода с 1 по 4 октября Вы разъясняете гражданам, обратившимся на стационарный участок лично или по телефону, основные принципы проведения переписи населения, важность участия каждого гражданина в переписи населения, получения от населения ответов на вопросы переписного листа и обеспечение конфиденциальности полученных сведений.
5 октября Вы принимаете участие в проводимом инструктором отборе жилых помещений для выборочной переписи, отмечая (подчеркивая красным карандашом) в таблице 5 записной книжки переписчика счетных участков те из них, что попали в выборку, т.е. каждое пятое среди помещений, в которых во время предварительного обхода кто-то проживал (т.е. среди помещений, которым в графе 6 таблицы 5 записной книжки переписчика счетных участков проставлен номер).
4.2. Проведение опроса населения и заполнение переписных листов
С 6 по 19 октября Вы переписываете население, пришедшее на стационарный участок.
Переписи на стационарном участке подлежат все лица, которые обратятся лично или по телефону с просьбой о прохождении переписи, независимо от нахождения места их постоянного проживания, или его отсутствия. При обращении с просьбой о переписи по телефону переписчик стационарного участка должен попытаться убедить этих людей прийти в стационарный участок лично для прохождения переписи. И только в случае категорического отказа следует переписать обратившихся по телефону.
При опросе лиц на стационарном участке Вы заполняете форму Обложка, форму П, формы Ко или До. По спискам адресов жилых помещений, переданных переписчиками счетных участков, уточняете, попало ли жилое помещение, население которого пришло для переписи на стационарный участок, в отбор, и заполняете соответственно на каждого постоянно проживающего либо форму Ко (если помещение не попало в отбор), либо форму До (если помещение попало в отбор). Если невозможно выяснить, попало ли помещение в отбор (например, опрашиваемый обратился в стационарный участок не по месту своего жительства), то на него составляется форма До. На лиц, временно находящихся на территории России, заполняется форма В.
Если пришедшие для прохождения переписи на стационарный участок лица подлежат обследованию маятниковой миграции, Вы предлагаете им заполнить форму М, а в случае отказа заполняете ее сами путем опроса респондента.
Если человек, обратившийся в стационарный участок, имеет не одно место жительства, то переписные документы заполняются на него по его постоянному месту жительства и этому человеку выдается Справка о прохождении переписи населения (форма СПР).
Если переписывается домохозяйство в полном составе, то в форме П заполняются все разделы; если переписывается отдельный член домохозяйства, то в таблице 1 формы Обложка под фамилией лица в скобках записываются фамилия, имя, отчество любого члена домохозяйства, в состав которого он входит, и указывается родственное отношение к нему.
Весь период проведения переписи населения Вы консультируете население, обратившееся лично или по телефону.
4.3. Контрольный обход и сдача материалов
В период с 20 по 24 октября Вы продолжаете работу с населением, обратившимся в стационарный участок. В это же время проводится выборочный контрольный обход, и Вы по указанию инструктора вместе с ним и переписчиками счетных участков, входящих в состав Вашего инструкторского участка, принимаете в нем участие. Во время контрольного обхода проверяется правильность счета населения: нет ли пропущенных или ошибочно записанных людей. Для этого выясняется, сколько человек в помещении подлежало переписи, поименно сверяется наличие записей о них в списках проживающих и переписных листах, уточняются ответы на вопросы, вызвавшие сомнения при проверке переписных документов.
Все данные выясняются на момент счета населения (0 часов 6 октября).
После завершения контрольного обхода Вы участвуете под руководством инструктора в приемке переписного материала от переписчиков счетных участков и в подготовке его для сдачи заведующему переписным участком.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И СРЕДСТВ МАТЕРИАЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, ПОЛУЧЕННЫХ И СДАННЫХ ПЕРЕПИСЧИКОМ