Основная масса жителей мегаполисов проживают в многоквартирных домах, где за общую площадь принимается не только холл, подвал и лифт, а также строение в принципе. Управляющие компании не обязаны проводить косметический или капитальный ремонт за собственные средства. Подобные мероприятия обеспечиваются взносами владельцев жилья – через отдельный счет или регионального оператора. Однако нередко у граждан возникает задолженность из-за ряда обстоятельств. Фонд вправе подать заявление в суд на взыскание недоимки, а собственник может применить срок исковой давности по капитальному ремонту, если долг образовался ранее установленного законом периода.
Правовая база
Согласно действующим законам собственник, проживающий в МКД, обязан вовремя оплачивать счета за коммунальное обслуживание. Если в платежке от УК нет графы по капитальному ремонту, то квитанция направляется региональным оператором. Соответственно, она также подлежит денежному обеспечению.
Несение расходов за недвижимое имущество – часть жизни владельца объекта. Однако в ряде ситуаций у гражданина может не хватить свободных денег для погашения счетов по капремонту. С момента внесения последнего платежа начинает отсчет срок исковой давности по капитальному ремонту в многоквартирных домах. В этот период УК или Фонд вправе инициировать судебное производство для взыскания недоимки.
Основные понятия
| Понятие | Значение |
|---|---|
| Капитальный ремонт | Специальный счет, обеспечивающий проведение реконструкции здания и отдельных помещений. |
| Оплата капремонта | Взносы, обязательные к денежному обеспечению. Взимание осуществляется через УК или регионального оператора для проведения работ в будущем. |
| Право собственности на объект | Форма владения недвижимостью на основании сертификата или по договору аренды. |
| УК, ТСЖ, ТСН и т. п. управляющие формы фондом общедомового имущества | Компания или Товарищество, обеспечивающая обслуживание МКД, согласно заключенному контракту. |
| Исковая давность | Период, в рамках которого в отношении неплательщика возбуждается судопроизводство для принудительного взыскания средств, неуплаченных ранее. |
| Судебные органы | Аппарат государственной власти, регулирующий конфликты и споры. Инстанции также уполномочены вменять ответственность за нарушение прав истца. |
На основании приведенных терминов можно рассмотреть время давности подачи требований по недоимке за капремонт.
Посмотрите видео: «Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет.»
Законодательное регулирование срока исковой давности по капремонту
Согласно документации фиксируется срок исковой давности по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках которого кредитор вправе доводить дело до судопроизводства в отношении собственника с задолженностью или обслуживающей дом компании.
Срок исковой давности
Начинается отсчет срока исковой давности с момента списания последнего взноса с лицевого счета потребителя.
Это основные нюансы, с которыми гражданин может столкнуться в исчислении срока давности по оплате за капитальный ремонт. Соответственно, факторы выступают в качестве ограничительных условий, которые учитывают при подаче искового заявления о применении.
Порядок расчета
Срок исковой давности по взносам на капитальный ремонт, как и другие дела, рассматриваемые в рамках ГПК России, наделены определенным порядком расчета.
Таким образом, срок давности по обязательным взносам за капремонт составляет 36 месяцев. В рамках этого промежутка и на основании заявления судебный орган вправе удовлетворить иск о взыскании в принудительном порядке недоимки.
Возможность прерывания
При наличии долга за капремонт срок давности допускается прерывание периода. Подобное решение подразумевает, что после возобновления промежутка моментом отсчета признается другой день. То есть это время, а также отрезок до приостановки во внимание суд не берет.
Если средства вовремя не поступают на лицевой счет фонда капитального ремонта, то запускается отсчет давности. Однако при частичном или полном погашении суммы долга происходит автоматическое обнуление и запускается новый хронометраж.
Применение исковой давности, как законный способ уклонения от уплаты задолженности в фонд капремонта
Срок давности по капитальному ремонту применяется на основании поданного искового заявления. Документ формируется в свободном стиле.
При этом ответчик вправе не предоставлять доказательную базу или обоснованность позиции.
В тексте необходимо высказать просьбу о применении периода давности и прописать отказ от удовлетворения инсинуаций со стороны истца по делу о взыскании недоимки. Подобная форма документа – правовая норма, на основании которой происходит инициация срока. При этом судебный орган не может игнорировать принятие заявления или сделать возврат документов. Инстанция обязана вынести постановление без расследования дела по существу.
Примечательно, что подобный иск разрешено направлять один раз. Если суд найдет веские причины отказать в удовлетворении, то повторная подача запрещена.
Правила и образец составления заявления о применении срока исковой давности
Последствия и методы воздействия при отказе платить взносы
В действующем законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие правовые последствия при образовании задолженности по взносам в Фонд капитального ремонта. Однако исследование положений ЖК России позволяет сделать анализ возможных перспектив для должника.
Срок давности по капремонту составляет 36 месяцев с момента правонарушения.
Пеня за нарушение сроков оплаты
Основной фактор – отсутствие денег на счете для проведения конкретных работ. При этом невозможно реализовать мероприятия по реконструкции МКД. В статье №170 ЖК России указано, что муниципалитет вправе принять решение о формирования фонда, лицевой счет которого будет прикреплен за региональным оператором.
При частичном пополнении баланса, который находится под контролем Товарищества собственников жилья, теоретически нет причин для взимания денег или привлечения каких-либо лиц к ответственности. Примечательно, что региональный оператор или руководство ТСЖ не будут инициировать судопроизводство при образовании недоимки за период 2-3 мес. или, когда собственник не внес плату в размере 40 руб.
Однако пеня будет начисляться после отправки владельцу квартиры извещения о задолженности. Согласно действующей статье №155 ЖК России в отношении таких граждан вменяются нормы, обязывающие погашать задолженность и неустойку.
Другие меры воздействия
В 2020 году за невыполнение взятых обязательств по оплате квитанций за капремонт кредитор вправе инициировать судопроизводство.
Производство с участием судоприставов инициирует УК или взыскатель, согласно направленному ходатайству – ФЗ №229 статья №30.
Если человек не может платить по счетам за капремонт, то служащие ФССП в рамках исполнения постановления суда не вправе применять меры по выселению гражданина из квартиры. Однако наличие долга перед Фондом может негативно сказаться при заключении сделки купли-продажи, т. к. для этого необходимо получить справку из БТИ.
Судебная практика с примерами решений по применению исковой давности
Срок давности по платежам за капитальный ремонт распространяется как по гражданским делам, так и по арбитражному производству.
Согласно данному акту требования регионального Фонда о взыскании недоимки с гражданина был в полной мере удовлетворен. Потребитель направил ходатайство в ВС России об отмене решения, но суд отказал.
Другой пример решения органа высшей власти из практики доступен здесь.
Зачастую органы высшей власти принимают сторону истца при уклонении собственником недвижимости от обеспечения взносов. Однако в процессе рассмотрения дела гражданин может снизить сумму, направив ходатайство о применении срока исковой давности. После регистрации заявления и повторного слушания дела, должник обязан погасить недоимку, образовавшуюся в рамках 3 лет от даты последнего платежа.
Посмотрите видео: «Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.»
Что делать, если фонд капремонта подал на вас в суд?
Взносы на капремонт общего имущества в МКД – больная тема для многих жителей многоквартирных домов. Долги появляются по разным причинам. Кому-то нечем платить, а кто-то из принципа игнорирует требования об уплате и выбрасывает квитанции в урну. Оплачивать задолженность все равно придется. Однако в каких-то случаях нужно будет оплатить долг полностью, а где-то можно попробовать снизить размер платежа. Каждую ситуацию нужно рассматривать индивидуально.
Приказное производство
Если вы получили Стоит ли отменять судебный приказ о взыскании долга? по уплате взносов на капремонт и не хотите дальнейшего разбирательства с судебными приставами, нужно этот приказ отменить. Делается это очень просто. В течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа вам нужно направить на него возражения. Причину несогласия с приказом объяснять суду не нужно. Документ можно отправить в судебный участок обычной почтой, а лучше принести самостоятельно. Суд будет обязан учесть ваши возражения и отменит судебный приказ.
Исковое производство
После отмены приказа взыскатель платежей имеет право на повторное обращение в суд, но уже в порядке искового производства. Эта процедура более длительная по сравнению с вынесением приказа. После получения на руки повестки с копией иска и приложенных документов нужно внимательно их изучить. Бодаться с мировым судьей, доказывая незаконность взносов на капремонт, не стоит. Все аргументы по поводу добровольности платежей в некоммерческую организацию, отсутствия договора и т.д., бессмысленны, поверьте. Дело в том, что Верховный и Конституционный суды уже чётко озвучили свою позицию по данному вопросу. И мировой судья судебного участка провинциального города не будет принимать решение в разрез с мнением вышестоящих судов.
В случае искового производства можно попытаться уменьшить взыскиваемую сумму. Как это сделать?
1. Внимательно проверьте, за какой период предъявлено требование взыскания. Если более чем за три года на момент обращения истца в суд, тогда следует заявить ходатайство о применении сроков исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ. Например, фонд капремонта хочет взыскать платежи за период с октября 2014 по октябрь 2017 года. А обратился он с иском в суд 19 октября 2018 года. Срок для взыскания платежей за период с октября 2014 по сентябрь 2015 года истцом пропущен. Значит можно написать заявление о применении сроков исковой давности, поскольку истец их пропустил. Если срок исковой давности действительно пропущен, суд будет обязан отменить требования истца и удовлетворит его иск лишь частично.
2. Проверьте, не было ли уплаты взносов на капремонт за период, который хотите оспорить, вами или членами вашей семьи. Это очень важно. Поскольку даже один платеж свидетельствует о признании вами долга. А значит оплатить задолженность нужно будет в полном объеме.
Запомните!
1. Чтобы подать заявление о применении сроков исковой давности, необходимо лично присутствовать в суде при рассмотрении дела. В противном случае, суд решит взыскать вашу задолженность в полном объеме.
2. Заявлять о пропуске истцом сроков исковой давности нужно до вынесения судом решения. Заявить можно и устно, но лучше в письменном виде.
3. Даже если сумма платежа будет уменьшена, оставшуюся часть все равно придется оплатить. Хотите вы этого или нет.
Заявление о применение срока исковой давности по платежам в фонд капитального строительства
Доброе утро! Меня зовут Владислав. Не знаю как составить, написать Заявление о применение срока исковой давности по платежам в фонд капитального строительства. Сроки с сентября 2014 по декабрь 2019.
Здравствуйте, в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации
срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого на основании статьи 200 настоящего Кодекса.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Региональный оператор фонда капитального ремонта должен узнать о нарушении своего права на следующий день после истечения срока уплаты взноса на капремонт за расчетный период. Уплата взносов на капитальный ремонт производится на основании квитанций, в которые включаются задолженность за все периоды, но не более трех лет. По истечении этого срока региональный оператор утрачивает возможность взыскания взносов на капремонт.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса
истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Действующим законодательством не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске срока исковой давности: оно может быть сделано стороной по делу, как в письменной, так и в устной форме.
Подскажите, вы готовите возражение на исковое заявление о взыскании взносов либо иная ситуация?
да возражение на исковое заявление тоже буду составлять
В таком случае вам так же следует воспользоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору найма или принадлежащего им на праве собственности»
Здравствуйте Владислав. Вам необходимо указать об этом в возражениях (отзыв) на исковое заявление.
В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 27.06. 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Вот пример данных возражений (тут правда с переуступкой права требования, но смысл один и тот же).
Платежи за «капремонт» являются повременными платежами, как как имеют периодическую природу выплат. По, умолчанию, то есть в силу закона, такая плата осуществляется 1 раз в месяц до 10 числа каждого месяца — за предыдущий.
ЖК РФ Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).
В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43, при оплате повременных платежей, срок исковой давности (срок СИД) — рассчитывается отдельно, по каждому такому повременному платежу. То есть, при неоплате «взноса на капремонт» до 10 декабря 2019 года, управляющая организация (или сам Фонд капремонта, напрямую, все зависит от договоренностей) уже 11 декабря 2019 г., оповещена о том, что у плательщика долг по этому виду платежей, за ноябрь 2019 г.
Грубо говоря, Вы вправе оплатить такие платежи лишь в пределах 3х летнего срока (3 года, с отсчетом — назад).
Однако, вышеуказанное применение судом. истечения срока СИД, не происходит автоматическом режиме. О пропуске срока СИД, а соответственно, и о прекращении гражданского дела, по этому основанию, Ответчик должен заявить суду (лучше письменно).
ГК РФ Статья 199. Применение исковой давности
…
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Заявление нужно составить в письменном виде и подать суду, в судебном заседании. В заявлении Вы вправе ссылаться на аргументы и нормы права, которые мною приведены в данной консультации.
При желании, по доступной цене, Вам изготовят нужный юридический документ. Для этого, нужно обратиться в чат, к любому из выбранных, юристов, на сайте «Правовед».
Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции?
Подскажите, пожалуйста, насколько законно действует фонд капитального ремонта. Ситуация такая.
Мой муж в этом году унаследовал квартиру, после чего выяснил, что квитанции за капремонт почему-то не приходят, хотя сам дом включен в программу капремонта.
Я написала запрос в фонд, и выяснилось, что у них не было данных о квартире, и они не формировали квитанции. По итогу обращения нам отправили ответ, по которому начисления были произведены с 1 ноября 2014 года, то есть за 6 лет!
Если это не правомерно, то как бы вы посоветовали нам поступить? Обращаться в суд? И на какие аргументы можно опираться, чтобы доказать свою правоту?
Заранее спасибо за ответ.
Екатерина, к сожалению, часть долга точно оплатить придется. Взносы на капитальный ремонт привязаны к квартире, а не к собственнику в отличие от остальных коммунальных услуг. И если предыдущий собственник не платил за капремонт, то этот долг перешел к вашему мужу вместе с унаследованной квартирой.
Но не торопитесь вносить всю сумму долга. Если фонд капитального ремонта подаст иск, вы можете просить суд применить срок исковой давности — три года. Тогда вы сможете заплатить меньше. Поясню, как выгоднее поступить в вашей ситуации.
Когда появляется обязанность оплачивать капремонт
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Но есть исключения, когда платить не нужно. Например, дом признали аварийным либо государство или муниципалитет планируют изъять земельный участок для своих нужд.
Собственник не обязан платить взносы, пока его дом не включен в региональную программу капремонта. Но как только дом попал в программу, новость об этом официально публикуют на официальном сайте администрации региона. У собственников есть время, чтобы с ней ознакомиться.
Разные регионы устанавливают свои сроки: кто-то дает на ознакомление четыре месяца, другие — семь. Но меньше трех месяцев и больше восьми нельзя. После этого за капремонт обязательно нужно платить. В Свердловской области, где вы живете, такая обязанность возникает спустя полгода после даты официальной публикации информации.
Узнать о публикации собственник должен сам. Здесь действует аналог правила «незнание закона не освобождает от ответственности». Даже если фонд капремонта не присылает вам квитанции, нужно периодически интересоваться, не попал ли ваш дом в программу, чтобы не пропустить момент, когда надо вносить платежи.
Судебная практика в данном случае не на стороне собственников жилья. Суды говорят, что обязанность по оплате возникает у жильцов в силу закона и никак не связана с тем, присылает фонд капремонта квитанции или нет.
Почему теперь долг придется выплатить вашей семье
По закону долг за капремонт привязывается к квартире, а не к собственнику. Как только ваш муж вступил в наследство, вместе с правом собственности на квартиру он получил и долги, которые на ней были. Теперь он, как собственник помещения в МКД, обязан его содержать, в том числе платить за капремонт.
Тот факт, что ни он, ни предыдущий собственник не получали квитанций, роли не играет. Собственник все равно обязан оплачивать расходы на капремонт.
Если квитанции не приходят, надо связаться с региональным оператором и выяснить причину. Так что вы поступили совершенно правильно, когда стали узнавать, что с квитанциями и оплатой.
Как можно уменьшить сумму долга
Платить за все шесть лет не нужно. В законе есть понятие исковой давности — это срок для защиты по иску лица, чье право нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года.
Минстрой считает, что трехгодичный срок действует и в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Суды тоже придерживаются этого правила.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе женщина не платила за капитальный ремонт несколько лет, поскольку ей не присылали квитанции. Фонд капитального ремонта подал иск и потребовал взыскать с нее задолженность с 1 сентября 2014 года по 29 февраля 2020 года, то есть почти за пять лет. По мнению фонда, женщина сама должна была обратиться за квитанциями, если она их не получала.
Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.
Однако взыскать всю сумму фонду так и не удалось. Женщина обратилась с заявлением о применении срока исковой давности, и суд его удовлетворил. Он частично уменьшил исковые требования: сумму задолженности сократил почти в два раза, а сумму пеней — в три.
Вы тоже можете применить срок исковой давности. Но есть один нюанс: это можно сделать только в ходе судебного разбирательства. То есть фонд капремонта должен подать заявление в суд, чтобы взыскать задолженность с вашего супруга. Пока нет судебного процесса, применить исковую давность нельзя.
Плата по капитальному ремонту МКД
Все приобщенные к материалам дела документы являются доказательствами, подтверждающими обстоятельства, на которые ссылаются стороны. Лица, участвующие в деле, вправе предоставлять любые доказательства, в том числе счета-квитанции и документы, подтверждающие произведенную по ним оплату.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Каждый том гражданского дела подлежит строгой описи. Ни суду, ни сторонам не предоставлено право изымать документы из дела. Исключение составляют случаи возврата оригиналов с заменой их заверенными в установленном законом порядке копиями.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление должно содержать расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. Такой расчет должен быть частью искового заявления или же может представлять собой отдельное подписанное истцом или уполномоченным лицом приложение к исковому заявлению.
Поскольку вы с представленным расчетом не согласны, сомневаетесь в достаточности предоставленных доказательств, подтверждающих контррасчет, то предлагаем воспользоваться правом, предоставленным ч. 2 ст. 79 ГПК РФ, а именно ходатайствовать перед судом о назначении судебной экспертизы. Это целесообразно, если требование заявлено с соблюдением срока исковой давности.
В связи с этим необходимо определить, за какой период взыскивается задолженность.
В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Пункт 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ относит к исключительной компетенции общего собрания собственников принятие решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома. Стоимость работ по капремонту, виды работ, источники и порядок финансирования, сметная документация, выбор подрядной организации, лицо, ответственное осуществлять контроль за ходом капремонта, должны были быть определены собственниками помещений в вашем доме на момент принятия решения о проведении капитального ремонта и подготовки к нему.
Рекомендуем истребовать в судебном порядке у ответчика протоколы общих собраний, сметную документацию, акты приемки выполненных работ, т.е. все те документы, связанные с выполненными работами, которые позволят дать ответы на обозначенные вопросы.
Если все обязательства собственников подлежали исполнению до октября 2013 года, то срок исковой давности пропущен.
В связи с этим обращаем ваше внимание на п. 2 ст. 199 ГК РФ, устанавливающий, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, если вами не будет заявлено о пропуске срока исковой давности, то требования будут рассмотрены по общим правилам искового производства.