Документы по диспансеризации сотрудников
Заявление на диспансеризацию — это письменное обращение работника с просьбой предоставить ему освобождение от работы на один день для прохождения медицинского осмотра по ст. 185.1 ТК РФ.
Для оформления медицинского осмотра по ст. 185.1 ТК РФ используются два документа: заявление работника и приказ руководителя. Заявление указано в самой норме кодекса, необходимость приказа следует из общих основ руководства и документооборота. Кроме того, работодатель вправе разработать локальный нормативный акт о прохождении медосмотра. Унифицированное положение о порядке прохождения диспансеризации сотрудников не разработано, поэтому работодатель вправе разработать бланк с учетом собственных потребностей. Включите в положение конкретизирующие нормы об оформлении прохождения медицинского осмотра или о введении собственных медицинских профосмотров в целях контроля состояния сотрудников.
Нормы законодательства
Предоставление дополнительных свободных дней вне работы в целях проведения медицинского осмотра регламентируется ст. 185.1 ТК РФ. Само понятие введено ст. 46 Закона № 323-ФЗ от 21.11.2011. На основании этой статьи Минздравом принят приказ №124н от 13.03.2019, вступивший в силу 06.05.2019.
Кого отпускать
В соответствии со ст. 185.1 Трудового кодекса работодатель обязан в целях проведения медицинского осмотра предоставлять следующим работникам установленное количество свободных от работы дней:
Как оформить
В Трудовом кодексе частично указано, как оформить на работе диспансеризацию, какие документы необходимы. Процедура эта несложная, алгоритм включает всего два этапа.
Этап 1. Заявление от работника
Прежде всего необходимо заявление, которое составляется работником собственноручно. Дата проведения обследования согласуется с администрацией. Бланк заявления законодательно не утвержден, оно пишется в свободной форме.
Рекомендуемые реквизиты заявления:
Этап 2. Приказ работодателя
В приказе обязательно укажите, что на конкретный день сотрудник освобождается от труда для прохождения медосмотра. Форма приказа свободная, нормативно утвержденной формы не существует.
Нужно ли проверять прохождение
Работник по ТК РФ не обязан отчитываться перед начальством о проведении предоставленного свободного дня. Но Роструд рекомендует разработать положение, в котором согласовать порядок отчетности. В частности, может быть затребована справка о прохождении диспансеризации для работы, если это предусмотрено ЛНА. В приказе Минздрава № 124н от 13.03.2019 предусмотрена обязанность медучреждения выдавать подобные справки работающим гражданам. Унифицированный образец справки о диспансеризации в приказе №124н не утвержден, но предполагается, что она должна иметь следующие реквизиты:
Должен использоваться официальный бланк.
Как оформить отсутствие работника
Освобождение от работы для медосмотра — относительно новое правило, поэтому специальные коды для заполнения табеля законодательством не предусмотрены. Используйте буквенный «Д» или «ДС». Если применяется цифровой код, возьмите любой, который больше ничего не обозначает, например, «50».
Два оплачиваемых дня предпенсионерам для прохождения диспансеризации
Лица предпенсионного возраста имеют право на освобождение от работы на 2 рабочих дня для прохождения в это время плановой диспансеризации. Такая норма предусмотрена статьей 185.1 ТК РФ. Отсутствие на рабочем месте в течение этих двух дней оплачивается работодателем по среднему заработку. Оформить оплачиваемые выходные предпенсионер может один раз в год.
Как оформить 2 дня для прохождения диспансеризации
Чтобы оформить два дня для прохождения диспансеризации, предпенсионеру необходимо сначала согласовать дату обследования в медицинской организации. Затем нужно подать заявление работодателю с указанием дней, когда работник будет отсутствовать на рабочем месте. Образец такого заявления представлен ниже:
Образец заявления на оформление двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации
При необходимости к заявлению можно приложить справку о статусе предпенсионера. Ее можно получить в отделении Пенсионного фонда или дистанционно, с помощью сервиса портала Госуслуги или Личного кабинета на сайте ПФР.
Трудовым кодексом не регламентируется срок, в течение которого предпенсионер должен подать заявление. Но очевидно, что лучше это сделать заранее, чтобы наверняка получить согласие на предоставление отгула в конкретные дни.
В крупных компаниях и организациях процедура предоставления выходных дней для диспансеризации сотрудников закреплена в правилах внутреннего трудового распорядка. В них прописывают конкретные сроки для подачи заявления и получения согласования от работодателя. Причем могут и заранее утвердить график прохождения диспансеризации работниками с указанием конкретных сроков.
Неиспользованные в течение года выходные дни не переносятся на следующий период и не присоединяются к отпуску. Также их нельзя заменить денежной компенсацией.
Нужна ли справка о прохождении диспансеризации для работодателя
Трудовой кодекс не обязывает работника подтверждать, что в предоставленные ему два выходных дня он проходил диспансеризацию. То есть предоставлять документы о посещении медицинских учреждений не требуется.
Исключением является случай, когда норма о предоставлении подтверждающих документов предусмотрена внутренними нормативными актами организации. В этой ситуации предпенсионер может предоставить работодателю справки или талоны из медицинского учреждения с указанием даты и времени посещения врачей. Предоставлять сведения с медицинскими подробностями и диагнозами не нужно.
Что делать, если предпенсионеру не хватило двух дней для обследований
Трудовым кодексом гарантировано предоставление лицам предпенсионного возраста только двух дней для прохождения диспансеризации. Однако зачастую не удается посетить всех врачей и пройти обследования за один-два визита в медицинскую организацию.
Как взять выходной для диспансеризации без потери зарплаты
С 2019 года работники могут уйти с рабочего места, чтобы провести день или два в поликлинике. Их при этом не уволят за прогул и не уменьшат зарплату за неотработанный день. Так работают поправки в трудовой кодекс, которые гарантируют всем работникам право на выходной для диспансеризации. Но с 18 до 39 лет так можно делать только раз в три года.
Если работнику исполнилось 40 лет, выходной можно брать каждый год. Для тех, кому осталось совсем чуть-чуть до пенсии, на диспансеризацию будут давать уже два дня, причем каждый год. Объясняем, как это работает и кто может получить освобождение от работы.
Желтая плашка здоровья
Позаботьтесь о своем здоровье за счет бюджета и работодателя:
О какой диспансеризации речь?
Любой человек с полисом ОМС может пройти бесплатную диспансеризацию в поликлинике. Это не просто обследования врачей по желанию, для диспансеризации есть свои правила и сроки. Обычно ее проходят в определенном возрасте — в том году, когда исполняется количество лет, кратное трем: 21, 24, 27, 30, 33, 36, 39. С 40 лет диспансеризацию можно проходить ежегодно.
Как было раньше?
У тех, кто работает, были проблемы с диспансеризацией. Работодатель вроде бы должен отпустить на нее, но часто не отпускал. В трудовом кодексе такой обязанности не было. Там только обязательные медосмотры, но не для всех. Время прохождения диспансеризации засчитывали как рабочее только госслужащим, а в частных компаниях — беременным женщинам.
Некоторые работники и не пытались отпрашиваться, потому что теряли зарплату за этот день. В итоге диспансеризация получалась не такой уж бесплатной.
Получалось, что государство придумало программу для диспансеризации, бюджет выделил деньги на обследования и анализы, а люди не могли всем этим пользоваться.
Что изменилось?
С 2019 года в трудовом кодексе появилась специальная статья 185.1 о гарантиях работникам при прохождении диспансеризации.
Вот основные условия:
Теперь работодатель обязан отпустить работника на диспансеризацию, а работник может не бояться потерять место и деньги.
С 11 августа 2020 года присутствие в поликлинике и сдачу анализов по программе диспансеризации нужно подтверждать справкой.
Как уйти с работы на время диспансеризации?
Нельзя просто так взять и уйти сдавать анализы, если вы не больны. Диспансеризация — это не лечение, на это время не оформляют больничный лист и не платят пособие.
Как с больничным или отпуском не получится. Работодателя нужно предупредить, согласовать с ним день освобождения от работы и написать заявление. Тут важное условие о согласовании с работодателем. Если согласования нет, могут не отпустить, вычесть из зарплаты и засчитать прогул.
Поэтому для желающих пройти диспансеризацию и не потерять в зарплате план действий такой:
Зачем проходить диспансеризацию?
Освоить бюджетные деньги. Диспансеризацию оплачивает бюджет. Вернее, ее оплачиваете вы и ваш работодатель — когда платите налоги и взносы. Эти деньги можно использовать с выгодой для себя.
Сэкономить свои. Например, общий анализ крови плюс сахар и холестерин могут обойтись в 1500 рублей и даже дороже. УЗИ брюшной полости, колоноскопия, маммография или сканирование артерий даже в небольших городах стоит больше 10 тысяч рублей за все. Вместе с приемами врачей выйдет больше 20 тысяч.
Позаботиться о здоровье. Есть болезни, которые никак себя не проявляют, а потом приводят к внезапной смерти или инвалидности. Если обнаружить их на ранней стадии и назначить правильное лечение, человек может полноценно жить и работать десятки лет. От этих болезней не застрахованы ни молодые люди, ни пожилые. Диспансеризация займет несколько часов, но может спасти жизнь.
Использовать выходной. По закону работодатель теперь обязан отпускать вас на диспансеризацию и сохранять в этот день средний заработок. Просто помните о такой гарантии с 2019 года. Это федеральный закон.
Продолжительность и периодичность проведения диспансеризации
Оплачиваемый день на диспансеризацию — это дополнительный отпуск, отгул для профилактического медицинского осмотра. Работодатель по письменному заявлению сотрудника обязан предоставлять выходные на его прохождение с сохранением среднего заработка.
На основании федерального закона ФЗ-353 от 03.10.2018 работникам предоставлена возможность проверить состояние своего здоровья в рабочее время за счет работодателя. Порядок прохождения такого осмотра регламентирован Трудовым кодексом, федеральными законами и подзаконными актами. Изначально были введены диспансерные дни для всех работающих граждан, предпенсионеров и диспансеризация работающих пенсионеров (в 2020 году она пока не проводится).
Длительность и периодичность для обычных работников, предпенсионеров и пенсионеров была с самого начала разная, 31.07.2020 правила еще подкорректированы (появились преимущества у граждан старше 40 лет).
Нормы законодательства
Само понятие введено статьей 46 ФЗ-323 от 21.11.2011 как комплекс медицинских мер по своевременному выявлению хронических заболеваний и рисков их развития. Осуществляется за счет работодателя, так как для ее прохождения выделяется отдельный день вне работы с сохранением заработка. Медицинской организации гражданин ничего платить не должен.
На основе норм ФЗ-323 издан приказ Минздрава №124н от 13.03.2019, который отменил ранее действовавшие приказы Минздрава №1011н от 06.12.2012 и №869н от 26.10.2017. Приказ №124н вступил в силу 06.05.2019. Помимо прочего, он вводит новую форму прохождения медицинского осмотра — профилактический осмотр, в проведении которого задействовано меньшее количество врачей и предусмотрено меньше медицинских мероприятий. Профосмотр проводится ежегодно для граждан старше 40 лет.
03.10.2018 принят ФЗ-353 — закон о диспансеризации населения и освобождении от работы, которым в ТК РФ введена новая статья — 185.1. В соответствии с этой нормой работодатель обязан отпустить сотрудника для прохождения бесплатного медицинского осмотра.
Федеральным законом ФЗ-261 от 31.07.2020 в ст. 185.1 ТК РФ внесены изменения, установлена новая периодичность диспансеризационных мероприятий для граждан старше 40 лет в соответствии с приказом Минздрава, введена возможность предусмотреть обязанность предоставления сотрудником справки из медорганизации в локальном нормативном акте.
Кого отпускать
В ст. 185.1 ТК РФ указано, что все работники вправе получить дополнительные оплачиваемые дни при освобождении от работы.
В законодательстве указано, кому положено два дня на диспансеризацию, это следующие категории:
Два оплачиваемых дня на профосмотр или на диспансеризационные медицинские мероприятия предоставляются гражданам указанных категорий.
Итого, сколько дней дается на диспансеризацию в 2020 году гражданам:
Продолжительность и периодичность
На прохождение диспансеризационных осмотров дается один день, а пенсионерам и предпенсионерам — два. Работодатель не вправе определять продолжительность медицинского осмотра: сколько дней положено на диспансеризацию работников, установлено в Трудовом кодексе РФ. Предпенсионерам и пенсионерам дано больше льгот.
Пока проведение таких осмотров приостановлено на основании распоряжения правительства РФ. На основании приказа Минздрава можно вычислить, какие года попадают в диспансеризацию в 2021 году: 1982, 1985, 1988, 1991, 1994, 1997, 2000, 2003. Год определяется по формуле:
Если получается цифра без остатка, у человека есть право на диспансеризацию. Каждый гражданин может пройти бесплатный профосмотр (это сокращенная версия диспансеризационных мероприятий) ежегодно, но работодатель не обязан для этого предоставлять ему отгул (если только возраст гражданина не больше 40 лет).
Как оформляется
Оплачиваемый диспансерный день предоставляется на основании письменного заявления. Это общее правило, установленное в ст. 185.1 ТК РФ. Конкретная дата согласуется с работодателем. Работник пишет заявление в свободной форме, указывает сроки и количество дней для проведения медицинского обследования, предусмотренные законодательством.
Порядок отчетности работника о прохождении им медосмотра в трудовом законодательстве не установлен, но он может быть разработан работодателем и утвержден в локальном нормативном акте. Не исключено злоупотребление своими правами со стороны работников. Во избежание этого рекомендуется ввести внутренний порядок для сотрудников организации, в котором установить обязательство работников брать справку о прохождении медосмотра и представлять ее в администрацию, составлять перечень работников, подлежащих направлению на диспансеризацию. Отгулы и дни на диспансеризацию в 2020 году для работающих пенсионеров предоставляются вне графика отпусков, это отдельный документ, имеющий значение только для предоставления отпусков.
Спорные ситуации
На практике возникают спорные ситуации при оформлении и оплате. Роструд РФ давал разъяснения, опубликованные на официальном сайте, по поводу того, нужно ли продлевать отпуск, во время которого работник прошел диспансеризацию. Роструд уточнил, что делать этого не нужно, но оплату производить следует исходя из среднего заработка.
В письме Минтруда №14-2/ООГ-6492 от 25.09.2019 дано разъяснение, как оплачивается день диспансеризации:
Работодатель не вправе принуждать сотрудника пройти диспансеризационные обследования или отказаться от них. Добровольность — один из основных принципов, и ни организация, ни государство не вправе принудить работника. Выходной день предоставляется по договоренности между сторонами, но отказ работодателя суд вправе счесть нарушением трудовых прав и привлечь компанию и отдельных должностных лиц к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Предусмотренные законом два дня для диспансеризации для работающих пенсионеров допускается использовать подряд или раздельно, никаких запретов по этому поводу ст. 185.1 ТК РФ не содержит.
Как проходит
Медосмотр проводится в два этапа, на первом есть список врачей, консультацию которых предусмотрено получить, а второй назначается терапевтом по необходимости.
| Принципы | График | Врачи и обследования на первом этапе |
|---|---|---|
| Утверждается по возрасту, в 2020 г. проходят граждане, достигшие 18, 21, 24, 27, 30, 33, 36, 39 лет |
