Как уменьшить размер удержания с доходов гражданина-должника по исполнительному документу?
Краткое содержание:
Основания для снижения размера удержаний
Порядок действий для снижения размера удержаний
Вступление
Размер удержаний с доходов гражданина-должника по исполнительному документу может быть снижен, в частности, если в результате удержаний в распоряжении должника остается сумма ниже прожиточного минимума.
В общем случае при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с гражданина-должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержания не должен превышать 70% доходов (ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Указанные ограничения не применяются при обращении взыскания на денежные средства на счетах должника, на которые работодатель зачисляет заработную плату, за исключением суммы последнего периодического платежа (ч. 4 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Напоминаю, что к исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, в частности, относятся (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):
-исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов;
-нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
-судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
-постановления судебного пристава-исполнителя.
Размер удержаний из доходов гражданина-должника по исполнительному документу может быть снижен при наличии к тому оснований. Рассмотрим такие основания на примере удержаний, установленных постановлением судебного пристава-исполнителя.
Основания для снижения размера удержаний
При определении размера удержаний из доходов судебный пристав-исполнитель должен учитывать в том числе размер дохода гражданина-должника, чтобы обеспечить ему и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. После произведенных удержаний в распоряжении должника должна оставаться сумма не ниже величины прожиточного минимума по соответствующему региону (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2019 № 2569-О).
Если после произведенных удержаний в распоряжении должника остается сумма ниже прожиточного минимума, размер удержаний может быть уменьшен.
При принятии решения о возможности снижения размера удержаний наряду с получаемым должником доходом во внимание принимается также имущество должника, на которое может быть обращено взыскание.
Порядок действий для снижения размера удержаний
Изменить размер удержаний, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, можно путем обращения к приставу с соответствующим заявлением (ходатайством) или путем обжалования (оспаривания) постановления в порядке подчиненности или в суде (ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При обращении к судебному приставу-исполнителю в заявлении необходимо указать обстоятельства, на основании которых размер производимых удержаний из дохода подлежит уменьшению, и приложить подтверждающие эти обстоятельства документы (например, справку ПФР о размере пенсии).
Судебный пристав-исполнитель рассматривает такое заявление, по общему правилу, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления и выносит постановление о его полном или частичном удовлетворении (уменьшив размер производимых удержаний) либо об отказе в удовлетворении (ч. 2 ст. 15, ч. 1, 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления должника об уменьшении размера удержаний либо его бездействие (невынесение решения об уменьшении размера удержаний) может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде (ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Например, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, а также на его бездействие подается старшему судебному приставу (в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель) в течение 10 рабочих дней со дня вынесения такого постановления или установления факта его бездействия. При этом к жалобе могут не прилагаться документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе. Однако для принятия обоснованного решения, а также сокращения сроков рассмотрения жалобы рекомендуется их представить одновременно с жалобой (ч. 2 ст. 15, ст. 122, ч. 1 ст. 123, ч. 3 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В случае признания жалобы обоснованной может быть принято, в частности, решение об отмене постановления и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если принято решение об отказе в удовлетворении жалобы, его можно обжаловать в порядке подчиненности и оспорить в суде (ч. 1 ст. 121, ч. 2 ст. 123, ч. 3 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд общей юрисдикции по общему правилу в течение 10 дней со дня, когда должнику стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Если суд признает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, последний обязан устранить допущенные нарушения и сообщить об этом в установленный срок в суд и гражданину-должнику (ч. 3 ст. 219, ч. 9 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; ч. 1 ст. 121, ч. 1, 3 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; п. п. 1, 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Обратите внимание, при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя госпошлина не уплачивается (пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).
Благодарю за внимание, уважаемые читатели! Поделитесь своим мнением в комментариях.
Источник. Налоговый кодекс Российской Федерации; Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации; Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»; справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Как снизить размер удержания по исполнительному документу
Губин Виталий
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Из ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
Таким образом конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника должен определяться с учетом всех обстоятельств дела, а также при неукоснительном соблюдении принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
При расчете размера удержаний из заработной платы или пенсии гражданина судебный пристав-исполнитель обязан учитывать тот факт, что для работающего гражданина или пенсионера это их единственный источник существования и тех лиц, которые находятся на его иждивении.
Данной позиции также придерживается Конституционный суд РФ, отраженной в Определении от 17.01.2012 N 14-О-О. В частности, КС РФ указал, что при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой заработной платы, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
Заявление об отмене судебного приказа
Верховный суд РФ 12.01.2017 года также защитил должника-пенсионера, указав в своем кассационном определении по делу 45-КГ16-27 следующее, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьёй 4 поименованного закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи.
Как указал Верховный суд РФ, из буквального прочтения приведённой нормы (ч. 2 ст. 99 Закона), она не содержит запрета на установление размера удержания в максимальном пределе
Однако, поскольку положения части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получив ходатайство административных истцов, являющихся в исполнительном производстве должниками, обязан был проверить их материальное положение.
Как снизить размер удержания, если исполнительный документ находится на исполнении у судебного пристава
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).
Соответственно должнику необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, в чем производстве находится дело, с ходатайством снизить размер удержания из дохода в указанном вами размере (снизить до 40, 25 и т.д. процентов). К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Что делать, если взыскатель обратился непосредственно в банк или к работодателю, минуя службу судебных приставов
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (ч. 1 ст. 9 Закона).
Банк или работодатель не наделены полномочиями и не вправе уменьшить размер удержаний по исполнительному документу, поскольку обязаны исполнять требования судебного акта в полном объеме.
Вместе с тем, должник вправе обратиться с заявлением в суд о снижении размера удержания в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, в соответствии с которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ).
Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Государственной пошлиной данное заявление не облагается.
К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Между тем, если вы узнали, что взыскание производится на основании судебного приказа, то вы вправе отменить его. Составить самостоятельно заявление об отмене судебного приказа можно по ссылке ЗДЕСЬ
Образец заявления о снижении размера удержаний по исполнительному листу: судебным приставам и в суд
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Это быстро и бесплатно!
Автоматическое списание денег с банковской карты начинается по решению суда на основании исполнительного суда. В результате должник с каждой зарплаты вынужден отдавать до 50 или 70 процентов от остатка на счете. У стороны есть право подать заявление судебному приставу об уменьшении размера удержаний. Это позволит снизить финансовую нагрузку если есть достаточные основания. Как это сделать?
Когда можно попросить о снижении удержаний из зарплаты
Выплата и размер взысканий регламентируются федеральным законом об исполнительном производстве. Если после списания остаток денег на счете ниже прожиточного минимума, напишите заявление представителям ФССП, которые обязаны восстановить нарушенное право.
К другим основаниям относится:
Подтверждающие документы
К заявлению об уменьшении размера удержаний по исполнительному листу прилагаются бланки, подтверждающие вашу правоту. Они будут выступать доказательствами по делу. К ним относится:
Какие сведения указать в ходатайстве к приставам
Чтобы по вашему вопросу было принято положительное решение, указывайте в документе достоверную информацию, которая будет заслуживать доверие.
Наличие несовершеннолетних детей подтверждается свидетельствами о рождении с точными Ф. И. О. и годом появления.
Обозначьте отсутствие постоянного места работы или увольнение, прикрепите выписки со всех банковских счетов. Если вам приходится ухаживать за другим нетрудоспособным родственником, прикрепите медицинские документы, укажите, с какого времени у вас возникла эта обязанность, какую сумму вы тратите на лечение.
Чем больше сведений по делу вы представите – тем больше шансов, что сотрудник ФССП примет решение о сокращении объема списаний.
Порядок подачи ходатайства
Первый этап – досудебный порядок рассмотрения заявления. Подача осуществляется в отделение ФССП, приставу, который ведет ваше дело. Сделать это можно лично во время приема, в электронном виде по email. Срок рассмотрения – 10 дней. Подать заявление можно в любой момент ведения исполнительного производства.
Второй вариант – заявление в суд о снижении процентов по исполнительному листу по строго определенному образцу. Оно подается в инстанцию, которая приняла решение о назначении взыскания, если судебный пристав отказал в удовлетворении ходатайства.
Заявление можно отправлять неограниченное количество раз, однако на бланке указывайте основания, уважительные причины для сокращения объема выплат.
Сколько процентов можно удерживать по исполнительному листу
Направление исполнительного листа по месту работы
Сроки рассмотрения заявления
Документ изучается должностными лицами 10 дней, рабочие, праздники не учитываются. После этого выносится постановление, ксерокопия которого направляется сторонам. Вы имеете право обжаловать неправомерные действия пристава, если несогласны с результатом процедуры.
Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.
Это быстро и бесплатно!
Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.
Это быстро и бесплатно!
Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.
Это быстро и бесплатно!
Что делать, если приставы отказали
При получении отрицательного ответа составляйте заявление в суд. При этом ссылайтесь на нормы федерального законодательства, чтобы подтвердить свою правоту. При удачном стечении обстоятельств вы не только добьетесь уменьшения размера взысканий, но и привлечете пристава к дисциплинарной ответственности, добьетесь его замены.
Уменьшение по исполнительному листу в суде
Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. Подавать бланк требуется в районный суд, который выдал исполнительный документ. В ходатайстве укажите доказательства и основания:
Документ отправляется в канцелярию по обычной почте заказным письмом или в электронном виде. По итогам рассмотрения будет назначено заседание. Присутствие сторон на нем необязательно. Далее суд выносит решение, подлежащее обязательному немедленному исполнению. Информация о нем доносится до приставов. Если вы несогласны с результатом, обжалуйте действия в вышестоящем суде.
Сколько процентов можно удерживать по исполнительному листу
Направление исполнительного листа по месту работы
Скачать образцы исковых заявлений
Вы можете загрузить электронные версии документов, в которые достаточно вставить свои данные, указать обстоятельства дела. К бланкам предъявляются строгие требования. В них указывается:
Документ оформляется в двух экземплярах, один остается у вас, другой – передается в суд. В качестве приложений отправляйте ксерокопии документов, при необходимости судья попросит представить оригиналы во время заседания.
Заявление подается лично или через законного представителя (юриста), в последнем случае на него оформляется доверенность.
Дадим рекомендации по заполнению документа:
Сложившаяся практика
Шансы на получение положительного ответа увеличиваются, если заявитель предоставляет сразу несколько доказательств. Судебная практика показывает, что сумма списания чаще всего уменьшается при появлении нового несовершеннолетнего ребенка, в том числе в другом браке. При этом общая величина задолженности не изменяется, однако выплачивать ее можно продолжительное время, тем самым снизив долговое бремя.
В законе не содержится определения уважительных причин, по которым суд может снизить размер регулярных списаний. На практике это появление нетрудоспособных иждивенцев и существенное ухудшение материального положения, при котором доход после вычитания долга становится ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте федерации.
Суд вряд ли пойдет навстречу ответчику, если он ссылается на нужды трудоспособных совершеннолетних детей, сокращение на работе при наличии достаточного неофициального дохода и регулярных поступлениях на карту. Кратковременное прохождение лечения без существенных материальных затрат не будет рассматриваться в качестве уважительной причины.
Обратите внимание, что с 2020 года у приставов появилось право следить за движениями по счетам ответчиков (в рублях, иностранной валюте). Это позволяет отслеживать поступления и быстрее реагировать на них, чтобы восстановить нарушенное право взыскателя. Однако есть перечень выплат, которые не допускается списывать с карты. К ним относится:
Если вы заметили, что приставы списали деньги с карты неправомерно, обратитесь к ним с заявлением, к которому приложите источник поступления средств. При возникновении такой ситуации вопросы решаются в течение недели. Если представитель ФССП отказывается вернуть ошибочно списанную сумму, подавайте иск в суд.
Таким образом, у ответчика есть право составить ходатайство об уменьшении размера удержаний с банковской карты. Это поможет облегчить ситуацию с долгом, распланировать свои расходы, помогать членам семьи. Документ подается как судебному приставу, так и в суд. Решение по вопросу принимается в течение 10 дней, если дело рассматривается в ФССП, и в течение месяца, если передавать документы в суд. В перечень прав должника входит также подача заявления об отсрочке или рассрочке выплаты долга. По итогам рассмотрения вопроса должностное лицо уведомляет сторон исполнительного производства о принятом решении.
Как снизить процент удержания по исполнительному листу?
Как я уже писал в этой статье исполнительный лист о взыскании задолженности по кредиту, кредитной карте или займу рано или поздно окажется у пристава. В этой статье описано имущество и доходы, которые могут взыскать у должника. Пристав может наложить взыскание на 50% (это максимальный размер удержания по «кредитным» долгам) заработной платы, пенсии или любуй другуй периодический доход. Сегодня рассказываю о том, как снизить этот процент.
Почему 50%?
Когда исполнительный лист о взыскании задолженности оказывается у пристава, он возбуждает исполнительное производство. На добровольное исполнение даётся 5 дней. По их истечению начинает свою работу. После того как он наложил аресты на банковские счета, имущество и совершил другие, полагающиеся законом об исполнительном производстве действия, пристав выносит постановление о взыскании периодических платежей и направляет его работодателю или в пенсионный фонд. Работодатель после получения постановления обязан перечислять на счета пристава указанную часть дохода. «По умолчанию» это 50%. Так заведено, да и не выясняет пристав ни уровень вашего дохода, ни семейное положение, ни наличие иждивенцев (обычно детей) ни другие, значимые для вас детали.
Условия для снижения.
Ключевой довод для снижения размера удержаний — это несоответствие остающегося дохода прожиточному минимуму. Например, пенсионер получает 10 000 руб. пенсии ежемесячно, после удержания 50% у него остается только 5 000 руб., а прожиточный минимум для пенсионеров составляет 7628 руб./мес. (по состоянию — меняется ежеквартально). Уже на этом основании можно претендовать на снижение процента взыскания.
Вторым значимым фактором является наличие иждивенцев, чаще всего детей. Представим мать одиночку, у которой один ребенок и заработная плата, допустим, 25 000 руб. После удержания половины, у неё остаётся 12 500 руб. Считаем прожиточный минимум для неё и несовершеннолетнего ребенка: 9900 руб. + 9272 руб., итого 19 172 руб. на семью. Это тоже основание для снижения.
Кому подавать заявление о снижении?
Снизить процент удержания может пристав, как по своей инициативе, так и по вашему заявлению или суд по вашему заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения суда. В случае подачи заявления приставу, как показывает практика, всё зависит от конкретного отдела судебных приставов. Некоторые снижают без проблем, а в других есть внутренние установки этого не делать. Можно обратиться и сразу в суд, но я рекомендую сначала к приставам, а уже в случае отказа в суд.
При наличии описанных выше оснований суд без проблем обяжет вашего пристава снизить размер удержаний.
Формы заявлений.
Подаётся в отдел приставов, в котором возбуждено исполнительное производство.
Подаётся в суд, вынесший решение по делу*. Госпошлиной не облагается.
*В случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, то по букве закона необходимо обращаться в суд, который вынес приказ, в мировой суд. В тоже время статья 23 Гражданского процессуального кодекса не предусматривает рассмотрение мировыми судьями заявлений об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Возможно (зависит от правоприменительной практики конкретного региона) мировой судья перенаправит дело в районный суд или вернет заявление.
Формы не учитывают индивидуальных нюансов (дополнительных официальных доходов и выплат, алиментов или дохода супруги/супруга), но подойдет как основа для прогматичного, умеющего пользовальтся возможностями интернета должника, не желающего нести расходы на квалифицированную юридическую помощь.
На последок:
Согласно законодательству, процент и неустойка по кредитному договору подлежат начислению до фактического исполнения обязательства. теоритически, сумма, зафиксированная в решении суда не является окончательной, займодавец имеет право взыскать процент и неустойку с даты решения суда до даты фактического исполнения (до даты пока вы не расчитаетесь по исполнительному производству). Второй вопрос, что не все кредитные организации это делают. Но право имеют, а, значит, риск есть. Что делать? На текущий момент ответ один — банкротство. Это деньги, время и некоторые (для большинства незначительные) ограничения. При этом подумайте, что отдавать долг приставу можно хоть и небольшими суммами, но бесконечно, а по завершению процедуры реализации имущества в деле о банкротстве долги будут списаны, а все ваши доходы будут вашими и это будет для вас намного выгодней. К тому же на свои услуги мы предоставляем вполне выполнимую рассрочку. Более подробно по телефону 48−48−58.