На портале госуслуг стали доступны актовые записи ЗАГС
 |
| 3DDock / Depositphotos.com |
Минцифры России сообщает 1 на своем официальном сайте о том, что в веб-версии Единого портала госуслуг пользователи могут получить в личном кабинете цифровые актовые записи ЗАГС. Доступны такие документы, как свидетельство о браке и разводе, свидетельство о рождении на себя и детей, а также свидетельство о перемене имени. Министерство запустило сервис совместно с ФНС России.
Теперь пользователи портала госуслуг могут:
Может ли работодатель хранить в личном деле работника свидетельства о рождении детей? Ответ на этот и другие практические вопросы – в Базе знаний службы Правового консалтинга системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Запросить сведения можно в разделах «Личные документы» и «Семья и дети» в личном кабинете портала Госуслуг. Для этого необходима подтвержденная учетная запись. Сведения можно получить в виде разового запроса или оформить подписку, и тогда данные в личном кабинете всегда будут актуальными.
По словам заместителя руководителя ФНС России Виталия Колесникова, сведения из Реестра ЗАГС используются при получении большего числа государственных и муниципальных услуг, что делает запуск нового сервиса особенно значимым. Получение сведений стало возможным благодаря оцифровке более 500 млн записей органов ЗАГС с 1926 года, которая была завершена в 2020 году.
«Эта функциональность совсем новая, но в сутки ею уже пользуются более 10 тыс. граждан. Для большинства граждан это возможность заполнить заявление на получение госуслуги без обращения к «бумажным» документам. Для кого-то это возможность уточнить данные для своих личных целей (семейный статус для сделок купли-продажи и т.д.). Вывод актовых записей на портал Госуслуг стал для нас первым большим опытом интеграции с ФНС России, обладающей передовой цифровой экспертизой, и позволяет получать на портале госуслуг обновления в автоматическом режиме по всем актовым записям», – отметил заместитель главы Минцифры России Дмитрий Огуряев.
Как подать заявление в загс на регистрацию брака
Чтобы зарегистрировать брак, нужно заполнить и подать заявление, оплатить госпошлину и приложить документы.
Я расскажу, как проходит эта процедура, какие документы нужны, что делать после подачи заявления и кому в России запрещено вступать в брак.
Что называют браком
Брак в России — это союз мужчины и женщины, который зарегистрирован в загсе. Но такой подход работает не во всех странах: например, в Нидерландах, Бельгии и Германии браком признается и однополый союз, а во Франции и Эквадоре сожители тоже имеют некоторые брачные права.
Если союз не зарегистрирован, то в России он не считается браком. Даже если люди годами живут вместе, ведут совместный бюджет и быт, называют себя семьей. Есть страны, где можно узаконить отношения альтернативными путями, например, на Кипре венчание в церкви приравнивается к официальному браку. Но в России путь один — в загс.
Законодательство о регистрации брака
Регистрация брака — это государственная процедура, для которой есть специальный регламент и правила. Эта процедура регулируется федеральными законами и подзаконными актами — приказами, постановлениями, распоряжениями — различных министерств и ведомств.
Еще существуют региональные законы, которые устанавливают правила вступления в брак на территории определенных регионов. Например, региональные власти могут снизить брачный возраст, если примут соответствующий закон.
Основные нормативные акты о браке это:
Условия для регистрации брака
Есть условия, без соблюдения которых брак просто не зарегистрируют. Сюда входят: достижение минимального возраста, отсутствие проблем с психическим здоровьем, другого зарегистрированного брака и близкого родства между женихом и невестой.
И есть условия, при нарушении которых брак зарегистрируют, но впоследствии могут признать недействительным. К этой группе относятся два условия: о добровольном согласии на вступление в брак и о намерении создать семью.
Минимальный возраст для вступления в брак — 18 лет. Из этого правила бывают исключения: пожениться или выйти замуж можно с 16 лет, если есть уважительные причины. Полного списка таких причин не существует: в каждой конкретной ситуации местные власти сами решают, можно ли несовершеннолетним вступать в брак. Но как правило, к уважительным причинам относят беременность, рождение ребенка и угрозу жизни одного из партнеров — например, если он тяжело болен.
В некоторых регионах действуют законы, которые понижают брачный возраст. Например, в Московской области заключить брак могут жители региона с 14 лет, но при наличии особых обстоятельств: беременности, рождения ребенка и угрозы жизни одного из партнеров — этот перечень закрытый.
Ограничения на регистрацию брака. Если хотя бы один из партнеров уже состоит в браке, то новый союз не зарегистрируют — многоженство и многомужество запрещены в России.
Если человек признан судом недееспособным из-за психического заболевания, то вступить в брак он не может. Недееспособный человек не осознает свои действия или не способен их контролировать. Он не в состоянии принять осознанное решение о заключении брака, поэтому в таких случаях закон запрещает регистрировать отношения. Если же его состояние улучшится и суд признает его полностью или частично дееспособным, он получит право вступить в брак.
Не зарегистрируют брак между близкими родственниками. Ими считаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям — родители, дети, дедушки, бабушки и внуки, а также братья и сестры, если у них есть хотя бы один общий родитель. Усыновитель также не сможет вступить в брак с усыновленным.
Брачный союз должен быть добровольным. Если человек вступил в брак не по свой воле, а в результате обмана, насилия или потому, что был нездоров и этим воспользовались, он вправе обратиться в суд и признать брак недействительным. Также в суд может обратиться прокурор в интересах этого человека.
У лиц, которые вступают в брак, должно быть намерение создать семью. Люди создают семью, чтобы жить вместе, вести совместное хозяйство, рожать детей, заботиться друг о друге. Если же супруги преследуют другие цели, например хотят быстрее получить гражданство или взять льготную ипотеку, то такой брак считается фиктивным. По решению суда он может быть признан недействительным. С заявлением в суд вправе обратиться прокурор или супруг, который не знал об истинных мотивах своего партнера.
Способы подачи заявления
Вот три способа подать заявление на регистрацию брака: лично в загсе, через портал госуслуг или в МФЦ.
Лично. Можно обратиться в любой загс, но перед визитом лучше уточнить — на сайте учреждения или по телефону — время работы и приемные часы. Бывает, что загс принимает заявления только по определенным дням и лишь в конкретное время, например с 9:00 до 12:00.
Через сайт госуслуг — простой способ подать документы без очередей и не выходя из дома. В загс придется идти уже потом — для регистрации брака.
Через МФЦ. Не во всех городах многофункциональные центры принимают заявления на регистрацию брака. Поэтому прежде чем идти в МФЦ, лучше позвонить и уточнить, предоставляют ли они такую услугу.
Как подать заявление через сайт госуслуг
Чтобы подать заявление, авторизуйтесь на портале и выберите услугу «Государственная регистрация брака». В заполнении заявления участвуют оба будущих супруга: каждый — под своей учетной записью.
Заполните заявление на услугу — часть информации добавится автоматически, останется только проверить правильность. Выберите загс и удобное время для регистрации. После этого система попросит ввести данные вашего партнера и отправит ему или ей приглашение по электронной почте.
Когда партнер заполнит свою часть заявления, нужно будет оплатить госпошлину. Кто это сделает — жених или невеста — государству не важно. После оплаты откройте заявление — оно сохранится в вашем личном кабинете на портале — и отправьте в загс.
Учтите: на то, чтобы заполнить заявление и заплатить госпошлину, отводится 24 часа с момента, как вы нажмете кнопку «Получить услугу». Если не успеете, придется начинать всю процедуру заново.
Для регистрации брака приходите в загс в выбранное время.
Как подать заявление в загс
Расскажу подробнее, как подать документы напрямую в загс.
В какой загс обратиться, решайте сами. Не важно, где вы живете или зарегистрированы: можете выбрать загс в любом городе и районе.
Можно ли зарегистрировать брак в загсе не по месту проживания. Например, вы прописаны в Казани, но живете в Москве. Сотрудники московского загса не вправе отказать вам из-за штампа в паспорте с казанской пропиской. Или можете поехать в Сочи и там зарегистрировать брак. Не важно, где вы прописаны, можете пользоваться любыми загсами по всей стране.
По каким дням принимают заявления. График работы и приемные дни у каждого загса свои. Как правило, эта информация есть на сайтах городских администраций. Например, Тверской отдел загс в Москве работает со вторника по субботу с 9:00 до 18:00: подать документы можно в это время и пока — из-за эпидемии коронавируса — по предварительной записи. А Территориальный отдел загс Центрального и Ленинского районов города Воронежа принимает заявления о заключении брака со вторника по четверг с 9:00 до 13:00 и с 13:45 до 17:00.
Что дают в загсе при подаче заявления. Если с документами все в порядке, то работник загса выдаст будущим супругам уведомление о приеме заявления о заключении брака. В этом документе указаны ФИО лиц, которые вступают в брак, а также дата, время и место регистрации.
Можно ли подать заявление о регистрации брака в одиночку. Если подаете заявление через портал госуслуг, то в одиночку все оформить не получится — вторая сторона в любом случае должна зайти в свой аккаунт и заполнить часть заявления.
А вот если подавать заявление в загсе или МФЦ, то заявитель может быть один, но есть условия:
Как узнать наличие свободных мест в загсе на выбранную дату. Свободные даты озвучит сотрудник, который будет принимать заявление — вы сможете выбрать наиболее подходящую.
Список обязательных документов для регистрации брака
При подаче заявления через портал госуслуг никакие документы не нужны — в системе уже есть вся необходимая информация о женихе и невесте. А вот на регистрацию брака в загсе нужно взять паспорта.
Список документов, которые нужны в особых случаях
Дополнительные документы понадобятся, если кто-то из заявителей:
Если заявление подается лично, то оригиналы всех документов следует сразу принести в загс или МФЦ. Если же вы обращаетесь через портал госуслуг, то документы нужно предоставить в загс в день регистрации брака.
Если свадьба не первая, нужно подтвердить, что предыдущий брак расторгнут. Для этого понадобятся доказательства, например свидетельство о расторжении брака, решение суда, свидетельство о смерти бывшего супруга.
Если предыдущий брак расторгался в любом российском загсе, то можно не приносить свидетельство о расторжении — информация и так хранится в базе данных учреждения.
Если нет восемнадцати, то несовершеннолетнему нужно получить специальное разрешение на вступление в брак. Даже если он уже эмансипирован по какому-либо основанию, все равно придется обращаться за разрешением. Но эмансипацию рассмотрят как уважительную причину и, скорее всего, в выдаче не откажут.
В разных городах правила регистрации брака несовершеннолетних отличаются. Сама процедура регулируется региональными законами, регламентами и постановлениями.
Например, в Казани порядок такой. Если несовершеннолетнему от 14 до 16 лет, то обращаться за согласием нужно в Министерство образования и науки Республики Татарстан. Пакет документов следующий:
Если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет, то в Казани разрешение на регистрацию брака дает орган местного самоуправления — администрация района, в котором прописан несовершеннолетний.
В этом случае пакет документов почти такой же, но формы заявлений — другие. Дополнительно могут запросить выписку из домовой книги и справку с места работы или учебы. Советую заранее позвонить в соответствующую администрацию и уточнить, когда у них приемные часы и какие документы потребуются.
Административный регламент по выдаче разрешения на снижение брачного возрастаPDF, 416 КБ
Регистрация брака с иностранцем. Иностранец должен предоставить в загс справку о семейном положении, даже если он вступает в брак впервые. Срок действия такой справки — шесть месяцев с момента выдачи.
Регистрация брака с заключенным осложняется тем, что он не может прийти в загс для подачи заявления и в день росписи.
Но выход есть. Партнеры готовят два отдельных заявления — от жениха и от невесты. Подпись заключенного удостоверяет начальник исправительного учреждения, где он содержится. А регистрация брака происходит прямо на территории этого учреждения: в выбранную дату туда приезжает сотрудник загса.
Заполнение заявления
Не важно, подаете ли вы бумажное заявление в загсе либо электронное на портале госуслуг — правила заполнения одинаковые.
Что указывается в заявлении. Нужно указать:
По желанию можно указать национальность заявителей, образование и количество общих детей.
Какую фамилию можно взять. Супруги могут выбрать общую фамилию либо оставить добрачные фамилии.
Для общей фамилии есть два варианта:
Второй вариант не сработает, если у кого-то из супругов уже и так двойная фамилия.
Например, если фамилия жены — Иванова, а мужа — Петров, супруги могут стать Ивановыми, Петровыми или Петровыми-Ивановыми. А могут остаться при своих фамилиях. А если, например, фамилия жены до брака Иванова-Павлова, то стать Петровыми-Ивановыми-Павловыми уже нельзя.
Образец заявления. Есть две стандартные формы заявления: форма № 7 для совместной подачи, № 8 — на случай, если кто-то из заявителей не может явиться в загс.
Срок подачи заявления в загс
От подачи заявления в загс до регистрации брака, как правило, проходит месяц. Но иногда срок бывает длиннее или короче.
Насколько заранее нужно подать заявление. Если нет оснований для ускоренной регистрации брака — о них расскажу дальше — заявление нужно подавать минимум за месяц и максимум за год до желаемой даты свадьбы.
Если пара хочет зарегистрировать брак в августе, то подать заявление они должны не позднее июля, но можно и раньше, например в июне, мае, апреле, марте.
Месячный срок длится от одного числа — даты подачи заявления — до такого же числа следующего месяца. Например, заявление подали 10 июля, тогда месячный срок закончится 10 августа.
Если в месяце нет такого числа, например, заявление подали 31 марта, а 31 апреля не бывает, то срок заканчивается в последний день месяца — 30 апреля.
Если окончание срока приходится на выходной, то все переносится на следующий за ним рабочий день.
Предположим, вы подали заявление в загс 29 июля 2020 года. По идее, месячный срок заканчивается 29 августа 2020 года, но это суббота — выходной день. Значит, день окончания срока переносится на понедельник — 31 августа. И уже 1 сентября 2020 года вы можете прийти на регистрацию брака, если выбрали эту дату при подаче заявления.
Дата регистрации должна быть указана в заявлении — иначе его не примут. Выбирайте дату внимательно: чтобы позже ее изменить, придется подавать еще одно заявление о переносе и ждать распоряжения руководителя загса.
Регистрация в короткие сроки возможна, если есть особые обстоятельства, которые подтверждаются документами. К таким обстоятельствам относятся: беременность, рождение общего ребенка, угроза жизни одной из сторон. В этих случаях брак можно зарегистрировать в день подачи заявления.
Сколько ждать при беременности. Можно не ждать: беременность — это особое обстоятельство, которое позволяет провести регистрацию в день подачи заявления.
Но если будущие родители не спешат, то могут спокойно выждать стандартный месячный срок и оформить отношения на общих основаниях.
За сколько можно подать заявление через госуслуги. Правила те же — минимум за месяц и максимум за год до желаемой даты регистрации.
Сколько ждать, если свадьба не торжественная. Столько же, сколько и при обычной регистрации — месяц. Провести церемонию в торжественной обстановке — это право заявителей, но на сроки оно не влияет.
Стоимость регистрации брака
За регистрацию брака нужно заплатить госпошлину. Еще могут понадобиться услуги нотариуса — это тоже не бесплатно. Все остальные расходы по организации свадьбы зависят от возможностей и желаний супругов: хотят ли они пышное торжество с кучей гостей или предпочитают быстро расписаться в обычном кабинете загса.
Как забрать заявление о регистрации брака
Забрать заявление после подачи уже нельзя: оно должно храниться в архиве загса. Госпошлину тоже не вернут.
Если заявители передумают, то могут просто не приходить на регистрацию. Тогда заявление о заключении брака теряет силу: на нем ставят отметку «На регистрацию брака не явились». Для выбора новой даты нужно подавать новое заявление.
Что нужно знать перед регистрацией брака
Стоит заранее разобраться с тем, какую церемонию выбрать и как провести выездную регистрацию.
Нужны ли свидетели. Ни в одном законе не указано, что на церемонии бракосочетания должны присутствовать свидетели. И если вы явитесь в загс без свидетелей, брак все равно зарегистрируют.
Приглашение свидетелей — это просто традиция, но не правовая необходимость. Соблюдать ее или нет — решать вам.
Виды церемоний. Регистрация брака по выбору заявителей может быть торжественной и обычной.
При обычной регистрации молодожены просто расписываются в документах и получают штампы в паспорта в кабинете загса.
Чтобы выбрать торжественную регистрацию, нужно:
Как правило, для торжества доступны некоторые загсы и региональные учреждения культуры: музеи, галереи, специальные центры — полный список утверждается распоряжениями региональных властей.
Например, в Москве торжественные регистрации проходят в государственном музее А. С. Пушкина, в музее-заповеднике «Царицыно», в Московской государственной картинной галерее народного художника СССР Ильи Глазунова и некоторых других местах. А в Казани торжество можно провести в Центре семьи «Казан», музее-заповеднике «Казанский кремль», государственном музее изобразительных искусств.
Возможно, что за регистрацию брака в торжественной обстановке придется доплатить. В стоимость может входить подготовка сценария, аренда специальной подушечки для колец, музыкальное сопровождение, работа ведущего. Например, свадебная церемония в московском музее-заповеднике «Царицыно» стоит от 25 000 Р до 130 000 Р — в зависимости от зала и количества гостей. В программе: выступление струнного квартета, церемониймейстер в костюме 18 века и приглашенная актриса в роли государственного регистратора.
Обязательна ли торжественная роспись. Торжественная регистрация брака производится по выбору заявителей — она необязательна.
В какие дни проходит торжественная и неторжественная роспись, нужно узнавать в конкретном загсе — единого расписания нет.
Дворец бракосочетания — это подразделение загса с более узкой специализацией: там только регистрируют брак. Еще во дворцах бракосочетания могут быть красивые залы, где проходят торжественные церемонии, и дополнительные свадебные услуги, например фотосъемка, музыкальное сопровождение.
Бывают ли официальные выездные регистрации брака. Сейчас некоторые загсы, например московские, стали проводить выездные церемонии на разнообразных площадках. К примеру, зарегистрировать брак можно в «Москвариуме», Останкинской телебашне или в «Лужниках» — полный список мест и доступные даты есть на сайте мэра Москвы.
Такие выездные церемонии являются официальными, потому что проводятся сотрудниками загса. Молодожены получают такие же документы, как если бы регистрировались в здании загса.
Как происходит регистрация брака
Последовательность действий при регистрации брака следующая:
При торжественной регистрации все эти действия сохраняются и «зашиваются» в сценарий церемонии. Дополнительно молодожены дают друг другу клятву, обмениваются кольцами, танцуют первый танец — юридического значения эти символические ритуалы уже не имеют.
Что нужно взять с собой в загс на регистрацию. Паспорта понадобятся в любом случае. Если вы обращались через портал госуслуг, то берите с собой еще и оригиналы всех документов, на которые ссылались в заявлении: решение суда, разрешение на вступление в брак, справки о семейном положении для иностранцев. Сотрудник загса должен проверить документы и убедиться, что препятствий для регистрации брака нет.
Что будет при опоздании на процедуру бракосочетания. Все зависит от вредности работников загса и свободного времени на регистрацию. Скорее всего, они пойдут навстречу и проведут церемонию в тот же день, как только смогут.
Но по закону брак регистрируется в то время, которое указано в заявлении. Так что если сотрудники загса не идут на уступки опоздавшим — формально они правы. Тогда заявление теряет силу: в нем ставится отметка о неявке. А чтобы выбрать новую дату бракосочетания, нужно подавать новое заявление.
Как я заказывала торжественную церемонию в загсе
В 2019 году мы с будущим мужем подавали заявление на торжественную регистрацию брака. Из романтических соображений решили пойти непосредственно в загс, а не пользоваться порталом госуслуг.
Оказалось, что так гораздо больше возни. Сначала нужно показать паспорта женщине в окошке, чтобы она убедилась в их чистоте. Затем — получить квитанцию на оплату госпошлины в банке, сходить в банк и вернуться на прием, чтобы договориться о времени церемонии. Так что, если решите повторить наш опыт, не приходите под конец рабочего дня: мы явились за час до закрытия и еле успели все провернуть.
После того как молодые оплатят пошлину, их в порядке живой очереди приглашают в специальный кабинет. Там сотрудник загса со слов жениха и невесты заполняет анкетные данные на компьютере. Помимо имен, фамилий и дат рождения можно указать национальность и образование — по желанию молодых. Национальность мы указали, а вот про образование решили умолчать.
Проблем с выбором даты и времени не возникло: я заранее посмотрела на портале госуслуг свободные окошки на регистрацию в этом загсе. Советую сначала обсудить этот вопрос с организаторами свадьбы или подрядчиками: мы расписывались в 13:00 — это оказалось рановато для нашего праздника.
Мы сразу знали, что хотим торжественную церемонию. При подаче заявления сотрудница сказала, что этот вопрос можно решить прямо в день свадьбы уже в загсе. Так и вышло: когда мы пришли к назначенному времени, нас еще раз спросили, нужна ли нам церемония или достаточно просто поставить подписи в кабинете регистратора. Тонкость в том, что торжественные регистрации могут проводить только по определенным дням — лучше уточнить этот вопрос при записи.
В день росписи все прошло без проблем: главное не забыть паспорта, а по всем остальным вопросам сориентируют сотрудники загса — для них это привычная работа.
Вот как все было. Сначала нас с женихом пригласили в небольшой кабинет, где мы проверили наши данные, расписались, что они верны, и отдали кольца. Потом нас попросили некоторое время подождать в холле. Когда регистратор подготовила все документы, распорядитель пригласил нас с гостями в торжественный зал и объяснил, где кому находиться. Фотографы могут зайти раньше всех и занять любое место в зале, молодые стоят по центру, гости — позади них.
Тут все и началось. Вошла регистратор, прочла речь о том, как нам повезло жениться в лучшем городе Земли, позвала нас к столу подписать красивое свидетельство о браке, а потом к специальной стойке — обменяться кольцами и «поздравить друг друга». Это был неловкий эпизод: жених стушевался и решил пожать мне руку вместо традиционного поцелуя, так что советую заранее согласовать ваши действия для этого момента.
Вот и все: дальше регистратор вручает свидетельство о браке и оставляет молодых и гостей в зале, чтобы жених и невеста в спокойной обстановке со всеми обнялись и выслушали поздравления.
После регистрации можно выпить шампанское рядом с загсом. На такое распитие напитков в общественном месте полиция закрывает глаза и праздник не портит.
Какие документы нужно менять после заключения брака
Если после регистрации брака у кого-то из супругов изменилась фамилия, придется заменить российский и заграничный паспорта, СНИЛС, ИНН, медицинский полис и водительское удостоверение.
Российский паспорт нужно заменить в течение 30 дней с момента регистрации брака. Если этого не сделать, документ станет недействительным, а его владельца могут оштрафовать на 2000—3000 Р в регионах или на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге.
Загранпаспорт можно заменить в любое время — специального срока нет. Заявление подается лично в управление по вопросам миграции регионального МВД, МФЦ или через портал госуслуг. Стоимость замены: 2000 Р или 5000 Р в зависимости от типа паспорта.
СНИЛС. Для замены фамилии в СНИЛС нужно написать заявление в пенсионный фонд. В 2020 году новые зеленые карточки уже не выдаются — информация об изменениях просто фиксируется в системе ПФР.
Если вы работаете по гражданско-правовому или трудовому договору, то информацию в пенсионный фонд передаст заказчик или работодатель. Но нужно предупредить его, что у вас изменилась фамилия.
Свидетельство ИНН. При замене ИНН выдается новое свидетельство, а старое считается недействительным. Срок на замену не установлен, штрафов тоже нет. Для замены свидетельства обращайтесь с заявлением в любую налоговую или МФЦ. Подробнее о процедуре написали в другой статье Т—Ж.
Полис обязательного медицинского страхования следует переоформить в течение одного месяца со дня регистрации брака. С заявлением и копией свидетельства о браке нужно обратиться в свою страховую компанию. Это можно сделать:
В день обращения заявитель получает новый полис либо временное свидетельство — в зависимости от правил конкретной страховой. Временное свидетельство действует не более 45 рабочих дней: до конца этого срока страховая обязана выдать постоянный документ.
Водительское удостоверение с добрачной фамилией считается недействительным и аннулируется. Получить новое можно в день обращения в любом ГИБДД без сдачи экзаменов. Госпошлина — 2000 Р или 3000 Р в зависимости от поколения удостоверения.
Кстати, вот подробная инструкция, как поменять права.