Как подать приставам жалобу на коллекторов
Приставы и коллекторы занимаются взысканием долгов, хотя полномочия сотрудников ФССП намного шире, чем права коллекторских компаний. Также государство возложило на ФССП контроль за коллекторской деятельностью, который предусматривает и рассмотрение жалоб, обращений, заявлений должников. Подать жалобу можно по любому нарушению Закона № 230-ФЗ, а итогом ее рассмотрения может быть административная или уголовная ответственность коллекторов, аннулирование свидетельства и исключение из реестра.
Могут ли приставы рассматривать жалобы на коллекторов?
ФССП занимается принудительным исполнением судебных или иных актов, в том числе о взыскании задолженностей в пользу банков, МФО, других кредиторов. Коллекторы также наделены полномочиями по сбору долгов, однако их полномочия существенно уже, чем у приставов:
Контроль за работой коллекторских компаний осуществляет ФССП. Прежде всего, он заключается во внесении в специальный реестр юридических лиц, чьим основным видом деятельности является взыскание просроченных долгов. По итогам этой процедуры организация получает свидетельство, на которое обязана ссылаться при обращении к должникам.
В отношении легальных коллекторских агентств приставы могут проводить текущие и внеплановые проверки. Основанием проверки может быть информация о нарушениях, полученных от граждан, из СМИ, прокуратуры, других государственных ведомств. На совещании Президента РФ и Главного судебного пристава России в конце августа было отдельно отмечено, что количество нарушений со стороны коллекторов практически не уменьшается. Поэтому глава государства дал поручение об увеличении штата сотрудников ФССП, которые будут заниматься контролем за работой коллекторов и МФО.
Закон о коллекторах
Закон № 229-ФЗ распространяется только на деятельность ФССП, содержит правила проведения исполнительного производства. Коллекторы работают по специальному нормативному акту – Закону № 230-ФЗ. Вот его основные положения:
Серьезные коллекторские компании, легально работающие на рынке, досконально соблюдают нормы Закона № 230-ФЗ, а большинство нарушений носит несущественный характер. Иначе обстоит дело с «серыми» и «черными» коллекторами, которые выбивают долги без регистрации в ФССП и оформления свидетельства. Также сбором долгов с многочисленными нарушениями занимаются МФО, для которых основным видом деятельности является выдача займов.
Алгоритм обжалования и защиты прав существенно отличается при нарушениях со стороны легальных и нелегальных коллекторов. Во втором случае лучше сразу обращаться в МВД, так как речь может идти о преступлениях – работе без разрешительных документов, применении физической силы и разглашении персональных данных, других проступках. Об особенностях обжалования действий коллекторов расскажем ниже.
По каким нарушениям можно подать жалобы приставам
Если у вас возникла просрочка перед банком или микрофинансовой организации, лучше заранее изучить основные положения Закона № 230-ФЗ. Кредитор может продать долг коллекторам в любой момент. Согласие должника на это не требуется, если соответствующий пункт не был сразу указан в кредитном договоре. Уведомление о продаже задолженности с июля 2020 года публикуется на Федресурсе. На это банку или МФО дается 30 дней, поэтому коллекторы могут начать взыскание до того, так как должник узнает о продаже его долга.
Нарушения при взаимодействии с должником
Коллекторские компании могут работать с должниками строго в рамках Закона № 230-ФЗ. Основными формами воздействия являются звонки, визиты домой к неплательщику, направление писем, смс, голосовых сообщений. По каждому из перечисленных видов взаимодействия в законе есть жесткие ограничения по количеству, времени и порядку проведения.
Должник может подать приставам жалобу на коллекторов по следующим нарушениям:
Это далеко не полный перечень нарушений, с которыми может столкнуться должник. Если вы затрудняетесь определить, нарушил ли коллектор норму закону и ваши права, лучше обратиться на консультацию к юристу. Рекомендуем подавать жалобу даже при незначительных нарушениях. Если сборщик долгов увидит, что должник готов отстаивать свои права и знает закон, он наверняка прекратит незаконные действия.
Работа нелегальных коллекторов и МФО
Если контроль за работой легальных коллекторов осуществляется достаточно просто, то аналогичная деятельность нелегальных структур и частных лиц все еще является проблемой для государства. Именно нелегальные коллекторы чаще всего нарушают закон, используют преступные способы взыскания, причиняют должнику физический и имущественный вред.
Жалобу на сборщиков долгов, не включенных в реестр, приставы также обязаны рассматривать. Однако эффективнее будет обращение в полицию, в прокуратуру. Если нарушения при взыскании допускают сотрудники МФО, жалобу можно подать в Центробанк РФ.
Как правильно составить жалобу на коллекторов
Если коллекторская компания работает без свидетельства ФССП, либо исключена из реестра, достаточно указать на этот факт в тексте жалобы. В остальных случаях необходимо представить доказательства нарушения закона. Это могут быть документы, аудиозаписи разговоров с коллекторами. В каждом случае перечень доказательств нужно определять индивидуально.
В содержании жалобы необходимо указать:
Жалобу можно направить по почте, либо подать непосредственно в подразделение ФССП. Обращаться нужно по месту жительства или пребывания должника.
Образцы жалоб
На нашем сайте есть все необходимые образцы жалоб, которые можно использовать при обращении в ФССП. Обращаем внимание, что в каждом случае нужно изложить индивидуальные особенности дела и суть нарушения. Если у вас возникнут сложности при оформлении документов, рекомендуем воспользоваться консультацией наших юристов.
Что могут сделать приставы по жалобе должника
Приставы обязаны рассмотреть любое обращение, заявление или жалобу на действия коллекторской фирмы, ее сотрудников. Срок рассмотрения не может превышать 30 дней, после чего заявителю дается аргументированный ответ. В ходе проверки приставы могут запрашивать документы и сведения от руководителя коллекторской компании, проводить выездные мероприятия.
По итогам рассмотрения жалобы приставы вправе:
Если у коллекторского бюро отзовут свидетельство с исключением из реестра, оно не сможет законно заниматься взысканием долгов. Такой вид ответственности применяется за однократное грубое нарушение, либо при двух и более проступках в течение года. Также рядовые коллекторы могут персонально привлекаться за совершение противоправных действий с должником, его имуществом. Типичным примером уголовных дел в отношении коллекторов является статья 116 УК РФ (побои).
Куда еще можно пожаловаться на коллекторов
ФССП является не единственным ведомством, которое может рассматривать жалобы на незаконные действия коллекторов. Если должнику регулярно звонят или отправляют смс с разных номеров, по этому факту можно жаловаться в Роскомнадзор. При совершении преступлений, в том числе по фактам угроз, применения силы, повреждения имущества и другим проступкам, необходимо подавать заявление в МВД. Если должника признают потерпевшим, он сможет взыскать физический, имущественный и моральный вред при рассмотрении дела судом.
Если приставы отказались рассматривать жалобу должника, либо не разобрались в нарушении, их действия и бездействие также можно оспорить. На нарушения со стороны сотрудников ФССП можно жаловаться вышестоящему приставу, в прокуратуру, в суд. Типовые образцы жалоб можно бесплатно скачать на нашем сайте.
Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич
Куда жаловаться на коллекторов + образцы заявлений
Жалоба на коллекторов помогает, когда нарушаются права должника: от превышения количества звонков и встреч до угроз и шантажа. Рассматривают жалобы сотрудники ФССП и прокуратуры, Роскомнадзора, МВД. Можно жаловаться и в профессиональную ассоциацию коллекторов — НАПКА.
Наши юристы расскажут, как противостоять угрозам со стороны коллекторов, куда звонить и обращаться для защиты.
Законно ли банк продал ваш долг?
Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность
Чтобы определить основания для подачи жалоб на коллекторов, необходимо знать закон, который регулируют их работу.
Коллекторские компании профессионально занимаются взысканием долгов, а их работа должна соответствовать закону № 230-ФЗ — это главный руководящий документ в сфере коллекторской деятельности, определяющий права и обязанности сборщиков долгов.
Если коллекторы нарушают закон и права должника, им грозит административная или даже уголовная ответственность.
Самостоятельно вникнуть в нормы законов и судебной практики сложно, если у вас нет юридического образования. Мы выписали основные статьи, чтобы ссылаться при разговоре с коллектором и при подготовке жалобы.
Какие действия коллекторов считаются правомерными?
Работа коллекторских фирм изначально вызывает негатив со стороны должника, его родственников и близких. Однако такая деятельность совершенно законна, если взыскатель:
Поэтому при первом разговоре с коллекторами сразу уточните, на каком основании с вас требуют долг. Вы можете записать дату и номер договора цессии, запросить копии документов о продаже вашего долга.
Не имеет смысла подавать жалобу на коллекторов в ФССП или другие уполномоченные органы, пока способ взыскания задолженности соответствует закону. Правила работы перечислены в ст. 4 и ст. 7 ФЗ №230. Что вправе делать коллектор:
| Сутки | Неделя | Месяц | |
|---|---|---|---|
| Звонить | 1 раз с 08.00 до 22.00 | 2 раза | 8 раз |
| Писать смс, в соцсетях, в мессенджерах, на email | 2 сообщения с 08.00 до 22.00 | 8 сообщений | 16 сообщений |
| Встречаться с должником по своей инициативе | 1 встреча с 08.00 до 22.00 | 1 встреча | 4 встречи |
| Общаться с родственниками, начальством | Только с их согласия | ||
| Арестовывать и забирать имущество | Никогда | ||
Коллекторские агентства обязаны:
Если коллекторская фирма соблюдает эти требования — сотрудник звонит дважды в неделю, общается вежливо в деловом тоне, обжалование не принесет результата. Поскольку прав у них немного, такие фирмы обычно достаточно гибко относятся к должнику и договориться о рассрочке и скидке с ними вполне реально.
Нарушения закона чаще допускают «черные» нелегальные коллекторы, которые не состоят в реестре ФССП. В этом случае самой эффективной мерой защиты будет обращение в правоохранительные органы.
Проверить коллектора в госреестре
Когда подавать жалобу?
Если договориться с коллектором о скидке не получается, подавать жалобы стоит даже при первом и единичном нарушении. Если коллекторская фирма допустит множество мелких или два грубых нарушений, могут ее исключить из реестра ФССП, лишить свидетельства и запретить работать на рынке взыскания долгов. Такие же последствия наступают при систематических нарушениях, допущенных в течение года.
Если же проигнорировать незначительное нарушение закона, коллекторы могут почувствовать безнаказанность, перейти к более серьезным действиям. Например, оскорбления в разговоре могут перейти к угрозам, реальным насильственным приемам. Пострадать может не только сам должник, но и члены его семьи, близкие люди.
В каких случаях можно подавать жалобу на коллекторов
Даже силовые взыскатели обычно осознают, что за угрозы и вымогательство реально получить судимость, поэтому в письмах и сообщениях открытым текстом угрожать не станут. А вот в разговорах или при личных встречах должники не сразу распознают угрозы жизни или имуществу.
Если вам позвонили внезапно, попросите перезвонить через 5 минут. Желательно записать разговор на диктофон, зафиксировать доказательства для подачи жалобы. Это поможет Прокурору или ФССП при рассмотрении дела быстрее признать вину коллектора и принять меры.
Что же делать, если платить коллектору
просто нечем? Спросите юриста
Если коллекторы угрожают
Распространенной формой давления на должника являются угрозы. Целью является запугивание неплательщика, создание атмосферы постоянного страха и стресса.
Бывает, что коллекторы звонят и угрожают:
Коллекторов привлекут к ответственности, если угроза звучит серьезно.
Для возбуждения уголовного дела недостаточно передать суть разговора — необходимы доказательства. Желательно записать слова сборщика долгов на телефон или диктофон, так как реальность угрозы может следовать из интонации собеседника.
Если угрожают коллекторы, лучше немедленно прекращать разговор, не пытаться переспорить или оскорбить собеседника.
Рекомендуем сразу сообщить о таких фактах руководителю коллекторской организации. Нередко угрозы вызваны чрезмерной инициативой конкретного коллектора, тогда как его компания старательно соблюдает закон. Легальные фирмы обязательно проведут проверку по устному обращению, отстранят агрессивного человека от работы.
Можно ли списать ваши долги?
Если забрали или повредили имущество
Коллекторы иногда пытаются забрать имущество в счет погашения долга, либо повредить, уничтожить его. Это нарушение права собственности, превышение полномочий при взыскании задолженности. Либо такое действие квалифицируется как вымогательство, хищение, мошенничество.
Наложить арест на имущество, изъять его для последующей реализации вправе только специалисты ФССП.
Если сборщик долгов пытается силой забрать вещи и предметы, сразу обращайтесь в полицию. Если коллектор угрожает забрать или повредить автомобиль, рекомендуем оставлять машину на охраняемых стоянках, либо в месте, есть камеры видеонаблюдения. При реальности угрозы повреждения имущества также стоит обратиться в МВД.
Если нарушают количество и время звонков
Закон № 230-ФЗ четко обозначает рамки по количеству и времени взаимодействия коллекторов с должниками. Например, звонить и приходить домой к неплательщику разрешено с 8 до 22 часов в рабочие дни, с 9 до 20 часов в выходные дни. Есть ограничения и по количеству звонков, смс, встреч.
Если эти нормы нарушаются, вы вправе:
Также закон позволяет направить в коллекторское агентство письменный отказ от любых форм взаимодействия.
После получения такого письма сборщики долгов не имеют права тревожить человека звонками и сообщениями. Если у вас есть средства, предложите выкупить свой долг у коллекторов, чтобы закрыть вопрос.
Если денег нет — коллекторы инициируют судебное разбирательство, а потом передадут дело приставам. Как общаться с приставами, мы написали в этой статье.
Если пристав придет к выводу, что взять с вас нечего, он закроет дело за невозможностью взыскания, и тогда вы получите шанс списать долги через бесплатное внесудебное банкротство.
Узнать, подходит ли вам банкротство
Если обращаются к родственникам
Давлением на родственников и угрозами в их адрес коллекторы вынуждают неплательщика отдать деньги, имущество. Такое поведение нарушает закон, поскольку разрешено взаимодействовать только с самим неплательщиком. Впрочем, если вы в бегах, то интересоваться о том, где же вы — коллекторы право имеют.
Есть исключение — разрешено звонить и разговаривать с поручителями, созаемщиками по кредиту. Проверьте условия кредитного договора.
Законно требовать долг с родственника, который является наследником умершего неплательщика. Такое правопреемство возникает, если наследник получил свидетельство у нотариуса. Требование о погашении задолженности с наследников могут предъявлять исключительно в пределах стоимости унаследованного имущества.
Если взыскивают чужой кредит
Требование о погашении чужого кредита обычно вызвано ошибкой со стороны банка, МФО или коллекторского бюро. Например, при продаже долга в договоре указали данные однофамильца, после чего коллектор звонил совершенно постороннему человеку.
Ошибку легко выявить и устранить при первом же разговоре с коллектором. Укажите, в чем заключается несоответствие, чтобы коллекторская компания сразу перепроверила информацию. Чтобы снять претензии, обратитесь в банк, получите выписку об отсутствии кредитов или о полном погашении задолженности.
Если коллекторы требуют чужой долг либо игнорируют обращения, подайте жалобу приставам, в прокуратуру.
На банк и МФО жалуйтесь в Центробанк РФ через онлайн-приемную.
Узнайте, как избавиться от кредитов
и микрозаймов
Если требуют безнадежный долг
По цессии банк может продать даже устаревший кредит, по которому истек срок давности взыскания. Это не противоречит ГК РФ, так как все риски невозможности взыскания будет нести коллекторская фирма.
Истребование безнадежного долга также регулируется нормами Закона № 230-ФЗ. Если при взаимодействии с неплательщиком коллекторы нарушают закон, нужно подавать жалобы. В целом, со старыми просроченными кредитами коллекторов лучше отправлять в суд.
Последствия по безнадежному долгу наступят, если коллекторская фирма обратится в суд. Ответчик должен заявить о пропуске срока давности, чтобы прекратить дело.
Если же ответчик игнорирует повестки и не заявит о пропуске срока, коллекторы могут взыскать даже устаревший долг. Если коллекторы получили судебный приказ, его легко отменить, если вовремя подать возражения. Как это сделать — читайте здесь.
Какое имущество у вас могут забрать за долги?
Как правильно пожаловаться
Чтобы выбрать, в какие инстанции подавать жалобу, необходимо оценить характер нарушения и проверить нормы закона. Общий контроль за коллекторской деятельностью осуществляет ФССП. По итогам проверок приставы могут:
Есть и другие ведомства, которые способны прекратить беззаконие со стороны коллекторов, защитить интересы граждан и кредиторов.
Как списать долги, если вас уволили?
Куда подавать жалобу
Приставы принимают жалобы по любым нарушениям, связанным с работой коллекторов. В ФССП сообщают о нарушениях агентств, состоящих и не состоящих в реестре, о слишком частых письмах, ночных звонках, вымогательстве и о других противоправных действиях. Жалобу можно подать лично, по почте или онлайн.
На период пандемии коронавируса ФССП организовала прием документов через специальные ящики, установленные перед входом в здание.
Кроме того, должник вправе жаловаться в следующие ведомства:
О действиях коллектора сообщите руководителю организации в центральный офис. Также помогает обращение в СРО «НАПКА», если коллекторское агентство входит в ее состав.
Не запрещено обращаться сразу в несколько ведомств. Например, если коллектор названивает, караулит у подъезда, встречи сопровождаются угрозами, сообщите в полицию, подайте жалобу в ФССП и в НАПКА.
Как часто российские должники жалуются на коллекторов
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Это чуть больше 3 тыс. жалоб. ФССП раскрывает ежемесячную статистику по работе с жалобами только с начала 2021 года, поэтому данных об обращениях физ. лиц за аналогичный период 2020 года в открытом доступе нет. За весь 2020 год граждане подали на коллекторов чуть больше 37 тыс. негативных отзывов, а из числа рассмотренных заявлений приставы посчитали обоснованными 11,6%.
Президент профсоюза коллекторов — СРО НАПКА Эльман Мехтиев приводит несколько иную статистику. По его словам, в 2020 году только 9% жалоб, поступивших в адрес НАПКА на действия коллекторов, оказались подтвержденными практикой в ходе их расследования.
За восемь месяцев этого года ФССП возбудила 2,7 тыс. административных дел по ст. 14.57 КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушения при взыскании долгов с физических лиц. 77% из них уже закончились штрафами на сумму 67,2 млн руб. В 2020 году штрафы были вынесены по 82,7% подобных административных дел против взыскателей, а сумма уплаченных штрафов приблизилась к 90 млн руб.
Именно на коллекторские агентства, состоящие в реестре ФССП, потребители стали жаловаться реже. По данным приставов, в январе-августе количество негативных отзывов на работу таких компаний снизилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Но при этом ФССП составила на 28% больше протоколов об административных нарушениях, а сумма наложенных на профессиональных взыскателей штрафов приблизилась к 50 млн руб. (рост на 23%). «Одному юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности», — уточнил представитель ФССП.
Сроки рассмотрения заявки
Стандартный срок рассмотрения обращений в государственных органах — 30 дней. Но есть и ряд исключений:
Роскомнадзор также обязан незамедлительно рассмотреть жалобу, если нарушается право на защиту персональных данных гражданина. Например, страницы с информацией в интернете могут временно блокировать даже без решения суда. Постоянная блокировка с удалением сведений и наложением штрафа происходит на основании судебного акта.
Проверить свои долги через Интернет
Ответственность за нарушения
За противоправные действия при взыскании задолженности могут привлечь к ответственности конкретного коллектора, организацию или ее руководство. Наказания по жалобе зависят от тяжести проступка:
Коллекторское бюро обязано ежегодно страховать свою гражданскую ответственность на 10 миллионов руб., чтобы гарантированно возместить ущерб в случае, если гражданину или имуществу причинен вред.
Если противоправные действия при взыскании повлекли вред или ущерб, потерпевший может подать гражданский иск. Помимо возмещения имущественного ущерба, нужно добиваться компенсации морального вреда.
Если вам нужна помощь в подготовке жалоб на коллекторов, обратитесь к нашим юристам. Мы разъясним нормы законодательства и судебной практики, выберем оптимальный вариант избавления от долгов. С нашей помощью вы найдете выход даже в самой сложной ситуации!
Форма обращения
Перед заполнением формы электронного обращения просим Вас внимательно ознакомиться с необходимой информацией.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин вправе направлять обращения в органы государственной власти, в том числе в форме электронного документа.
Интернет-приемная является способом подачи обращения в форме электронного документа в соответствии с законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если жалоба содержит требования об отмене постановления либо признании неправомерным действий (бездействия), отказа в совершении действий должностного лица службы судебных приставов, она может быть подана в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Жалобы в порядке подчиненности подаются в письменной форме должностному лицу Федеральной службы судебных приставов, в подчинении которого находится должностное лицо, действия (бездействие), постановление которого обжалуются.
Жалобы в порядке подчиненности, поступившие в Интернет-приемную, рассмотрению в порядке главы 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не подлежат.
В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью.
Требования к формату электронной подписи предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Правительства от 29.06.2016 № 606 и приказом Минюста России от 30.12.2016 № 333.
ФССП России фиксируются случаи рассылки вредоносных сообщений от имени ФССП России. Злоумышленники используют подмену адресов электронной почты, а также схожую символику ФССП России. Вирусы, содержащиеся в таких письмах, могут не блокироваться антивирусными средствами. ФССП России настоятельно рекомендует не открывать подозрительные письма. Осуществляя переход по указанным в письме ссылкам, открывая вложения, компьютер подвергается опасности заражения. При заражении компьютера рекомендуется обращаться в органы полиции с соответствующим заявлением.