Письмо-обращение
Одним из самых распространенных видов деловых писем, направляемых физическими лицами и организациями другим физическим лицам или организациям, является письмо-обращение.
Кто и куда может обращаться
Суть письма-обращения заключается в мотивации его получателя выполнить какое-либо действие или рассмотреть какой-то вопрос.
По большому счету обратиться посредством письма можно к любому адресату. Главными условиями действенности обращения будут:
Круг вопросов, освещаемых письмами-обращениями, достаточно широк. Различают следующие виды обращений в зависимости от статуса отправителя и получателя:
Посредством писем-обращений можно:
Следует помнить, что для некоторых типов обращений существуют установленные законом формы, без соблюдения которых данное обращение к рассмотрению принято не будет.
Составление письма-обращения
Для большинства видов обращений законом определена свободная форма вплоть до отсутствия требований к орфографии (это, например, относится к письмам в прокуратуру, полицию).
Главное условие — чтобы обращение отвечало на вопросы о том, кем и куда оно направлено и чего хочет его автор. Кроме того, обращение должно быть мотивированным.
Если обращение составлено на основании какого-либо нормативного акта, во исполнение какого-либо требования, то его необходимо упомянуть в тексте.
В целом же структура писем-обращений выглядит следующим образом:
Письмо-обращение, автором которого является организация, оформляется на фирменном бланке организации.
Направление обращения
Письмо-обращение может быть направлено различными способами:
Рекомендуем при передаче письма лично или через курьера оформить второй экземпляр письма, на котором принявшее его лицо (секретарь, работник канцелярии) проставит свою подпись.
«Обращение». Знаки препинания
Обращение — это слово, называющее того, к кому обращаются с речью. Оно служит для установления контакта с собеседником, привлечения и поддержания внимания, а также выражает отношение говорящего к собеседнику.
Обращение обособляется интонационно и грамматически. В роли обращения может выступать существительное в именительном падеже, а также выполняющие функцию существительного части речи (причастие, прилагательное, местоимение).
В категорию обращений входят собственные имена людей, клички животных, наименования лиц, названия по степени родства, статусу, званию, профессии, национальности, половой принадлежности, возрасту и т. д.
В художественной речи обращениями часто вступают неодушевленные объекты, собственные и нарицательные географические названия, отвлеченные понятия. Происходит олицетворение, то есть придание им человеческих качеств.
Обращения могут быть одиночными или распространенными, то есть с зависимыми словами. Они могут также использоваться в усеченном виде, без окончания.
Отличия от подлежащего
Обращение, как и подлежащее, используется в форме именительного падежа. Существуют признаки, по которым можно отличить обращение от подлежащего. Основное отличие состоит в том, что обращение не является членом предложения.
С подлежащим связан глагол в третьем лице, а в предложении (обычно односоставном) с обращением используется глагол в первом или во втором лице.
В отличие от подлежащего, обращение произносится с особой звательной интонацией. На нем ставится ударение, а после него присутствует пауза.
Запятые
В зависимости от места в предложении и интонации одиночное обращение обособляется запятыми, восклицательным или вопросительным знаком.
Если обращение находится в начале предложения, то отделяется запятой или восклицательным знаком, в соответствии с интонацией.
В конце предложения обращение отделяется запятой. После него ставится знак, соответствующий интонации высказывания.
В средней части предложения обращение обособляется двумя запятыми с двух сторон.
В распространенном обращении
Обращение с зависимыми словами относится к распространенному. Обычно оно распространяется определениями: «дорогой», «любимый», «мой милый» и другими.
Если определение находится перед обращением, то не отделяется от него запятой. Если же оно идет за обращением, то между ними ставится запятая.
Распространенное обращение может разделяться другими словами. Каждая часть обращения должна выделяться запятыми.
Местоимение в роли обращения
Обычно личные местоимения второго лица («ты», «вы») выполняют функцию подлежащего, но могут выступать и в роли обращения. Они часто встречаются в разговорной речи.
Местоимение может находиться в составе распространенного обращения, между определением и определяемым словом. Обособляется все обращение целиком, местоимение отдельно не выделяется.
Местоименная частица «о» не отделяется от обращения, за которым находится придаточное определительное предложение.
Несколько обращений
Несколько обращений всегда разделяются запятыми, реже восклицательными знаками.
Однородные обращения, соединенные при помощи союза «и» или «да», не разделяются запятой.
Если при однородных обращениях присутствует повторяющийся союз, то запятая перед первым союзом не ставится.
Если несколько обращений к одному лицу находятся в разных местах предложения, то каждое из них требует обособления запятыми.
Обращение с частицами и междометиями
Не отделяются запятой от обращения частицы «о» и «ах». В отличие от междометия, частица произносится слитно с последующими словами, как единое сочетание.
Междометия (в том числе «ах», «эй») всегда отделяются от обращения запятой. Отличить их от частиц можно по интонации. Междометие обладает самостоятельностью, оно всегда произносится отдельно от остальных слов. На нем делается акцент, а после него присутствует пауза.
Если перед повторяющимся обращением стоит частица «а» («да»), то она не отделяется от него запятой. Однако перед ней запятая ставится.
Перед одиночным обращением обычно используется междометие «а», поэтому после него ставится запятая.
Если перед обращением стоит слово «здравствуйте» или любое другое этикетное междометие, то оно не входит в состав обращения. После него ставится запятая.
К обращениям не относятся и запятыми не обособляются междометные выражения: «упаси господи», «слава тебе господи», «господи помилуй», «господи прости», «боже упаси» и другие.
Обращение как отдельное предложение
Обращение в виде отдельного предложения используется, если нужно позвать кого-либо или привлечь его внимание. Эмоциональность и адресное обращение выражаются при помощи восклицательного знака или многоточия.
В деловых письмах
В официальных письмах обращение пишется на отдельной строке, а после него ставится восклицательный знак.
Формула обращения к конкретному физическому лицу обычно начинается со слова «уважаемый» или «дорогой» с добавлением имени-отчества или фамилии. При обращении по фамилии подчеркивается дистанция и официальный тон. Обращение по имени и отчеству характеризует налаженные деловые отношения.
Слово «уважаемый» («дорогой») входит в состав обращения и не отделяется запятой. Слова «господин», «коллега», «товарищ» тоже не обособляются внутри обращения. Слово «господин» («госпожа») обычно сокращается и пишется как «г-н» («г-жа»).
Если письмо адресовано юридическому лицу, то формула обращения может дополняться наименованием должности.
При обращении к высокому должностному лицу (члену правительства, губернатору, мэру), известному общественному деятелю, заслуженному научному деятелю в формуле обращения используется слово «глубокоуважаемый» или «многоуважаемый».
Письмо – обращение. Образец и бланк
Как правильно написать письмо – обращение в различные органы? Это дисциплина, которую следует хорошо изучить для достижения поставленной цели. Важно грамотно составить документ. При составлении документа большое значение имеет структура и формат.
Действующее законодательство постоянно меняется и корректируется. Данные правила сформированы на базе действующих законов.
Письмо – обращение. Образец
Нахождение службы, отвечающей на нужный вопрос
Для начала следует выяснить службу или организацию, в функции которой входят те или иные обязанности. Когда письмо отправлено не тому адресату, то орган может перенаправить ее для рассмотрения в соответствующую организацию. В этом случае срок рассмотрения обращения увеличивается на тридцать дней. Поэтому важно направить обращение в соответствующую организацию. Каким образом находить, лиц в чьи обязанности входит тот или иной вопрос?
Нужно учесть, что в стране действует 3 системы власти: федеральная, областная (краевая) и местная. О принципах и порядке разделения полномочий указано в Законе о разграничении полномочий.
В стране действует много законов, которые приняты разными уровнями власти. Например, в Московской области действуют одни законы, а в Краснодарском крае другие, но принятые на этом уровне законы не могут вступать в противоречие с федеральными законами. В случае противоречия местного нормативно-правового акта федеральному закону, местный НПА отменяется, а физические и юридические лица имеют право осуществлять свои права по федеральному закону.
Поэтому при обращении в какие-то организации и органы, для начала следует выбрать систему органа власти. Когда вопрос не относится к международному праву и дипломатии, то это компетенция местной власти.
Не нужно по всем вопросам обращаться в администрацию города. Лучше найти структурное подразделение, которое отвечает за те или иные вопросы.
Вся информация о работе органов государственной власти размещается в сети интернет, в том числе службы и отделы администрации. В соответствующих разделах веб-сайтов выложены правовые акты об отделах и управлениях. В них расписаны функции и задачи соответствующих структурных подразделений.
Содержание обращения
После выбора организации, отвечающего за конкретные обязанности, начинаем писать. Обращение должно начинаться со ссылки на Положение: «Согласно пункта Положения об Управлении, в функции Управления входят надзор за соблюдением того или иного вопроса». Здесь следует указать конкретный вопрос, за который отвечает это Управление.
Далее необходимо заявить на несоблюдение или Ваших прав. Потом следует отыскать статью закона и указать в обращении. Каким образом отыскать его? С помощью поиска в интернете. В нашем государстве действует множество разнообразных законов и подзаконных актов. Скорее всего, существует закон, который раскрывает ваш вопрос.
Если нарушаются права в коммунальной сфере, например, отключили водоснабжение на три дня подряд. Набираем в поисковике запрос «Закон о предоставлении коммунальных услуг». И появившемся списке результатов находим Правила предоставлении коммунальных услуг и Жилищный кодекс РФ. Или в магазине отказываются принимать купленный товар обратно. Находим «Закон о торговле».
Также можно воспользоваться системой Консультант плюс через всемирную паутину.
При нахождении закона регулирующего ваш вопрос, и что именно из этого закона было нарушено, можно продолжать писать содержание вашего обращения. Оно будет приблизительно в такой форме: «В силу ч. 1, п. 2 ст. 2 Закона «О предоставлении в собственность земельных участков» земельные участки выделяются бесплатно молодым семьям, возраст каждого из супругов в которых на подачу обращения о предоставлении земельного участка не превышает тридцать пять лет». Составляя документ так, заявитель обозначает нарушенное право.
Следующим моментом будет указание ваших интересов. То есть, необходимо расписать попунктно.
“На основании вышеизложенного просим:
1. Предоставить бесплатно земельный участок.
2. Дать ответ на данное обращение в срок, установленный законом”.
В силу Закона №59-ФЗ заявителю должны дать ответ в срок – 30 календарных дней. Орган может продлевать установленный срок рассмотрения. Но он должен известить об этом.
Привлечение надзорных органов
Обычно происходит так, что выявить того, кто отвечает за функцию трудно. Организация не регистрирует ваше обращение или не может найти обращение. Как поступать в подобных прецедентах? Здесь можно обращаться за помощью в надзорные органы (Управление Роспотребнадзора, Ростехнадзор, прокуратура).
В письмах с надзорными службами важно опираться на направленные ранее обращения в соответствующие органы (региональные органы, муниципалитет и прочее) и ответы от этих организаций. По Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» организация должна ответить по фактически поставленным в обращении вопросам. В случае неправомерной дачи ответа, можно направить жалобу в надзорные органы, сославшись на ранее поданные обращения и попросить наказать правонарушителя. Надзорный орган привлечет правонарушителя к ответственности и заставит исправить обнаруженное нарушение.
Важные тонкости при составлении обращения
Обращение можно отправлять сразу в два-три органа, ставя в шапке обращения.
Стоит отметить необходимость написания обращений и заявлений согласно 59-ФЗ. Этот закон не объемный и читабельный. Но он очень важен для составления документа.
Нецензурные и матерные слова в обращениях не допускаются. Важно это учесть.
При указании внизу обращения требований, не стоит писать «требую». Во-первых, это звучит очень смешно. Во-вторых, это бессмысленно.
Если не дан соответствующий ответ с одного раза, то следует написать еще, но уже скорректированное.
В законодательстве много пробелов и коллизий норм. Поэтому важно правильно находить законы и подзаконные акты. Это не сложно если включить мозг и верно подходить к делу.
Как правильно писать обращения
На Пикабу часто возникают посты о том, как люди жалуются на те или иные бытовые проблемы. В одно время мне попался хорошая статья о правильном написании обращений во всевозможные инстанции. Мне помогало много раз, делаюсь с вами. Текст длинный, но может кому-то это поможет, и где-то жизнь вокруг станет лучше.
Статья Антона Буслова Мymaster.
Всем иногда приходится писать письма в государственные органы, или ведомства, призывать кого-то к труду или ответственности. Но мало кто умеет делать это правильно.
Первое правило эффективного обращения – если хотите чего-то добиться, то в письме к чиновнику надо сделать за него его работу. Если вы занимаете позицию «какого черта я должен за них работать – им зарплату платят!» – то дальше можете не читать.
Итак, работа по любому обращению начинается с того, чтобы определить, кто же за его рассмотрение отвечает. И если письмо пришло «не по адресу», то чиновники имеют право его переслать «по подведомственности». Для вас это будет означать простую вещь – плюс 30 дней к рассмотрению вашего обращения.
Для этого важно знать, что у нас есть три уровня власти – федеральная (на практике старается не отвечать ни за что), региональная (уровень области и соблюдения в ней не только областных, но и федеральных законов) и муниципальная (самая бесправная власть, которая, при этом, отвечает за большинство вопросов).
Есть важный принцип – если муниципальный закон противоречит федеральному, то муниципальный закон должен быть отменен, а вы имеете право действовать согласно федерального.
Чтобы читать и понимать законы совершенно не надо заканчивать юрфак и быть практикующим адвокатом – в 99% случаев там все написано прозрачно и понятно, юристы живут оставшимся 1% и тем, что люди обычно вообще не берут на себя труд что-то почитать из законов.
В большинстве случаев, когда речь идет не о политике, отвечать будет муниципалитет. В рамках муниципалитета тоже вовсе не обязательно писать все мэру города – эффективней разобраться с тем, кто отвечает на этот вопрос в его администрации.
Сделать это очень просто – у всех органов власти по закону должны быть сайты, на сайтах, опять же по закону, должны быть представлены структуры администрации (например: комитет по транспорту, управление по ЖКХ, департамент туризма). На этих страницах есть такие документы, как «Положения о…» Например «Положение о департаменте по транспорту». В таких документах подробно перечислены вопросы, за которые данный орган несет ответственность.
То же самое верно и для региональной и для федеральной власти.
Итак, мы пишем письмо, определились с тем к какому уровню власти оно относится, нашли ответственный орган, который курирует наш вопрос. Даже нашли, как зовут его начальника.
Как начать? Начинать (да и продолжать) надо так, чтобы не получить в ответ на свои труды отписку.
Так что первой строчкой должно идти основание, по которому мы пишем письмо именно этому чиновнику. «В соответствии с Положением о департаменте транспорта г.о. Иваново, Департамент отвечает за контроль организаций, занимающихся маршрутными перевозками на территории г.о. Иваново…»
То есть мы даем понять чиновнику, что вопрос его, и что мы точно знаем, что вопрос именно его.
Дальше нам надо жаловаться на конкретные нарушения наших с вами прав. Поэтому мы должны найти сами закон, который четко говорит о том, что наши права были нарушены.
Как его искать? Да очень просто – Яндексом и логикой.
Подумайте – как бы вы назвали тот закон, который бы рассказывал о том, на что вы жалуетесь. Водитель курил в маршруте? Ищем «Закон об ограничении табакокурения»… Первая строка Яндекса говорит, что закон на самом деле называет «Об ограничении курения табака» и дает текст закона. И так далее.
Есть особый класс законов, именуемых Кодексами. В них содержится уйма полезной информации, так что первым делом советую поискать ответ на свою проблему именно там. Есть Кодекс об административных правонарушениях, Жилищный кодекс, Гражданский кодекс, Водный кодекс, Трудовой – ну и так далее.
Так что, найдя какой закон регламентирует наш вопрос, и что именно из этого закона было нарушено, можно продолжать писать текст нашего письма.
Он будет примерно в такой стилистике «В соответствии с ФЗ №999-ФЗ статья 6, пункт 4. Солнце «должно иметь округлую форму и желтый оттенок», однако в Урюпинском районе Волгоградской области с 12 апреля Солнце представляет собой синий квадрат».
Таким образом, вы конкретно указываете на суть нарушения, и говорите какой закон нарушен. Чиновнику остается только убедиться, что вы верно процитировали этот закон.
После того, как вы написали, почему обратились именно в этот орган, и сослались на конкретные пункты законов, которые были нарушены, надо написать чего же вы собственно хотите от чиновника. Писать лучше по пунктам, чтобы сложнее было «замылить» какой-то из пунктов. Например:
«В связи с изложенным, прошу:
1) Провести проверку по данному обращению, установить виновных в нарушении ФЗ №999-ФЗ
2) Обеспечить выполнение п. 6. ФЗ №999-ФЗ
3) Ответить на данное обращение письменно, в установленный законом срок»
Обратите внимание на пункт 3. По Закону о порядке рассмотрения обращений граждан, вам обязаны ответить в течение 30 дней. Орган имеет право продлить срок рассмотрения, но об этом он обязан вас письменно уведомить.
По закону вам обязаны отвечать «по существу вопроса». То есть если вам не ответили на вопрос, ответили не правду, или не ответили по существу – это повод обратиться в прокуратуру, назвав номера входящих писем и потребовать от прокуратуры привлечь нарушителя к административной ответственности.
Прокуратура настучит нарушителю, и обяжет его ответить вам правильно.
У меня был забавный случай, когда я пожаловался на нарушение санитарных норм в вагонах трамвая в Самаре в Роспотребнадзор, а тот меня отшил. Тогда я пожаловался на него в городскую прокуратуру, которая прислала мне ответ, что санитарную норму, на которую я ссылаюсь, проверить не удалось, так как ее нет в базе Консультант-плюс 🙂 Пришлось написать полное сарказма письмо в областную прокуратуру с жалобой на городскую – им вставили, и следующий ответ из городской прокуратуры был уже по существу.
Еще ряд важный вещей, которые стоит применять в такой переписке.
Во-вторых, если вы на кого-то жалуетесь, то, по закону, ваше письмо не имеют права переслать тому, на кого вы жалуетесь, для ответа. Так что жалобу бывает не вредно так и озаглавить – «Жалоба на …». Причем в конце письма стоит напомнить, что согласно ФЗ «Об обращениях граждан» жалоба не может быть направлена для ответа субъекту вашей жалобы.
В-третьих, полезно бывает посылать письмо в копии в несколько инстанций, причем указывая это даже в электронных обращениях. Тогда ведомство, в которое письмо пришло, понимает, что так или иначе отвечать придется. Например, полезно писать в мэрию города о нарушении, и в копии, это направлять в городскую прокуратуру.
В-четвертых, полезно давать понять, что вы хорошо знаете закон об обращениях граждан, и вкраплять цитаты из него в текст письма. Например, этот закон запрещает оглашать ваше имя тому, на кого вы жалуетесь.
В-пятых, в электронной приемной вас никто не принуждает писать реальные имя, фамилию или адрес. Проверка все равно будет проведена.
Святлая память Антону.
Не упомянули важный момент, о котором не знают многие наши граждане: При подаче заявления надо ставить т.н. «отметку о приёме».
Ты как челобитную царю подаешь?!
Ох уж этот родительный падеж в связке с «согласно»
А я вот принципиально не пишу: «прошу», а только «требую» Как гражданин РФ я имею право ТРЕБОВАТЬ исполнения закона.
Ни разу отписок не получал, всё по делу.
По-любому, респект автору. Приму на вооружение.
Хотела спросить: а пробовал ли автор обратить штрафы по ст. 5.59 КоАП в свою пользу. Есть такая практика, правда, не в курсе, как она выполняется. Т.е., если чиновники нарушили сроки или др. ст.ст. ФЗ-59 Об обращениях граждан, и вам удалось вынудить прокуратуру на возбуждение административного дела (со штрафом), то этот штраф можно заполучить, как пострадавшее лицо.
С нуля: пособие по обращению в госорганы
Давно я не писал здесь ничего полезного.
Этот пост будет попыткой упростить взаимодействие с чиновниками, сделав его более доступным. Для примера мы даже напишем типовое обращение.
Зачем люди пишут в госорганы?
59-ФЗ распространяется на обращения не только российских граждан, но и иностранцев. Также он подходит и для обращений юридических лиц. Неважно кто Вы: дворник из Узбекистана или президент РЖД, 59-ФЗ в равной степени закрепляет Ваше право на обращение в госорганы.
Почему стоит писать обращения?
1. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
2. Вам за это ничего не будет.
Согласно статье 6 59-ФЗ запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в госорган с критикой деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав и законных интересов.
3. Жалобы запрещено направлять в госорган, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
4. Любое принятое по обращению решение можно обжаловать.
Требования к обращению
1) Основное требование – идентификация заявителя. 59-ФЗ не допускает анонимок, поэтому при обращении обязательно указываем ФИО, почтовый адрес, email (если хотим, чтобы ответ пришел по электронке). Для отдельных случаев я бы еще посоветовал писать номер мобильного. Зачем это нужно, потом расскажу.
Удивительно, что наши законодатели до сих пор не додумались прикрыть эту «лавочку», обязав всех при обращении указывать свои паспортные данные, СНИЛС, регистрироваться через gosuslugi или иным образом подтверждать свою личность. Пока пользуемся тем, что есть.
3) Ну, и последнее – нужно уметь четко изложить суть своих предложений или жалобы. Именно от того, насколько обоснованной окажется жалоба и какие доказательства Вы представите, зависит вероятность отписки.
В этой связи оптимальным вариантом будет отсылка в обращении к положениям законодательства с последующим подтверждением (лучше документарно) имеющего нарушения.
Сроки рассмотрения обращений
Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления.
В случае, если обращение направлено не по адресу, оно в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
По общим основаниям срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях он может быть продлен, но не более, чем еще на 30 дней. При этом заявитель в обязательном порядке уведомляется о продлении срока.
Нарушение сроков рассмотрения обращений – частая причина прокурорских проверок. И, например, в федеральном министерстве перед прокуратурой из-за просрочки по Вашему обращению отчитываться будет заместитель министра.
Кроме того, в госорганах есть внутренние документы, предусматривающие лишение до 90% премии за просрочку ответов на обращения граждан.
Разумеется, если напишите на них в прокуратуру, при следующем обращении в тот же орган Вас могут воспринимать там, как личного врага.
Любое обращение, независимо от его адекватности, первоначально воспринимается чиновниками, как «отвлечение от работы». Как правило, их рассматривают люди, у которых помимо Вашего есть еще куча других писем, для которых также установлены свои контрольные сроки. Собственно, это отчасти и обуславливает столь частые отписки на обращения. Но есть несколько советов, которые помогут снизить ее вероятность.
Как снизить вероятность отписки?
1. Попытайтесь проанализировать законодательство, чтобы сформулировать конкретное нарушение требований нормативных правовых актов.
Это требует некоторой практики, но даже без юридического образования можно самостоятельно найти, каким образом интересующий Вас вопрос сейчас урегулирован.
Мы ищем про «операторов связи».
Продолжаем искать конкретику в подзаконных нормативных правовых актах.
Нам нужно найти конкретные требования к информированию абонентов об изменении тарифного плана.
Найденные положения будем использовать в тексте своего обращения при описании положений законодательства, которые могут нарушаться.
2. Всегда прикладывайте документы, фотоматериалы и иные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения.
Если у Вас на руках нет ничего кроме пригоревшего от вопиющих нарушений седалища, не спешите просить наказывать виновных. Лучшим вариантом будет набраться терпения и обратиться к той самой организации, которая нарушает Ваши права, и(или) в уполномоченный орган за получением разъяснений. Естественно, раскрывать свои мотивы не нужно. Просто просите предоставить документы и(или) информацию, которые в дальнейшем будете использовать для организации проверки.
Позвонив на горячую линию, я выяснил, что изменения в тарифные планы линейки Смарт в части перевода на ежесуточночное списание были произведены приказом 14.07.2016 (номер назвать отказались).
Теперь у нас есть конкретный документ по спорной ситуации.
— скан приказа или разъяснения на его счет от оператора связи;
— позиция уполномоченного органа государственной власти по данному вопросу (ее получением мы и займемся).
3. Найдите того, кто курирует вопросы, связанные с Вашим обращением.
Лично я не считаю это эффективным по следующей причине. В Управлении Президента по работе с обращениями граждан и организаций есть типовая отписка о пересылке любого обращения по компетенции. Далее оно попадает в административный департамент соответствующего госоргана, а оттуда, минуя руководство, сразу в структурное подразделение.
Если хотите, чтобы на Вашем обращении была резолюция кого-то из руководства, лучше заморочиться и найти человека, непосредственно курирующего направление, по которому у Вас есть вопрос. В случае с жалобой просите такого человека организовать проверку территориальным органом в своем регионе. Пришедшее с сопроводительным письмом из центрального аппарата обращение будет рассматриваться с большим внимание, чем если бы Вы написали напрямую в этот территориальный орган.
4. Не знаю для кого следующий совет, поскольку сумасшедших бабок на пикабу вроде не замечал, но не используйте нецензурные выражения и угрозы, а также не пишите обращения от руки. Такое на вполне законных основаниях даже рассматривать не будут (пункты 3, 4 статьи 11 59-ФЗ). Также не пытайтесь обжаловать судебное решение (каким бы бредовым оно не было). Отписка будет 100% со ссылкой на пункт 2 статьи 11 59-ФЗ.
5. Старайтесь лучше обосновать изложенные в Вашем обращении доводы.
Переходите от общего к частному:
После каждого раздела делайте краткое заключение, при этом используйте слова-связки наподобие: «в этой связи», «таким образом», «в связи с изложенным» и др.
По возможности, найдите отсылку к полномочиям госоргана, в который обращаетесь.
К нашей ситуации подходит пункт 6.6. Положения Минкомсвязи России.
6.6 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства.
В предпоследнем абзаце обращения, сформулируйте, чего именно Вы хотите добиться. По возможности, приложите готовое решение своей проблемы или разъяснение.
Например, «прошу поручить причастным
втащить по яйцам этимскупердяям-наепщикамдать разъяснения о правомерности действий таких-то лиц в части выполнения таких-то требований таких-то пунктов такого-то нормативного правового акта).
Последний абзац я делаю всегда один и тот же:
«О результатах рассмотрения настоящего обращения прошу проинформировать меня по адресу электронной почты gmail»
Если указываете свои действительные ФИО и адрес с email’ом, приведите и телефон.
Выполнение всех рекомендаций не исключает вероятность все той же отписки, но повышает вероятность надлежащего рассмотрения Ваше обращения.
Я также постараюсь запросить скан приказа 14.07.2016 или разъяснения по данному вопросу.
Из ответа от Минкомсвязи будет понятно, если ли в данной ситуации потенциальные основания для проведения проверки о нарушении законодательства.
6. Есть еще вариант maximum: можно записаться на личный прием к руководству госоргана или к депутату Госдумы.
Если так будете делать, заранее подготовьте свое обращение и (во втором случае) проект депутатского запроса в орган государственной власти, который бы хотели просить о предоставлении разъяснений / проведении проверки.
Извини, @Cobon, но из-за твоего поста я так заморачиваться не буду.