Общие рекомендации по оформлению документов
Общие рекомендации по оформлению документов, направляемых для прохождения периодической аккредитации специалистов
В соответствии с приказом Минздрава России от 2 февраля 2021года № 40н (в ред. Приказа Минздрава России от 09 июля 2021года № 746н) аккредитуемый для прохождения периодической аккредитации специалиста представляет документы, предусмотренные вышеуказанным приказом лично, заказным письмом с уведомлением на бумажном носителе или по электронной почте посредством их преобразования в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания их реквизитов.
Для обеспечения установленных требований предлагаем соблюдать следующие общие рекомендации:
При представлении документов, следует удостовериться, что:
При представлении документов посредством электронной почты и преобразовании их в электронную форму важно учесть следующее:
О нас
Федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования создан на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации
Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования создан на базе федерального государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации
Информация
Контакты
125993, г. Москва,
ул.Баррикадная, д.2/1, стр.1
Служба поддержки
Наши специалисты готовы ответить на ваши вопросы.
Новые правила составления портфолио медицинских работников в 2021 году: комментарии Минздрава
Преподаватель в «ЦОКО№1», кмн со стажем более 20 лет
Июльский Приказ № 746н вызвал массу вопросов со стороны медицинских и фармацевтических работников. Специалисты начали трактовать его содержание двояко, поэтому возникло множество ошибок в документах, подаваемых для аккредитации. Для внесения ясности Минздрав составил письмо №16-7/И/2-12339, в котором дал информацию, что писать в портфолио для прохождения периодической аккредитации в 2021 году.
Что писать в портфолио для прохождения аккредитации в 2021 году
С 26 июля 2021 года для прохождения аккредитации медицинские и фармацевтические работники обязаны предоставлять портфолио, на основании которого и решается вопрос о допуске к оценке. В документе нужно перечислить сведения об обучении и профессиональной деятельности за последние пять лет. Малейшие ошибки в портфолио приведут к его отправке на доработку.
Представители Минздрава рекомендуют внимательно относиться к составлению описания профессиональной деятельности. При формировании отчета описывайте трудовую деятельность в соответствии с функциями, которые включены в договор. Чтобы избежать ошибок, внимательно заполняйте именно ту форму портфолио, что есть в Приказе № 746н.
Как учитывать часы обучения при заполнении портфолио медика
При заполнении части портфолио с информацией об обучении опирайтесь на то, сколько часов вы набрали за пять лет. Если суммарный срок более 144 часов, но в это время входят и программы повышения квалификации, длительность которых менее 74 часов, то вам нужно пройти обучение. Например, вы можете записаться на курсы. Только после того, как вы наберете нужное количество часов, сформируйте портфолио и отправьте его на проверку. Не пропустите важную информацию: Баллы НМО: всё о непрерывном медицинском обучении
Если вы не набрали 144 часа, вам придется пройти очные программы повышения квалификации, длительностью не менее 74 часов. Оставшиеся 70 баллов разрешено набирать за счет ЗЕТ на портале НМО или в аккредитованных учебных центрах, в которых проводят профильные вебинары и онлайн-конференции. Учитывайте, что 1 ЗЕТ равен 1 часу образовательной активности.
Медицинские и фармацевтические работники, у которых сертификаты истекают в 2021 году, не смогут продолжить трудовую деятельность без аккредитации. Пока еще есть время, посчитайте, сколько баллов уже есть. Если их не хватает — записывайтесь на курсы.
Как медицинскому работнику пройти аккредитацию в 2021 году?
В сфере здравоохранения в последнее время произошло очень много изменений, связанных с прохождением обучения медицинских работников. К наиболее частым вопросам относятся следующие:
Внимание! Мы не являемся Федеральным аккредитационным центром. По всем вопросам о получении документов обращайтесь на официальный сайт ФАЦ – fca-rosminzdrav.ru.
Подробно о системе аккредитации
Формы и этапы
Согласно требованиям профстандартов и ведомственным нормативно-правовым актам, любой медицинский специалист, который только окончил вуз или уже давно работает по специальности, должен каждые 5 лет подтверждать свою квалификацию.
Раньше для этого можно было просто пройти курсы повышения квалификации в рамках сертификационного цикла, получить медицинский сертификат и продолжать профессиональную деятельность. Однако с 2016 года данная система стала вытесняться аккредитацией специалистов, сменив ее окончательно к 2021 году.
Аккредитация представляет собой новую систему подтверждения квалификации медработников, получивших медицинское, фармацевтическое или иное образование.
Она делится на три формы в зависимости от уровня образования специалиста и включает в себя несколько этапов:
Этапы и формы аккредитации
Подробнее о формах аккредитации и этапах мы разбирали в статье «Обязательно ли медработникам проходить аккредитацию с 2021 года?».
Мораторий на выдачу свидетельств об аккредитации
Мораторий 2020 года
С апреля прошлого года в связи с распространением коронавирусной инфекции действовал приказ минздрава №327н, который установил мораторий на выдачу свидетельств об аккредитации и медицинских сертификатов. Таким образом, было разрешено продолжать профессиональную деятельность на основании документов с истекшим сроком действия. Однако приказы №890н и №891н дали возможность медработникам продлить действие своих документов, чем и воспользовались многие специалисты.
Приказ Минздрава №58н: новый мораторий
В феврале 2021 года медработников ждал еще один мораторий согласно приказу №58н. Он утвердил особенности допуска медработников к профессиональной деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации в 2021 году.
Это значит, что специалисты, завершившие обучение в России в 2020-2021 гг., могут осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность только на основании документов об образовании и квалификации. Он аналогичен приказу №327н.
Кто допущен к медицинской деятельности в 2021 году?
В связи с этими изменениями, осуществлять медицинскую деятельность в 2021 году имеют право те медработники, у которых срок действия предыдущих документов заканчивается с 6.04.2020. Их действие автоматически продлевается на год.
Список иных специалистов, которые могут работать в этом году, и при каком условии, читай в статье «Приказ Минздрава №58н: аккредитации медработников не будет!».
Напоминаем! Если у специалиста на руках действующий медицинский сертификат, он также продолжает спокойно работать. Период действия документа – 5 лет.
Все о системе непрерывного медицинского и фармацевтического образования (НМО)
Сколько баллов нужно?
Начиная с 2016 года все медицинские специалисты должны вступить в систему непрерывного медицинского и фармацевтического образования. Ведь для допуска к аккредитации необходимо накапливать определенное количество баллов НМО или ЗЕТ (зачетные единицы труда). Так, в среднем, им нужно набрать не менее 250 баллов НМО за 5 лет или 50 баллов в год.
Внимание! Согласно приказу № 746, в 2021 году пройти аккредитацию можно без баллов НМО. Подробнее читайте в нашей статье «Успейте пройти аккредитацию по правилам 2021 года».
Однако, судя по различным медицинским порталам и справочникам, к весне этого года о системе НМО должен был вступить в силу соответствующий документ. Но, как мы видим, на дворе уже середина апреля, а Минздрав до сих пор не предоставил никакой информации об этом.
Несмотря на это, многие специалисты уже активно набирают баллы.
Есть еще некоторые проблемы с системой непрерывного образования. Например, если раньше врачи и медсестры повышали свою квалификацию раз в 5 лет и обучение при этом составляло 144 часа, то теперь порядок усложнился. Так, им ежегодно нужно искать учебные центры, проходить обучение в свое личное свободное время, большую часть курсов оплачивать за свои средства, а более взрослому поколению – привыкать к новой системе и адаптироваться к интернет-среде. И по такому порядку, на обучение уходит 180 часов и при этом нужно еще копить баллы.
Регистрация на портале НМО
Для того, чтобы вступить в систему непрерывного медицинского и фармацевтического образования, медработник должен зарегистрироваться в личном кабинете на портале НМО.
1. Для этого нужно ввести личные данные (СНИЛС, ФИО, гражданство, регион проживания, пол, дата рождения, электронная почта и номер телефона). Затем нужно дать согласие на обработку персональных данных и поставить галочку в поле ознакомления с пользовательским соглашением.
Регистрация на портале НМО
2. На вашу электронную почту придет письмо с логином и паролем для входа в систему.
Внимание! Если вы не нашли письмо во входящих сообщениях, вероятно, оно улетело в спам. Проверьте его там.
Проверьте электронную почту
3. Вернитесь на портал НМО – вход в личный кабинет, введите СНИЛС и пароль, полученный из письма, нажмите «Войти». Затем еще раз поставьте галочку в поле с пользовательским соглашением.
Вход в личный кабинет НМО
4. Затем необходимо выбрать, какое у вас образование: высшее или среднее.
Выберите образование
5. После чего вам тут же откроется ваш личный кабинет, где будет указано ваше направление и ваш действующий документ. И если там будут ошибки, вы тут же можете их исправить.
Где получить баллы НМО и как их внести в личный кабинет?
Как мы уже сказали, в среднем сотруднику медорганизации в год нужно получить 50 баллов, 36 из которых дается за прохождение медработником курсов повышения квалификации и 14 – за посещение образовательных программ (семинары, вебинары и т.п.).
При этом, если за год набирается менее 50 баллов, это не страшно, поскольку подобное разделение зачетных единиц носит условных характер. То есть, набрать недостающее количество можно будет в следующие годы. Однако если медицинский специалист не получил в течение 5 лет 250 баллов НМО к моменту очередной аккредитации, то в таком случае он не может быть к ней допущен.
Внимание! Если у врача две и более специализации, то баллы нужно набирать по каждой. А для того, чтобы получить их было легче, можно проходить курсы, которые охватывают сразу несколько направлений.
Проходить курсы обучения можно как на платной, так и бесплатной основе.
Для внесения баллов в личный кабинет, нужно:
1. Войти в личный кабинет через логин и пароль.
2. Перейти в раздел «Мой план» и выбрать «Добавить элементы». После чего вам будет доступен список образовательных элементов на выбор.
Напоминаем! Если у вас несколько специальностей, старайтесь выбирать те курсы, которые подходят для нескольких ваших планов обучения. Отличаются они зеленым кружком.
Внесение баллов в личный кабинет НМО
3. В «Образовательных мероприятиях» выберите то, в чем планируете участвовать. Вы также можете искать мероприятия через специальные фильтры, например выбор даты или поиск по названию.
Выберите программу
Затем добавьте выбранное мероприятие в свой план – «Включить в план». Оно попадет в число неосвоенных элементов.
4. После завершения обучения, вы получите свидетельство об участии и код от организатора. В вашем мероприятии нужно будет ввести его вручную в открывшуюся строку и нажать «Проверить код».
Введите полученный код
Проверить код
5. Тут же начнется проверка кода. Если код неправильный, то на экране высветится окошко с уведомлением. Нужно будет еще раз его ввести его без ошибок.
Проверка кода
После процедуры зачетные единицы труда будут начислены в течение нескольких минут.
Порядок прохождения аккредитации 2021
Необходимые документы и их отправка
Внимание! Мы не являемся Федеральным аккредитационным центром. По всем вопросам о получении документов обращайтесь на официальный сайт ФАЦ – fca-rosminzdrav.ru.
Для того, чтобы пройти аккредитацию, необходимо сначала определиться, какая именно аккредитация вам нужна: первичная, первичная специализированная, периодическая.
И в зависимости от формы вам нужно составить определенный пакет документов:
Список необходимых документов для аккредитации медработников 2021
Прием документов осуществляется не менее 10 рабочих дней. Для первичной и первичной специализированной аккредитации – не реже 1 раза в 3 месяца, для периодической – 1 раз в месяц.
Собранные документы можно подать в аккредитационный центр лично, отправить почтой, составить в электронной форме с использованием портала НМО (только для периодической аккредитации).
Внимание! Мы не являемся Федеральным аккредитационным центром. По всем вопросам о получении документов обращайтесь на официальный сайт ФАЦ – fca-rosminzdrav.ru.
После принятия документов, медработник получает расписку и извещение о сроках аккредитации (лично или на почтовый или электронный адрес, указанные при отправлении). Полученные сведения регистрируются ответственным секретарем аккредитационной подкомиссии в журнале регистрации документов.
Если документы не были приняты, специалист получает письмо об отказе с указанием причины. После устранения выявленных ошибок, медработник может отправить документы повторно.
В течение 7 дней после принятия документов ответственный секретарь проверяет на наличие всех нужных, а затем отправляет их аккредитационной комиссии. 10 дней отводится на проведение заседания и принятие решения о допуске конкретного медицинского работника к аккредитации.
Портфолио оценивается не более 20 рабочих дней со дня регистрации.
Оформление портфолио
Оценка портфолио медработника является единственным этапом для прохождения периодической аккредитации. Правила оформления портфолио и заявления о допуске прописаны в Приказе Минздрава от 2 июня 2016 г. №334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (с изменениями и дополнениями) и в Письме Минздрава от 5 июня 2020 г. №16-7/И/2-7881 «О предложениях по формированию и проведению оценки портфолио».
Портфолио состоит из двух частей:
Вторая часть содержит сведения о непрерывном совершенствовании профессиональных навыков и расширении квалификации, к которым относятся суммарное количество часов, затраченных на расширение квалификации.
Важно! Медработник должен составлять портфолио самостоятельно в личном кабинете на портале непрерывного медицинского образования (НМО).
Оценка портфолио
Если медработнику за портфолио будет присвоено 70 из 100 баллов, значит аккредитация считается пройденной.
Баллы будут начислены автоматически без личного присутствия аккредитуемого. Результат оценки портфолио формируется с использованием подсистемы «Аккредитация специалистов» ИС НМО на основании процента полученных баллов (1 балл = 1 процент).
Оценка портфолио медработника 
Оценка портфолио медработника Максимально возможное количество баллов за оценку портфолио составляет 100 баллов.
Оценка результатов отражается в протоколе заседания аккредитационной подкомиссии и в течение двух рабочих дней размещается на сайте.
Итоговый протокол, спустя не более 5 дней со дня подписания, отправляют в Минздрав.
Что делать, если вы не прошли аккредитацию
Если с первого раза медработнику не удалось пройти аккредитацию, то ему нужно подать заявление в комиссию о пересдаче в течение 5 дней после неудачного экзамена.
На пересдачу каждого этапа отводится три попытки.
Если аккредитация сдана успешно, медработник получает свидетельство об аккредитации не более чем через 30 дней с момента подписания протокола.
Периодическая аккредитация в 2021 году. Формирование образовательной части портфолио
Рекомендации Центра НМО
Уважаемые коллеги, как вы знаете, Минздрав России утвердил порядок проведения периодической аккредитации специалистов в 2021 году. Специалистам здравоохранения, у которых заканчивается до 31 декабря 2021 года или уже истек срок действия сертификата или свидетельства об аккредитации специалиста, необходимо до конца 2021 года пройти
В соответствии с положением об аккредитации специалистов периодическая аккредитация представляет одноэтапную процедуру оценивания портфолио – отчета за последние пять лет, включающего сведения о профессиональных достижениях и обучении аккредитуемого.
Сегодня мы предлагаем более подробно поговорить о том, как формировать образовательную часть портфолио.
Для формирования образовательной части портфолио в 2021 году специалисту достаточно включить в него сведения об освоении в отчетный период программ повышения квалификации (далее ДПП ПК) суммарным сроком освоения не менее 144 часов. Такой суммарный срок может быть достигнут двумя путями:
Если специалист в течение отчетного периода обучался в рамках системы непрерывного образования с использованием Портала и набрал не менее 70 ЗЕТ, то для прохождения периодической аккредитации в 2021 году в портфолио ему достаточно включить сведения об освоении ДПП ПК суммарным объемом не менее 74 часов. Такие специалисты могут сформировать образовательную часть портфолио в двух вариантах:
Это могут быть как краткосрочные узкоспециализированные программы трудоемкостью 16, 18, 36 часов, так и более длительные ДПП ПК со сроком освоения 144 часа и более, охватывающие все разделы специальности. Последние могут быть актуальными для специалистов, имеющих перерыв в работе по специальности или длительное время не повышавших свою квалификацию.
Если специалист по различным причинам за отчетный период не прошел обучение в достаточном объеме, он может освоить актуальные для него ДПП ПК или другие образовательные элементы и восполнить недостающий объем обучения. Существуют несколько вариантов «быстрой коррекции» образовательной части портфолио для успешного прохождения периодической аккредитации в 2021 году.
Так, специалисты здравоохранения, которые в течение отчетного периода обучались с помощью Портала, могут восполнить недостаток своей образовательной активности, обучившись еще по одной программе повышения квалификации или дополнительно освоив интерактивные образовательные модули (или реже – приняв участие в образовательных мероприятиях при их проведении в ближайшее время).
Аттестация — это не повышение квалификации
Право осуществлять медицинскую деятельность в нашей стране имеют лица, обладающие специальным образованием и свидетельством об аккредитации.
ВАЖНО! До 2016 года вместо свидетельства об аккредитации требовалось наличие сертификата специалиста. Поскольку аккредитация носила постепенный характер, выдача таких сертификатов продолжалась до 1 января 2021 года, и они будут действовать до окончания срока, на который выдавались (абз. 1, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 100 закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Поскольку в руках медиков самое дорогое, что есть у человека, — его здоровье, государство старается тщательно контролировать квалифицированность медицинских кадров. Так, обязательным для них является постоянное повышение квалификации. Оно должно проводиться не реже чем раз в пять лет на протяжении всей трудовой деятельности специалиста. Это всегда обучение в образовательных или научных организациях с последующим экзаменом и выдачей специального документа — свидетельства.
В отличие от обязательного повышения квалификации аттестация на категорию сугубо добровольна. Она затрагивает не столько профессиональную, сколько материальную сторону работы медика (наличие категории в том числе дает возможность получать более высокое вознаграждение). Хотя при аттестации тоже оценивается уровень знаний и навыков специалиста и имеет место итоговый экзамен.
О материальном стимулировании в медорганизациях читайте в статье «Стимулирующие выплаты медработникам в 2021 году».
Аттестация медицинских работников в 2021-2022 годах: правовые основы
Аттестация медицинских работников в 2021—2022 годах так же, как и ранее, регулируется специальным НПА — приказом Минздрава России от 23.04.2013 № 240н, который определяет порядок и процедуру получения категорий.
Рассматривается проект нормативного акта, устанавливающего новый порядок аттестации медработников. Основные нововведения (в сравнении с порядком по приказу № 240н):
Публичное обсуждение проекта должно завершиться к 22 ноября 2021 года.
Так или иначе, пока действует порядок по приказу № 240н, единый для лиц с высшим и средним образованием. При этом:
Полученная категория действует на протяжении пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении. Сдавать экзамен на более высокую категорию специалист может не ранее чем через три года после получения действующей.
В начале 2021 года Минздрав выпустил приказ — от 02.02.2021 № 41, регламентирующий прохождение медработниками и фармацевтами аттестации для получения квалификационной категории. В соответствии с п. 1 документа, прохождение ими аттестации приостанавливается до 01.01.2022 года (исключение — аттестация на присвоение квалификационной категории впервые, а также более высокой квалификационной категории). А в соответствии с п. 3 документа на 12 месяцев продлевается срок действия квалификационных категорий при истечении срока их действия в период с 01 января по 31 декабря 2021 года.
Эксперты «КонсультантПлюс» подготовили для вас специальный материал об особенностях аттестации медработников в 2021 году. Получите пробный доступ к данной справочно-правовой системе бесплатно.
ВАЖНО! «Аттестационный» приказ № 240н вступил в силу с 04.08.2013. Категории, присвоенные до этой даты, продолжают действовать весь срок, на который были присвоены.
Всего квалификационных категорий 3:
Для каждой из них приказом № 240н закреплены требования к стажу, знаниям и умениям специалиста медицинского профиля.
Общие правила аттестации врачей и медработников среднего звена
Аттестацию медицинских работников проводит экспертная группа специальной аттестационной комиссии. Сам экзамен включает в себя три этапа:
Итоговым результатом экзамена/аттестации будет решение комиссии о присвоении категории или отказе в этом. В случае несогласия решение можно обжаловать в органе госвласти или организации, которыми была создана комиссия. На это отводится ровно год.
Присвоение категории оформляется распорядительным актом указанного органа (организации). О присвоении категории специалиста уведомляет ответственный секретарь.
Итоги
Аттестация медицинских работников на категорию — это экзамен, в ходе которого оцениваются теоретические знания и практические навыки медика, необходимые в его работе. В отличие от обязательного повышения квалификации аттестация является добровольной. Ее наличие дает специалисту определенные преимущества, в том числе материального характера.
О продолжительности трудовой недели для специалистов медпрофиля узнайте из статьи «Какова продолжительность рабочей недели».
Любая медорганизация обязана обеспечивать не только проведение аттестаций медработников, но и выполнять прочие предписания, отраженные в законодательстве об охране труда. Лучший способ ознакомиться с такими предписаниями — получить доступ к проверочным листам ГИТ по охране труда.