Как обратиться в полицию?
Экстренная ситуация, угроза жизни
Срочно звоните 102
При звонке из мобильного приложения МВД России Вы попадаете в ближайшую дежурную часть автоматически!
Правонарушение, требующее расследования
Вам следует подать заявление лично в любом отделе полиции. Вы можете выбрать отдел полиции не зависимо от места регистрации заявителя и места правонарушения. Заявление подлежит рассмотрению и даче по нему ответа в течении 3 суток. Материал проверки может быть продлен до 10 суток.
ОНЛАЙН: Не срочные пожелания, жалобы; передача информации в вышестоящее подразделение; нахождение заявителя за пределами РФ
Вы можете обратиться с заявлением онлайн. Формы обращения размещены на всех официальных сайтах подразделений МВД России в разделе «для граждан / прием обращений». Ссылка на форму приёма обращений МВД России федерального уровня: https://мвд.рф/request_main
Также всегда стоит: Познакомиться с участковым
Никогда:
НЕ пишите заявление через соцсети
Реализация данного права граждан в системе МВД России предусмотрена только на официальных сайтах подразделений МВД России с помощью специализированной формы.
Прием обращений на иных ресурсах полиции в интернете не организован, поскольку отсутствует возможность обеспечения защиты персональных данных согласно Федеральному закону от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Кроме того, МВД России предостерегает пользователей социальных сетей как от публикации, так и от личной пересылки изображений документов и персональных данных в социальных сетях и мессенджерах.
Важно знать, как правильно подать заявление в полицию, и как действовать, если заявление подано, а ответа на него нет.
Подавать заявления могут как граждане Российской Федерации, так и иностранцы, и лица без гражданства. Образец заявления в полицию прилагается
Сообщения принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно, вне зависимости от места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений и формы представления. Любой гражданин (и даже лицо без гражданства) может подать заявление лично, через своего представителя (в таком случае необходимо предоставить соответствующую доверенность), по почте, информационным системам общего пользования или любым другим видом связи.
Как писать заявление
В заявлении необходимо указать дату, время и место произошедшего, четко и лаконично сформулировав фабулу. Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением: что именно похищено или повреждено, в рублях оцените размер ущерба. Если причинен физический вред, нужно написать, от каких именно действий вы пострадали (кто, куда и каким предметом нанес удар), какие и где остались следы, обращались ли вы за медицинской помощью. Обязательно в заявлении должен быть указан адрес, телефон и другие сведения, как с вами связаться.
Заявление о совершенном или готовящемся преступлении (причем как устное, так и письменное) можно передать в дежурную часть оперативному дежурному ОВД или сотруднику полиции, даже если он находится вне служебного помещения.
Как правильно подать заявление?
Вся информация об адресе и справочном телефоне ОВД, порядке и сроках рассмотрения обращений, времени личного приема граждан руководством подразделения вывешена у дежурной части в здании ОВД. Кроме того, в доступном для граждан местах (при входе) установлен ящик для приема письменных обращений, причем выемка корреспонденции производится не реже двух раз в день. При подаче заявления гражданина предупреждают об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (статья 306 УК).
Дежурный сотрудник полиции также регистрирует обращение в специальной Книге учета сообщений о происшествиях (КУСП). Регистрационный номер, присвоенный обращению, должен совпадать с тем, который стоит на талоне-уведомлении о подаче заявления.
Получив талон и расписавшись в журнале, можно вздохнуть спокойно: заявление зарегистрировано.
Как должно быть зарегистрировано заявление в полицию
Оперативный дежурный, принявший заявление, должен выдать так называемый талон-уведомление, заполненный корешок от которого остается в дежурной части. Такие талоны сшиты в книжки и пронумерованы. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.
Руководство ОВД принимает решение о дальнейшей судьбе каждого заявления. Автор обращения должен получить уведомление об этом не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления.
По сообщению о преступлении принимается одно из следующих решений:
• о возбуждении уголовного дела;
• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения по подследственности, в суд (по делам частного обвинения).
По сообщениям о иных происшествиях:
• о возбуждении дела об административном правонарушении;
• о вынесении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
• о передаче на рассмотрение по подведомственности;
• о приобщении к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии;
• о приобщении к материалам специального номенклатурного дела.
При этом материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, незамедлительно регистрируются в специальном журнале, и в течение 24 часов вместе с копией постановления об отказе направляются прокурору для проверки обоснованности и законности его вынесения.
Как в полиции рассматривают заявления от граждан
Проверка обращения не проводится, если оно признано анонимным, некорректным по содержанию или изложению, а также многократным, то есть содержащим вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и в котором не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этих случаях автору направляется мотивированный ответ об оставлении его обращения без рассмотрения.
Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему полицейскому руководителю. Можно прийти на личный прием. Это первая инстанция, куда можно обратиться, если после подачи заявления ничего не происходит.
Начальник органа внутренних дел осуществляет ежедневный контроль и несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях.
Личный прием граждан, согласно законодательству, ведут все полицейские начальники, вплоть до министра внутренних дел и его заместителей.
В подразделениях системы МВД прием граждан другими сотрудниками осуществляется во все рабочие и в один из выходных дней недели, причем не менее двух раз в неделю— после 18 часов. Информация об этом расположена при входе в ОВД, также сотрудники должны ответить на любой вопрос, касающийся личного приема граждан, по телефонам дежурной части.
Если и после личного обращения к руководителю ОВД ничего не произошло, заявитель вправе обратиться в надзорный орган— прокуратуру.
Здесь все также, как при обращении в ОВД: необходимо оставить свои данные (иначе обращение может быть оставлено без ответа), избегать нецензурных и оскорбительных выражений, а также угроз в адрес кого бы то ни было. В течение трех дней обращение будет направлено исполнителю.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации оно будет переправлено в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу. При этом автора обязаны уведомить о переадресации.
1. Заявления о преступлениях должны принимать в любом органе внутренних дел круглосуточно, вне зависимости от места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений и формы представления.
2. В заявлении укажите дату, время и место произошедшего, четко и лаконично сформулировав фабулу. Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением: что именно похищено или повреждено, в рублях оцените размер ущерба.
3. Убедиться в том, что заявление зарегистрировано правильно, помогут талон-уведомление и запись в специальном журнале.
4. Руководство ОВД обязано в течение семи дней принять решение о дальнейшей судьбе каждого заявления. Автор обращения должен получить уведомление об этом не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления.
5. Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему полицейскому руководителю. Лучше всего прийти на личный прием.
6. На действия любого сотрудника полиции, включая руководителей, можно пожаловаться в специально для этого созданные подразделения собственной безопасности. Они есть при каждом ОВД.
7. Если и после личного обращения к руководителю ОВД, и после заявления в ДСБ ничего не произошло, стоит обратиться в надзорный орган— прокуратуру.
8. Любой ответ из официальных органов можно обжаловать в суд, в том числе отказы в возбуждении уголовного дела.
ТЕЛЕФОН, КОТОРОМУ МОЖНО ДОВЕРЯТЬ
02, 8 (343) 358-71-61
Электронная почта доверия: mvd66_request@mvd.ru
Сайт: 66.mvd.ru
По телефону доверия вы можете сообщить:
о готовящихся или совершенных правонарушениях и преступлениях, а также иные сведения, способствующие предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений;
о лицах, от которых можно ожидать совершения преступлений и правонарушений;
о нарушениях законности и не реагировании на обращения граждан со стороны сотрудников полиции;
о нарушении общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения избирательной кампании.
Как написать заявление в полицию онлайн
Обращение в полицию онлайн — это формирование заявления гражданина в органы МВД с помощью интернет-технологий. Для его использования следует обратиться на сайт ведомства или скачать мобильное приложение.
Когда и почему обращаться в полицию
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане имеют право:
Для реализации указанного права утвержден ФЗ-59 от 02.05.2006 — распространяет действие на все обращения граждан, кроме заявлений, подача которых регламентируется иными федеральными законами. Приказ МВД России №736 от 29.08.2014 устанавливает порядок:
Территориальные органы МВД, руководствуясь инструкцией, принимают, регистрируют, рассматривают обращения (в том числе заявления в МВД онлайн и сообщения):
Заявления подаются письменно, сообщения — в устной и онлайн-форме. Они подлежат приему, регистрации и проверке.
Отказ в приеме сообщения о преступлении обжалуется прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК. На сайте МВД РФ и регионов уже есть возможность и форма для подачи заявления (обращения) онлайн, работает мобильная версия:
Онлайн-обращения граждан носят информационный характер и не являются пока госуслугой — порядок, как подать заявление в полицию онлайн, не прописан в регламенте. В некоторых случаях для оформления письменного заявления пригласят в УМВД. Без рассмотрения остаются обращения, в которых отсутствует:
В мае 2020 года Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству предложил внести изменения в Уголовный кодекс:
Как обратиться в МВД через интернет
Подать онлайн-заявление в органы МВД о правонарушении в 2020 году можно во всех регионах без регистрации через:
Обратите внимание, если произошло преступление, событие, непосредственно угрожающее личной и общественной безопасности в настоящее время, следует оперативно обратиться по номеру 02 со стационарного телефона и 102 — с мобильного. Для остальных обращений ознакомьтесь с пошаговой инструкцией, как написать заявление в полицию онлайн, на каком найти ресурсе его форму и когда ждать ответ.
Шаг 1. На главной странице сайта МВД нажмите кнопку раздела «Для граждан». Выберите пункт «Прием обращений граждан и организаций».
Шаг 2. В списке подразделений выберите нужное ведомство, отметьте его, поставив галочку в одном из пунктов. Откроется информация о функциях подразделения, выбрав подразделение, нажмите «Продолжить» внизу страницы.
Шаг 3. Ознакомьтесь с представленной информацией, поставьте подтверждающую ознакомление галочку и нажмите «Подать обращение».
Шаг 4. Заполните открывшуюся форму — вариант для регионального сайта МВД Тверской области.
Шаг 5. Выбрав территориальное подразделение, заполните данные и укажите адрес для ответа и место события, о котором намерены сообщить.
Шаг 6. Если ваше письменное обращение повторное — дайте информацию, куда и когда вы уже писали. Заполните окно «Текст обращения» — форма заявления в полицию для заполнения не утверждена законодательно. Текст, который вы внесете в онлайн-форму, лучше подготовить заранее. Прикрепите файлы с необходимыми документами (если они есть). Отправьте обращение.
После подачи
Ответ на обращение в МВД России в электронном виде придет в форме документа на указанный адрес электронной почты. Орган дознания (дознаватель, следователь) обязаны:
Срок продлевается от 10 до 30 суток в зависимости от сложности и вида действий. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
О принятом решении:
Заявление в полицию: порядок подачи, сроки рассмотрения, правильные образцы 2021 года
Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.
В этой статье мы рассмотрим, как подать заявление в полицию о преступлении, его виды, варианты подачи, порядок регистрации и рассмотрения.
Справка. Все вопросы, связанные с заявлениями и прочими сообщениями о преступлениях в полицию, регламентированы статьями УПК РФ. Конкретный порядок работы с ними описан в Инструкции МВД, утвержденной приказом ведомства № 736 от 29.08.2014 (далее – Инструкция).
Способы подачи заявления в полицию
Согласно Инструкции, принимаются и регистрируются заявления и сообщения о преступлениях, поданные:
Недостаток дистанционной подачи заявления в полицию о преступлении – время, которое требуется для его пересылки, последующего оформления и регистрации. В остальном работа по нему ведётся аналогично поданному лично.
Подача заявления в отделение полиции
Самым действенным способом является личное обращение. Рассмотрим порядок подачи и требования, предъявляемые к заявлению о преступлении, подаваемому в отделение полиции.
Куда подавать заявление
По общему правилу территориальной подследственности (ст. 152 УПК РФ) проверку по преступлению проводит то подразделение, полномочия которого распространяются на место, где оно было совершено.
Поэтому подавать или направлять заявление о преступлении необходимо в отдел полиции по месту совершения преступления. Если преступление начато в одном месте, а завершено в другом, заявление лучше подать в отдел полиции по месту, где оно было окончено.
Иногда заявителю бывает сложно определить, куда нужно обратиться. На этот случай Инструкция устанавливает, что заявление о преступлении принимается в любом подразделении полиции на территории России, независимо от:
После проведения необходимых мероприятий уполномоченным сотрудником полиции определяется отдел, который должен проводить проверку по этому заявлению. Собранные документы и сведения направляются в этот отдел.
Безусловный плюс обращения непосредственно в то подразделение, которое должно проводить проверку, – экономия времени. Однако существуют сложные ситуации, и пренебрегать своим правом обратиться в любое подразделение полиции не стоит.
Форма и содержание заявления
Жестких требований к содержанию письменного и устного заявления в полицию о преступлении закон не предъявляет, как и нет установленного шаблона. По общим правилам оно состоит из шапки, основной и просительной части.
Начальнику _____________________________________
(наименование территориального органа)
____________________________________
(Ф. И. О., должность начальника)
от ____________________________________
(Ф. И. О. заявителя)
проживающего____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
(телефоны, эл. почта заявителя)
Прошу Вас привлечь к уголовной ответственности (указать Ф. И. О., по возможности место его/ее проживания или нахождения), который(ая) с «____ «_________ 20__ года по «____ «_________ 20__ год, находясь (указать адрес или адреса мест инцидентов), совершил(а)…
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден(а).
________________(_______________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)
Бланк для заявления можно попросить у дежурного, кроме того, на информационных стендах можно посмотреть, как выглядят образцы заполнения, при их наличии.
Отсутствие документов – не препятствие для обращения с заявлением о преступлении в полицию. Императивного требования об этом в законе нет, но их наличие может сократить время пребывания в отделе.
Образцы заявлений
Наша редакция подготовила для Вас образцы заявлений в полицию о наиболее распространенных преступлениях.
Принятие устного заявления о преступлении
Заявление может быть сделано как письменно, с личной подписью потерпевшего, так и устно, в случаях если по каким-то причинам заявитель не может его написать.
Устное заявление оформляется протоколом его принятия сотрудником полиции, подписывается им и потерпевшим, в обязательном порядке в него вносятся данные о заявителе и удостоверяющих его личность документах.
При любом варианте заявитель предупреждается об ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос. Это предупреждение удостоверяется его личной подписью.
Кто принимает заявления
Принимать заявления о преступлениях лично от граждан уполномочены:
Заявления принимаются в дежурной части круглосуточно, без каких-либо перерывов и выходных.
Обращения граждан, содержащие заявления о преступлениях, могут поступать также на личном приеме сотрудников ОВД. Это могут быть как руководители всего подразделения, заместители, руководители подразделений и даже рядовые сотрудники, например наиболее часто контактирующий с населением участковый уполномоченный. В этом случае такое обращение сначала регистрируется в канцелярии и сразу же передается для последующей регистрации в дежурную часть.
Срок подачи
Срок, в течение которого можно обратиться в полицию с заявлением о преступлении, ничем не ограничен. От давности с момента описываемых в нем событий зависит лишь результат его рассмотрения.
У каждого преступления существует срок давности, по истечении которого преступника нельзя будет подвергнуть заслуженному наказанию. Он освобождается от уголовной ответственности, даже если виновен. Поэтому подавать заявление надо в пределах этого срока, а лучше незамедлительно, ведь чем быстрее оно попадет в полицию, тем больше вероятность его раскрытия.
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ) зависят от тяжести совершенного деяния (ст. 15 УК РФ).
Дистанционное заявление в полицию
Закон не воспрещает не присутствовать лично при подаче заявления о преступлении и воспользоваться доступными видами и средствами связи. Все подобные обращения принимаются и регистрируются в отделе делопроизводства, а затем незамедлительно передаются в дежурную часть для регистрации.
После этой процедуры по ним проводится такая же проверка, как по другим видам заявлений. Как уже говорилось, минусом является потерянное время, которое требуется для пересылки и оформления.
Заявление в полицию по телефону
Сообщения о преступлениях, полученные по телефону (02, 112), также регистрируются, оформляются рапортом уполномоченного сотрудника полиции, по ним начинается проверка.
Подача онлайн
На официальных сайтах подразделений полиции различного уровня имеются сервисы для подачи заявлений о преступлениях. Для приема их онлайн через интернет необходимо ввести данные в обязательные для заполнения поля. Впоследствии они распечатываются на бумаге, регистрируются в установленном порядке и передаются в работу.
Подача заявления в полицию по почте
В каждом подразделении полиции на входе имеется почтовый ящик для обращений граждан. Заявление о преступлении может быть опущено и туда. Корреспонденция из ящика изымается не реже 1 раза в день.
Возможно ли написать анонимное заявление
Анонимными считаются заявления о преступлениях, не содержащие сведений о заявителе – его имени, адресе и т. д. Такими заявлениями признаются и те, в которых указаны несуществующие данные о заявителе, либо данные лица, которое в полицию не обращалось.
Проверки в общем порядке по таким обращениям не проводятся. Описанные в них события не рассматриваются в порядке УПК, но по решению руководителя отдела полиции могут проверяться путем проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Если изложенные в них данные подтвердятся и в описанных фактах будут признаки состава какого-либо преступления, установленные обстоятельства излагаются уполномоченным полицейским в рапорте, он регистрируется и уже по нему, а не по анонимному заявлению проводится доследственная проверка.
Естественно, ни о результатах рассмотрения анонимного заявления в полицию, ни о результатах доследственной проверки по изложенным в нем фактам заявитель уведомлен не будет.
Можно ли дополнить или переписать заявление в полицию
Заявление в полицию о преступлении – всего лишь повод для возбуждения дела при наличии оснований для этого. Другими словами, это только документ, с которого начинается уголовный процесс. Поэтому дополнять само заявление или его переписывать в ходе доследственной проверки необходимости нет никакой.
Материалы доследственной проверки не являются доказательствами по уголовному делу, по этой причине требований к их форме, содержанию и прочим подобным характеристикам нет. То есть дополнения, уточнения и поправки могут быть оформлены как угодно и приобщены к материалам проверки.
Заявление в полицию от юридического лица
Заявление в полицию о преступлении от юридического лица ничем не отличается от всех остальных. Единственное – оно подается его представителем, которым может быть руководитель или другое лицо, имеющее право действовать от имени организации без специальных документов, либо представитель организации по доверенности.
Доверенность на представление интересов (в последнем варианте) при личной подаче нужно будет передать вместе с заявлением.
Образец заявления в полицию от юридического лица
Начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Сыктывкара
от представителя по доверенности ООО «Майское»
г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 20
эл. почта: maiskoeooo@mail.ru
Прошу Вас провести проверку и привлечь к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ Семенова С. С., который 20.10.2019, находясь в складском помещении по адресу: г. Сыктывкар, ул. Крутая, 10, стр. 1, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ООО «Майское», используя подложные документы от ИП «Гришин А. В.», завладел принадлежащим ООО товаром на сумму 570 000 рублей, тем самым причинил ущерб ООО «Майское» на указанную сумму.
Приложение: копия доверенности на 1 л.
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден.
22.10.2019 Подпись Петров П. П.
Подобное заявление возможно подавать на бланке организации, при его наличии.
Особенности подачи коллективного заявления
Возможность подачи группового заявления в полицию о преступлении никак не урегулирована. Запрета на написание и подачу такого заявления в законе нет, как нет и определенного порядка для его регистрации, рассмотрения, контактов с заявителями – с каждым по отдельности или с представителем всех.
В случае совершения одного преступления в отношении многих потерпевших или многих преступлений одним лицом целесообразней и проще все же подготовить и подать обращение от каждого заявителя в отдельности, пусть даже с одним содержанием. Сотрудники полиции впоследствии оформят их в соответствии с требованиями закона и соединят в одно производство.
Может ли несовершеннолетний подать заявление в полицию
Недостижение возраста совершеннолетия не является причиной для непринятия заявления о преступлении. Письменное заявление или сообщение о преступлении в иной форме от несовершеннолетнего принимается и регистрируется аналогично всем другим.
Как конкретно оно будет оформлено – заявлением, протоколом или рапортом – определят сотрудники полиции. Вопрос участия его законных представителей и педагогов решается уже впоследствии при проведении проверочных мероприятий и расследования уголовного дела.
Встречное заявление
Часто случаются конфликтные ситуации, когда потерпевший и обидчик являются одновременно и тем и другим. Например, в ходе обоюдной драки, когда каждый из участников наносит другому повреждения и, соответственно, должен за них отвечать.
В подобных ситуациях каждый из участников конфликта может написать заявление о привлечении оппонента к уголовной ответственности. Каждое из них будет зарегистрировано, изложенные сведения проверены, действиям каждого из участников в отдельности будет дана оценка.
То есть каждое заявление – отдельное производство, отдельное процессуальное решение. Встречное заявление никаким образом не повлияет на степень ответственности того гражданина, в отношении которого оно было написано раньше.
Повторное заявление
Повторными можно посчитать 2 варианта заявления:
Порядок приема заявления в полицию
Порядок действий, начиная с поступления сообщений о преступлениях, четко регламентирован Инструкцией. Любое отступление от этого порядка со стороны уполномоченных должностных лиц наказуемо в дисциплинарном порядке.
Регистрация в журнале КУСП
Все сообщения, заявления в полицию о противоправных действиях регистрируются в специальном журнале – Книге учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, или коротко – в КУСП. Это документ строгой отчетности, ведет этот журнал оперативный сотрудник дежурной части.
Записи ведутся от руки, в хронологическом порядке, по времени поступления сообщений. Каждому из них присваивается порядковый номер, соответствующий номеру записи в книге, называемый номером КУСП. Этот номер очень важен, он позволит в дальнейшем отследить судьбу заявления и проконтролировать исполнение.
В журнале в последующем будут указываться сведения о том, кому поручено проведение проверки, ее сроках, принятых решениях, их датах, присвоенных номерах уголовных дел или материалов проверки.
После того как сообщение о преступлении будет зарегистрировано в КУСП, начинает течь срок его проверки.
Талон-уведомление о принятии
Если заявитель лично присутствует при подаче устного или письменного заявления о преступлении в дежурной части отдела полиции, после его принятия оперативный дежурный обязан оформить талон.
Он состоит из двух частей – талона-уведомления и его корешка. В обеих частях указывается один и тот же регистрационный номер. Уведомление выдается заявителю, корешок хранится в отделе полиции.
В талоне-уведомлении указывается вся необходимая для поиска заявления и результатов его рассмотрения информация. Она включает:
О том, что заявитель получил талон-уведомление, он расписывается в корешке и проставляет дату и время получения.
Если заявление в полицию поступило не лично от заявителя, талон-уведомление не оформляется.
Могут ли отказать в принятии заявления
За нарушение правил ведения КУСП, неполноту регистрации сообщений, необоснованный отказ в выдаче талона-уведомления отвечают оперативный дежурный и лично руководитель подразделения полиции.
Отказ в приеме заявления незаконен. Любое заявление о любом преступлении обязаны принять, зарегистрировать, провести по нему проверку и принять законное и обоснованное решение в пределах своей компетенции.
Что происходит после подачи заявления
После того как заявление или сообщение в полицию о преступлении в иной форме зарегистрировано в КУСП, оперативный дежурный при необходимости принимает меры неотложного реагирования, предусмотренные законом и приказами ведомства.
Если такие меры не являются необходимыми, зарегистрированное заявление передается руководителю отдела полиции или уполномоченному сотруднику, письменной резолюцией определяющему срок и порядок проведения проверки по каждому конкретному заявлению и должностное лицо, которому будет поручено проведение проверки.
Исполнителями чаще всего назначаются сотрудники подразделений по направлениям деятельности, осуществляющие на стадии доследственной проверки полномочия дознавателя, указанные в ст. 144 УПК, ими могут быть:
После этого заявление под роспись в КУСП передается исполнителю, который приступает к проведению проверочных мероприятий в порядке ст. 144–145 УПК РФ.
Срок рассмотрения
Общий срок проверки по сообщению о преступлении – 3 суток. Если проверить все необходимые данные невозможно в этот срок, он может быть продлен до 10 суток. Если необходимо проведение исследований, оперативно-розыскных мероприятий и т. д., срок может продляться и до 30 суток.
Обязанности у должностных лиц полиции принимать решения именно в этот срок нет. То есть, если все обстоятельства удалось установить в меньший срок, например в 1, 7 или 20 суток, решение может быть принято и раньше.
Но зачастую и этих сроков бывает недостаточно для всестороннего исследования происшедшего. В этом случае сотрудник полиции может принять так называемое промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое впоследствии отменяется.
С момента поступления материала проверки исполнителю после отмены такого решения вышеуказанные сроки начинают течь заново. Количество таких фактов закон, кроме требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не ограничивает.
Решения по заявлению
По итогам доследственной проверки по заявлению в полицию о преступлении, в зависимости от результатов, может приниматься одно из следующих решений:
Как узнать результат
О любом принятом по заявлению о преступлении решении должно быть сообщено заявителю. При этом обязательно разъясняется, кому и в каком порядке возможно это решение обжаловать.
Если ответа на заявление нет
В случаях, когда, по мнению заявителя, срок проверки затягивается, никаких действий, вызовов и прочего со стороны сотрудников полиции не происходит, уведомлений и сообщений о результатах проверки не получено, судьбу заявления возможно узнать:
Номер телефона, по которому возможно получить информацию, указан в талоне-уведомлении. Если же его нет, номер телефона для связи можно узнать на официальных сайтах подразделений полиции.
Чтобы узнать результат рассмотрения заявления, необходимо будет назвать данные, указанные в талоне-уведомлении, – Ф. И. О. заявителя, дату обращения, номер КУСП.
Если сведения о номере КУСП отсутствуют, можно предоставить примерно известную информацию, например, о дате сообщения или направления заявления в отдел, данные о заявителе, о содержании обращения и т. д.
Если подобным образом номер КУСП установить не удастся, необходимо обратиться с этой целью в отдел полиции лично, при необходимости – письменно.
Что делать, если полиция бездействует
В случае если заявитель считает принятое по его заявлению решение незаконным, сотрудники полиции при проведении проверки бездействовали либо их действия были неправомерными, он может обжаловать их в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ, обратившись в суд или к надзирающему прокурору.
Этот порядок действует лишь в отношении процессуальных действий и бездействия при проведении проверки в порядке ст. 144–145 УПК РФ. Если недовольство заявителя вызвано иными причинами, например поведением сотрудника полиции, обращаться следует к его руководителю и подать жалобу с целью проведения в отношении него служебной проверки.
Ознакомление с заявлением и материалами по нему
Частью 2 ст. 24 Конституции РФ установлена обязанность должностных лиц госорганов власти, к которым причисляется и полиция, обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
К таким документам, относится заявление о привлечении к уголовной ответственности и материалы проверки (в случае отказа в возбуждении дела, при возбуждении – специально установленный порядок ознакомления). С ними можно ознакомиться по письменному заявлению на имя руководителя подразделения полиции.
Нюанс здесь состоит в том, что срок рассмотрения подобных обращений общий и составляет 30 дней с момента поступления. Зачастую к моменту предоставления такой возможности проверка бывает уже закончена. Но если ознакомление, в том числе с изготовлением за свой счет и своими средствами копий, необходимо, можно и нужно пользоваться предоставленным правом.
При этом при ознакомлении должностным лицом полиции должны приниматься меры к предотвращению нарушения прав и интересов других лиц. Например, не должны разглашаться персональные данные других людей и выдаваться материалы посторонним.
Отказ от заявления в полицию
Отказаться от заявления в полицию о преступлении невозможно. Аналогично не существует и возможности его забрать обратно.
По каждому из зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях будет проведена проверка и принято соответствующее ее результатам процессуальное решение. Единственное – при принятии итогового решения нежелание заявителя продолжать доследственную проверку или привлекать обидчика к ответственности учитывается, но также с некоторыми нюансами.
Поэтому, даже если заявителя-потерпевшего удалось уговорить написать заявление о нежелании привлечения к ответственности, но в описанных им действиях содержатся признаки состава преступления, преследование по которому осуществляется в публичном порядке, доследственная проверка и дальнейшее уголовное судопроизводство будут продолжаться в обычном порядке.
Заключение
Вопросы, касающиеся заявления в полицию о преступлениях, весьма объемны. Ответы на них имеют множество нюансов. Однако, зная общую схему, гораздо проще понимать, соблюдаются ли сотрудниками полиции права заявителя, и своевременно и правильно реагировать на нарушения, не теряя времени.
Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.