Примерная форма заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
ГАРАНТ:
Настоящая форма разработана в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 324 АПК РФ.
В [ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]
Заявитель: [ Ф. И. О./наименование должника ]
[ адрес, телефон ]
Ответчик: [ наименование территориального отдела
службы судебных приставов ]
[ адрес, телефон ]
Третье лицо: [ Ф. И. О./наименование взыскателя ]
[ адрес, телефон ]
Заявление
об освобождении от взыскания исполнительского сбора
[ Число, месяц, год ] Арбитражным судом [ наименование ] на основании решения от [ число, месяц, год ] по делу N [ значение ] выдан исполнительный лист N [ значение ] о взыскании с [ Ф. И. О./наименование должника ] в пользу [ Ф. И. О./наименование взыскателя ] основного долга в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб., государственной пошлины в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб., всего [ сумма цифрами и прописью ] руб.
[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем [ наименование территориального отдела службы судебных приставов ] [ Ф. И. О. полностью ] на основании поступившего на исполнение исполнительного листа N [ значение ] было возбуждено исполнительное производство N [ значение ], о чем вынесено соответствующее постановление N [ значение ], в котором должнику был установлен [ срок ] срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление N [ значение ] о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 7 % от общей суммы, подлежащей взысканию, что составило [ сумма цифрами и прописью ] руб.
Однако, платежным поручением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] заявитель перечислил [ Ф. И. О./наименование взыскателя ] денежные средства в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб. в счет уплаты основного долга по исполнительному листу N [ значение ] от [ число, месяц, год ] и сумму госпошлины по тому же исполнительному документу в размере [ сумма цифрами и прописью ] руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от [ число, месяц, год ] N [ значение ] было выведено в отдельное исполнительное производство, на основании которого судебным приставом-исполнителем [ число, месяц, год ] было возбуждено исполнительное производство N [ значение ].
Считаем, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку [ указать обстоятельства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок ].
В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Также согласно части 6 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, прошу:
1. Освободить [ Ф. И. О./наименование должника ] от исполнительского сбора, наложенного постановлением N [ значение ] от [ число, месяц, год ].
1) Копия документа, подтверждающего факт направления сторонам по делу копии заявления.
2) Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности;
3) Копия постановления о взыскании исполнительского сбора.
4) Копия платежного поручения, подтверждающего факт погашения задолженности.
5) Иные документы, подтверждающие позицию заявителя.
6) Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.
[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора
Разработана: Компания «Гарант», октябрь 2019 г.
Отмена исполнительного сбора судебных приставов: основания, порядок, образец иска
Частый вопрос, которым задается большинство должников: «Как отменить исполнительский сбор судебных приставов?» А если гражданин не имеет возможности вернуть всю сумму, то он имеет шанс уменьшить ее или оплатить в рассрочку. Чтобы оспорить вынесенное решение и отменить штраф, гражданин должен разобраться и изучить этот вопрос с практической точки зрения.
Возможно ли отменить исполнительский сбор
Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.
Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.
Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.
Процедура обжалования исполнительского сбора
Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.
Важно соблюсти два основных требования :
Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия :
Если суд удовлетворит ходатайство должника, постановление о начислении ИС отменят. Но, это не значит, что гражданин будет освобожден от выплат по основному долгу.
В любом случае при возникновении оснований для наложения ИС, новое Постановление выпустят вновь.
Основания и порядок оспаривания Постановления
Вернуть оплаченный гражданином исполнительский налог можно полностью, если есть судебное решение или другой документ, на основании которого возбудили дело, отменили.
Кроме того, сбор вернут, если отменили постановление об ИС после ходатайства должника.
Средства вернут в течение месяца с даты приема заявления о возврате.
Заявление об отмене исполнительского сбора образец и порядок подачи
В бланке заявления нужно указать реквизиты должника, сведения о судебном приставе, вынесшем постановление, подлежащее обжалованию, а также сам документ. Должник должен не только перечислить основания, на которых он обжалует постановление, но и приложить документальные подтверждения к каждому тезису.
В заявлении указывается адрес конкретного подразделения ФССП, банковские реквизиты для возврата суммы, и при необходимости доверенность от представителя.
Учитывайте, строго образца ходатайства нет. В соответствии с общепринятыми стандартами документ должен составляться письменно. Лучше, если текст будет напечатан. Чтобы упростить процесс составления, заполняйте документ по образцу.
В Чертановский районный суд г. Москвы
Заявитель:
Третьи лица:
_____ (Ф.И.О. или наименование)
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора
В _________________(наименование) районном отделе судебных приставов г.__________ (название) на исполнении находится исполнительное производство № __________ (указать №), возбужденное ___________ (указать дату ДД.ММ.ГГ). на основании _________________(указать наименование исполнительного документа) № ______________ (№ исполнительного документа, присвоенный выдавшим органом), выданного _______________ (указать выдавший орган) о взыскании с должника __________ (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или наименование) суммы задолженности в размере ______ (указать сумму) рублей.
Сумма задолженности по исполнительному производству мной полностью погашена (указать дату) в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено мной _____ (указать дату), что подтверждается отметкой на конверте, который содержал указанное постановление.
На _____ (указать день, например второй, третий, четвертый или пятый) рабочий день после получения, я оплатил сумму задолженности по исполнительному производству на реквизиты депозитного счета отдела судебных приставов, информация о которых содержалась в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Тем не менее, __________ (дата) судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора № _____ (указать номер) в размере __________ (указать сумму) рублей по исполнительному производству № ______ (указать №).
Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с п. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В порядке подчиненности данное Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора №___ мною не обжаловалось.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, ст. 218-220 КАС РФ,
Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя _______ (Ф.И.О.) о взыскании исполнительского сбора от ___ (указать дату) в отношении должника ________ (Ф.И.О.).
Приложения:
Судебная практика
В судебной практике наиболее распространенными причинами отмены ИС считаются :
Часто вернуть взысканный исполнительский сбор можно после того, как отменили судебное решение. Например, Павел неправильно припарковался и получил штраф на сумму 2500 рублей. На двадцатый день с момента получения штрафа, должник оплатил 50% от суммы. В ГИБДД сумма от Павла поступила, но из базы не был удален из-за неправильно вбитого УИН в платежке. Через три месяца с зарплатной карты Павла списали 3500 рублей: всю сумму неоплаченного штрафа и 1000 рублей исполнительского сбора.
Павел направил исковое заявление в суд. В документе он потребовал восстановления срока обжалования постановления суда, так как не получил соответствующее уведомление, и отменить принятое судом решение о принудительном взыскании штрафа и ИС из-за добровольной оплаты в обозначенный законом срок. На основании изложенных фактов, Павел просил вернуть 3500 рублей. Суд полностью удовлетворил требования на основании ст. 112 ФЗ-229.
И все-таки, судебная практика и основания неоднозначны. Встречаются ситуации, когда суд оказывает должнику в отмене ИС. Владимир оформил кредит в МФО на сумму 100 000 рублей и просрочил выплаты. 50% это суммы составили проценты и пени. Юристы компании направили заявление в суд и добились выдачи судебного приказа о принудительном взыскании долга. Одновременно с этим юристы пришли к выводу, что должник Владимир не сможет вернуть долг и согласились на его предложение. Владимир хотел погасить 75 000 рублей тремя равными долями за три следующих месяца. Сделку закрепили документально, суд одобрим мировое соглашение, дело закрыли. После того как спор завершился, Владимир решил не выплачивать ИС приставам и попробовать отменить его по решению суда. Однако судья встал на сторону ФССП, частично снизив величину штрафа. По решению суда Владимир выплатил приставам 5250 рублей вместо 7000 рублей.
Каким образом можно получить обратно деньги
Сумма будет возвращена в полной мере, как только будет отменен судебный акт, акт иного государственного органа или ответственного специалиста, если на его основании выдали исполнительный документ.
Если суд вынесет решение по уменьшению размера ИС, излишне взысканная сумма будет возвращена должнику.
Механизм возврата указан в ч. 4-5 Постановления Правительства РФ №550. Действие касается сумм, которые находятся на специальном счете территориального подразделения ФССП, или средств, перечисленных на счет казначейства РФ. В любом случае исполнительную пошлину вернут на счет, который заявитель указал в ходатайстве, в срок до 30 дней с подачи ходатайства.
Заключение
Мы разобрали, как вернуть исполнительский сбор или снизить его сумму. Постановление по взысканию ИС может обжаловать каждый должник. Этим стоит воспользоваться, чтобы убрать лишние траты. Если оснований для списания долга нет, всегда можно потребовать возврата взысканной суммы, если отменили судебный акт или отозвали по жалобе должника из-за ошибок, а также в случаях, когда взысканная сумма превышала размер исполнительского сбора.
Заявление об отмене исполнительного сбора
Содержание статьи
Исполнительский сбор – это форма ответственности должника за своевременное неисполнение требований исполнительного документа в виде денежного взыскания. Если оно наложено на должника незаконно, он может его отменить. Заявление об отмене исполнительского сбора, образец которого представлен в тексте, может быть направлено для обжалования в суд. Как отменить исполнительский сбор судебных приставов?
Можно ли оспорить исполнительский сбор
Согласно ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительным сбором признается денежное взыскание, наложенное на должника в силу нарушения им срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Такой срок составляет:
Размер сбора составляет 7% от суммы взыскания или стоимости изымаемого имущества, но не менее 1 тыс. рублей для физлиц, 10 тыс. рублей для организаций, 5 и 50 тыс. рублей для физ- и юрлиц соответственно, если документ содержит неимущественное требование.
Обратите внимание!
Взыскание сбора осуществляется на основании вынесенного приставом и утвержденного руководителем ОСП постановления. Согласно п. 6 ст. 112 ФЗ № 229, должник вправе через суд отменить это постановление.
Отмена сбора возможна в случаях, когда постановление о его взыскании вынесено в нарушение или с нарушениями законодательства, в том числе в случаях:
Как отменить исполнительный сбор судебных приставов
Исполнительный сбор может быть оспорен должником в судебном порядке, согласно п. 6 ст. 112 ФЗ № 229. Возможности оспаривания постановления в порядке подчиненности не предусмотрено. Согласно ст. 128 ФЗ № 229, заявление об отмене подается в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном административным судопроизводством. В соответствии со ст. 218 КАС, обращение в суд осуществляется путем подачи административного иска об оспаривании постановления.
Согласно п. 1 ст. 22 КАС, иск подается в районный суд по адресу нахождения ОСП, постановление сотрудника которого оспаривается. Согласно п. 3 ст. 219 КАС, такой иск может быть подан в 10-дневный срок с момента, когда должник узнал о нарушении своих прав и законных интересов. Нарушение указанного срока не является основанием для отказа в приеме иска, причины пропуска изучаются индивидуально.
После подачи административного иска должнику необходимо:
Обратите внимание!
Согласно п. 3 ст. 226 КАС, дело об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора должно быть рассмотрено судом в 10-дневный срок момента обращения должника.
Как написать заявление об отмене исполнительного сбора
Исковое заявление об отмене ИС составляется в соответствии с требованиями ст. 220 КАС и содержит такую информацию:
Обратите внимание!
Заявление подается в 2-х экземплярах, один из которых направляется приставу, чье постановление оспаривается. Это же касается и направляемого пакета документов, приложенного к заявлению.
Как написать заявление об отмене исполнительского сбора приставам образец
Выдача исполнительных листов.
Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
По заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, исполнительный лист может направляться судом на исполнение в виде электронного документа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ внесены изменения в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ данные изменения не предполагают наделения взыскателя правом ходатайствовать перед судом, иным уполномоченным органом о форме направления исполнительного документа для исполнения (в электронном виде или в бумажной форме); выбор способа направления исполнительного документа для исполнения является прерогативой суда, получившего заявление взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения; обязательность вынесения исполнительного документа в электронной форме не предусматривается, но при этом предоставляется такая возможность, для чего взыскателям необходимо направить в суд заявление о направлении исполнительного листа в виде электронного документа, указав реквизиты взыскателя. В случае направления такого заявления, сотрудниками Подольского городского суда исполнительный лист будет направлен в виде электронного документа в ФССП.
Разъясняем, что исполнительный документ направляемый на исполнение в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 4 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 319 АПК РФ, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, ч. 4 ст. 353 КАС РФ) и имеет равную юридическую силу с исполнительным листов выполненным на бумажном носителе.
Образцы письменных обращений
Рассмотрение жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).
Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.
При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.
Права и обязанности заявителя
Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.
Так, ст. 50 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.
Одними из обязанностей, например, является ч. 7 ст. 69 (Закон № 229-ФЗ), где должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности; ч. 12 ст. 87 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель в течение пяти дней со дня получения предложения о передаче ему нереализованного имущества обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой; ч.5 ст.98 (Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов и другие обязанности.
Частые ошибки
Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.
Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.
Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.
Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину, который обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что истек срок для предъявления постановления по делу об административных нарушениях. Гражданину было разъяснено, что в соответствии с ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ постановления вышеуказанной категории могут быть предъявлены в течение 1 года, а не в течение 3 месяцев. Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину на отказ в приостановлении исполнительного производства. Заявителю разъяснено о том, что перечень оснований, предусмотренных ст. 40 № 229-ФЗ, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство является исчерпывающим и не предусматривает приостановление действий в случае реализации квартиры. Отказано в удовлетворении жалобы взыскателю-гражданину на не перечисление денежных средств. Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.7 ч.1. ст. 47 № 229-ФЗ исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему.
Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
1. Рассмотрение должностными лицами жалоб, поданных в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
2. Форма и содержание жалобы
Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
В жалобе должны быть указаны:
1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4. требования лица, подавшего жалобу.
Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.
Предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.
3. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока подачи жалобы. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.
3.1. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы
Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом, правомочным ее рассматривать в течение десяти дней со дня ее поступления.
Срок рассмотрения жалобы приостанавливается если:
— направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы; рассмотрение приостанавливается, но не более чем на 10 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи.
— судом принимается к рассмотрению аналогичное заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица.
Осуществление контроля за результатами в суде возлагаются на должностное лицо, рассматривающее жалобу. Должностное лицо, чьи действия обжалуются в суде, должно уведомлять вышестоящее руководство.
Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав Республики Карелия и его заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
4. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности
Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:
— обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или постановления.
— несоблюдение установленных сроков обжалования и лицо, подавшее жалобу не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено,
— несоответствие формы и (или) содержания жалобы,
— принятие судом решения по жалобе аналогичного содержания,
— указание в качестве предмета жалобы решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
Не позднее трех дней со дня поступления жалобы главный судебный пристав или старший судебный пристав выносят постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заявителю.
Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.
Хотелось бы отметить, что при несоблюдении формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, данное обращение подлежит рассмотрению в порядке закона № 59-ФЗ.
5. Решение по жалобе, порядок его обжалования
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. отменить принятое постановление и принять новое решение;
4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.
Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.
В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.
В связи с этим предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.
Отдел документационного обеспечения
и работы с обращениями граждан
Время создания/изменения документа: 15 июля 2011 01:54 / 20 ноября 2017 11:56