Заявление в полицию: порядок подачи, сроки рассмотрения, правильные образцы 2021 года
Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.
В этой статье мы рассмотрим, как подать заявление в полицию о преступлении, его виды, варианты подачи, порядок регистрации и рассмотрения.
Справка. Все вопросы, связанные с заявлениями и прочими сообщениями о преступлениях в полицию, регламентированы статьями УПК РФ. Конкретный порядок работы с ними описан в Инструкции МВД, утвержденной приказом ведомства № 736 от 29.08.2014 (далее – Инструкция).
Способы подачи заявления в полицию
Согласно Инструкции, принимаются и регистрируются заявления и сообщения о преступлениях, поданные:
Недостаток дистанционной подачи заявления в полицию о преступлении – время, которое требуется для его пересылки, последующего оформления и регистрации. В остальном работа по нему ведётся аналогично поданному лично.
Подача заявления в отделение полиции
Самым действенным способом является личное обращение. Рассмотрим порядок подачи и требования, предъявляемые к заявлению о преступлении, подаваемому в отделение полиции.
Куда подавать заявление
По общему правилу территориальной подследственности (ст. 152 УПК РФ) проверку по преступлению проводит то подразделение, полномочия которого распространяются на место, где оно было совершено.
Поэтому подавать или направлять заявление о преступлении необходимо в отдел полиции по месту совершения преступления. Если преступление начато в одном месте, а завершено в другом, заявление лучше подать в отдел полиции по месту, где оно было окончено.
Иногда заявителю бывает сложно определить, куда нужно обратиться. На этот случай Инструкция устанавливает, что заявление о преступлении принимается в любом подразделении полиции на территории России, независимо от:
После проведения необходимых мероприятий уполномоченным сотрудником полиции определяется отдел, который должен проводить проверку по этому заявлению. Собранные документы и сведения направляются в этот отдел.
Безусловный плюс обращения непосредственно в то подразделение, которое должно проводить проверку, – экономия времени. Однако существуют сложные ситуации, и пренебрегать своим правом обратиться в любое подразделение полиции не стоит.
Форма и содержание заявления
Жестких требований к содержанию письменного и устного заявления в полицию о преступлении закон не предъявляет, как и нет установленного шаблона. По общим правилам оно состоит из шапки, основной и просительной части.
Начальнику _____________________________________
(наименование территориального органа)
____________________________________
(Ф. И. О., должность начальника)
от ____________________________________
(Ф. И. О. заявителя)
проживающего____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
(телефоны, эл. почта заявителя)
Прошу Вас привлечь к уголовной ответственности (указать Ф. И. О., по возможности место его/ее проживания или нахождения), который(ая) с «____ «_________ 20__ года по «____ «_________ 20__ год, находясь (указать адрес или адреса мест инцидентов), совершил(а)…
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден(а).
________________(_______________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)
Бланк для заявления можно попросить у дежурного, кроме того, на информационных стендах можно посмотреть, как выглядят образцы заполнения, при их наличии.
Отсутствие документов – не препятствие для обращения с заявлением о преступлении в полицию. Императивного требования об этом в законе нет, но их наличие может сократить время пребывания в отделе.
Образцы заявлений
Наша редакция подготовила для Вас образцы заявлений в полицию о наиболее распространенных преступлениях.
Принятие устного заявления о преступлении
Заявление может быть сделано как письменно, с личной подписью потерпевшего, так и устно, в случаях если по каким-то причинам заявитель не может его написать.
Устное заявление оформляется протоколом его принятия сотрудником полиции, подписывается им и потерпевшим, в обязательном порядке в него вносятся данные о заявителе и удостоверяющих его личность документах.
При любом варианте заявитель предупреждается об ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос. Это предупреждение удостоверяется его личной подписью.
Кто принимает заявления
Принимать заявления о преступлениях лично от граждан уполномочены:
Заявления принимаются в дежурной части круглосуточно, без каких-либо перерывов и выходных.
Обращения граждан, содержащие заявления о преступлениях, могут поступать также на личном приеме сотрудников ОВД. Это могут быть как руководители всего подразделения, заместители, руководители подразделений и даже рядовые сотрудники, например наиболее часто контактирующий с населением участковый уполномоченный. В этом случае такое обращение сначала регистрируется в канцелярии и сразу же передается для последующей регистрации в дежурную часть.
Срок подачи
Срок, в течение которого можно обратиться в полицию с заявлением о преступлении, ничем не ограничен. От давности с момента описываемых в нем событий зависит лишь результат его рассмотрения.
У каждого преступления существует срок давности, по истечении которого преступника нельзя будет подвергнуть заслуженному наказанию. Он освобождается от уголовной ответственности, даже если виновен. Поэтому подавать заявление надо в пределах этого срока, а лучше незамедлительно, ведь чем быстрее оно попадет в полицию, тем больше вероятность его раскрытия.
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ) зависят от тяжести совершенного деяния (ст. 15 УК РФ).
Дистанционное заявление в полицию
Закон не воспрещает не присутствовать лично при подаче заявления о преступлении и воспользоваться доступными видами и средствами связи. Все подобные обращения принимаются и регистрируются в отделе делопроизводства, а затем незамедлительно передаются в дежурную часть для регистрации.
После этой процедуры по ним проводится такая же проверка, как по другим видам заявлений. Как уже говорилось, минусом является потерянное время, которое требуется для пересылки и оформления.
Заявление в полицию по телефону
Сообщения о преступлениях, полученные по телефону (02, 112), также регистрируются, оформляются рапортом уполномоченного сотрудника полиции, по ним начинается проверка.
Подача онлайн
На официальных сайтах подразделений полиции различного уровня имеются сервисы для подачи заявлений о преступлениях. Для приема их онлайн через интернет необходимо ввести данные в обязательные для заполнения поля. Впоследствии они распечатываются на бумаге, регистрируются в установленном порядке и передаются в работу.
Подача заявления в полицию по почте
В каждом подразделении полиции на входе имеется почтовый ящик для обращений граждан. Заявление о преступлении может быть опущено и туда. Корреспонденция из ящика изымается не реже 1 раза в день.
Возможно ли написать анонимное заявление
Анонимными считаются заявления о преступлениях, не содержащие сведений о заявителе – его имени, адресе и т. д. Такими заявлениями признаются и те, в которых указаны несуществующие данные о заявителе, либо данные лица, которое в полицию не обращалось.
Проверки в общем порядке по таким обращениям не проводятся. Описанные в них события не рассматриваются в порядке УПК, но по решению руководителя отдела полиции могут проверяться путем проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Если изложенные в них данные подтвердятся и в описанных фактах будут признаки состава какого-либо преступления, установленные обстоятельства излагаются уполномоченным полицейским в рапорте, он регистрируется и уже по нему, а не по анонимному заявлению проводится доследственная проверка.
Естественно, ни о результатах рассмотрения анонимного заявления в полицию, ни о результатах доследственной проверки по изложенным в нем фактам заявитель уведомлен не будет.
Можно ли дополнить или переписать заявление в полицию
Заявление в полицию о преступлении – всего лишь повод для возбуждения дела при наличии оснований для этого. Другими словами, это только документ, с которого начинается уголовный процесс. Поэтому дополнять само заявление или его переписывать в ходе доследственной проверки необходимости нет никакой.
Материалы доследственной проверки не являются доказательствами по уголовному делу, по этой причине требований к их форме, содержанию и прочим подобным характеристикам нет. То есть дополнения, уточнения и поправки могут быть оформлены как угодно и приобщены к материалам проверки.
Заявление в полицию от юридического лица
Заявление в полицию о преступлении от юридического лица ничем не отличается от всех остальных. Единственное – оно подается его представителем, которым может быть руководитель или другое лицо, имеющее право действовать от имени организации без специальных документов, либо представитель организации по доверенности.
Доверенность на представление интересов (в последнем варианте) при личной подаче нужно будет передать вместе с заявлением.
Образец заявления в полицию от юридического лица
Начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Сыктывкара
от представителя по доверенности ООО «Майское»
г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 20
эл. почта: maiskoeooo@mail.ru
Прошу Вас провести проверку и привлечь к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ Семенова С. С., который 20.10.2019, находясь в складском помещении по адресу: г. Сыктывкар, ул. Крутая, 10, стр. 1, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ООО «Майское», используя подложные документы от ИП «Гришин А. В.», завладел принадлежащим ООО товаром на сумму 570 000 рублей, тем самым причинил ущерб ООО «Майское» на указанную сумму.
Приложение: копия доверенности на 1 л.
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден.
22.10.2019 Подпись Петров П. П.
Подобное заявление возможно подавать на бланке организации, при его наличии.
Особенности подачи коллективного заявления
Возможность подачи группового заявления в полицию о преступлении никак не урегулирована. Запрета на написание и подачу такого заявления в законе нет, как нет и определенного порядка для его регистрации, рассмотрения, контактов с заявителями – с каждым по отдельности или с представителем всех.
В случае совершения одного преступления в отношении многих потерпевших или многих преступлений одним лицом целесообразней и проще все же подготовить и подать обращение от каждого заявителя в отдельности, пусть даже с одним содержанием. Сотрудники полиции впоследствии оформят их в соответствии с требованиями закона и соединят в одно производство.
Может ли несовершеннолетний подать заявление в полицию
Недостижение возраста совершеннолетия не является причиной для непринятия заявления о преступлении. Письменное заявление или сообщение о преступлении в иной форме от несовершеннолетнего принимается и регистрируется аналогично всем другим.
Как конкретно оно будет оформлено – заявлением, протоколом или рапортом – определят сотрудники полиции. Вопрос участия его законных представителей и педагогов решается уже впоследствии при проведении проверочных мероприятий и расследования уголовного дела.
Встречное заявление
Часто случаются конфликтные ситуации, когда потерпевший и обидчик являются одновременно и тем и другим. Например, в ходе обоюдной драки, когда каждый из участников наносит другому повреждения и, соответственно, должен за них отвечать.
В подобных ситуациях каждый из участников конфликта может написать заявление о привлечении оппонента к уголовной ответственности. Каждое из них будет зарегистрировано, изложенные сведения проверены, действиям каждого из участников в отдельности будет дана оценка.
То есть каждое заявление – отдельное производство, отдельное процессуальное решение. Встречное заявление никаким образом не повлияет на степень ответственности того гражданина, в отношении которого оно было написано раньше.
Повторное заявление
Повторными можно посчитать 2 варианта заявления:
Порядок приема заявления в полицию
Порядок действий, начиная с поступления сообщений о преступлениях, четко регламентирован Инструкцией. Любое отступление от этого порядка со стороны уполномоченных должностных лиц наказуемо в дисциплинарном порядке.
Регистрация в журнале КУСП
Все сообщения, заявления в полицию о противоправных действиях регистрируются в специальном журнале – Книге учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, или коротко – в КУСП. Это документ строгой отчетности, ведет этот журнал оперативный сотрудник дежурной части.
Записи ведутся от руки, в хронологическом порядке, по времени поступления сообщений. Каждому из них присваивается порядковый номер, соответствующий номеру записи в книге, называемый номером КУСП. Этот номер очень важен, он позволит в дальнейшем отследить судьбу заявления и проконтролировать исполнение.
В журнале в последующем будут указываться сведения о том, кому поручено проведение проверки, ее сроках, принятых решениях, их датах, присвоенных номерах уголовных дел или материалов проверки.
После того как сообщение о преступлении будет зарегистрировано в КУСП, начинает течь срок его проверки.
Талон-уведомление о принятии
Если заявитель лично присутствует при подаче устного или письменного заявления о преступлении в дежурной части отдела полиции, после его принятия оперативный дежурный обязан оформить талон.
Он состоит из двух частей – талона-уведомления и его корешка. В обеих частях указывается один и тот же регистрационный номер. Уведомление выдается заявителю, корешок хранится в отделе полиции.
В талоне-уведомлении указывается вся необходимая для поиска заявления и результатов его рассмотрения информация. Она включает:
О том, что заявитель получил талон-уведомление, он расписывается в корешке и проставляет дату и время получения.
Если заявление в полицию поступило не лично от заявителя, талон-уведомление не оформляется.
Могут ли отказать в принятии заявления
За нарушение правил ведения КУСП, неполноту регистрации сообщений, необоснованный отказ в выдаче талона-уведомления отвечают оперативный дежурный и лично руководитель подразделения полиции.
Отказ в приеме заявления незаконен. Любое заявление о любом преступлении обязаны принять, зарегистрировать, провести по нему проверку и принять законное и обоснованное решение в пределах своей компетенции.
Что происходит после подачи заявления
После того как заявление или сообщение в полицию о преступлении в иной форме зарегистрировано в КУСП, оперативный дежурный при необходимости принимает меры неотложного реагирования, предусмотренные законом и приказами ведомства.
Если такие меры не являются необходимыми, зарегистрированное заявление передается руководителю отдела полиции или уполномоченному сотруднику, письменной резолюцией определяющему срок и порядок проведения проверки по каждому конкретному заявлению и должностное лицо, которому будет поручено проведение проверки.
Исполнителями чаще всего назначаются сотрудники подразделений по направлениям деятельности, осуществляющие на стадии доследственной проверки полномочия дознавателя, указанные в ст. 144 УПК, ими могут быть:
После этого заявление под роспись в КУСП передается исполнителю, который приступает к проведению проверочных мероприятий в порядке ст. 144–145 УПК РФ.
Срок рассмотрения
Общий срок проверки по сообщению о преступлении – 3 суток. Если проверить все необходимые данные невозможно в этот срок, он может быть продлен до 10 суток. Если необходимо проведение исследований, оперативно-розыскных мероприятий и т. д., срок может продляться и до 30 суток.
Обязанности у должностных лиц полиции принимать решения именно в этот срок нет. То есть, если все обстоятельства удалось установить в меньший срок, например в 1, 7 или 20 суток, решение может быть принято и раньше.
Но зачастую и этих сроков бывает недостаточно для всестороннего исследования происшедшего. В этом случае сотрудник полиции может принять так называемое промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое впоследствии отменяется.
С момента поступления материала проверки исполнителю после отмены такого решения вышеуказанные сроки начинают течь заново. Количество таких фактов закон, кроме требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не ограничивает.
Решения по заявлению
По итогам доследственной проверки по заявлению в полицию о преступлении, в зависимости от результатов, может приниматься одно из следующих решений:
Как узнать результат
О любом принятом по заявлению о преступлении решении должно быть сообщено заявителю. При этом обязательно разъясняется, кому и в каком порядке возможно это решение обжаловать.
Если ответа на заявление нет
В случаях, когда, по мнению заявителя, срок проверки затягивается, никаких действий, вызовов и прочего со стороны сотрудников полиции не происходит, уведомлений и сообщений о результатах проверки не получено, судьбу заявления возможно узнать:
Номер телефона, по которому возможно получить информацию, указан в талоне-уведомлении. Если же его нет, номер телефона для связи можно узнать на официальных сайтах подразделений полиции.
Чтобы узнать результат рассмотрения заявления, необходимо будет назвать данные, указанные в талоне-уведомлении, – Ф. И. О. заявителя, дату обращения, номер КУСП.
Если сведения о номере КУСП отсутствуют, можно предоставить примерно известную информацию, например, о дате сообщения или направления заявления в отдел, данные о заявителе, о содержании обращения и т. д.
Если подобным образом номер КУСП установить не удастся, необходимо обратиться с этой целью в отдел полиции лично, при необходимости – письменно.
Что делать, если полиция бездействует
В случае если заявитель считает принятое по его заявлению решение незаконным, сотрудники полиции при проведении проверки бездействовали либо их действия были неправомерными, он может обжаловать их в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ, обратившись в суд или к надзирающему прокурору.
Этот порядок действует лишь в отношении процессуальных действий и бездействия при проведении проверки в порядке ст. 144–145 УПК РФ. Если недовольство заявителя вызвано иными причинами, например поведением сотрудника полиции, обращаться следует к его руководителю и подать жалобу с целью проведения в отношении него служебной проверки.
Ознакомление с заявлением и материалами по нему
Частью 2 ст. 24 Конституции РФ установлена обязанность должностных лиц госорганов власти, к которым причисляется и полиция, обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
К таким документам, относится заявление о привлечении к уголовной ответственности и материалы проверки (в случае отказа в возбуждении дела, при возбуждении – специально установленный порядок ознакомления). С ними можно ознакомиться по письменному заявлению на имя руководителя подразделения полиции.
Нюанс здесь состоит в том, что срок рассмотрения подобных обращений общий и составляет 30 дней с момента поступления. Зачастую к моменту предоставления такой возможности проверка бывает уже закончена. Но если ознакомление, в том числе с изготовлением за свой счет и своими средствами копий, необходимо, можно и нужно пользоваться предоставленным правом.
При этом при ознакомлении должностным лицом полиции должны приниматься меры к предотвращению нарушения прав и интересов других лиц. Например, не должны разглашаться персональные данные других людей и выдаваться материалы посторонним.
Отказ от заявления в полицию
Отказаться от заявления в полицию о преступлении невозможно. Аналогично не существует и возможности его забрать обратно.
По каждому из зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях будет проведена проверка и принято соответствующее ее результатам процессуальное решение. Единственное – при принятии итогового решения нежелание заявителя продолжать доследственную проверку или привлекать обидчика к ответственности учитывается, но также с некоторыми нюансами.
Поэтому, даже если заявителя-потерпевшего удалось уговорить написать заявление о нежелании привлечения к ответственности, но в описанных им действиях содержатся признаки состава преступления, преследование по которому осуществляется в публичном порядке, доследственная проверка и дальнейшее уголовное судопроизводство будут продолжаться в обычном порядке.
Заключение
Вопросы, касающиеся заявления в полицию о преступлениях, весьма объемны. Ответы на них имеют множество нюансов. Однако, зная общую схему, гораздо проще понимать, соблюдаются ли сотрудниками полиции права заявителя, и своевременно и правильно реагировать на нарушения, не теряя времени.
Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.
Как обратиться в полицию
Чтобы вам точно помогли
Я, как бывший сотрудник полиции, знаю, что преступлений гораздо больше. Но не все верят полиции и обращаются в органы. А зря. Я видел много случаев, когда преступления раскрывались. А еще видел случаи, когда люди не спешили звонить 112 и оставались ни с чем.
В этой статье я расскажу, как правильно себя вести, если вы стали жертвой преступления.
Полицейский — это работа по регламенту
Иногда у людей ожидания от полиции, как от супергероев: если где-то происходит зло, то вдалеке уже должны зазвучать сирены, злодей должен быть пойман, а пострадавшему тут же должны вернуть украденное. Полиция должна быть источником справедливости, раскрывать дела силой мысли и сеять добро.
В реальности полиция — это просто работа. Есть группа людей. Они наделены полномочиями применять силу. Они ограничены законом, регламентами и задачами, которые ставит руководство. За самодеятельность им прилетит от начальства и они могут лишиться работы.
Полицейский не имеет права с ходу, не разобравшись, вершить правосудие. Если ему поступает обращение, он должен разобраться в описанных фактах, потом провести мероприятия в рамках закона, получить законный результат, уведомить всех и отчитаться. Это рутинная и сложная работа, в которой очень важно соблюдать регламенты.
Но все полицейские — люди. Как и все люди, они могут халтурить на работе, чего-то не знать, работать невнимательно, брать взятки, затягивать, не хотеть браться за какую-то задачу. Они могут даже пойти на преступление, чтобы скорее закрыть дело. Это печально, но, видимо, такова природа людей. Форма полиции не делает человека автоматически более благородным или устойчивым к коррупции.
И все же полицейский обязан работать по закону. Поэтому легче всего общаться с полицейским тому, кто знает закон и свои права. Об этом и поговорим.
Когда нужно обращаться в полицию?
Обращаться в полицию нужно тогда, когда вы хотите сообщить о преступлении. По закону преступление — общественно опасное деяние, которое совершено намеренно и запрещено уголовным кодексом под угрозой наказания. Это, например, кража, грабеж, хулиганство, вандализм или мошенничество.
Если вор вытаскивает кошельки у пассажиров на станции метро, он нарушает права не только конкретного лица, но и общества в целом. Его деятельность опасна для окружающих, и разбираться с ним должны правоохранительные органы. Чтобы поймать преступника, нужно обратиться в полицию.
Не всегда можно наверняка знать, что является преступлением, а что нет. Подать заявление можно в любом случае. Например, вам нахамили на улице. Даже если вы не уверены, что хамство — уголовно наказуемое деяние, правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять меры.
До 2011 года оскорбление было преступлением — ст. 130 УК РФ. Сейчас это административное правонарушение — ст. 5.61 КоАП РФ
Еще не всегда понятно, куда именно обращаться с заявлением. Есть такое понятие, как подследственность: какой именно орган должен заниматься расследованием того или иного преступления.
Например, следствие по убийству полиция вести не может, это компетенция следственного комитета. А дознанием по неуплате алиментов должны заниматься дознаватели службы судебных приставов. Всего этого гражданин знать не обязан.
Если подадите заявление не туда, ничего страшного. Проще, конечно, обратиться именно в полицию. Заявление не выбросят, переадресуют куда следует, а вам об этом сообщат письменно.
Почему стоит обращаться в полицию?
Представьте ситуацию. Виктор хотел купить машину и нашел в интернете хороший вариант. Машина в другом городе, зато цена ниже средней. По просьбе продавца супруга Вити перевела 5 тысяч рублей как предоплату, а Витя на автобусе выехал к месту покупки.
Когда Виктор был на полпути, продавец сообщил, что предоплата не 5 тысяч, а 50. И если продавец не получит эту сумму, он отдаст машину другому покупателю. Пришлось перевести деньги. А потом продавец выключил телефон.
Вместо того чтобы сразу идти в полицию, Виктор и его жена спорили, куда именно обращаться, есть ли в этом смысл и кто из них должен писать заявление. За это время преступники избавились от банковских карточек и симкарт. Ущерб так и не был возмещен.
Это пример мошенничества — одного из преступлений против собственности. С таким обычно разбирается полиция. Если бы Виктор написал заявление, у него был бы шанс вернуть деньги. А еще он помог бы другим покупателям, которые тоже повелись на выгодное предложение.
Вызвать полицию и обратиться в полицию — одно и то же?
Для дежурной части любой поступивший звонок — это сообщение о правонарушении. Но нужно понимать, что далеко не каждый вызов полиции может закончиться подачей заявления о преступлении и возбуждением уголовного дела.
Например, дерутся соседи сверху. По вашему вызову приезжает наряд с мигалками, а у соседей обычная семейная ссора и претензий друг к другу они не имеют. Оснований для привлечения к уголовной ответственности в такой ситуации нет, только к административной, да и то не факт. Но вызывать полицию все равно нужно: обычная драка в любой момент может закончиться поножовщиной с трупами.
Иногда вызовы очень экзотические. Например, под дверью стоит странный человек и вы не знаете, что ему надо. Может, это наводчик. Если вы позвоните в полицию, они приедут и будут разбираться. Несмотря на то что просто стоять под дверью — это не преступление и никакой ответственности за это не предусмотрено.
А вот если у вас обокрали квартиру, украли телефон, вас кто-то избил или оскорбил, немедленно звоните в правоохранительные органы. Для каждой ситуации свой порядок действий, и дежурный пошагово объяснит вам, что именно нужно сделать, или вышлет наряд.
Обязательно ли подавать заявление?
Да, обязательно. Без заявления у сотрудников полиции нет полномочий вам помочь. Помните, я говорил в начале, что работа полицейского связана с регламентами? Вот это оно. Если дело касается вашего здоровья, денег или другого имущества и вы хотите возместить ущерб, без заявления невозможно завести дело, а без него невозможно проводить оперативно-розыскные мероприятия.
Конечно, можно найти знакомого полковника полиции, друга-участкового или доброго сотрудника патрульно-постовой службы, который готов вам помочь просто так, без заявления. Но их помощь без вашего письменного заявления не более чем сочувствие.
А может ли полиция работать вообще без заявления?
Может. Все зависит от характера преступления. Например, в случае убийства заявление не требуется, уголовное дело возбудят по факту обнаружения трупа. По изнасилованию заявление могут подать как потерпевшие, так и лицо, которому стало известно о таком факте. Если кто-то обращается в больницу с побоями или телесными повреждениями, то врачи сами уведомляют полицию.
Но в ситуации с материальным ущербом или преступлениями против собственности, например кражей или мошенничеством, заявление от заинтересованного лица обязательно.
Само по себе заявление не может служить основанием для привлечения к ответственности. Следователи будут проверять изложенные в нем факты.
Кто может заявить о преступлении?
Кто угодно. Четкого статуса заявителя в уголовном праве нет, но по смыслу закона это любое лицо, которое сообщает о преступлении. Даже если вы не являетесь потерпевшим, вы все равно можете сообщить об известных вам противоправных деяниях и об их последствиях.
Например, в вышеописанном случае покупал машину Виктор, а переводила деньги жена. Написать заявление может и Виктор, и его супруга. И даже если они оба независимо друг от друга напишут заявления в полицию, их обязаны принять.
Кто является потерпевшим и кто имеет право на возмещение ущерба, определит следствие.
Сразу ли подавать заявление или это не важно?
Чем быстрее, тем лучше. Срок обращения в органы в законе не прописан, но чем раньше это сделать — тем больше вероятность, что виновных привлекут к ответственности. Как только вы осознали, что стали жертвой преступления и вам причинен ущерб, тут же сообщите об этом в полицию.
Чем меньше срок, тем больше шансов, что найдут преступников и вам хоть что-то возместят. Вы должны понимать, что, если мошенники обманули вас год назад, а вы решили восстановить справедливость только сегодня, преступников-то могут найти. А ваши деньги — вряд ли: их мошенники, скорее всего, потратили, пропили или вывели в офшор.
Куда и как подать заявление?
Статья 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривает две формы заявления о преступлении — устную и письменную. В любом случае заявление фиксируется на бумаге. При подаче устного заявления сотрудник правоохранительных органов фиксирует его содержание в протоколе с ваших слов, а вы обязаны подписаться под ним.
Чтобы подать заявление, можно позвонить по телефону 112 и рассказать о случившемся. Это как со скорой. К вам либо отправят сотрудника, чтобы он принял у вас письменное заявление или с ваших слов записал устное — если вы по какой-то причине не можете писать сами. Либо скажут, куда приехать, чтобы написать заявление.
Если телефона под рукой нет, можно подойти к первому попавшемуся сотруднику полиции и рассказать о ситуации. Тут действия будут примерно те же, но, скорее всего, вас еще и доставят в отделение полиции. Пугаться этого не нужно: вы же потерпевший.
Еще вы можете обратиться в ближайшую дежурную часть лично. При этом не важно, где вы живете и зарегистрированы и где именно случилось правонарушение.
Кто должен принять заявление?
Дежурный. Его вы найдете за стеклянным окошком с надписью «Дежурная часть». Он же выдаст ручку и бланк. В большинстве подразделений бланки бумажные и часть реквизитов на них уже напечатана.
Что писать в заявлении?
В заявлении нужно описать пять вещей:
В бланке заявления обычно содержится подсказка, что именно нужно написать.
Иногда бывает так, что какие-то обстоятельства происшествия вам неизвестны. Например, вы не знаете, кто повредил машину или вытащил из кармана кошелек. Ничего придумывать не нужно: в заявлении можно указать, что виновник не установлен или неизвестен. Если есть подозреваемый, пишите все, что о нем известно: цвет футболки, размер обуви, рост или татуировки. Самостоятельно заниматься поисками виновника, чтобы указать его данные в заявлении, не требуется.
Если не знаете точное время, достаточно указать приблизительный промежуток, например «С 8 утра до 18 вечера, когда я находился на работе». Бывает, что неизвестно место преступления, тогда можно написать, например, «В Тверском районе, предположительно на ул. Новослободской».
Свои требования к правоохранительным органам нужно написать предельно четко и конкретно: привлечение виновных к уголовной ответственности и возмещение ущерба. Даже если вам неизвестно, кто эти виновные.
Писать лучше подробно, но немногословно и понятно. Если потребуется что-то уточнить, вас спросит дежурный или позже с вами свяжется следователь, чтобы узнать детали.
Могу ли я не указывать в заявлении свое имя и адрес?
Заявление без имени и адреса — это анонимка. По закону анонимные заявления рассмотрению не подлежат. На их основании возбудить уголовное дело не имеют права.
Анонимным ваше заявление могут признать, даже если вы указали фамилию, имя и отчество, но забыли указать адрес, или, наоборот, указали адрес, но забыли фамилию, имя или отчество.
Что делать, если полиция не торопится принимать у меня заявление?
Именно «не торопится», а не отказывается. Прямой отказ вы никогда не услышите.
У сотрудников полиции есть много способов дать понять, что никто вам и вашему заявлению не рад. И дело даже не в том, что сотрудники ленивые. Кроме раскрытия реальных преступлений им ежедневно приходится отвечать на заявления о нападении инопланетян и лучах смерти от соседей. Это пишут не совсем здоровые люди, но на их обращения тоже нужно давать ответы.
Написать заявление — ваше право, а возбудить уголовное дело, если есть основания, — обязанность правоохранительных органов. Санкции за отказ принять заявление очень суровые: от увольнения до уголовной ответственности. Поэтому всегда пишите заявление, если считаете нужным, и не ведитесь на уловки полиции.
Для восстановления справедливости размер ущерба роли не играет. Часто в полиции намекают, что ущерб небольшой и вы просто потратите время. Например, украли кошелек, а в нем была всего тысяча рублей и несколько карточек. Но вор будет воровать и дальше, если его не остановить. Поэтому не стесняйтесь писать заявление, особенно если вы видели вора и можете описать его. Даже если уголовное дело потом прекратят из-за малозначительности ущерба — сам факт задержания преступника может на него повлиять.
Размер ущерба не имеет значения для возбуждения дела. То, что при ущербе менее 20 тысяч рублей уголовные дела по краже не возбуждают, — миф. Размер ущерба играет роль уже в суде, когда преступление раскроют. От того, насколько он значителен для конкретного потерпевшего, может зависеть мера наказания. А для подачи заявления он не важен.
Ждать следователя не обязательно. Часто в дежурной части потерпевших заставляют сидеть у проходной и ждать следователя, чтобы подать заявление. Так делают в надежде, что потерпевшему надоест ждать, он уйдет и не вернется. В такой ситуации нужно просто оставить заявление дежурному — следователю самому придется вас искать.
Нет заявления — нет преступления. Если в отделении вам говорят, что заявление не обязательно, не верьте. Например, если у вас украли телефон и дежурный говорит, что вам просто позвонят, когда его найдут. Никто ничего искать не будет, потому что нет заявления.
А если пропал человек, обязательно ждать две недели, чтобы подать заявление о розыске?
Если вы слышите это от сотрудника правоохранительных органов, он вас обманывает.
Существует специальная инструкция о порядке рассмотрения заявлений об исчезновении граждан. В ней сказано, что сообщение о безвестном исчезновении лица должно быть принято и зарегистрировано вне зависимости от срока и места его исчезновения, даже если к этому заявлению не приложены фотографии пропавшего или заявитель не знает его полных анкетных данных.
Я отдал заявление дежурному. Что дальше?
Дежурный должен выдать вам талон-уведомление, который подтверждает, что заявление принято. С даты, указанной в талоне, ведется отсчет времени, в течение которого правоохранительные органы должны что-либо предпринять по заявлению: как правило, от 3 до 30 суток.
Ваше заявление в течение суток поступит к исполнителю — следователю или дознавателю. С ним вы сможете связаться по указанному в талоне телефону, чтобы узнать ход дела.
По результатам рассмотрения вашего заявления исполнитель может принять одно из следующих решений:
О любом решении, которое будет принято по заявлению, вас уведомят письменно. Если принятое решение вас не устраивает, вы вправе его обжаловать. Порядок обжалования вам должны разъяснить.
Что будет за заведомо ложное сообщение о преступлении?
За ложное сообщение о преступлении предусмотрена уголовная ответственность. По закону за такое сообщение грозит до шести лет лишения свободы. Предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос содержится в бланке заявления о преступлении.
Что такое заведомо ложный донос, проще всего объяснить на примере.
Девушка пишет заявление о том, что двое знакомых ее изнасиловали. Указывает место, время, обстоятельства. Но потом договаривается с этими знакомыми, они компенсируют ей ущерб в материальном выражении. Она приходит в полицию и говорит: «Ничего такого не было, я их оговорила». Это ложный донос. И девушку могут привлечь к уголовной ответственности.
Поэтому проучить кого-то, написав заявление в полицию, не получится. Заявление — это повод к возбуждению уголовного дела, а не обычная кляуза.
Всегда сообщайте только те факты, которые знаете достоверно.
Как общаться с сотрудником полиции
Чисто по-человечески полезно общаться с полицейским как с нормальным человеком на работе. Не как с челядью, прислугой или кем-то, кто вам хронически должен. Когда полицейский видит к себе спокойное, уважительное отношение, у него больше причин так же относиться к вам.
Чего не стоит делать при общении с полицейским.
Не стоит пугать его жалобами, если на то нет причин. Полицейский отлично знает регламенты и свои обязанности.
Не стоит угрожать связями, чтобы полицейский работал быстрее. Сотрудник полиции и так не должен тормозить, и у него полно задач кроме вашей. Обещать ему санкции за нерасторопность бесполезно.
Не стоит без повода заваливать руководство жалобами на сотрудника. Прежде чем пожаловаться, проверьте, есть ли для этого законные основания. Постоянный прессинг со стороны потерпевшего только замедляет дело, потому что по регламенту на все эти жалобы нужно отвечать и на это может уходить больше времени, чем на полезную работу.
Не требуйте невыполнимого. В сериалах преступления раскрывают нажатием кнопки, за пять минут делают любую экспертизу и тут же передают дело в суд. В жизни все не так. Это серьезная работа, которую невозможно сделать за минуту. Сериал «След» — это художественное произведение.
Ваша поддержка очень важна. Вежливый и адекватный потерпевший, который не требует сделать невозможное и с пониманием относится к просьбе пояснить отдельные вопросы или предоставить недостающие документы, поможет быстрее возместить ущерб и наказать виновных.
Все равно не верю полиции. Лучше распространить информацию по соцсетям. Максимальный репост!
Для тех, чья вера в соцсети безгранична, приведу один пример.
На общественном пляже нетрезвые граждане загнали джип в воду и начали его там мыть. Отдыхающих, которые призывали их к порядку, автолюбители посылали. Отдыхающие отошли на безопасное расстояние и начали фотографировать происходящее безобразие, выкладывать его в соцсети с гневными комментариями «сколько можно терпеть» и «куда смотрит правительство». Пока эти записи набирали множество лайков и перепостов, владельцы джипа спокойно его помыли, допили спиртное и уехали.
Никто не позвонил по номеру 112. Ни на одной фотографии даже не было видно номера автомобиля.
Гражданская активность в соцсетях — это замечательно. Но лучше, чтобы она была подкреплена звонком в экстренные службы или полицию, и к вам потом не будет вопросов о том, что вы разгласили в соцсетях чьи-то персональные данные.
Какова вероятность, что мое дело раскроют? Как вообще это будут делать?
Никаких гарантий нет. Все зависит от того, сколько у сотрудника информации и насколько сложно физически достать преступника. От правоохранительных органов зависит многое, но не все. Сотрудники полиции не супергерои, они не умеют читать мысли и передвигаться со скоростью света.
Если речь идет о квартирной краже или ограблении на улице, повреждении машины и о любом преступлении, которое совершено в общественном месте, первоочередной задачей полиции будет поиск свидетелей. В этом может оказать посильную помощь сам потерпевший. Например, запишет данные тех, кто был рядом и мог что-то увидеть. Вы можете привлечь знакомых для сбора информации через соцсети.
Если вас обманули через интернет, тоже многое зависит от вас. Важно сохранить скриншоты переписки, данные телефонных звонков и смс.
Но никогда не делайте ничего без согласования с сотрудниками правоохранительных органов. Излишняя инициатива может только навредить. Не играйте в частных детективов, этим вы никому не поможете, а только усложните работу.
В следующих статьях я подробнее расскажу, что такое следствие и что обычно делают полицейские, а еще подскажу, как не стать жертвой преступления. А пока расскажите о вашем отношении к правоохранительным органам.
Запомнить
Philipp, в дополнение хочу сказать, что айпад до последнего показывал местоположение, и даже когда его выключали а затем на следующий день включали, я позвонил в полицию и сообщил последний известный адрес. И если по первым двум случаям мне не жалко, что никто ничего не сделал, то в последнем случае это уже довольно серьезно. Прибывшие на место преступления сотрудники органов тогда многозначительно заявили, что мне повезло и что неделю назад женщину тут просто зарезали (район Текстильщики, волгоградский проспект рядом с магазином Билла). Как-то так.
Philipp, много было историй в жизни, весёлых и не очень. Крайний раз взаимодействия с полицией они почти час ехали на вызов с сообщением о в хламище пьяном водителе, шмаляющем из огнестрела. Приехали только после того, как он мне челюсть сломал. Тоже повезло, что жив остался.
Василий, речь об общественной опасности. Я написал, что воровство это конечно плохо, но вот разбой это уже совсем край.
Philipp, согласна абсолютно! потерянное время и результат 0, даже запись с камер не запрашивают (звонила проверяла это)
Philipp, я к тому, что как и говорит автор: человеческий фактор часто решает
Philipp, тут палка о двух концах: один раз мне нашли телефон, украденный из кармана. Это заняло чуть больше полугода. В другой раз сотрудники того же отделения не потрудились даже дойти до общаги в соседнем с их отделением здании, в котором с высокой долей вероятности находились люди, укравшие у меня рюкзак (а возможно сам рюкзак)
Василий, случайно Ваш телефон им попался
Забыл добавить, что это было в Москве, страшно подумать, что в глубинке творится
Виктор, лучше не думайте, после полуночи без железной трубы лучше не выходить если местные не знают вас в лицо))
Daniil, и это не шутка
Спасибо за статью, самое полезное что я из неё вынес, это то, что в заявлении нужно прямо писать что требуешь привлечь виновных к уголовной ответственности. В этом году был у меня опят обращения в полицию. При покупке очередного полиса ОСАГО обнаружилось, что вся моя скидка за годы безаварийной езды аннулирована, при обращении на горячую линию страховой компании выяснилось, что мой полис поддельный. Полис я покупал у страхового агента, палатки которых гнездятся около МРЭУ, причём не в первый раз. На горячей линии страховой компании велели написать заявление в полицию и потом приходить к ним, ровно так я и поступил. В заявлении, по не знанию и по научению сотрудника полиции, указал что прошу возместить ущерб. После личного обращения в страховую скидку мне вернули, о чём я и рассказал следователю при повторном посещении полиции. Но раз ущерб мне какбэ уже никакой и не причинён, он попросил написать заявление о прекращении проверки. И звучало то логично, я просил возместить ущерб, сейчас мне никакой ущерб не причинён, стало быть и смысла ничего дальше делать нет. И это всё при том, что факт преступления на лицо, к заявлению приложен самый настоящий поддельный полис и чек, подтверждающий то, что я за него заплатил вполне реальные деньги. Осадочек от работы наших правоохранительных органов остался. Спасибо за статью с инструкцией, КАК заставить их работать. Пишите ещё!
Лилия, а вот тут я с вами не соглашусь. Свои права надо уметь защищать. И мужчинам тоже.
Igor, вы заплатили деньги за поддельный полис. Это и есть ущерб. Вы отдали деньги за услугу, которая вам фактически не была оказана. Тут следователь был не прав.
Украли телефон. обратились в полицию, Нам сразу сказали, что скорее всего не найдут, мы отнесли все документы, все распечатки звонков от сотового оператора. НО спустя 3 месяца нашли. Человек просто держал телефон выключенным, а через 3 месяца включил и вставил свою симку 🙂 его по адресу и вычислили и, как он впоследствии признался «пришли прямо ко мне домой без предупреждения» в общем. он сначала отнекивался, говорил, что нашёл телефон на улице, но это чушь. сам телефон стоил 9000 р. Мы хотели с него взять моральный вред 10000 р. Но в итоге сошлись на примирении сторон за символические 5000. Милиция рулит. у нас и телефон вернулся, и дополнительные 5 тыс. р. да и чувак теперь вряд ли будет воровать 🙂
До 6 лет лишения свободы за ложный донос грозит в случае, если обвинение предъявляется в тяжком или особо тяжком преступлении или с искусственным созданием доказательств обвинения. Без всего этого получить можно максимум 2 года (но делать этого всё равно не стоит).
Меня хватило на три года в районном СК
Не совсем согласен с автором, многие моменты из «внутренней кухни» недосказанны, да и в целом для обывателя статья должна быть иной по содержанию, некоторые например искренне удивляются, что после подачи заявления потом надо ходить на допросы и очные ставки, про размер ущерба (2500 по краже) тоже стоило уточнить
Федор, статья для простых граждан, по необходимости обратившихся в полицию. На этом этапе размер ущерба роли не играет.
Федор, размер ущерба не имеет значения до суда. В суде уже имеет: событие переквалифицируют по КоАП или УК, в зависимости от размера. Но это уже после того, как поймают.
Alex, это делается не так, у нас не англосаксонская правовая система, чтобы все решать в суде! Именно поэтому люди, сравнивающие процент оправдательных приговоров в России и США сравнивают теплое с мягким. Если ущерб будет до 2500 сотрудник выносит постановление об отказе в ВУД, в котором усматривает административку, составляет протокол и направляет в суд.
4 года назад в Кофе-хаузе на Октябрьской официантки сперли данные карты и на другой день с нее начали списываться деньги (карту подключили к пейпалу). Банк сказал что нужен талон-уведомлние от полиции как подтверждение того что это я не мошенник и подал заявление в полицию. Пошел в полицию. Это был первый раз в моей жизни. Был поражен тем что отделение полиции это такая мини-крепость с бронированными дверями на этажах и на входе, окруженная забором с колючей проволокой.
Так вот, дежурный выслушал меня, отправил к оперуполномоченному. Тот тоже выслушал и на пару с коллегой начал меня разводить на тему того что мне нужно подавать заявление по месту кражи денег или по месту выпуска карты. Я сказал что я пришел в ближайшее отделение полиции и хочу написать заявление. В результате приняли.
Профессиональнее всего тут сработал Пейпал, техподдержка которого блокнула те операции по карте от мошенников и вернула деньги на следующее утро сразу после моего звонка им.
Совет тут один: если связались с полицией, то параллельно пишите в прокуратуру, чтобы та контролировала ход уголовного дела. Не стесняйтесь потормошить госструктуры лишний раз. Сами по себе они эффективно работать не будут.
Александр, писать в прокуратуру надо по факту хреновой работы полиции, а не параллельно.
У меня два раза крали велосипеды. Первый раз я приезжал в часть, где следователь советовал не подавать заявление, потому что у меня не было документов на велосипед и даже фотографий с велосипедом. Мол, следствие не возбудят.
Андрей, у моего друга тоже один раз украли велосипед который стоил около 20т.р. Я лично думал, что все пропало и воров не удастся найти. Но друг написал заявление в полицию, написал в форумы и соцсети. И спустя примерно месяц, именно полиция, а не соц сети нашла воров, но не велосипед, т.к. он уже был ими перепродан. Суд над угонщиками постановил им выплатить 15 т.р. После этого случая я начал верить в них больше.
Dmitry, Это происходит 1 раз из 100
Dmitry, дык, а як ж?
«Пропадает», всё равно в несколько сот раз больше. Просто вам,можно сказать повезло. Что эти, горе-ворюшки слишком тупы и ленивы были. А то так же, следует учитывать, что у некоторых опер уполномоченных специфическая работка. За день они могут побывать в таких «чудных» местах, о которых мы не узнаем и за всю жизнь.
Dmitry, аналогичная ситуация, но с другим исходом. В сентябре у жены угнали велик с парковки у работы, вызвали полицию, приехала целая группа из 5 человек, забрали перерезанный велозамок, записали показания, забрали видео с камер наблюдения, на котором видна сама кража, так же мы отдельно указали, что преступник уехал на велеке мимо отделения Сбера прям под его камерами, там качество видео должно было быть лучше чем с камер с парковки. Как итог дело возбудили уже на следующий день, через 1,5 месяца жене позвонила следак и пригласила к себе, приехали вместе, меня следак в грубой форме выгнала из кабинета. Далее жена рассказала, что она(следователь) при ней первый раз открыла наше дело, задавала вопросы ответы на которые написаны в нашем заявлении. А все дела, по которым за 2 месяца не произошло каких-то сподвижек, приостанавливают. Естественно за оставшиеся 2 недели ничего сделано не было и дело приостановили. И вот спустя 2 месяца после кражи наше возмущение к преступнику переросло в возмущение к действиям полиции.
Помимо этого лет 8 назад у матери угнали машину, итог такой же, но там приехавшие полицейские еще забрали у нее все документы на машину, ключи и особо попросили запасной комплект ключей, якобы всё это нужно приобщить к делу. В итоге она осталась без единого документа на машину. Ни на что не намекаю, выводы тут каждый делает сам. я свои сделал.
Аня, о краже можно было и не писать. Можно было написать об утере, в возбуждении уголовного дела отказали бы, но справку вы бы получили.
полицию уважаю,всегда готов помочь,но кпд структуры не впечатляет.По двум моим заявлениям (квартирная кража и угон авто) результат нулевой.
Valeriy, тоже был опыт: у друга угнали мотоцикл. Потом преступники вышли на связь (именно настоящие преступники, а не разводилы), и в руках полиции оказался телефонный номер, и номер карты. И что же дальше? Казалось бы, с такими козырями на руках, преступников должны были поймать, но естественно, ни преступников, ни мотоцикл не нашли.
Gennadiy, такая же полиция и в Лондоне и во Франции. У старшей дочери в кафе, в дневное время украли сумку, где находились деньги и ноутбук, заявила в полицию- безрезультатно, хотя и видеокамеры были, просматривать записи не стали, ссылаясь на то, что физических она не пострадала. У другой дочери (во Франции) из рук вырвали айпед, были свидетели, но тоже полиция возбуждать дело не стали (нашли какую-то причину), хотя имели возможность определить где находится её телефон. Так, что не только у нас полиция добросовестно работать не хочет. Один принцип: вы же живы, вас же не убили.
Да, негативный. Они делают все, чтобы не принимать заявление, а я не знала как себя вести и ушла ни с чем
Тамара, или Павел, я опираюсь на требования законов РФ. Хотя статья была не о заявлениях в Генпрокуратуру, а в полицию, постараюсь ответить на Ваши вопросы.