Как правильно написать жалобу в пожарную инспекцию на соседей
Как известно, своевременная реакция сознательных людей, которых волнуют вопросы собственной безопасности, на факты несоблюдения законодательства Российской Федерации зачастую позволяет избежать трагических последствий в будущем.
Если гражданин, организация, орган власти считает, что несоблюдение кем-либо требований пожарной безопасности создает угрозу его жизни, имуществу или жизни и имуществу других граждан, то он вправе проинформировать об этом органы государственного пожарного надзора. Эти органы в свою очередь будут обязаны принять меры воздействия на нарушителей.
Для этого достаточно оформить обращение или заявление о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности в произвольной форме и направить его в орган ГПН. Отправить обращение можно с нарочным, по почте, а также с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлена (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т. п.).
Обращения можно направить в устной форме через телефон доверия. Номера телефонов доверия указаны на официальном сайте ГУ МЧС России по Республике Крым.
Также законодательство Российской Федерации позволяет направлять обращения в органы ГПН в форме электронного документа. При этом нужно учесть, что обращения, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении нарушителя только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. То есть для того чтобы подать обращение в форме электронного документа через единый портал государственных услуг, необходимо сначала на нем зарегистрироваться и пройти процедуру аутентификации.
Помимо этого, подать заявление и обращение можно в ходе консультации в органе ГПН (консультации проводятся в соответствии с утвержденным графиком, возможна предварительная запись). Но для этого нужно прибыть в орган ГПН на консультацию, а в ходе ее проведения вручить инспектору заранее подготовленное обращение либо попросить принять и зарегистрировать его в устной форме.
Существуют и определенные требования к самому обращению. Оно должно содержать:
При желании к обращению можно приложить копии материалов (документов, фотографий и т. п.), подтверждающих факты выявленных нарушений.
Имейте в виду, что органы ГПН не проводят проверки по обращениям, не позволяющим установить обратившееся лицо. При наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения сотрудники органов ГПН обязаны принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
Также необходимо учесть, что в рамках предварительной проверки полученной информации о нарушениях требований пожарной безопасности у заявителя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя, направившего обращение.
В завершение напомним, что органы ГПН вправе обратиться в суд с иском о взыскании с заявителя расходов, понесенных ими в связи с рассмотрением поступивших обращений, если в них были указаны заведомо ложные сведения.
Письменные обращения необходимо направлять в отдел надзорной деятельности по г. Судаку УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым по адресу: г. Судак, ул. Восточное шоссе, дом 31.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
С хорошими соседями комфортно: они не шумят, не мусорят, не отказывают в помощи, если она нужна. Бывает и наоборот — соседи грубияны, дебоширы, курильщики или заводчики экзотических животных. С ними приходится бороться, если их действия мешают спокойной жизни. Но действовать нужно по закону, расскажем, как.
Шумные соседи
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани — с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Всё, что громче — опасно для жизни.
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин. После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ. Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500 – 2000 ₽, а при повторном нарушении — на 2000 – 5000 ₽.
Звонок участковому полицейскому или в полицию . Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Вызов представителя управляющей компании . Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Соседи-захламители
Хлам в общем коридоре
Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. Но если хлама становится слишком много и жители отказываются его убирать, приходится скандалить и обращаться в Госпожнадзор, управляющую компанию или суд.
Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.
Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать.
На общем собрании собственников (ОСС) многоквартирного дома (МКД) обсуждают вопросы, связанные с управлением общим имуществом, и с помощью голосования принимают решения (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Они обязательны для всех собственников, даже если кто-то из них не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ). Но вопрос захламления общего имущества на общем собрании не обсуждают. Собрание собственников МКД не может обязать соседа убрать свои вещи — у него нет таких полномочий.
Разумеется, это не значит, что соседям можно безнаказанно мусорить на лестничных клетках и складировать там старые диваны. Если соседи допускают захламление общедомовых площадей, можно, например, ставить вопрос о привлечении к административной ответственности:
Следует попросить соседа убрать свой мусор в кратчайшие сроки. В случае отказа обратиться в Управляющую организацию МКД. Также сигнализировать в Пожнадзор и Роспотребнадзор о нарушениях для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных лиц.
Ещё один вариант некомфортного поведения соседа — таскание вещей со свалки и складирование их у себя дома. Что хранить в своей квартире — дело личное, но из-за большого количества грязных вещей появляются неприятные запахи, грызуны и насекомые, а значит, ухудшаются санитарные условия дома и страдают соседи.
Также можно обратиться в стороннюю организацию для проведения экологической и энтомологической экспертизы. С результатами экспертизы и протоколами должностных лиц затем нужно подать иск в суд с требованием привести квартиру в порядок и провести санитарную обработку.
Сотрудники Роспотребнадзора или ЦГСЭН не имеют права заходить в чужое жилище без согласия собственника. Попасть в квартиру они могут только по решению суда и вместе с судебными приставами.
На каком этапе соседи образумятся и вынесут весь хлам из жилья, сказать сложно.
Ко мне регулярно обращаются жители с просьбой встать на одну из сторон в борьбе между соседями.
Всех нас защищает закон, но у нас есть личное понятие о справедливости, которое мы получаем из воспитания или жизненного опыта. Между дискомфортом и угрозой — большая разница. При конфликтных ситуациях следует ответить на конкретные вопросы для принятия решения.
Если квартира приватизирована, инструментов для борьбы становится меньше, если это наём, то нужно выйти на собственника, поговорить с ним и, может, начать принудительное выселение проблемного жильца.
Иногда встречаются случаи намеренного шантажа с просьбой денег или решения каких-то корыстных задач жильца. Шантаж часто встречается при расселении коммунальных квартир, когда уже выкуплена большая часть помещений и остаётся последняя комната. Тут можно порекомендовать длительные переговоры с фиксацией на видео или аудио требований «автора проблем».
Местные депутаты могут выступить профессиональными посредниками для преодоления конфликта или «глухоты» сторон. На Западе есть практика привлечения специалистов-медиаторов, которые без эмоций смогут примирить стороны или найти проблемную зону.
Нужно помнить, что лучше осуществлять все действия через ответственных лиц, которым мы платим зарплату из налогов. Полиция, МЧС, органы опеки, судебные приставы, работники центров социального обслуживания, нанятые психологи или посредники. Если от отчаяния вы пойдёте на самоуправство или напрямую будете втянуты в конфликт, то стоимость примирения или даже срок заключения перебьют любые выгоды от повышения комфорта.
Мой личный пример. В соседней с моей квартире проживал мужчина 45 лет. После смерти его матери он замкнулся в себе и начал деградировать. За 7 лет соседства он скатился к образу обросшего и дурно пахнущего бездомного, который приходил ночевать к себе в квартиру. Сама квартира стала рассадником мышей и насекомых, которые реально проникали во все другие помещения и активно размножались. Мыши и тараканы были везде. Мы с соседями смогли побороть только последствия — сделать дератизацию и дезинсекцию. Жилищник района и службы отключили в квартире газ, воду, канализацию и электричество, но без выселения. Финал этой истории был такой — в его квартире появились странные жильцы, сам он пропал. Я вызвал участкового, и завели дело о пропаже человека. Позже его нашли мёртвым в одной из областей и посадили виновников по делу о присвоении квартир.
Любители животных
Если в регионе принят местный закон о правилах содержания домашних животных, то жалобу подают в орган, который следит за исполнением этого закона. Можно обратиться в администрацию города, она перенаправит, куда нужно.
К жалобе надо приложить доказательства — фотографии или видеозапись, из которых видно, как, например, собака справила нужду на тротуаре, а хозяин, не убрав «кучку», вернулся с животным домой.
Штрафы за нарушение санитарных правил небольшие, от 100 до 1000 ₽, за нарушение закона об обращении с животными больше — до 3000 ₽.
Если в подъезде стоит неприятный, резкий запах, от грязи расползаются тараканы или домашние животные не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, то смело можно обращаться с жалобой в соответствующие органы, в частности, в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию. При этом не имеет значения, сколько животных содержится в квартире — 2 или 15.
Кроме того, с 1 января 2020 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, положениями которого предусмотрено, что приюты для животных могут создаваться только в специализированных для этого зданиях, строениях или сооружениях. В квартирах приюты создавать нельзя.
Соседи завели волка, лису, рысь, сову или крокодила? С января 2020 года таких животных нельзя содержать дома, по этому факту можно отправить жалобу в Росприроднадзор и Россельхознадзор.
Курильщики
Несмотря на то, что в подъезде и на лестнице курить нельзя, курильщики делают это в любое время года, нарушая тем самым права соседей на благоприятную окружающую среду.
Курят в подъезде, на лестнице, в лифте
По закону нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (на лестницах, в коридорах, тамбурах).
Если соседи, несмотря на просьбы прекратить, продолжают курить, пишите жалобу участковому полицейскому. К жалобе приложите видеосъёмку с камеры из подъезда. На ней должно быть видно, как дымит сосед.
Можно приложить фото- или видеосъёмку, сделанную своим телефоном. Верховный суд разрешил делать это для защиты правопорядка.
В жалобе укажите, кто может подтвердить факт курения соседа на лестнице, или попросите очевидцев подписать документ. Если суд согласится, что нарушение доказано, он назначит штраф от 500 до 1500 ₽.
Курят на балконе собственной квартиры
Сектанты и агрессивные соседи
Такой тип соседей может проводить опасные обряды, к ним могут приходить агрессивные гости, или они могут угрожать вам расправой.
Дебоширы и грубияны
Любители выпить большой компанией, драчуны, грубияны — это тоже «неудобные» соседи. С ними тяжело справиться — они шумят, не реагируют на жалобы и приезды полиции. В этом случае можно попробовать ещё одну меру — выселение.
Выселить человека можно только через суд, иск должна подать городская администрация. Поэтому надо писать жалобу в администрацию и требовать подготовить иск о выселении.
Хорошие шансы выиграть суд у жителей муниципального жилья, практика выселения в таких случаях — не редкость. Если жители хотят выселить собственника, шансов будет меньше, но попробовать стоит.
Сектантами называют участников религиозной организации, отделившейся от основного направления вероисповедания. Они пугают своей замкнутостью, непонятными обрядами, частыми собраниями. Бывают агрессивные религиозные фанатики, которые агитируют вступить в секту и проклинают при отказе.
Против их веры ничего сделать нельзя — каждый сам решает, как и во что ему верить. Бороться можно с их шумом, антисанитарией, угрозами, если они есть.
Организация в жилых помещениях сект, проведение «странных» обрядов заслуживает обсуждения в отдельной статье, поскольку в данном случае необходимо решать вопросы об отнесении указанных действий к экстремистской деятельности (а это уже уголовная ответственность!) или об отсутствии государственной регистрации религиозного объединения и т. д.
Вместе с тем — при отсутствии со стороны предполагаемых сектантов нарушений режима тишины, санитарных норм, правил общежития и пользования общим имуществом — вопрос о тех или иных юридических способах «борьбы» с ними поставлен быть не может. Но если есть нарушения с их стороны, то применимы все перечисленные выше способы привлечения их к административной и гражданско-правовой ответственности.
Что делать с соседями, если:
1. Мешает шум — вызвать участкового, управляющую компанию или обратиться в суд.
2. Мешают вещи в общем коридоре — вызвать пожарного инспектора.
3. Неприятные запахи, грязь, насекомые — вызывайте управляющую компанию, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, обращайтесь в прокуратуру и суд.
4. Табачный дым — пишите жалобу участковому. К жалобе приложите фото или видеодоказательство. Обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда.
5. Грубость, угрозы, скандалы — обращайтесь в полицию и прокуратуру.
6. Ничего не помогает — просите администрацию города, чтобы она подготовила иск о выселении.
Но начните всё-таки с переговоров — часто это помогает.
Жалоба в пожарную инспекцию
Жалоба в пожарную инспекцию – документ, которым редко кто пользуется. Наше общество состоит в основном из людей, которые живут по принципу – никого не трогай, и тебя трогать не будут. Отсюда и огромное количество происшествий, приводящих к летальным исходам. Это в полной мере касается нарушений (несоблюдения) правил пожарной безопасности. Ведь на слуху несколько больших пожаров, которые унесли сотни человеческих жизней. А ведь причина одна – все знали о нарушениях, но никто никуда не сообщал.
Но самое интересное заключается в том, что ответственность ложится на собственника недвижимости. А он может и не знать о происходящем, потому что живет где-то далеко, а административные обязанности возложил на других людей. Те в свою очередь считали, что здание не их, значит, и отвечать не будут. Но незнание законов не освобождает от ответственности, если вы их нарушили.
Поэтому на любых объектах недвижимости с разным назначением: промышленных, увеселительных, учреждениях разного рода и прочих, назначается ответственный за пожарную безопасность. С него и спрос за все происходящее, что касается нарушений ПБ. Если стоит вопрос, кто отвечает за произошедший пожар на объектах жилой недвижимости, то ответ прост – кто в нем проживает тот и отвечает.
Жалоба
Куда сообщить о нарушении пожарной безопасности? Здесь все просто – жаловаться надо в ближайшую пожарную инспекцию. Потому что эта организация отвечает за соблюдение нормативов противопожарной безопасности. Основанием жалобы может послужить несколько причин. Но есть две, которые разбираются незамедлительно:
Жалоба на соседей
Проживающие в многоквартирных домах люди, особенно это касается тех, кто живет в коммуналках или общежитиях, привольно трактуют собственность коридоров, общих лестничных клеток и балконов. Здесь действует житейский закон – кто быстрее его займет, тот и хозяин.
А ведь эти помещения в зданиях были спроектированы только для того, чтобы по ним было свободно перемещаться. Что делают наши соотечественники:
Это нарушение не только правил проживания, но и грубейшее несоблюдение правил противопожарной безопасности.
Особенно всех раздражает строительный мусор, который появляется везде, если один из соседей затеял ремонт. Мешки с ним захламляют проходы и долго лежат там, пока ремонт не закончится. А это мероприятие может длиться несколько месяцев. И главное, что все соседи бурчат, проявляя недовольство, но молчат и никуда не обращаются. А ведь только стоить сообщить о нарушении пожарной безопасности, и сосед быстро все приведет в порядок. Захламленность коридоров, лестничных клеток, общих балконов – грубейшее нарушение. Эти помещения всегда должны быть свободными. И это регламентировано в жилищном кодексе.
Строительный мусор на лестничной клетке
Что нужно сделать, чтобы вашу жалобу приняли:
На вашу жалобу быстро среагируют. К вам приедут инспекторы пожарной охраны, которые проведут следственные мероприятия. Если предъявленные вами факты подтвердятся, то соседа привлекут к административной ответственности. В первый раз его заставят освободить проход или удалить строительный мусор. Будет составлен акт проверки и подробные предписания, как и в какие сроки устранить нарушение.
Представители пожарной инспекции проверят заявление на месте
Если сосед не отреагировал на предъявленные обвинения и ничего не сделал, то повторная проверка завершиться достаточно серьезным штрафом, от которого нарушитель не отвертится. Все будет происходить через суд, который и определит меру наказания. Если и в этом случае соседи не стали ничего предпринимать, то можно подать повторную жалобу.
Внимание! Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности имеет двоякое действие. Если ваша тяжба с соседями заключается в том, чтобы освободить пространство для себя, к примеру, для своего шкафа или велосипеда, то ждите ответной реакции. Поэтому совет – не захламляйте места прохода.
Жалоба на организацию
В законодательных актах четко прописано, что все компании в независимости от формы собственности обязаны строго соблюдать требования и правила противопожарной безопасности. Для этого разработаны специальные нормативы. Именно пренебрежение этими нормами становится поводом подать жалобу в пожарную инспекцию.
Коротко основные требования, предъявляемые к пожарной безопасности объекта недвижимости:
Если хотя бы один из этих пунктов нарушается, то смело можно писать заявление в пожарную инспекцию.
Нарушение одного из пунктов правил – повод для подачи жалобы в пожарную инспекцию
Какими способами можно подать жалобу
Еще совсем недавно таких способом было два:
Сегодня возможности заявителей расширились. Теперь подать жалобу в пожарную инспекцию можно онлайн. Для этого МЧС разработало свой собственный сайт, где есть страничка, куда заявления подаются. Здесь требования те же – типовая форма жалобы, плюс доказательства нарушений.
Еще одна возможность – позвонить в местное отделение инспекции, где Ваш звонок зафиксируют. И если вы оставите свой номер телефона, то вам отзвонятся и назначат время приезда инспекторов. Вам придется их только встретить и показать места, где происходят нарушения ПБ.
Самый простой способ подать жалобу в пожарную инспекцию – через интернет
Еще один вариант подачи заявления – через интернет (онлайн). У МЧС есть электронная почта: info@mchs.gov.ru. Вы можете написать письмо по ней. Но учтите, электронное письмо не должно быть анонимным. Если выявиться, что ваша заявка – это безадресная (обратная) жалоба, то ее никто рассматривать не будет.
Внимание! Не стоит писать письма или отправлять жалобы в центральное управление. Потому что оттуда их спускают в региональные структуры. И разбираться с проблемой будут местные инспекции. Просто из центрального управления ваша жалоба будет двигаться с дополнительным сроком, а точнее в течение семи дней. Так что проще обратиться в местные органы.
Как правильно написать жалобу
Перед тем как написать жалобу (заявление) в пожарную инспекцию, необходимо разобраться с образцом документа. Потому что текст заявки требует точности изложения и четкости структуры. Поэтому рекомендуется обратить внимание на следующие рекомендации:
Что можно посоветовать. Пишите человеческим языком. Не употребляйте официальный лексикон. Писать надо повествовательно, не сумбурно. Предъявляйте четкие доказательства, излагайте факты и требования. Хорошо, если жалоба будет написана без ошибок. Нельзя в заявлении использовать угрозы в адрес нарушителей в независимости, кто они: соседи или руководство предприятия. Нельзя их оскорблять. Потому что может последовать ответная реакция. И это малая толика. Нередко, на кого жалуются с угрозами, подают заявление в суд. Так что можете пострадать вы сами.
Заключение по теме
Итак, разобрана тема: нарушение пожарной безопасности – куда обращаться, как правильно писать жалобу, на какие моменты надо обращать внимание, составляя текст заявления. На самом деле процесс подачи жалобы в инспекцию прост. Особенно сегодня, когда появилась возможность сделать это, не выходя из дома. Благо есть интернет, а МЧС перешло на новые форм связи. Но самое интересное заключается в том, что сегодня ни один звонок, ни одно письмо не останется без ответа.