Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав
При нарушении трудовых прав работника он имеет право подать жалобу в надзорный орган на работодателя. Для защиты своих интересов обращаются в трудинспекцию, прокуратуру, суд. Важно правильно оформить обращение, указать в нем все необходимые данные, приложить подтверждающие документы. Расскажем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав и как отправить ее в ведомство.
Причины для обращения в прокуратуру
Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.
Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:
Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.
К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.
Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.
Как составить такую жалобу
Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.
В документе указывают следующую информацию:
Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.
К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.
Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.
Куда именно и как подать жалобу
Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:
Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.
Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.
По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя
Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33
Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.
На основании вышеизложенного прошу:
Горбунов / С.С. Горбунов
25 ноября 2020 года
Пишем претензию работодателю о невыплате зарплаты
Досудебная претензия работодателю — это заявление, которое вправе подать любой работник, если работодатель задерживает перечисление зарплаты. Это часто помогает решить вопрос, не обращаясь в суд.
Что гарантирует законодательство в отношении зарплаты
Трудовое законодательство защищает права сотрудников на получение оплаты труда в полном объеме и в установленные сроки (статья 130 ТК РФ):
При нарушениях сотрудник вправе подать компании досудебную претензию о невыплате заработной платы или сразу обратиться в контролирующие органы и в суд. А также приостановить работу, если задержка превысила 15 дней.
Если зарплата не перечислена в срок, сотрудникам в обязательном порядке выплачивается компенсация за каждый день просрочки в размере не менее 1/150 учетной ставки ЦБ (статья 236 ТК РФ).
Как написать претензию о невыплате зарплаты
Не получив своевременно заработную плату, работник вправе подать претензию по невыплате зарплаты. В ней укажите Ф. И. О. и должность, должностное лицо, которому адресуется документ (как правило, это генеральный директор). В тексте изложите требования, обязательно укажите размер невыплаченного заработка и положенной за невыплату компенсации. Компенсацию начисляют не только за задержку оплаты труда, но и при невыплате отпускных, пособий по нетрудоспособности, иных начислений в рамках трудового договора.
Образец претензии работодателю о невыплате заработной платы
Адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Ленина, д. 10
Генеральному директору Иванову Ивану Ивановичу
от менеджера Петрова Петра Петровича
Адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 5
Паспорт 1111 № 111111 выдан 11.11.2011 ОВД Санкт-Петербурга
о невыплате заработной платы и компенсации за задержку заработной платы
Я, Петров Петр Петрович, являюсь сотрудником ООО «PPT.RU» в должности менеджера на основании трудового договора № 111 от 01.02.2016.
В соответствии с коллективным договором сроки выплаты заработной платы в ООО «PPT.RU» установлены в следующие даты:
На сегодняшний день мне не выплачена заработная плата за июнь 2020 г., а также аванс за июль 2020 г. Общая сумма задолженности по заработной плате передо мной по состоянию на 27 июля 2020 г. составляет 40 000,00 (сорок тысяч рублей 00 копеек).
Кроме того, за задержку заработной платы в соответствии со статьей 236 ТК РФ мне полагается компенсация в размере 1/150 учетной ставки ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки выплаты. На 27 июля 2020 г. сумма положенной компенсации составляет 237,00 (двести тридцать семь рублей 00 копеек).
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статей 136, 142, 236 ТК РФ требую выплатить мне причитающуюся заработную плату в размере 40 000,00 (сорок тысяч рублей 00 копеек) и компенсацию за задержку заработной платы в размере 237,00 (двести тридцать семь рублей 00 копеек) перечислением на мою банковскую карту, открытую в рамках зарплатного проекта организации.
В случае оставления претензии без внимания и дальнейшего неперечисления причитающейся мне в соответствии с трудовым договором заработной платы буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, а также с жалобой в Трудовую инспекцию на незаконные действия ООО «PPT.RU».
Как составить заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты
При задержке оплаты труда более чем на 15 дней сотрудники вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей. Об этом необходимо уведомить работодателя в письменной форме. Приостановку трудовой деятельности работники вправе продолжать до выплаты задолженности в полном объеме.
Как написать претензию по заработной плате и приостановке работы
Не допускается приостановление работы:
Куда и в какие сроки пожаловаться на работодателя за невыплаты зарплаты
Работник вправе не ждать добровольного перечисления зарплаты от компании, а сразу обратиться с жалобой в контролирующие органы или с исковым заявлением в суд. Претензия по трудовому спору подается в трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд.
Трудовая инспекция на основании заявления сотрудника или по поручению прокуратуры проводит внеочередную проверку работодателя и принуждает его исполнить свои обязанности по выплате зарплаты. Кроме этого, на компанию наложат существенный штраф за нарушение законодательства о труде:
На подачу искового заявления в суд у сотрудника есть один год с момента неперечисления зарплаты (часть 2 статьи 392 ТК РФ).
Что делать, если зарплата не выплачена при увольнении
Порядок того, как составляется претензия об увольнении без выплаты расчета, аналогичен взысканию зарплаты с работодателя-должника. Бывший сотрудник, не получив окончательный расчет в день увольнения, вправе:
За каждый день невыплаты окончательного расчета также предусмотрена компенсация в размере 1/150 учетной ставки ЦБ от суммы задолженности.
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты: правила написания
Заявление прокурору о невыплате зарплаты — это документ, который является официальным обращением и направляется работником в надзорный орган с целью устранения нарушения его трудовых прав.
Как написать заявление
Работодатель обязан выплачивать заработную плату в четко установленные сроки — не реже чем два раза в месяц. При увольнении выплаты производят в последний день работы. Если сроки прошли, а положенные суммы не выплачены, сотрудник вправе подать заявление прокурору о невыплате зарплаты и потребовать привлечь работодателя к ответственности.
Помимо обращения в прокуратуру, сотрудник вправе обратиться в профсоюз (при его наличии), в трудовую инспекцию или сразу в суд. Если вы уже обратились в трудовую инспекцию, параллельно допустимо обращение к прокурору. Инспектор расскажет, как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты, и поможет его составить или самостоятельно направит запрос от имени инспекции.
Законом не установлены специальные требования, как правильно составить заявление в прокуратуру о недоплаченной зарплате, поэтому документ составляется в свободной форме. Если вы пишете жалобу непосредственно при личном обращении, вам дадут стандартный бланк для заполнения, внесите в него необходимые данные:
Если зарплату задерживают нескольким или всем сотрудникам, эффективнее подготовить текст коллективного заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты по приведенному выше алгоритму. Коллективную жалобу подписывают все желающие сотрудники, каждому отдельно направлять обращение не нужно.
Образец
В прокуратуру Ленинского района г. Ивановска
от Юрьева Юрия Юрьевича
проживающего по адресу:
г. Ивановск, ул. Ленина, д. 76, кв. 48
о невыплате заработной платы
Я, Юрьев Юрий Юрьевич, с 1998 года работаю в ООО «Работодатель» (Адрес: г. Ивановск, ул. Ленина, 77) в должности инженера.
За сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года мне не была выплачена заработная плата в полном объеме. Общая сумма задолженности работодателя по состоянию на 27.11.2020 составляет 80 000 рублей.
В профсоюз и иные органы не обращался.
Доказательства наличия трудовых отношений прилагаю.
В связи с изложенным прошу принять меры к устранению нарушений моих трудовых прав. О принятых мерах сообщить в мой адрес в установленный законом срок.
Приложение: на (количество) листах в (количество) экземплярах.
Число / Подпись / Расшифровка подписи
Какие подтверждающие документы приложить
Чем больше доказательственных документов приложено к заявлению, тем быстрее прокурор сможет начать работу по обращению.
Перечень, какие нужны документы в прокуратуру о невыплате заработной платы:
Прикладывайте к заявлению все имеющиеся документы или их копии. Если документов на руках нет, укажите в просительной части о необходимости направления прокурорского запроса работодателю о предоставлении документов.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить заявление в прокуратуру о клевете. Используйте эту форму бесплатно.
Когда и каким способом подать заявление
Документы допустимо подать при личном обращении в приемную. Там поставят отметку о принятии на вашем экземпляре.
При невозможности личной подачи направьте почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.
Через сервис «Госуслуги» или на сайте прокуратуры подаются документы в электронном виде.
На портале «Госуслуги» и сайтах ведомства (в зависимости от региона) имеются инструкции, как подать заявление в прокуратуру на работодателя по невыплате зарплаты. Если специальная форма отсутствует, подавайте как обычное обращение с использованием стандартных форм, предложенных сайтом.
Обращение направляется прокурору района, города или области (края). Срок для обращения в органы прокуратуры законом не установлен, для обращения в суд он составляет один год со дня предусмотренного срока выплаты указанных сумм в соответствии со ст. 392 ТК РФ.
В какие сроки рассмотрят заявление
Срок на рассмотрение обращения — 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры, а для обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, — 15 дней (п. 5.1 приказа Генпрокуратуры России №45 от 30.01.2013). При подаче в электронном виде этот срок составляет 30 дней со дня регистрации обращения на сайте согласно ст. 12 ФЗ №59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (уведомление о регистрации приходит по СМС или на электронную почту).
Срок начинает течь на следующий день после регистрации документов.
Каким образом могут наказать работодателя
Работнику работодатель-должник обязан выплатить компенсацию за каждый день задержки выплаты исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала в период задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
Работодатель привлекается к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, санкция предусматривает предупреждение или штраф:
Если зарплату не выплачивают частично более трех месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности, работодатель привлекается к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Санкции в этом случае предусматривают штраф до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода нарушителя за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.
В случаях полной невыплаты предусмотрено более строгое наказание. Вид наказания (штраф, лишение свободы и др.) устанавливается исходя из опасности (тяжести последствий) совершенного правонарушения.
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату
Заработную плату не платят совсем или задерживают: что делать
Выплата сотрудникам заработной платы в полном объеме и в строго установленные сроки является одной из основных обязанностей работодателя. Задержка зарплаты считается серьезным нарушением трудового законодательства, за которое может последовать наказание вплоть до уголовной ответственности.
Виды ответственности работодателя за задержку заработной платы:
Законодательство предусмотрело для таких случаев серьезную ответственность для работодателя. Однако работнику важнее как можно быстрее получить заработанные деньги, а не только наказать недобросовестного работодателя. Поэтому инициативу ему нужно брать в свои руки.
Куда обратиться, если не выплачивают зарплату? Существует несколько законодательно разрешенных механизмов воздействия на работодателя с целью решения вопроса по невыплаченной зарплате. Часть из них позволяет работникам достичь желаемого результата с помощью досудебных мероприятий. Если же предпринятые усилия успехом не увенчаются, в распоряжении трудящихся граждан остаются судебные процедуры взыскания зарплатных долгов. Кроме того, закон не запрещает обратиться в суд, минуя досудебные механизмы.
Что делать при длительной задаржке выплаты зарплаты, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Решаем вопрос по зарплатному долгу непосредственно с работодателем
С ситуацией, когда работодатель не выплачивает зарплату, работники сталкиваются часто. Сразу возникает вопрос: куда обращаться, если не платят зарплату?
Прежде чем жаловаться в контролирующие или правоохранительные органы, обратитесь напрямую к работодателю. Перед визитом подготовьтесь — оформите письменную претензию в двух экземплярах и передайте один из них руководителю предприятия. В претензии изложите суть проблемы (какую сумму и с какого времени вам не выплатили), а также укажите свои данные (Ф.И.О., должность, подразделение) и просьбу о выплате задолженности. У вас на руках останется второй экземпляр документа, который нужно зарегистрировать у секретаря. Это ваша подстраховка — зарегистрированная претензия подтвердит факт обращения к работодателю, если с вопросом о невыплаченной зарплате придется обращаться в суд.
Скорее всего, вам откажут в регистрации претензии. В таком случае смело отправляйте ее почтой заказным или ценным письмом с описью вложения. Факт отправки претензии работодателю подтвердит почтовая квитанция и отметка работника почты на описи вложения.
Не исключено, что работодатель после вашего визита и получения претензии погасит долг по зарплате. Но зачастую попытки урегулировать вопрос напрямую с работодателем оказываются безрезультатными.
Что же делать, если зарплату не выплачивают? Можно попробовать другой законный способ.
Что делать работнику при невыплате зарплаты: альтернативный способ
Вам не платят зарплату? Попробуйте прибегнуть к еще одной предусмотренной законодательством процедуре воздействия на работодателя — не выходите на работу. По ст. 142 ТК РФ, если зарплату задерживают на срок более 15 дней, работник вправе приостановить работу. Возможно, такое вынужденное бездействие трудового коллектива побудит работодателя к скорейшему изысканию денежных средств, и дальнейшие походы по инстанциям не понадобятся.
Механизм законной приостановки работы прописан в ст. 142 ТК РФ. От работника требуется только одно — письменно известить работодателя. Как может выглядеть такое уведомление, смотрите ниже:
С даты подачи такого извещения работник может не появляться на своем рабочем месте вплоть до того момента, пока работодатель письменно не уведомит его о готовности погасить долг по зарплате. За время вынужденного прогула за работником сохраняется средний заработок.
Нужно учесть такой нюанс — отдельным категориям трудящихся закон не позволяет приостанавливать работу при невыплате зарплаты. А в определенных случаях приостановление работы вообще не допустимо:
Если по закону вы не вправе приостанавливать работу из-за задержки зарплаты или эта мера не оказывает на работодателя нужного эффекта, попробуйте еще один внесудебный способ взыскания зарплатного долга.
Обращение в комиссию по трудовым спорам — законный способ воздействия на работодателя
При невыплате или задержке зарплаты работник может попытаться воздействовать на работодателя через комиссию по трудовым спорам (КТС). Но только в том случае, если такая комиссия создана в организации.
КТС — это специальная структура на предприятии:
В чем заключается преимущество обращения в КТС? Не лучше ли сразу обратиться в прокуратуру или суд? Основное преимущество решения спора в КТС — относительная быстрота достижения результата (по сравнению со сроками судебного взыскания зарплаты) и меньшая волокита с документами. Обращение работника комиссия обязана рассмотреть в 10-дневный срок. А после принятия решения работодатель должен исполнить его в 3-дневный срок по истечение 10 дней, предусмотренных для обжалования.
Выданное КТС удостоверение принудительно приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем (ст. 389 ТК РФ). Судебные процедуры занимают значительное время и отнимают много сил — нужно соблюдать определенный регламент, собирать надлежащей формы документы и т. д. А КТС находится непосредственно на предприятии и владеет всей необходимой информацией без дополнительных подтверждений и запросов.
К сожалению, КТС — явление крайне редкое в нашей современной жизни. Они сохранились только на крупных предприятиях, где регламент разрешения трудовых споров заложен и действует еще с советских времен, есть сильный профсоюз и активный трудовой коллектив. В большинстве средних и мелких компаний КТС не создаются.
Если в вашей компании КТС отсутствует или бездействует, попробуйте воздействовать на работодателя через трудовую инспекцию.
Жалоба о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию
Жалоба о невыплате заработной платы, поданная работником в Государственную инспекцию по труду, также может вынудить работодателя погасить долги по зарплате перед сотрудниками. Жалоба может спровоцировать внеплановую проверку организации с последующей выдачей предписания о погашении зарплатных долгов и наказанием руководителя. Полный перечень последствий обращения граждан в трудовую инспекцию за восстановлением нарушенных прав (включая несвоевременную выплату зарплаты) представлен на рисунке:
Заявление (жалоба) составляется в свободной форме. В трудовых инспекциях могут применяться и унифицированные бланки для обращений граждан. Их можно получить при личном посещении инспекции.
Современные технологии позволяют подать жалобу через интернет-сайт региональной трудовой инспекции.
Задерживают или не выплачивают зарплату? Обратитесь в прокуратуру
Еще одной инстанцией, куда можно обратиться при задержке зарплаты, является прокуратура — орган, надзирающий от имени государства за соблюдением законодательства, прав и свобод граждан.
Здесь также потребуется оформить заявление. Его состав и форму подскажет дежурный прокурор, к которому вас направят при посещении прокуратуры. Заявление пишется на имя главного прокурора и должно содержать следующую информацию:
Содержательная часть заявления может выглядеть следующим образом:
Прокуратура самостоятельно проверяет факты, изложенные в заявлении, или перенаправляет его в трудовую инспекцию.
Получение судебного приказа — один из способов взыскания зарплаты
Если работнику в индивидуальном порядке не удается урегулировать вопросы задолженности по зарплате, можно использовать еще один относительно быстрый способ взыскания средств — обратиться к судье за судебным приказом (абз. 7 ст. 122 ГПК РФ).
Судебный приказ — это документ, выданный судьей без проведения судебного заседания и вызова работника (взыскателя) и работодателя (должника) в суд для разбирательства. Выдача судьей судебного приказа на взыскание зарплаты также позволяет работнику быстрее решить свои проблемы (приказ выдается в 5-дневный срок после получения заявления), чем при обычной судебной процедуре истребования с работодателя заработанного.
Для получения судебного приказа работнику необходимо представить судье заявление и подтверждающие документы. Обязательные реквизиты такого заявления смотрите ниже:
К заявлению нужно приложить документы:
Судья выносит судебный приказ после тщательного изучения заявления и приложенных документов.
У такого способа взыскания зарплаты есть один нюанс — воспользоваться им можно только при условии, что (п. 1 ст. 121 ГПК РФ):
Если же работник не согласен с величиной начисленной зарплаты и зарплатный долг превысил полумиллионную границу, для взыскания придется обращаться в суд с исковым заявлением, соблюдая стандартную судебную процедуру.
Сроки и расходы: как не опоздать с взысканием и нужно ли платить госпошлину
Работнику следует помнить, что обратиться в суд по поводу невыплаченной зарплаты он может в течение 1 года со дня установленного срока выплаты зарплаты (ст. 392 ТК РФ). Что это за сроки, смотрите на рисунке:
Это общие сроки. Есть еще специальные сроки выплаты зарплаты, установленные в законодательстве. К примеру, увольняющемуся сотруднику все причитающиеся ему суммы (в том числе зарплату) обязаны выплатить в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). А заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, должна быть выдана членам его семьи не позже недельного срока, который отсчитывается с момента подачи работодателю соответствующих документов (ст. 141 ТК РФ).
Обращение в суд обычно связано с дополнительными расходами по уплате государственной пошлины. Но при решении вопросов по невыплаченной или задержанной зарплатой тратить деньги на уплату пошлины не придется. Это прямо предусмотрено ст. 393 ТК РФ.
Работодатель не платит зарплату: как решить этот вопрос в суде
Вам задерживают зарплату? У вас есть неурегулированные суммы зарплатных начислений и (или) работодатель отказывается перечислять вам положенные по закону выплаты и компенсации? Придется идти в суд.
Обращение в суд обычно является самой действенной процедурой. Начинается она со сбора документов и оформления искового заявления. Порядок его составления подчиняется общим требованиям для документов, направляемых в суд (ст. 131 ГПК РФ).
Вместе с погашением зарплатного долга вы можете попросить суд взыскать с работодателя компенсацию за задержку. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие трудовые отношения с работодателем-должником (копии трудовой книжки и трудового договора), сумму задолженности, а также факт невыплаты (например, копию расчетного листка).
Итоги
Вопрос о том, куда обращаться, если не выплачивают зарплату, давно решен законодательством. Работникам предоставлено право самостоятельного воздействия на работодателя путем переговоров или приостановления работы. Решить вопрос с задержкой зарплаты поможет комиссия по трудовым спорам, если она существует на предприятии и эффективно работает. Ускорит погашение зарплатной задолженности обращение в надзорные или судебные органы.