Превышение полномочий частным охранником
Здравствуйте. Сложилась такая ситуация. Мой товарищ не нарушая закона производил видео съемку в торговом центре. Это не очень понравилось сотрудникам ЧОПа, в результате чего мой друг был насильно доставлен ими в подсобное помещение, где на него надели наручники. Угрожали физической расправой. Оскорбляли. Есть свидетели. Видеофиксация самого инцидента.
А так же какие нормы были нарушены, и есть ли шансы вести успешно дело.
А так же имеет ли право мой друг требовать компенсацию причиненного ему морального ущерба?
За ранее благодарю вас за ответ.
У меня вопрос, может ли мой товарищ обратиться в суд на основании статей 130. ч.1 УК РФ «Оскорбление»
Алексей
Да, может, как частный обвинитель. Дела по этой статье относятся к компетенции мирового судьи.
286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», 127 Ч.1 УК РФ «Незаконное лишение свободы»
Алексей
По этим статьям привлечь более проблематично, это дела публичного обвинения и возбуждаются по заявлению потерпевшего. Ваш друг имеет право написать заявление в полицию.
и есть ли шансы вести успешно дело.
Алексей
Конечно, если есть доказательства (видео и очевидцы происшедшего). Хорошо бы найти толкового юриста в помощь Вашему другу, будет намного легче. Но никогда не доверяйте тому, кто пообещает Вам 100% успеха.
Ещё я посоветовала бы нажаловаться в прокуратуру на ЧОП, чтоб возбудили дело по лишению лицензии (если ЧОП имеет эту лицензию).
Статья 130. Утратила силу. — Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ. За оскорбление предусмотрена административная ответственность ст.5.61 КоАП РФ, относится к компетенции прокуратуры
Частный охранник или работник частно охранной организации не является субъектом преступления, предусмотренного ст.285-286 УК РФ.
Для них предусмотрена специальная норма, а именно:
Статья 203. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
1. Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
По этим статьям привлечь более проблематично, это дела публичного обвинения и возбуждаются по заявлению потерпевшего.
Абаполова Людмила
Возбуждение уголовных дел публичного обвинения не требуют заявления потерпевшего. Наличие заявление потерпевшего обязательно по делам частного или частно-публичного обвинения. (ст.20 УПК РФ).
По ст.127 УК РФ можно говорить лишь при установлении всех обстоятельств дела. Так, например, если охранники действовали в целях пресечения правонарушения, или задержания правонарушителя состав данного преступления у них отсутствовал. Определить наличие состава только с ваших слов не возможно, для этого проводится расследование по уголовному делу.
Действия Вашего товарища это обращение в полицию с заявлением с просьбой привлечь к уголовной ответственности, исходя из событий изложенных вами, за превышение полномочий частного охранника с применением насилия.
О перспективах развития событий, возбуждении уголовного дела можно будет судить только в ходе проверки, так как необходимо установить все обстоятельства, которые найдут свое подтверждение. Для возбуждения уголовного дела одних показаний потерпевшего недостаточно.
Как составить жалобу на превышение должностных полномочий
Лица, наделённые властью, часто выходят за пределы своих должностных прав. Что может причинить вред государственным и личным интересам граждан. При таких правонарушениях, пишется жалоба в прокуратуру на превышение должностных полномочий.
Проблема заключается в том, что далеко не все граждане понимают, где заканчиваются служебные обязанности должностного лица и начинается состав преступления. Именно такая юридическая безграмотность помогает виновным избежать наказания. Здесь важно чётко понимать, что считается преступлением, куда подаётся жалоба и ответственность за такие правонарушения.
Чем отличаются понятия злоупотребления и превышения должностных полномочий
На первый взгляд, это одинаковые понятия, которые отличаются лишь формулировкой. Это не так. Правонарушения значительно различаются и даже наказание за них назначается разными статьями Уголовного кодекса.
Если разбираться в терминологии, злоупотреблением считается правонарушение, когда должностное лицо действует в рамках своих полномочий, но использует их для получения личной выгоды, в ущерб организации, в которой работает.
Превышением считается ситуация, когда служащий выходит за рамки должностных правомочий. Например:
В принципе, это довольно хрупкая грань, где служебное рвение граничит с превышением полномочий. Соблюдать это равновесие должны представители власти, действуя только в рамках возложенных правомочий. На практике, эта грань нарушается довольно часто, вследствие чего, обыкновенные граждане вынуждены терпеть несправедливость.
Кто такие должностные лица
Под это определение попадают лица, которые принято называть представителями власти. Сюда относятся:
Помимо этого, должностным лицом считается человек, не наделённый властью, но занимающий управленческие посты в перечисленных выше организациях. Например, начальник хозчасти или отдела кадров также попадают под определение «должностное лицо».
Нужно уточнить, что гражданин может стать должностным лицом временно либо по поручению. Например, после окончания института, человека отправляют по распределению в городскую прокуратуру, где он должен отработать определённое количество лет. На период указанного в контракте срока, такой гражданин обретает статус должностного лица.
Важно! Временными должностными лицами могут становиться присяжные заседатели, которые обретают определённую власть на время проведения судебного заседания.
Где заканчиваются границы должностных полномочий
Рамки служебных правомочий определяются должностными инструкциями, условиями контракта или приказами по отдельно взятому ведомству. Наиболее ярко, должностные полномочия можно проследить на примере сотрудников правоохранительных органов. Здесь должностной статус регламентирован законом о полиции, и выходить за его рамки, сотрудники не имеют права.
Даже если сотрудник применил орудие правомерно, расследованием каждого отдельно взятого случая занимается специальная комиссия.
Если после анализа обстоятельств дела, члены комиссии приходят к выводу, что действия полицейского вышли за рамки должностных полномочий, к сотруднику будут применены взыскательные меры, вплоть до уголовного наказания.
Когда происходит превышение власти
Уголовная ответственность за превышение служебных правомочий наступает при условии:
Ответственность по статье 286 УК РФ
Статья 286 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет меру наказания за превышение должностных полномочий. Здесь предусмотрено 3 степени ответственности:
Куда подавать заявление
Столкнувшись с явным превышением должностных обязанностей со стороны сотрудника полиции, о правонарушении нужно сообщить в надзорный орган — прокуратуру. Заявление подаётся при личном посещении или пересылается по почте с уведомлением о вручении.
Заявления допускается составлять в произвольной форме, но здесь обязательно должна соблюдаться такая структура заполнения:
Заявление заполняется в официальном стиле, без лишних эмоций и отступлений.
Образец заявления
Ответственность по статье 285 Уголовный кодекс«>УК РФ
Наказание за злоупотребление служебным положением не особо отличается от ответственности по статье 286. Здесь предусмотрены аналогичные меры ответственности:
Однако при злоупотреблении должностными полномочиями учитываются такие особенности:
В некоторых случаях, злоупотребление служебным положением влечёт за собой другие преступления.
Скачать для просмотра и печати:
Можно ли избежать ответственности
В юридической практике, допускается освобождение от ответственности за превышение должностных полномочий даже при доказанном составе преступления.
Например, если выходящее за рамки служебных правомочий было совершено в целях обеспечения безопасности населения или соблюдения государственных интересов.
Кроме этого, к ответственности не могут привлекаться лица, действующие в соответствии с приказами вышестоящего начальства, которые воспринимаются как законные распоряжения.
Превышение должностных полномочий
Адвокат Антонов А.П.
Понятие, признаки, отличие от злоупотребления должностными полномочиями
Данное преступление регулируется ст. 286 УК РФ. Данное преступление является особым видом злоупотребления должностного лица своим служебным положением. Отличие данного преступления от злоупотребления должностными полномочиями в том, что при злоупотреблении должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему полномочия, а в случае превышения должностных полномочий, лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции.
Для установления признаков данного преступления, необходимо точно установить объем полномочий, предоставленных данному должностному лицу. Эти полномочия определяются положением, уставом, инструкцией или иным нормативным актом.
Превышение должностных полномочий имеет место быть, если действия этого лица были связаны с осуществлением им своих должностных обязанностей.
Действиями, выходящими за пределы полномочий должностного лица, будут считаться:
1) Действия, относящиеся к полномочиям другого лица, должностного лица другого ведомства или коллективного органа;
2) Действия, совершенные этим должностным лицом, но при наличии определенных обстоятельств;
3) Действия, которые никто и не при каких обстоятельств не может совершить ( к примеру: причинение насилия гражданину, пришедшему на приём к данному должностному лицу).
Субъект – только должностное лицо из числа государственных служащих.
Окончание преступления
Преступление будет считаться оконченным с момента наступления последствий, а именно: существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Наступившие последствия должны находиться в причинной связи с действиями должностного лица, явно выходящими за пределы его полномочий.
Превышение должностных полномочий влечет ответственность при наличии умышленной вины, когда должностное лицо осознает, что совершенные им действия, явно выходят за пределы предоставленных ему полномочий.
В данном случае мотив значения иметь не будет.
Квалификация
Ч.2 данной статьи содержит следующее квалифицирующее обстоятельство – превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, или главой органа местного самоуправления.
Ответственность
Ст. 286 УК РФ предусмотрены следующие виды уголовной ответственности за данное преступление:
Ч.1 ст.286 УК РФ – штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.
Ч.2 ст.286 УК РФ – штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Ч.3 ст.286 УК РФ – лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
Жалоба на охранникa
Жалоба на охранникa — официальный документ, устанавливающий Ваши требования и описывающий суть возникновения таких требований.
Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Реагирование на письменную жалобу является обязательным для официальных органов и организаций.
Куда пожаловаться на охранникa
Перед подачей жалобы нужно определиться — кому ее подавать.
Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата — залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.
Не стоит забывать и про принцип «лестницы» — жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:
Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.
Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Перед написанием и подачей жалобы на охранникa рекомендуем Вам:
Образец жалобы на охранникa
Руководителю общества с ограниченной ответственностью (адрес)
Министерство (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере контроля за соответствующей деятельностью) (адрес)
В прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)
от Фамилия Имя Отчество, адрес проживания
(например: Иванов Иван Иванович, г. Москва, ул. Московская, д. 134, кв. 35)
Жалоба на охранникa
Я, Иванов Иван Иванович (укажите Вашу фамилию, имя и отчество — последнее при наличии), 25 января 2018 года (укажите точную дату события) обратился (укажите данные организации или физического лица и адрес) в связи с тем, что мне понадобилась помощь (услуги, консультация и т.п.) охранникa.
Вместе с тем, охранник Карпов И.В. (укажите ФИО охранникa) предпринял следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня, а именно (выберете нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите доказательства):
На основании вышеизложенного прошу (выберете нужное):
Дата, личная подпись лица, подающего жалобу на охранникa
Общая информация по жалобе на охранникa
Жалоба признается официальным документом, который влечет за собой возникновение определенных прав и обязанностей. Поэтому при ее составлении следует придерживаться следующих правил делового общения и переписки:
Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.
Правила написания и составления жалобы на охранникa
Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.
Правила подачи жалобы на охранникa
При подаче жалобы следует знать основные правила и особенности.
Жалоба обязательно должна составляться в двух экземплярах. Так как второй экземпляр вам понадобится для проставления адресатом «отметки о принятии жалобы» при ее подаче.
Способы подачи жалобы
Жалобу можно подать четырьмя способами: лично, через представителя, через нотариуса, почтовым отправлением.
Если Вы обратились к нотариусу для оформления доверенности на передачу жалобы, советуем Вам включить в эту же доверенность полномочия на представления дел в суде (на случай судебного разбирательства).
Регистрация жалобы
При поступлении жалобы уполномоченное лицо обязательно должно зарегистрировать ее в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Относится это не только к органам государственной и муниципальной власти, но и к обычным организациям. Соответственно у жалобы должен быть входящий номер, по этому номеру Вы можете отслеживать процесс ее отработки.
Рассмотрение жалобы
Если Вы направляете жалобу в государственный (муниципальный) орган, то срок рассмотрения жалобы регламентирован и составляет по общему правилу 30 дней. При направлении жалобы в обычную организацию, такого срока законом не установлено.
Вы вправе установить разумный срок рассмотрения жалобы в самой жалобе самостоятельно, но только для негосударственных организаций.
Охранница во втором корпусе школы 46 юзао работает безответственно! Читает, не спрашивает кто пришёл и за кем, а ведь там дети занимаются в кружках, зато занимается животными,которых на её рабочем месте хватает! Чай и разговоры со всеми подряд! Просим обратить внимание на работу охраны во втором корпусе школы,а,то директор многим не занимается!
Жалоба на злоупотребление должностными полномочиями
Как показывает практика, в большинстве случаев нарушителям удается избежать наказания за злоупотребление полномочиями. Но это можно объяснить не пассивностью контролирующих органов, а низкой юридической грамотностью населения, учитывая, что многие граждане просто не знают, в каких случаях можно обжаловать действия должностного лица, куда обратиться за защитой своих интересов и как правильно составить жалобу, чтобы она была принята к рассмотрению.
На кого можно пожаловаться
В отличие от превышения должностных полномочий, злоупотреблением принято считать ситуацию, когда лицо не выходит за рамки обязанностей или предоставленных ему возможностей, но использует свое положение только для получения собственной выгоды (или для выгоды близких ему людей), что часто сопряжено с нанесением ущерба учреждению или организации, в которой он трудоустроен. Такая норма закона применяется в отношении представителей власти самого разного уровня, в том числе к:
Если гражданин получил статус должностного лица на строго определенный срок (например, по поручению), то его можно привлечь к ответственности за злоупотребление только в этот период времени.
Обязательные признаки злоупотреблений
Прежде чем подать жалобу на злоупотребление конкретного должностного лица, сначала стоит убедиться, что при совершении определенных действий он превысил свои полномочия для получения выгоды. В противном случае, когда в возбуждении уголовного дела будет отказано, «несостоявшийся правонарушитель» может обратиться в суд за защитой чести и достоинства, обязав заявителя оплатить материальный или моральный ущерб.
Чтобы правильно квалифицировать действия представителя власти, следует опираться на такие признаки злоупотреблений:
Куда обратиться
Чтобы добиться возбуждения уголовного дела или получить компенсацию за причиненный материальный ущерб, гражданин может обратиться в следующие инстанции:
Следственный комитет
Если у гражданина есть основания полагать, что чиновник или сотрудник государственного учреждения, с которым ему пришлось столкнуться при определенных жизненных обстоятельствах, превысил свои полномочия, то первое, что ему следует сделать – это написать заявление на злоупотребление должностными обязанностями в Следственный комитет. Это можно сделать:
Срок рассмотрения жалобы в Следственном комитете составляет 10 дней с момента регистрации. В течение этого времени заявителю должно быть направлено решение о возбуждении (с указанием статей УК) или отказе в возбуждении уголовного дела.
Как составить заявление
Чтобы наказать должностное лицо, которое совершило правонарушение, используя свои профессиональные возможности, для обращения в Следственный комитет необходимо правильно составить жалобу, отразив в ней все факты и обстоятельства инцидента, указывающие на явное превышение должностных полномочий. Кроме того, что такой документ должен быть составлен в лаконичной форме без оскорблений и голословных обвинений (они должны быть подкреплены соответствующими доказательствами), заявитель обязан:
В документе заявителю лучше указать, что он предупрежден об ответственности за ложные доносы и показания (в соответствии со ст. 306 УК), а в случае передачи Следственному комитету дополнительных материалов и доказательств, следует сделать их точную опись.
Доказательная база
Добиться наказания для чиновника (особенно более высокого ранга) — весьма непростая задача. И если жалоба не подкреплена соответствующими доказательствами, гражданину не стоит рассчитывать на возбуждение уголовного дела, даже если речь идет о серьезном и масштабном правонарушении. В связи с этим важно попытаться собрать определенную доказательную базу, подтверждающую правомерность заявленных требований, которую он сможет передать следствию при подаче обращения. В частности, для этой цели можно использовать:
Если виновный своими действиями не только нарушил права гражданина, но и причинил ему материальный или имущественный вред, то в данном случае целесообразно рассматривать дело не только с точки зрения совершения уголовного преступления. В подобной ситуации потерпевший может инициировать судебное разбирательство, чтобы получить компенсацию убытков, подав соответствующий иск в районный или мировой суд (в зависимости от суммы запрашиваемого возмещения).
Образец искового требования на злоупотребление должностными полномочиями можно взять в канцелярии суда, куда необходимо будет подать 3 экземпляра такого документа и дополнительные материалы. Подобные дела рассматриваются только при условии оплаты госпошлины, поэтому истцу необходимо будет заранее побеспокоиться о ее оплате, иначе в принятии иска ему будет отказано.
В исковом заявлении о причинении ущерба от преступления важно указать достоверную информацию о правонарушении, данные чиновника, который явно вышел за рамки полномочий, и сформулировать свои требования, подкрепив их соответствующими ссылками на законодательные акты. Также важно документально обосновать рассчитанную сумму возмещения, иначе суд определит ее на свое усмотрение или вовсе откажет в удовлетворении такого требования.
В виду того, что добиться возмещения ущерба по таким делам бывает достаточно сложно, лучше воспользоваться помощью опытного юриста, который поможет собрать внушительную доказательную базу, правильно составит иск и будет принимать самое непосредственное участие в судебном процессе.
Законодательная база
Чтобы составить жалобу и привлечь нарушителя к предусмотренной законом ответственности, можно опираться на такие законодательные акты:
Дежурные юристы
Независимо от сложившейся ситуации, гражданину никогда не стоит игнорировать обещания о нанесении вреда…
Управление К считается самым засекреченным подразделением Министерства внутренних дел России, что обусловлено его…
Право абонента на пользование качественной связью, получение информации об услугах, размере абонплаты, а…