Штрафы с камер можно будет обжаловать онлайн: как изменится жизнь водителей с 1 сентября 2021 года
Содержание
В России приняли важные поправки в Кодекс об административных правонарушениях. С 1 сентября 2021 года автомобилисты смогут оспаривать штрафы через сайт «Госуслуги». На портале появится новый функционал, через который можно будет подавать жалобы и получать ответы на них. Что даст нововведение и как оно скажется на жизни водителей, давайте разбираться.
Как можно обжаловать штраф ГИБДД сейчас
Сейчас обжаловать штраф можно через ГИБДД или суд (если вас оштрафовали по его решению или вас не устроил ответ ГИБДД и вы восстанавливаете справедливость через инстанцию высшего уровня).
По закону, на оспаривание дается 10 дней с момента получения постановления. Чтобы обжаловать даже маленький штраф, водителям приходится:
И на этой бюрократии все не заканчивается.
Документы подаются лично или отправляются по почте заказным письмом. В обоих случаях надо ждать ответа, и не факт, что решение будет положительным. И не факт, что вообще придет ответ. Инспектора не всегда рассматривают заявления, все происходит по желанию сотрудников.
Поэтому водителям проще оплатить штраф, чем заморачиваться с оспариванием. Особенно если сумма небольшая или постановление пришло из другого региона.
Жалобы направляют в то ведомство, которое вынесло постановление. В Москве, помимо ГИБДД, штрафы с камер выписывает Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП), Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и государственное учреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
Что изменится в обжаловании штрафов с 1 сентября
В 2020 году россияне пытались обжаловать постановление о штрафе 145,5 млн раз. Это на 20% больше, чем в предыдущем году. И это только жалобы на постановления, выписанные на основе данных с дорожных камер и передвижных комплексов фотовидеофиксации.
В этом году количество недовольных, по прогнозам экспертов, вырастет в разы. В городах начали демонтировать знаки, предупреждающие о камерах. По новым правилам ПДД, средства фотовидеофиксации теперь должны находиться только на въездах в населенный пункт. Поэтому автомобилисты не будут знать, где их могут «сфотографировать».
Чтобы справиться с потоком обращений, власти решили упростить жизнь водителям. В конце 2020 года они утвердили закон, который введет дистанционное обжалование штрафа ГИБДД и штрафа за парковку через соответствующий функционал сайта госуслуг.
Новая опция заработает в полном объеме, как только изменения в КоАП вступят в силу. Пока сервис находится в тестовом режиме.
Обжаловать штраф через «Госуслуги» можно будет с 1 сентября, и ждать ответа месяцами не придется. На электронную жалобу ГИБДД обязаны будут ответить в течение трех дней.
Какие штрафы ГИБДД можно будет обжаловать онлайн
Как и сейчас, через Госулуги можно будет обжаловать постановление о штрафе за любое нарушение, попавшее на фото- или видеокамеру, например:
Если нарушение выпишут на дороге, при остановке инспектором ГИБДД, обжаловать штраф через «Госуслуги» будет нельзя.
Как можно будет обжаловать штраф ГИБДД
Разработчики обещают, что сервис будет простым и быстрым. Все стадии рассмотрения обращения можно будет отслеживать онлайн, никуда ходить за документами лично не придется. Составить жалобу сможет любой водитель: на сайт загрузят шаблоны, в которые только нужно будет вбить свои данные.
Обжалование штрафа ГИБДД на портале Госуслуг будет происходить следующим образом:
Для обжалования штрафов онлайн потребуется электронная подпись (электронный аналог подписи от руки), которая заверяет цифровое обращение. Ее можно будет получить в Многофункциональном центре (МФЦ).
Какие преимущества даст нововведение водителям
Ответ придет обязательно. Ответственные лица не смогут не рассмотреть заявление и не вынести решение.
Водители смогут отслеживать, на какой стадии находится рассмотрение заявления. Сейчас они отправляют жалобы и даже не знают, дошли они до получателя или нет.
С другой стороны, электронный обмен упростит работу ГИБДД. Инспектора тоже сэкономят время и расходы на отправку писем.
Но пока эксперты сомневаются, что сервис сразу будет работать корректно. Возможно, на обкатку уйдет время, и на первом этапе водители будут сталкиваться с еще большими трудностями.
Игорь Георгелаш, частный юрист, г. Новосибирск:
— Водителям будет легче, только если «Госуслуги» начнут корректно работать. На данный момент, к сожалению, это не всегда так. Сайт зависает, не проходит регистрация и т. д. Но если все будет происходить, как обещают разработчики, то это, как минимум, экономия времени. Не придется стоять в очереди. Автомобилисты не будут сталкиваться с такими ситуациями, что нужный им инспектор именно в этот день находится на выходном, больничном или еще где-то, как это часто бывает сегодня. Думаю, что водители «нового поколения» охотно будут пользоваться новым сервисом, а водители «старой формации» продолжат платить. Многие просто не хотят или ленятся бороться за свои права. Причем это касается не только водителей в возрасте, но и молодых.
Обжаловать получится не во всех судах. Если у судебного органа нет технической возможности принять жалобу (например, нет доступа в интернет), направить заявление будет нельзя.
Автор: Анастасия Горохова
*** Статья авторская. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.
Как вы думаете, как заработает новый сервис и действительно ли он упростит взаимодействие водителей с учреждениями, выписывающими штрафы с камер? Поделитесь своим мнением в комментариях.
Как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП, образцы жалоб, разбор ситуаций
Рассказываем как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП. Описываем реальные случаи из практики: какие штрафы стоит обжаловать, а какие нет. Приводим образцы жалоб на штрафы с камер ГИБДД и за парковку.
Кто выносит постановления о нарушении
Постановление за нарушение правил дорожного движения выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.
Суд выносит постановления по таким нарушениям:
Сроки обжалования штрафа, восстановление срока обжалования
У водителя есть 10 суток на обжалование штрафа. Отсчет начинается с момента получения копии постановления.
Если 10 дней уже прошло, восстановить срок обжалования можно, но только если он был пропущен по уважительной причине. Например, из-за тяжелой болезни, командировки, беспомощного состояния.
Что должна содержать жалоба на постановление
В этой части также опишите основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Приведите ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.
Основания для отмены штрафа
Закон предусматривает следующие основания для отмены постановления:
Полного перечня оснований для отмены штрафа в законодательстве нет, обычно каждая причина рассматривается судом или ГИБДД индивидуально.
К примеру, штраф за превышение скорости можно обжаловать, если:
Куда направлять жалобу
Все зависит от региона и ведомства, которое вынесло постановление. Большинство постановлений выносят суды или ГИБДД.
Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в Госавтоинспекции, так и в суде — районном или городском.
Суды рассматривают все дела, в которых за нарушение можно получить административный арест. Такие постановления можно обжаловать только в суде.
В Москве, помимо судов и ГИБДД, штрафы выписывают:
В других городах постановление может вынести городская администрация, техническая инспекция или административная комиссия.
Постановления АМПП или МАДИ можно обжаловать как в ведомстве, которое вынесло штраф, так и в судах.
Какие жалобы лучше направить в ГИБДД
Все жалобы, обстоятельства которых очевидны для человека, но не очевидны для камеры:
Также если собственник продал автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят ему, жалобу лучше направить в ГИБДД. Одновременно с обжалованием нужно обратиться в РЭО с заявлением о прекращении регистрации ТС в связи с продажей или сделать это удаленно через портал Госуслуги.
Какие жалобы следует направлять в суд
Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.
Сроки рассмотрения жалобы по штрафам
По статье 30.5. КоАП РФ, сроки зависят от того, где водитель обжалует штраф:
Многие водители обращаются сразу в суд, потому что больше доверяют его беспристрастности. Но Госавтоинспекция рассматривает жалобы гораздо быстрее. Если водитель однозначно прав и ситуация простая, лучше обратиться для обжалования в ГИБДД, чтобы сэкономить время.
Обжалование штрафов ГИБДД, МАДИ, АМПП
Примеры обжалования штрафов
Образцы жалоб на постановления
Обжалование в интернете
Обращения в АМПП (Московский паркинг)
На этой странице Вы можете направить жалобу (обращение) в ГКУ «АМПП» по постановлениям за нарушения порядка оплаты парковки в Москве. Номера постановлений, которые здесь можно обжаловать, начинаются с 780 или с 03554310.
ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (АМПП)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 (метро: Бауманская, Красные Ворота, Курская кольцевая)
Здесь Вы можете оставить обращение о несогласии с постановлением (обжаловать его), уведомить об оплате штрафа, запросить копию постановления, вернуть ошибочно оплаченный штраф. Номера постановлений, по которым можно направить обращение, начинаются с 782 или с 03560430.
Московская административная дорожная инспекция (МАДИ)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Каланчевская, д.49 (метро: Проспект Мира, Комсомольская)
Обращения в ГИБДД (Госавтоинспекция)
ВНИМАНИЕ: обжаловать постановления ГИБДД через онлайн-форму приема обращений нельзя.
Для обжалования постановлений необходимо с письменным заявлением обращаться в территориальное отделение ГИБДД.
Номера постановлений ГИБДД начинаются с 188.
Можно ли обжаловать оплаченный штраф
Да, можно. Конституционный Суд постановил, что оплата штрафа не означает автоматическое согласие с ним. Даже если водитель оплатил штраф, он может обжаловать его, если срок обжалования не истек.
Если штраф крупный, мы рекомендуем сначала оплатить его со скидкой, а уже потом попытаться обжаловать. Даже если в обжаловании откажут, можно сэкономить деньги.
Полезная информация по обжалованию
Мы регулярно пишем новости и обзоры о том, как обжаловать штраф. Разбираем практику и объясняем решения судов. Читайте:
Нужна помощь в составлении жалобы?
Обратитесь к нашим специалистам. Оперативно рассмотрим ваш вопрос и подготовим жалобу на постановление в суд или ГИБДД.
Не пропустите новые полезные публикации
Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.
Отлично!
Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве
Как оспорить штраф ГИБДД?
Водителей на дорогах часто штрафуют за то, чего они не делали. Лукавые и часто меркантильные инспекторы легко «впаяют» вам протокол за якобы пересечение двух сплошных, езду на запрещающий сигнал или непредоставление преимущества пешеходу. Но вместо того, чтобы оспаривать штрафы, водители молча соглашаются и платят. Или инспектору, или в бюджет. Все это от неуверенности или, того хуже, от незнания своих прав.
Мы в Правовед.RU решили устранить этот пробел и рассказать читателям, как и где обжаловать штраф ГИБДД. Алгоритм для тех, кого обвиняют необоснованно!
Сколько у меня времени?
Любое постановление о привлечении гражданина к административной ответственности, вне зависимости от того, кем оно было вынесено, может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП). В зависимости от вида нарушения момент начала течения этого срока будет отличаться.
Например, за незначительные нарушения инспектор вправе вынести постановление и назначить административное наказание «на месте». В этом случае постановление вручается водителю немедленно (ст. 28.6 КоАП), и срок на обжалование уже начинает истекать. При более грубых нарушениях (например, выезд на «встречку») наказание назначается так называемой «группой разбора», о месте и времени заседания которой водителю должны сообщить дополнительно. Если явитесь – постановление вам вручат там, если нет – отправят по почте. В любом случае срок на обжалование начинает истекать только после получения копии постановления на руки.
Это же касается и случаев, когда рассмотрение административных дел входит в компетенцию суда. С момента получения постановления у водителя есть 10 дней.
А если 10-дневный срок пропущен?
Как обжаловать штраф ГИБДД, если 10-дневный срок пропущен? В случае истечения 10 дней, срок на обжалование постановления может быть восстановлен лицом, которое уполномочено рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП). На практике срок для обжалования восстанавливается, если он пропущен по объективным и уважительным причинам, однако конкретный перечень таких обстоятельств КоАП не устанавливает. В числе таких причин, которые «сработают», например:
Куда жаловаться?
Все зависит от того, кто вынес постановление. Если это должностное лицо ГИБДД (МАДИ, АМПП), жалоба может быть подана (ч. 1 ст. 30.2 КоАП):
Адресат для подачи жалобы определяется водителем самостоятельно. Если он обратится к начальнику подразделения, его решение можно впоследствии снова обжаловать, но теперь уже только в районном суде. Вот пример, когда водителю удалось добиться восстановления пропущенного срока только в суде – решение Бологовского горсуда № 12-30/2016 от 16.03.2016.
Если штраф или иное наказание водителю назначено судом, обжаловать его можно только в вышестоящем суде. Например, на постановления, вынесенные районным судом, жалоба подается в городской или областной суд.
А что, если я подам жалобу не туда?
Не стоит волноваться! Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции должностного лица или судьи, которым она подана, в 3-дневный срок документы должны перенаправить по подведомственности (ч. 4 ст. 30.2 КоАП). Если за время пересылки документов срок обжалования истекает, указанные обстоятельства могут стать основанием для его восстановления (постановление ВС РФ № 41-АД16-18 от 08.12.2016).
Можно ли подать жалобу через интернет?
Вообще-то, можно. Но соответствующий функционал для электронных обращений есть только на сайте ГИБДД. Подача процессуальных документов в суды тоже существует, но вызывает определенные сложности, в связи с чем мы рекомендуем подавать только письменные жалобы. А еще нужно помнить о том, что такой способ подачи жалобы не дает возможности документально подтвердить факт подачи и соблюдение срока на обжалование. Потому в любом случае рекомендуем подавать документы только «по старинке».
А еще вот-вот должна появиться возможность обжаловать штраф ГИБДД через Госуслуги. Как будет работать «суперсервис» – без личных визитов и бумажных документов, рассказано здесь. Ожидается, что сервис будет полноценно запущен в апреле-мае 2020 года, но могут оттянуть и до 2021-го.
Основания для обжалования штрафа ГИБДД
Конкретных оснований, по которым должностное лицо или суд обязаны отменить постановление, кодекс не предусматривает. Исходя из положений ст. 30.7 КоАП, основанием для отмены постановления может послужить:
Указанные выше основания – обобщенные, выявлять их наличие необходимо применительно к конкретной ситуации и конкретному вменяемому нарушению.
Вот пример, как обжаловать штраф ГИБДД с камеры, если машина была продана, и за рулем оштрафованное лицо не находилось – решение Правобережного районного суда г. Липецка № 12-15/2019 от 05.02.2019. А вот пример успешного обжалования, если работники Центра автоматизированной фиксации неправильно квалифицировали действия водителя, приписав ему несуществующее нарушение – решение ВС Кабардино-Балкарии № 21-67/2017 от 30.08.2017. А еще обжаловать штраф с камер можно по причине:
А как обжаловать штраф ГИБДД за превышение скорости? Аналогичным образом – нужно искать допущенные инспектором нарушения норм материального права. Поводом для отмены послужит:
А что, если есть процессуальные нарушения? Протокол составлен без указания времени и места совершения нарушения, без подписи инспектора или понятых (если они должны были быть)? Постановление было отправлено вам гораздо позже положенного? Пропущен срок привлечения к административной ответственности? Все это тоже станет поводом для удовлетворения вашей жалобы!
Теперь рассмотрим, как ее подать.
Как обжаловать штраф ГИБДД: шаг за шагом
Итак, вы получили постановление и считаете его незаконным? Будем его обжаловать? Тогда следуйте нашему алгоритму.
Шаг 1. Составляем жалобу
Составить жалобу самому несложно. КоАП не регулирует ее обязательные реквизиты, но на практике она должна будет содержать:
Обязательно приложите к жалобе документы, обосновывающие необходимость отмены постановления. Это в том числе могут быть фотографии, записи видеорегистратора.
Шаг 2. Подаем жалобу
Рекомендуем подавать жалобу лично в компетентный орган (ГИБДД, суд) или направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Если жалоба будет принята, вам дополнительно сообщат о времени и месте ее рассмотрения.
Шаг 3. Участвуем в рассмотрении
Приходим на рассмотрение к начальнику подразделения или в судебное заседание, поддерживаем заявленные требования, приводим дополнительные доказательства, даем объяснения. Личное участие не обязательно – можно направить своего представителя или ходатайствовать о рассмотрении без вашего участия.
Шаг 4. Ждем решения
Срок рассмотрения – 10 дней в ГИБДД и 2 месяца в суде. По результатам рассмотрения орган выносит решение о:
Определение о принятом решении высылается водителю в 3-дневный срок с момента вынесения.
Шаг 5. Обжалуем определение
Если результаты обжалования вас не удовлетворили, вы всегда вправе обжаловать определение в суде или вышестоящем суде, если обжалуемое определение вынесено районным судом.
Сколько стоит обжаловать штраф?
А ни сколько! Дело в том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП). Но это только если все делать самому – составлять жалобу. Искать основания для отмены, лично направлять жалобу, самостоятельно ходить на суды и т.д. Если для этого привлекать юристов, минимальный «ценник» составит 5 тыс. рублей. Дешевле уже штраф заплатить!
Можно ли обжаловать оплаченный штраф ГИБДД?
Конечно! Факт оплаты не отменяет неправомерность и необоснованность вынесенного постановления. Но в таком случае после вынесения положительного решения в вашу пользу уплаченный штраф можно вернуть, как такой, что был уплачен ошибочно. Подробности этой процедуры можно узнать на сайте МВД.
Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры наблюдения: точная инструкция
Содержание
Фото- и видеокамеры работают в автоматическом режиме и сразу передают все нарушения в Центры автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД (ЦАФАП). Там сканируется госномер машины, по базе ГИБДД устанавливается автовладелец, после чего оператор проверяет данные водителя и отправляет ему постановление о штрафе.
Техника должна работать безупречно, но на деле часто ошибается, и «письма счастья» уходят невиновным водителям. Бывали случаи, когда квитанции направлялись за превышение скорости, которую машина физически не могла развить. Автомобилисты, как показывает статистика, предпочитают не связываться с ГИБДД и оплачивают несуществующие или ошибочные штрафы. Однако по закону оспорить «письма счастья» можно в следующих случаях:
Некоторые водители игнорируют несправедливо выписанные штрафы. ЦАФАП же по истечении срока, когда можно обжаловать постановление, оформляет второй документ и высылает его судебным приставам. При этом сумма штрафа до 10 тыс. рублей вырастает вдвое или заменяется 50 часами административных работ. Если же штраф превысит 10 тыс. рублей, приставы запретят выезжать за пределы страны.
Кроме того, сотрудники ФССП могут арестовать счет в банке или удержать часть зарплаты водителя-«нарушителя», чтобы направить вырученные средства на оплату задолженности и погашение судебных издержек.
В какие сроки можно оспорить штраф ГИБДД
На оплату штрафа по камерам дается два месяца. В течение этого периода автовладелец может либо погасить задолженность, либо опротестовать ее. На обжалование, по закону, дается десять дней. Отсчитывать их начинают с того дня, как автовладелец получил письмо с постановлением на почте или забрал копию документа в Госавтоинспекции.
Однако извещения с камер видео- и фотофиксации приходят через одну-две недели и уложиться в этот срок не получается. Восстановить эти десять дней можно, если водитель пропустил их по уважительной причине, например, по болезни, нахождении в командировке и проч. Если же все сроки прошли, и документ получил законную силу, нужно:
После того, как водитель подаст ходатайство, суд затребует в ЦАФАП оригиналы документов о нарушении ПДД. Однако специалисты центра, как правило, не могут их предоставить: постановления, переданные судебным исполнителям, уничтожаются. Копии судебные органы не принимают, и в результате из-за отсутствия доказательств правонарушения, постановление о штрафе отменяется.
Какие штрафы оспаривать в ГИБДД, а какие — в суде
Водители, получившие несуществующий штраф, обычно обращаются в суд. Там жалоба рассматривается до двух месяцев, но, если автовладелец уверен в положительном исходе дела, оспаривание желательно производить в ГИБДД (срок — 10 дней). Положительное решение выносится в ситуациях, очевидных для человека, но неочевидных для камеры:
Если же ГИБДД допускает процессуальные нарушения, неправильно применяет норму закона или допускает неправомерные действия, водителю нужно обратиться в суд того участка, где было зарегистрировано нарушение ПДД.
Как написать жалобу за неправомерно выписанный штраф
Единой формы, по которой пишется жалоба, нет. Ее можно оформить в свободной форме, назвав документ «Жалоба на постановление об административном правонарушении». В нем нужно указать:
Если заявитель не сможет присутствовать на рассмотрении жалобы, нужно указать: «Прошу рассмотреть без личного участия». Причина оспаривания должна быть описано кратко, но точно — это повысит шанс на положительный результат.
Как быстро обжаловать штраф ГИБДД с камеры
Жалоба в ГИБДД подается лично, по почте с описью вложений и уведомлением либо через интернет. Документ рассматривают не больше десяти дней, после чего штраф либо аннулируется, либо водитель признается виновным. В последнем случае автовладелец должен заплатить штраф в течение месяца или обратиться с той же жалобой в суд. При обращении в суд в документе нужно отметить, какие процессуальные нарушения допустило ГИБДД при рассмотрении спора.
Чтобы документ ушел в суд быстрее, можно обжаловать штраф ГИБДД через Госуслуги. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, перейти в раздел «Штрафы ГИБДД» и выбрать пункт «Получить услугу». Здесь указываются данные водительского удостоверения, СТС машины или номер постановления. После ввода данных надо нажать кнопку «Обжаловать» и в появившемся окошке заполнить форму, написать обращение, прикрепить документы, доказывающие невиновность, и отправить жалобу на рассмотрение. Если выбрать способ оспорить штраф ГИБДД через Госуслуги, можно сэкономить время на простаивании в очередях.
Если районный суд не удовлетворит жалобу, нужно будет обратиться в суд высшей инстанции, вплоть до Верховного суда. Также можно обратиться в СМИ: должностные лица не любят, когда их деятельность освещается негативно.
Так, после ряда публикаций водителю отменили штраф за двигающуюся по обочине тень. Инцидент произошел в августе 2016 года в Москве. Автовладелец ехал по правилам, а тень, которую бросала его машина, пересекала сплошную полосу. За нарушение москвичу выписали штраф в полторы тысячи рублей.
Ознакомившись с «письмом счастья», водитель направил жалобу в ГИБДД, а после рассказал о курьезном случае в соцсетях. «Камеры хотят, чтобы мы платили уже и за то, что тень машины нарушает ПДД», — написал молодой человек. Его история быстро разлетелась по интернету и попала в топ новостей, поэтому решение об обжаловании штрафа приняли быстро.
Ошибочное постановление ГИБДД Москвы объяснила сбоем камеры, но при этом признала халатность инспектора, который не убедился в правомерности выписанного штрафа.
Автор: Ирина Сапунова
А вы сталкивались с ситуациями, когда вам неправомерно выписывали штраф с камеры фото- или видеофиксации? Расскажите свою историю в комментариях.