Анонимная жалоба в прокуратуру, пишем заявление
Время на чтение: 5 минут
Консультация юриста по телефону
По Москве и московской обл.
По Санкт-Петербургу и обл.
Бесплатно по России
Анонимная жалоба в прокуратуру применяется, когда заявитель желает остаться инкогнито. Причины для этого бывают различны – от опасений за собственную жизнь и здоровье, до стремления скрыть свою личность при подаче ложного доноса. Рассмотрим, можно ли подать анонимную жалобу в прокуратуру, и будет ли она принята к сведению?
В каких ситуациях можно подать анонимное обращение
Прокуратура в РФ является одним из основных государственных органов, надзирающих за исполнением действующего законодательства. Подать жалобу или обращение в эту инстанцию вправе каждый россиянин, в случае нарушения его гражданских прав. Но, при составлении и подаче обращения к прокурору, нужно соблюдать ряд обязательных условий, прописанных в ФЗ №2202-1 «О прокуратуре РФ».
В этом законодательном акте указано, что рассмотрению прокуратурой подлежат заявления, содержащие сведения о произошедших или готовящихся нарушениях закона.
В сферу деятельности прокурорских работников также входит контроль над соблюдением законности со стороны государственных чиновников и сотрудников силовых ведомств. Заявления о более мелких по масштабам деяниях, чтобы не загружать этот серьёзный орган юстиции, будут передаваться в прочие контролирующие и правоохранительные службы.
Например, жалоба на обвес в магазине перенаправляется в Роспотребнадзор, о неправомерном увольнении – в Трудовую инспекцию, о мелкой краже – в отделение полиции.
Составление анонимного письма в прокуратуру
ФЗ №59 «Об обращениях граждан» устанавливает правила составления подаваемых в государственные инстанции жалоб. Обращение, кроме всего прочего, должно содержать персональные паспортные данные заявителя и его контакты – адрес проживания и телефон. Если в поданной бумаге отсутствует информация об одном из этих параметров, то она автоматически считается анонимкой, и в её рассмотрении будет отказано.
Исходя из этих положений, подать анонимное обращение в прокуратуру невозможно.
Но здесь имеются исключения. Будет рассмотрена жалоба, поданная инкогнито, если она касается социально значимых правонарушений.
Полный список этих преступлений выглядит так:
В последнем случае, гораздо эффективнее станет обращение в Трудовую инспекцию. Этим ведомством запущена электронная служба, куда можно пожаловаться на нарушения КЗоТ, не называя своих данных.
Структурно письменное заявление должно состоять из следующих частей:
Способы подачи анонимной жалобы
Подать анонимное заявление в прокуратуру о преступлении можно несколькими способами:
По почте
Направить анонимный запрос можно почтовым письмом, указав на конверте вымышленный адрес и фамилию. Использовать заказное письмо в этой ситуации не рекомендуется, поскольку получить уведомление о вручении у анонима всё равно не получится.
Минус такого способа – длительность доставки бумаги до адресата.
Звонок на горячую линию
Гораздо быстрее, чем по почте, будет обратиться в надзорный орган по телефону горячей линии.
Общероссийский телефон прокуратуры для обращений населения: 8 (495) 987-56-56
Горячая линия работает в круглосуточном режиме, звонок бесплатен для всех операторов связи и со всех регионов страны. Также, в каждом территориальном отделении данного ведомства имеется свой телефон для связи с гражданами, номер которого можно узнать в справочной.
По интернету
Подать анонимное обращение в прокуратуру вы сможете через официальный сайт этой надзорно-контролирующей инстанции. После перехода на главную страницу портала, следует в верхней части экрана выбирать раздел «Интернет-приёмная». В открывшейся вкладке следует найти регион вашего проживания из списка, и кликнуть по нему мышкой.
В инструкции, находящейся ниже, даётся напоминание, что при отсутствии в поданном обращении Ф.И.О. и адреса заявителя, оно рассматриваться не будет. Поэтому отправить электронную анонимную жалобу в прокуратуру через сайт ведомства не удастся.
Но и здесь можно прибегнуть к использованию псевдонима, указав вымышленный адрес проживания, фамилию и инициалы.
Ознакомившись с правилами использования сайта, нужно нажать кнопку «Согласен», и после этого вы перенаправляетесь на следующую страницу. Тут нужно выбрать тип обращения – от гражданина, предпринимателя, группы лиц. Далее заполняется электронная предложенная форма, в которую вносится требуемая системой информация. После этого нажимаете кнопку «Продолжить» внизу страницы, и ваше обращение отправляется по назначению.
Через доверенное лицо
Четвёртый вариант подачи заявления в органы прокуратуры – через доверенное лицо. Для этого обычно оформляется нотариальная доверенность на представление ваших интересов наёмным юристом или просто знакомым, родственником.
Но здесь имеется один нюанс – этот документ обязательно должен содержать данные доверителя. Поэтому он вряд ли подойдёт для заявителя, желающего остаться инкогнито.
Заключение
Желание заявителя сохранить свою анонимность вполне понятно, когда дело касается сведений об опасных преступлениях. Обращение в прокуратуру подчас создаёт угрозу жизни не только самому подателю заявления, но и его близким. Впрочем, прибегать к анонимным письмам здесь не обязательно. Достаточно указать в обращении, что вы не желаете, чтобы ваше имя фигурировало в деле, и сотрудники юстиции не раскроют источник своей информации правонарушителю.
Будет ли рассмотрена в прокуратуре анонимная жалоба?
Прокуратура – это надзорный государственный орган, задача которого – обеспечение соблюдения гражданских прав жителей Российской Федерации.
Согласно законодательным нормам РФ, гражданин не может обратиться в органы государственного управления, не назвав себя. Федеральный закон №59 «О порядке рассмотрения обращения граждан. » говорит о том, что, обращаясь с жалобой в прокуратуру, суд или полицию, гражданин обязан указать свои личные данные. Это означает, что жалоба, в которой не заполнена графа «Заявитель», не будет принята к рассмотрению.
Анонимным так же будет считаться обращение, в котором не будет указана следующая информация о заявителе:
Все эти данные гражданин должен предоставить независимо от выбранного способа подачи заявления в прокуратуру.
✅ В каких случаях можно подать анонимную жалобу
Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:
? Как подать анонимную жалобу в прокуратуру
Законодательными нормами Российской Федерации предусматривается три способа подачи анонимной жалобы в прокуратуру:
Единой формы, установленной законом, для этого документа не существует, но ряд требований при составлении заявления все-таки нужно учесть:
Отправка почтой
Составив текст обращения, подумайте, в какую именно прокуратуру следует его отправить. Исходя из норм ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ», система подразделяется не только по территориальному признаку, но и по назначению.
Существуют следующие подразделения:
Если вы не знаете, в какое подразделение направить жалобу, отправьте ее в любую прокуратуру города. Если это будет необходимо, жалобу перенаправят в то подразделение прокуратуры, которое в рамках своей компетенции может рассмотреть жалобу и принять решение.
Отправить анонимную жалобу в прокуратуру можно Почтой России, используя услугу «Заказное письмо с уведомлением о вручении». Отправлять жалобу простым письмом не стоит, так как в этом случае вы никак не сможете убедиться в том, что письмо было доставлено адресату. При отправке заказного письма отправлению присваивается трек-номер, по которому его можно будет отследить.
Порядок действий:
Образец жалобы в прокуратуру можно посмотреть по ссылке. Отправляя заказное письмо анонимно, не стоит рассчитывать на ответ, уведомить вас об итогах рассмотрения жалобы сотрудники прокуратуры не смогут.
Отправка через интернет
Для того чтобы подать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет, необходимо воспользоваться интернет-приемной на сайте Генпрокуратуры РФ.
Сервис является круглосуточным, поэтому отправить обращение можно в любое удобное для вас время:
Жалоба, направленная в прокуратуру РФ онлайн, является официальным письмом, которое в обязательном порядке регистрируется в системе.
Можно ли подать в прокуратуру анонимную жалобу на работодателя?
Статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в анонимном обращении будут сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготовившем, совершающем или совершившем, оно подлежит направлению в компетентный государственный орган для рассмотрения по существу.
В зависимости от содержания обращение может быть направлено в Гострудинспекцию Москвы, а при наличии признаков преступления в следственный отдел Главного следственного управления Следственного комитета РФ по г. Москве.
В случае, если изложенная в анонимном обращении информация о нарушении трудовых прав требует применения мер прокурорского реагирования, оно будет рассмотрено в прокуратуре без уведомления заявителя о принятом решении.
Прокуратура
города Москвы
Прокуратура города Москвы
Можно ли подать в прокуратуру анонимную жалобу на работодателя?
Статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в анонимном обращении будут сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготовившем, совершающем или совершившем, оно подлежит направлению в компетентный государственный орган для рассмотрения по существу.
В зависимости от содержания обращение может быть направлено в Гострудинспекцию Москвы, а при наличии признаков преступления в следственный отдел Главного следственного управления Следственного комитета РФ по г. Москве.
В случае, если изложенная в анонимном обращении информация о нарушении трудовых прав требует применения мер прокурорского реагирования, оно будет рассмотрено в прокуратуре без уведомления заявителя о принятом решении.
Обращение в прокуратуру
Прежде, чем направить обращение, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются:
К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме.
Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.
Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig.
Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
Просим Вас руководствоваться установленными требованиями:
Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны для заполнения.
Если в заявлении не указаны фамилия или адрес гражданина ответ на обращение не дается (ст. 11 Закона № 59-ФЗ, п. 2.8. Инструкции);
Обращение должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения
К обращению заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме. Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб;
Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;
Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при изложении заявителем сути жалобы.
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Закона № 59-ФЗ).
Продолжить без авторизации
Если Вы не принимаете настоящие правила, Вы не сможете воспользоваться сервисом подачи обращения в электронном виде сообщения.
Перед подачей обращения рекомендуем Вам пройти процедуру авторизации.
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Федерального закона № 59-ФЗ).
Обращения граждан, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, а также подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением заявителя (п.п. 3.2., 3.4., 3.5. Инструкции).
Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56.
В целях оперативного разрешения поставленных вопросов и эффективного принятия мер прокурорского реагирования, исходя из компетенции соответствующих прокуроров, а также во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений (с учетом пересылки по компетенции либо подведомственности) рекомендуем адресовать жалобу непосредственно на сайт соответствующей прокуратуры либо соответствующего федерального органа (из приведенного ниже списка), в случаях:
Обращение в орган прокуратуры:
Вернуться в раздел «Обращения»
Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.
Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.
На кого и за что можно пожаловаться?
Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:
Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.
Требования к составлению жалобы
Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):
По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:
Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.
Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?
Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):
То есть, принципиальных отличий всего 2:
Можно ли направить жалобу анонимно?
Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции). Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности. Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:
Порядок и сроки рассмотрения
В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:
Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.
Когда жалоба остается без ответа?
По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:
Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.
Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.