Перерасчет размера страховой пенсии с учетом иных периодов
Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Наряду с ними существуют иные периоды – когда гражданин как правило не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам, например, относятся уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, служба в армии по призыву. Как и страховые периоды, иные периоды засчитываются в страховой стаж и за них государство начисляет пенсионные коэффициенты.
С 1 января 2015 года пенсионер, имеющий иные периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего иного периода в страховой стаж.
Документы, подтверждающие соответствующие иные периоды определены законодательством. Например, для периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) сообщает сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений об иных периодах, представление гражданином документов не требуется.
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.
Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае, если перерасчет размера страховой пенсии невыгоден пенсионеру (например: приводит к уменьшению размера получаемой страховой пенсии по старости или утрате права на получение досрочно назначенной страховой пенсии), пенсионер информируется о том, что перерасчет не производится и пенсия выплачивается в прежнем размере.
К иным периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся:
Стоит учитывать, что за перерасчетом размера страховой пенсии могут обратиться в т.ч. граждане, кому пенсия была назначена до 2015 года. При исчислении пенсий, назначаемых по новой пенсионной формуле с 2015 года, по закону учитывается наиболее выгодный вариант, поэтому в их перерасчете, как правило, нет необходимости.
Перерасчет размера страховой пенсии с учетом иных периодов осуществляется по заявлению пенсионера (или его представителя), поданного в территориальный орган ПФР по выбору заявителя.
В случае подачи гражданином заявления о перерасчете размера пенсии в территориальный орган ПФР, не осуществляющий ему выплату пенсии, данный территориальный орган ПФР пересылает, в том числе в электронной форме, заявление и документы, представленные заявителем, в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии гражданину, не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления.
Помимо заявления также понадобятся:
При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.
Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера его страховой пенсии в сторону увеличения.
Основаниями для осуществления перерасчета размера страховой пенсии являются:
Инструкция: заполняем заявление в ПФР о перерасчете пенсии
Заявление на перерасчет пенсии — это обращение в государственные органы с требованием пересчитать назначенную сумму пенсионного обеспечения. Обратиться за этим нужно в ПФР. А если он неправомерно откажет, то в судебную инстанцию.
Кто вправе обратиться за пересчетом пенсии
Перерасчетом называют процедуру уточнения суммы ранее назначенного пенсионного обеспечения в пользу конкретного гражданина, то есть заявителя. Обратиться за перерасчетом могут не все россияне. Вот условия, когда можно пересчитать пенсионные выплаты:
Инструкция, как подать заявление на перерасчет пенсии, проста:
Основания для пересчета пенсий
Общие основания — пересчет производится в беззаявительном порядке
Исключительные — пересчет произведут лишь по заявлению гражданина
Для пересчета выполнить сразу все условия не обязательно. Пенсионер вправе подать заявление, даже не имея веских оснований. В ПФР заявление примут, проверят и сообщат о результате.
Принципы пересчета пенсионных выплат
Действия представителей ПФР при пересчете исполняются в строгом соответствии с установленным регламентом (Постановление Правления ПФР № 16п от 23.01.2019). Алгоритм действий имеет ряд особенностей. Отметим ключевые принципы перерасчета:
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие основания для перерасчета. Если таких документов не предоставить с заявлением, работники ПФР запросят их в отдельном порядке. В таком случае процесс пересчета может затянуться на неограниченное время.
Какие документы нужны для перерасчета пенсии
Для перерасчета пенсии в заявительном порядке пенсионеру придется подготовить документы:
Это общий пакет необходимой документации. Но в каждом случае перечень дополняется в индивидуальном порядке. Обозначим основные ситуации:
Изменение индивидуальных показателей ИПК, стажа, выработки и прочего
Трудовая книжка и вкладыши, при наличии.
Справка с места работы.
Приказы о назначении на должность.
Выписка из индивидуального лицевого счета.
Иные документы, подтверждающие неучтенный стаж.
Появление нетрудоспособного иждивенца
Свидетельство о рождении ребенка в семье, где умер кормилец.
Справка об инвалидности, ставшей причиной нетрудоспособности члена семьи.
Изменение категории получателя пенсии по потере кормильца
Свидетельство о смерти второго родителя.
Решение суда о признании без вести пропавшим второго родителя.
Но и это не исчерпывающий список. В каждом случае могут быть запрошены дополнительные бумаги и справки, которые необходимы для пересчета и отсутствуют в ПФР.
Составляем заявление: пошаговая инструкция
По действующему регламенту ПФР, гражданам придется составить заявление о перерасчете пенсии установленного образца. Бланк закреплен в Приложении № 2 к Постановлению Правления ПФР № 16п.
Формуляр имеет довольно сложную структуру. В оспользуйтесь пошаговой инструкцией:
Шаг 1. В шапке документа указывают наименование территориального отделения Пенсионного фонда, в который будет направлено обращение.
Шаг 2. Теперь заполняем Информационный блок № 1, поочередно указываем:
Шаг 3. Информационный блок № 2 заполняется, только если оформлением занимается уполномоченный представитель. Заполните соответствующие поля о поверенном лице. Отдельно укажите реквизиты доверенности.
Шаг 4. В Информационном блоке № 3 заявления укажите вид пенсии, который необходимо пересчитать. С делайте отметки напротив оснований для пересчета. Допускается проставить сразу несколько отметок. Если нужного основания нет, то впишите его в соответствующее поле «Иное».
Шаг 5. В Информационном блоке № 4 указываем сведения о текущем статусе заявителя. Отмечаем, работает ли гражданин в настоящее время. Затем определяем количество иждивенцев. Если они отсутствуют, то пишем слово «нет».
Шаг 6. Знакомимся с информацией из блока № 5.
Шаг 7. В блоке № 6 необходимо обозначить все документы, прилагаемые к заявлению.
Шаг 8. Информационный блок № 7 предназначен для указания формы обратной связи. Заявитель самостоятельно определяет удобный для него способ.
Шаг 9. В последней графе укажите дату составления заявления. Поставьте собственноручную подпись, укажите расшифровку.
Вот так выглядит готовое заявление на перерасчет пенсии работающим пенсионерам:
Решение ПФР и сроки пересчета
Проверьте, правильно ли составлено заявление. Приложите всю необходимую документацию и передайте на рассмотрение в Пенсионный фонд. Срок рассмотрения обращения — 5 рабочих дней со дня приема документов. Если вы обратились в МФЦ, то срок рассмотрения увеличивается на 4-5 рабочих дней. Это связано с регламентом документооборота между ведомствами.
При положительном решении пенсию пересчитают:
В сторону увеличения
В сторону уменьшения
С первого дня месяца, следующего за месяцем обращения, независимо от даты наступления оснований для пересчета
С первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили основания для пересчета.
Заявление написано 22 июля.
Основания для пересчета возникли 10 апреля.
Пересчет сделают с 1 августа.
Пересчитают пенсию с 1 мая.
Сотрудники ПФР вправе запросить дополнительные справки и бумаги, подтверждающие основания для пересчета пенсионных выплат.
Пересчет пенсии через суд
При отказе в перерасчете пенсии отчаиваться не стоит. Гражданин вправе оспорить решение ПФР в судебном порядке. Для этого придется снова собрать подтверждающие справки, выписки и иную документацию и подготовить исковое заявление.
Помимо документов, придется отстаивать свою правоту в судебном заседании. Заранее подготовьтесь к выступлению. Рекомендуется воспользоваться услугами и консультациями юристов. При наличии свидетелей их показания следует приложить к делу.
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Как подтвердить советский стаж: подробные правила
При назначении пенсии одной из главных проблем всегда является подтверждение советского стажа.
Это показатель, который имеет огромное значение для размера назначаемой пенсии, поскольку дает право на ряд дополнительных надбавок (валоризация, стажевый коэффициент).
Поэтому очень важно представить в ПФР как можно больше доказательств стажа, дабы пенсия была рассчитана с учетом его максимальной продолжительности.
Те, кто еще не сталкивался с назначением пенсии, обычно полагают, что трудовой книжки вполне будет достаточно для того, чтобы подтвердить весь стаж.
Но когда дело действительно доходит до оформления пенсии, человек получает в ПФР внушительный список документов, которые нужно представить помимо трудовой книжки.
А получить документы о советском стаже — крайне сложная задача, учитывая, сколько времени уже прошло. В связи с этим стоит приступать к сбору документов о стаже заранее, а для этого нужно представлять, что именно необходимо.
Предлагаю рассмотреть, все возможные способы подтверждения советского стажа.
1. В уточнение трудовой книжки (если в ней указаны неточные сведения, есть исправления и т.п.) нужно представить:
— архивные выписки из приказов, ведомости на получение зарплаты, копии лицевых счетов работников (если работодатель ликвидировался и сдал документы в архив);
— справку о переименованиях (или реорганизациях) предприятия-работодателя (если в трудовой книжке указаны разные наименования работодателя).
2. Если работа выполнялась без оформления трудовой книжки, можно подтвердить стаж следующими документами:
— гражданско-правовой договор (авторский договор, договор подряда или оказания услуг), но дополнительно требуется справка или официальная отметка на договоре о перечислении в бюджет обязательных платежей (единый социальный налог, взносы в ПФР и т.д.);
— если договор не заключался, то в любом случае нужен документ об уплате обязательных платежей в бюджет (например, работа няней, домашней работницей, в составе крестьянского хозяйства и т.д.).
Как подтвердить уплату обязательных платежей в бюджет?
— за период до 1991 года обязательными платежами признаются взносы, уплаченные на государственное социальное страхование.
Сведения о них можно получить только в архивах финансовых органов.
— за 2001 год — в архивах налоговой службы (об уплате единого социального налога).
На практике крайне сложно найти документальные подтверждения об уплате обязательных платежей в бюджет за старые годы (особенно за 1990-е годы, когда страна переходила на рельсы рыночной экономики).
Поэтому единственной возможностью подтвердить стаж остается судебное решение: представить суду копии платежных документов и любые другие сохранившиеся документы, которые прямо или косвенно подтверждают уплату обязательных платежей в бюджет.
Если работа выполнялась по трудовому договору, подтверждать уплату обязательных платежей не требуется.
3. Нестраховые периоды, которые включаются в стаж, подтверждаются следующими документами:
При этом в ПФР должны быть предоставлены сведения о втором родителей ребенка (чтобы проверить, не включен ли ему в стаж отпуск по уходу за ребенком),
Если ухаживающий проживал отдельно, то дополнительно нужно письменное подтверждение от нетрудоспособного (или члена его семьи) о периоде фактического ухода.
4. В тех случаях, когда документы о стаже невозможно представить (не сохранились), возможно подтверждение стажа свидетельскими показаниями.
Для этого нужно обратиться в орган ПФР с двумя свидетелями своей трудовой деятельности и представить письменный ответ из архива об отсутствии документов.
Но следует учитывать, что свидетелями можно подтвердить не более половины всего стажа, а льготный стаж (который дает право на досрочную пенсию) по свидетельским показаниям не устанавливается вовсе (прямой запрет в законе).
Позаботьтесь о подтверждении своего стажа заранее!
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Страны нет, а люди остались. Что делать, если ПФР отказывается учитывать советский стаж?
Обидно, когда всю жизнь в поте лица работаешь, а потом узнаёшь, что пенсия тебе не положена или её размер настолько мал, что с трудом хватает на хлеб и воду. С такими проблемами сталкивается чуть ли не каждый, кто работал в Советском союзе. Рассказываем, что делать, если Пенсионный фонд отказывается учитывать советский стаж.
Не имеют права на пенсию
С момента развала СССР прошло 30 лет. Предприятий, на которых трудились люди, уже практически нет. Но люди-то остались и довольно много среди них (если не все) тех, кто оставил на работе свои лучшие годы и здоровье. Многие из тех, что сейчас выходят на пенсию, имеют советский стаж, но Пенсионный фонд не засчитывает его.
Родом из СССР. Фото: goodfon.ru
Сотрудники Пенсионного фонда России (ПФР) отказываются принимать в расчёт трудовую деятельность на территориях бывших советских республик. Дескать, в России они не работали, а значит не имеют право на пенсию. Также в качестве аргумента используется отсутствие документов, подтверждающих то, что человек работал на предприятии, которого уже нет. И ещё множество других причин, почему человек проработал годы, а иногда десятки лет, а получить за это пенсию не может.
Единственный выход — идти в суд
Поэтому остаётся только подавать на Пенсионный фонд в суд. Понятно, что судебные дрязги — дело хлопотное и затратное. Но с появлением «Электронного правосудия» оно немного упростилось. К тому же, с точки зрения финансов, если воспользоваться общедоступной информацией, то можно не тратить деньги на адвокатов. Единственной графой расходов станет госпошлина.
ГАС «Правосудие»: можно подавать иски, не выходя из дома. Фото: «Выберу.ру»
Нужен письменный отказ
Прежде чем обращаться с иском в суд, нужно получить отказ в письменном виде. Поэтому лучше всего, получив отказ на словах, написать электронную жалобу в Пенсионный фонд, приложив к ней все имеющиеся документы. Не исключено, что после этого сотрудники фонда согласятся включить советский стаж и пересчитают пенсию. Если же нет, то на руках появится отказ в письменном виде.
Доказательства трудовой деятельности
Следующим этапом является сбор доказательств трудовой деятельности. Чаще всего Пенсионный фонд отказывается включать в стаж те года, что не попали в трудовую книжку, либо записи в ней размытые, с ошибками и так далее. В этом случае нужно сделать запрос в организацию, если она ещё существует, если нет — то в архив (федеральный, областной, муниципальный в зависимости от того, насколько крупная она была).
В архивах найдётся многое, главное, чтобы он был цел. Фото: publishernews.ru
Два свидетеля
При отсутствии возможности подтвердить факт работы на предприятии (документы утрачены по независящим от человека причинам — эту справку выдаёт местная администрация) можно попробовать найти двух свидетелей, которые трудились здесь же и в те же годы. При этом их стаж в организации должен быть подтверждён (например, чёткой записью в трудовой книжке). Бывших коллег сейчас намного проще найти, чем раньше — через социальные сети или общих знакомых. Найденные свидетели позволят подать второй иск — о включении советского стажа при назначении пенсии.
Суды встают на сторону людей
Статистики о том, сколько таких исков было и сколько из них суд удовлетворил, нет. Тем не менее, есть множество примеров, когда судьи становились на сторону обычных людей и заставляли Пенсионный фонд учитывать советский стаж.
Суд поддерживает людей. Фото: newvz.ru
Часто россияне отказываются от подачи иска в суд, ссылаясь не только на хлопотность и затратность, но и на то, что в результате им добавят 200-300 рублей (об этих «копейках» нередко говорят и сами сотрудники ПФР). Только за год это 2,4-3,6 тысячи рублей, а за пять лет — 12-18 тысяч рублей, и это без ежегодной индексации. Достаточное ли это основание для судебных разбирательств или нет — решать только вам.
Вопрос дня: о перерасчете пенсии
Иван Семенович из г. Заринска интересуется:
— Прочитал в интернете, что в настоящее время пенсии пересчитываются за так называемый советский стаж. Нужно ли мне обращаться в Пенсионный фонд за перерасчетом?
Отвечают специалисты-эксперты отдела по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей:
— Согласно законодательству при определении размера пенсии расчетный пенсионный капитал, установленный на 1 января 2002 года, увеличивается на 10%, и, сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Иван Семенович, у вас 18 лет общего трудового стажа до 1991 года, следовательно, расчетный пенсионный капитал, определенный на 1 января 2002 года, у вас увеличен на 28% (18% за стаж до 1991 года + 10% за стаж до 2002 года).
Размер вашей пенсии по старости исчислен с учетом увеличения за отработанный «советский» стаж. Изменений в действующее пенсионное законодательство, в том числе по перерасчету пенсии за советский стаж, в настоящее время не внесено.
Рекомендуем пользоваться информацией об изменениях законодательства в официальных источниках средств массовой информации, в том числе в «Российской газете», а также на официальных сайтах органов государственной власти. Ознакомиться с нормативно-правовыми актами можно всегда в правовых системах: «Гарант», «Консультант».
Информация о действующем пенсионном законодательстве находится в свободном доступе, в частности, размещена на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ в разделе «Изменения в пенсионной системе».