Как снизить процент удержания по исполнительному листу?
Как я уже писал в этой статье исполнительный лист о взыскании задолженности по кредиту, кредитной карте или займу рано или поздно окажется у пристава. В этой статье описано имущество и доходы, которые могут взыскать у должника. Пристав может наложить взыскание на 50% (это максимальный размер удержания по «кредитным» долгам) заработной платы, пенсии или любуй другуй периодический доход. Сегодня рассказываю о том, как снизить этот процент.
Почему 50%?
Когда исполнительный лист о взыскании задолженности оказывается у пристава, он возбуждает исполнительное производство. На добровольное исполнение даётся 5 дней. По их истечению начинает свою работу. После того как он наложил аресты на банковские счета, имущество и совершил другие, полагающиеся законом об исполнительном производстве действия, пристав выносит постановление о взыскании периодических платежей и направляет его работодателю или в пенсионный фонд. Работодатель после получения постановления обязан перечислять на счета пристава указанную часть дохода. «По умолчанию» это 50%. Так заведено, да и не выясняет пристав ни уровень вашего дохода, ни семейное положение, ни наличие иждивенцев (обычно детей) ни другие, значимые для вас детали.
Условия для снижения.
Ключевой довод для снижения размера удержаний — это несоответствие остающегося дохода прожиточному минимуму. Например, пенсионер получает 10 000 руб. пенсии ежемесячно, после удержания 50% у него остается только 5 000 руб., а прожиточный минимум для пенсионеров составляет 7628 руб./мес. (по состоянию — меняется ежеквартально). Уже на этом основании можно претендовать на снижение процента взыскания.
Вторым значимым фактором является наличие иждивенцев, чаще всего детей. Представим мать одиночку, у которой один ребенок и заработная плата, допустим, 25 000 руб. После удержания половины, у неё остаётся 12 500 руб. Считаем прожиточный минимум для неё и несовершеннолетнего ребенка: 9900 руб. + 9272 руб., итого 19 172 руб. на семью. Это тоже основание для снижения.
Кому подавать заявление о снижении?
Снизить процент удержания может пристав, как по своей инициативе, так и по вашему заявлению или суд по вашему заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения суда. В случае подачи заявления приставу, как показывает практика, всё зависит от конкретного отдела судебных приставов. Некоторые снижают без проблем, а в других есть внутренние установки этого не делать. Можно обратиться и сразу в суд, но я рекомендую сначала к приставам, а уже в случае отказа в суд.
При наличии описанных выше оснований суд без проблем обяжет вашего пристава снизить размер удержаний.
Формы заявлений.
Подаётся в отдел приставов, в котором возбуждено исполнительное производство.
Подаётся в суд, вынесший решение по делу*. Госпошлиной не облагается.
*В случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, то по букве закона необходимо обращаться в суд, который вынес приказ, в мировой суд. В тоже время статья 23 Гражданского процессуального кодекса не предусматривает рассмотрение мировыми судьями заявлений об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Возможно (зависит от правоприменительной практики конкретного региона) мировой судья перенаправит дело в районный суд или вернет заявление.
Формы не учитывают индивидуальных нюансов (дополнительных официальных доходов и выплат, алиментов или дохода супруги/супруга), но подойдет как основа для прогматичного, умеющего пользовальтся возможностями интернета должника, не желающего нести расходы на квалифицированную юридическую помощь.
На последок:
Согласно законодательству, процент и неустойка по кредитному договору подлежат начислению до фактического исполнения обязательства. теоритически, сумма, зафиксированная в решении суда не является окончательной, займодавец имеет право взыскать процент и неустойку с даты решения суда до даты фактического исполнения (до даты пока вы не расчитаетесь по исполнительному производству). Второй вопрос, что не все кредитные организации это делают. Но право имеют, а, значит, риск есть. Что делать? На текущий момент ответ один — банкротство. Это деньги, время и некоторые (для большинства незначительные) ограничения. При этом подумайте, что отдавать долг приставу можно хоть и небольшими суммами, но бесконечно, а по завершению процедуры реализации имущества в деле о банкротстве долги будут списаны, а все ваши доходы будут вашими и это будет для вас намного выгодней. К тому же на свои услуги мы предоставляем вполне выполнимую рассрочку. Более подробно по телефону 48−48−58.
Снижение размера удержаний по исполнительному листу в суде или с приставами
Удержания по исполнительным документам могут существенно ударить по бюджету. Взыскание 50, а то и 70 процентов лишат должника средств для обеспечения даже минимальных потребностей.
Удержания по исполнительным документам могут существенно ударить по бюджету. Взыскание 50, а то и 70 процентов лишат должника средств для обеспечения даже минимальных потребностей. Одним из вариантов решения проблемы является подача заявления об уменьшении суммы ежемесячных издержек. Но сделать это нужно правильно, с соблюдением законодательства.
Уменьшение суммы взысканий нужно с целью сокращения накапливаемого долга. Если он будет увеличиться, к должнику будут применяться различные санкции. И если летать по России с долгами можно, то покинуть территорию страны уже не получится.
Запросить снижение удержаний из зарплаты по исполнительному листу
Из правила есть исключение. Если взыскания производятся с целью обеспечения алиментных обязательств по отношению к детям от разных браков, они могут достигать семидесяти процентов от дохода. На трех и более детей от одной матери они все равно устанавливаются в сумме половины от заработанного (если судом не будет установлен иной размер, что допускается, но на практике встречается редко).
Гражданин имеет право обратиться с заявлением и просить снизить процент взысканий при наличии следующих оснований:
Подачей заявления процедура уменьшения взыскания не заканчивается. Необходимо доказать обоснованность и предоставить подтверждающие документы.
Подтверждающие документы об уменьшении размера удержаний
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие причину для уменьшения взысканий:
Перечень не является исчерпывающим. Пристав примет к рассмотрению и другие документы. Главное, чтобы они подтверждали изменение финансового или семейного положения, указывали на другие причины, почему последующее взыскание в прежнем размере невозможно.
Какие сведения указывать в ходатайстве к судебным приставам
Принятие решения в пользу заявителя возможно только при правильном подходе. В первую очередь нужно проверить данные, указываемые в заявлении.
Специальной формы заявления законом не предусмотрено. Но обязательно нужно указать орган, в который оно подается, данные заявителя, сведения об исполнительном производстве и исполнительном документе, на основании которого оно было возбуждено.
После этого нужно указать на факт возбуждения производства и взыскание с должника определенной суммы. Далее не обстоятельства, по которым взыскание этой суммы далее не представляется возможным.
Можно добавить причину, по которой уменьшение необходимо. Писать про то, что без сокращения суммы взысканий накапливается долг и должник не может воспользоваться какими-то правами, не стоит. Например, на самолет с долгами пустят, если лететь по России, а посещение другой страны в базовые потребности не входит.
Порядок подачи ходатайства
Сначала заявление подается напрямую приставу. Нужно сделать две копии, на второй сотрудник проставит дату принятия и подпись. На рассмотрение приставу дается срок в десять дней, по завершении которых, при отсутствии ответа, можно приступать к дальнейшей работе.
Внимание! Если ответ направляется почтой, нужно учесть срок получения корреспонденции. Можно позвонить приставу и попросить трек-номер письма для отслеживания.
При игнорировании заявления подается жалоба. Направляется она в прокуратуру, в вышестоящий орган (руководителю пристава или региональное управление), либо в суд, на выбор.
Если методы не принесли результат, заявление об уменьшении процента взысканий подаются в суд. Оно подается в тот суд, что вынес изначальное решение о назначении долга. Правильно оно именуется как “заявление об уменьшении размера удержаний”.
Сроки рассмотрения заявления об уменьшении размера удержаний
У пристава будет десять дней на дачу ответа. Заставить его действовать быстрее не получится. Даже если в скором времени планируется новое поступление денег на карту, пристава принудить не получится.
При исчислении срока, в расчет не берутся праздничные дни. По завершении срока выносится постановление, которое направляется заявителю и взыскателю.
Судебный процесс требует немного больше времени. Заявление также рассматривается в десятидневный срок, но на практике суды часто продлевают его, чтобы уточнить какие-либо данные. Поэтому рекомендуется сразу указывать все необходимые данные.
Что делать, если приставы отказали в снижении удержаний
Если судебный пристав отказ в снижении размера взысканий, можно поступить одним из представленных способов:
Жалобы подаются и в случае бездействия пристава. Но это не заставит сотрудника принять решение в пользу заявителя, а заставит дать аргументированный ответ, каким бы он ни был.
Снижение удержаний по исполнительному листу в суде
Снижение размера взысканий в судебном порядке имеет свои преимущества. Такое заявление будет рассматриваться незаинтересованным лицом, обладающем более высокой юридической квалификацией (как правило). Поэтому вынесение положительного решения в суде более вероятно.
Обратиться в суд и добиться получения ответа существенно проще. Ситуации, когда судьи игнорируют обращения, практически исключены.
Образец искового заявления
Исполнительное производство будет работать в прежнем режиме, лист останется неизменен, если представленные гражданином доказательства не подтвердят его доводов. К формированию доказательственной базы нужно подходить серьезно.
Сам текст заявления можно несколько поменять. Сохраняется лишь общая структура. Всегда нужно указывать, что удержание нужно сократить и указывать последствия отказа суда. Например, гражданин не сможет покупать себе даже минимальный набор продуктов или не сможет обслуживать другие обязательства.
Практика уменьшения удержаний из зарплаты по исполнительному листу
Как правило, суды становятся на сторону заявителя, если он предоставит доказательства необходимости уменьшения размера удержаний.
Например, решением № 2А-2269/2018 Ленинского районного суда города Барнаул, суд встал на сторону заявителя частично. Заявитель просил уменьшить удержание до 10 процентов, в итоге их снизили до уровня 20 процентов.
Удержание может остаться и на прежнем уровне. В судебной практике таких случаев много. Если заявитель не обоснует, почему не может в полной мере обслуживать исполнительный лист, не приложит подтверждающие документы, суд не встанет на его сторону. В итоге зарплата или иной доход будут использоваться взыскателем в том же размере.
Уменьшить размер удержания с заработной платы можно. Для этого нужно обратиться с заявлением к приставу, который ведет дело. Если этот способ не принесет результата, то нужно переходить к судебному процессу. Законом не регламентирован размер снижения удержаний. Но в итоге зарплата будет в большем объеме доставаться заявителю.
Получить юридическую помощь по вопросам уменьшения удержания по исполнительному листу можно на нашем сайте.
Возможно ли уменьшить размер удержания с доходов гражданина-должника по исполнительному документу?
Размер удержаний с доходов гражданина-должника по исполнительному документу может быть снижен, в частности, если в результате удержаний в распоряжении должника остается сумма ниже прожиточного минимума.
В общем случае при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с гражданина-должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержания не должен превышать 70% доходов (ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Указанные ограничения не применяются при обращении взыскания на денежные средства на счетах должника, на которые работодатель зачисляет заработную плату, за исключением суммы последнего периодического платежа (ч. 4 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Справка. Исполнительные документы
К исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, в частности, относятся (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
4) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
5) постановления судебного пристава-исполнителя.
Размер удержаний из доходов гражданина-должника по исполнительному документу может быть снижен при наличии к тому оснований. Рассмотрим такие основания на примере удержаний, установленных постановлением судебного пристава-исполнителя.
Основания для снижения размера удержаний
При определении размера удержаний из доходов судебный пристав-исполнитель должен учитывать в том числе размер дохода гражданина-должника, чтобы обеспечить ему и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. После произведенных удержаний в распоряжении должника должна оставаться сумма не ниже величины прожиточного минимума по соответствующему региону (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ; определения Конституционного Суда РФ от 01.10.2019 № 2569-О, от 18.07.2019 № 2065-О, от 17.01.2012 № 14-О-О; кассационное определение Верховного Суда РФ от 08.06.2018 № 19-КГ 17-38; определение Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 81-КГ 17-20).
Если после произведенных удержаний в распоряжении должника остается сумма ниже прожиточного минимума, размер удержаний может быть уменьшен.
При принятии решения о возможности снижения размера удержаний наряду с получаемым должником доходом во внимание принимается также имущество должника, на которое может быть обращено взыскание (определение Верховного Суда РФ от 21.02.2018 № 48-КГ 17-22; кассационные определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2020 № 88 а-9643/2020, от 28.01.2020 № 88 а-2142/2020).
Порядок действий для снижения размера удержаний
Изменить размер удержаний, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, можно путем обращения к приставу с соответствующим заявлением (ходатайством) или путем обжалования (оспаривания) постановления в порядке подчиненности или в суде (ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ; определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020 № 88-10218/2020).
При обращении к судебному приставу-исполнителю в заявлении необходимо указать обстоятельства, на основании которых размер производимых удержаний из дохода подлежит уменьшению, и приложить подтверждающие эти обстоятельства документы (например, справку ПФР о размере пенсии).
Судебный пристав-исполнитель рассматривает такое заявление, по общему правилу, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления и выносит постановление о его полном или частичном удовлетворении (уменьшив размер производимых удержаний) либо об отказе в удовлетворении (ч. 2 ст. 15, ч. 1, 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления должника об уменьшении размера удержаний либо его бездействие (невынесение решения об уменьшении размера удержаний) может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде (ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Например, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, а также на его бездействие подается старшему судебному приставу (в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель) в течение 10 рабочих дней со дня вынесения такого постановления или установления факта его бездействия. При этом к жалобе могут не прилагаться документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе. Однако для принятия обоснованного решения, а также сокращения сроков рассмотрения жалобы рекомендуется их представить одновременно с жалобой (ч. 2 ст. 15, ст. 122, ч. 1 ст. 123, ч. 3 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В случае признания жалобы обоснованной может быть принято, в частности, решение об отмене постановления и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять новое решение в соответствии с законодательством РФ. Если принято решение об отказе в удовлетворении жалобы, его можно обжаловать в порядке подчиненности и оспорить в суде (ч. 1 ст. 121, ч. 2 ст. 123, ч. 3 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд общей юрисдикции по общему правилу в течение 10 дней со дня, когда должнику стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Если суд признает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, последний обязан устранить допущенные нарушения и сообщить об этом в установленный срок в суд и гражданину-должнику (ч. 3 ст. 219, ч. 9 ст. 227, ст. 360 КАС РФ; ч. 1 ст. 121, ч. 1, 3 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ; п. п. 1, 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).
Обратите внимание! При подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя госпошлина не уплачивается (пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2021)
Также см. следующие публикации:
Как снизить размер удержания по исполнительному документу
Губин Виталий
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Из ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
Таким образом конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника должен определяться с учетом всех обстоятельств дела, а также при неукоснительном соблюдении принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
При расчете размера удержаний из заработной платы или пенсии гражданина судебный пристав-исполнитель обязан учитывать тот факт, что для работающего гражданина или пенсионера это их единственный источник существования и тех лиц, которые находятся на его иждивении.
Данной позиции также придерживается Конституционный суд РФ, отраженной в Определении от 17.01.2012 N 14-О-О. В частности, КС РФ указал, что при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой заработной платы, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
Заявление об отмене судебного приказа
Верховный суд РФ 12.01.2017 года также защитил должника-пенсионера, указав в своем кассационном определении по делу 45-КГ16-27 следующее, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьёй 4 поименованного закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи.
Как указал Верховный суд РФ, из буквального прочтения приведённой нормы (ч. 2 ст. 99 Закона), она не содержит запрета на установление размера удержания в максимальном пределе
Однако, поскольку положения части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получив ходатайство административных истцов, являющихся в исполнительном производстве должниками, обязан был проверить их материальное положение.
Как снизить размер удержания, если исполнительный документ находится на исполнении у судебного пристава
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).
Соответственно должнику необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, в чем производстве находится дело, с ходатайством снизить размер удержания из дохода в указанном вами размере (снизить до 40, 25 и т.д. процентов). К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Что делать, если взыскатель обратился непосредственно в банк или к работодателю, минуя службу судебных приставов
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (ч. 1 ст. 9 Закона).
Банк или работодатель не наделены полномочиями и не вправе уменьшить размер удержаний по исполнительному документу, поскольку обязаны исполнять требования судебного акта в полном объеме.
Вместе с тем, должник вправе обратиться с заявлением в суд о снижении размера удержания в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, в соответствии с которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ).
Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Государственной пошлиной данное заявление не облагается.
К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Между тем, если вы узнали, что взыскание производится на основании судебного приказа, то вы вправе отменить его. Составить самостоятельно заявление об отмене судебного приказа можно по ссылке ЗДЕСЬ