Отмена исполнительного сбора судебных приставов: основания, порядок, образец иска
Частый вопрос, которым задается большинство должников: «Как отменить исполнительский сбор судебных приставов?» А если гражданин не имеет возможности вернуть всю сумму, то он имеет шанс уменьшить ее или оплатить в рассрочку. Чтобы оспорить вынесенное решение и отменить штраф, гражданин должен разобраться и изучить этот вопрос с практической точки зрения.
Возможно ли отменить исполнительский сбор
Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.
Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.
Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.
Процедура обжалования исполнительского сбора
Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.
Важно соблюсти два основных требования :
Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия :
Если суд удовлетворит ходатайство должника, постановление о начислении ИС отменят. Но, это не значит, что гражданин будет освобожден от выплат по основному долгу.
В любом случае при возникновении оснований для наложения ИС, новое Постановление выпустят вновь.
Основания и порядок оспаривания Постановления
Вернуть оплаченный гражданином исполнительский налог можно полностью, если есть судебное решение или другой документ, на основании которого возбудили дело, отменили.
Кроме того, сбор вернут, если отменили постановление об ИС после ходатайства должника.
Средства вернут в течение месяца с даты приема заявления о возврате.
Заявление об отмене исполнительского сбора образец и порядок подачи
В бланке заявления нужно указать реквизиты должника, сведения о судебном приставе, вынесшем постановление, подлежащее обжалованию, а также сам документ. Должник должен не только перечислить основания, на которых он обжалует постановление, но и приложить документальные подтверждения к каждому тезису.
В заявлении указывается адрес конкретного подразделения ФССП, банковские реквизиты для возврата суммы, и при необходимости доверенность от представителя.
Учитывайте, строго образца ходатайства нет. В соответствии с общепринятыми стандартами документ должен составляться письменно. Лучше, если текст будет напечатан. Чтобы упростить процесс составления, заполняйте документ по образцу.
В Чертановский районный суд г. Москвы
Заявитель:
Третьи лица:
_____ (Ф.И.О. или наименование)
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора
В _________________(наименование) районном отделе судебных приставов г.__________ (название) на исполнении находится исполнительное производство № __________ (указать №), возбужденное ___________ (указать дату ДД.ММ.ГГ). на основании _________________(указать наименование исполнительного документа) № ______________ (№ исполнительного документа, присвоенный выдавшим органом), выданного _______________ (указать выдавший орган) о взыскании с должника __________ (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или наименование) суммы задолженности в размере ______ (указать сумму) рублей.
Сумма задолженности по исполнительному производству мной полностью погашена (указать дату) в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено мной _____ (указать дату), что подтверждается отметкой на конверте, который содержал указанное постановление.
На _____ (указать день, например второй, третий, четвертый или пятый) рабочий день после получения, я оплатил сумму задолженности по исполнительному производству на реквизиты депозитного счета отдела судебных приставов, информация о которых содержалась в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Тем не менее, __________ (дата) судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора № _____ (указать номер) в размере __________ (указать сумму) рублей по исполнительному производству № ______ (указать №).
Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с п. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В порядке подчиненности данное Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора №___ мною не обжаловалось.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, ст. 218-220 КАС РФ,
Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя _______ (Ф.И.О.) о взыскании исполнительского сбора от ___ (указать дату) в отношении должника ________ (Ф.И.О.).
Приложения:
Судебная практика
В судебной практике наиболее распространенными причинами отмены ИС считаются :
Часто вернуть взысканный исполнительский сбор можно после того, как отменили судебное решение. Например, Павел неправильно припарковался и получил штраф на сумму 2500 рублей. На двадцатый день с момента получения штрафа, должник оплатил 50% от суммы. В ГИБДД сумма от Павла поступила, но из базы не был удален из-за неправильно вбитого УИН в платежке. Через три месяца с зарплатной карты Павла списали 3500 рублей: всю сумму неоплаченного штрафа и 1000 рублей исполнительского сбора.
Павел направил исковое заявление в суд. В документе он потребовал восстановления срока обжалования постановления суда, так как не получил соответствующее уведомление, и отменить принятое судом решение о принудительном взыскании штрафа и ИС из-за добровольной оплаты в обозначенный законом срок. На основании изложенных фактов, Павел просил вернуть 3500 рублей. Суд полностью удовлетворил требования на основании ст. 112 ФЗ-229.
И все-таки, судебная практика и основания неоднозначны. Встречаются ситуации, когда суд оказывает должнику в отмене ИС. Владимир оформил кредит в МФО на сумму 100 000 рублей и просрочил выплаты. 50% это суммы составили проценты и пени. Юристы компании направили заявление в суд и добились выдачи судебного приказа о принудительном взыскании долга. Одновременно с этим юристы пришли к выводу, что должник Владимир не сможет вернуть долг и согласились на его предложение. Владимир хотел погасить 75 000 рублей тремя равными долями за три следующих месяца. Сделку закрепили документально, суд одобрим мировое соглашение, дело закрыли. После того как спор завершился, Владимир решил не выплачивать ИС приставам и попробовать отменить его по решению суда. Однако судья встал на сторону ФССП, частично снизив величину штрафа. По решению суда Владимир выплатил приставам 5250 рублей вместо 7000 рублей.
Каким образом можно получить обратно деньги
Сумма будет возвращена в полной мере, как только будет отменен судебный акт, акт иного государственного органа или ответственного специалиста, если на его основании выдали исполнительный документ.
Если суд вынесет решение по уменьшению размера ИС, излишне взысканная сумма будет возвращена должнику.
Механизм возврата указан в ч. 4-5 Постановления Правительства РФ №550. Действие касается сумм, которые находятся на специальном счете территориального подразделения ФССП, или средств, перечисленных на счет казначейства РФ. В любом случае исполнительную пошлину вернут на счет, который заявитель указал в ходатайстве, в срок до 30 дней с подачи ходатайства.
Заключение
Мы разобрали, как вернуть исполнительский сбор или снизить его сумму. Постановление по взысканию ИС может обжаловать каждый должник. Этим стоит воспользоваться, чтобы убрать лишние траты. Если оснований для списания долга нет, всегда можно потребовать возврата взысканной суммы, если отменили судебный акт или отозвали по жалобе должника из-за ошибок, а также в случаях, когда взысканная сумма превышала размер исполнительского сбора.
Процедура отмены исполнительского сбора
Что такое Исполнительский сбор.
Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В какой суд обращаться с Заявлением об оспаривании Постановления о взыскании Исполнительского сбора?
Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (далее – «Постановление») следует оспаривать либо через арбитражный суд, либо через суд общей юрисдикции – выбор подсудности зависит от того, каким судом выдан Исполнительный документ, на основании которого было возбуждено Исполнительное производство.
К такому заключению я пришел, исходя из следующих положений законодательства:
— ч. 6 ст. 112, ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
Важно:
1. Если Исполнительный документ выдал Арбитражный суд, то Заявление об оспаривании Постановления подается в Арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя конкретного ОСП.
К такому заключению я пришел, исходя из следующих положений законодательства:
— п. 1 ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
2. Если Исполнительный документ выдан судом общей юрисдикции, то следует обращаться в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя конкретного ОСП.
К такому заключению я пришел, исходя из ч. 3 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Обращаю внимание, что если судебный пристав-исполнитель исполняет обязанности в другом районе (ни в том, в котором расположен ОСП, от имени которого было вынесено Постановление), то Заявление об оспаривании Постановления следует подавать в суд соответствующего района.
К такому заключению я пришел исходя, из следующих положений законодательства:
3. Если Исполнительный документ выдал несудебный орган или должностное лицо, то Заявление об оспаривании Постановления следует подавать в Арбитражный суд при условии, что Постановление вынесено на основании следующих актов:
— акт контролирующего органа, принятый в отношении ЮЛ или ИП (к исключению можно отнести акт в отношении ИП, который работает без открытия расчетного счета и других счетов);
— акт по делу об административном правонарушении, принятый в отношении ЮЛ или ИП;
— постановление судебного пристава-исполнителя в отношении ЮЛ или ИП, которое вынесено в рамках отдельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, при условии, что оно возбуждено в связи с предпринимательской деятельностью ЮЛ или ИП.
К такому заключению я пришел, исходя из положений п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 128
ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обращаю внимание, что в случаях, не перечисленных в п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», Заявление об оспаривании Постановления следует подавать в суд общей юрисдикции, исходя из положений ч. 3 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Срок для обращения в суд с Заявлением об оспаривании Постановления.
С Заявлением об оспаривании Постановления следует обратиться в течение 10 дней с даты получения Постановления.
К такому заключению я пришел исходя из следующих положений:
— ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. № 50;
— п. 3.1. «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014 г.).
Порядок составления Заявления об оспаривании Постановления при его подаче в Арбитражный суд.
Заявление должно быть составлено в письменной форме и обязательно подписано заявителем, исходя из положений ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 329 АПК РФ.
Исходя из положений ч. 1, ч. 2 ст. 199 АПК РФ, Заявление об оспаривании Постановления должно соответствовать определенным требования, содержать необходимые сведения и иметь в качестве приложения определенные документы.
В случае нарушения положений ч. 1, ч. 2 ст. 199 АПК РФ, арбитражный суд будет вправе оставить Заявление без движения, исходя из положений ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 128 АПК РФ.
Перечень сведений, которые следует внести в Заявление:
— сведения, перечисленные в ст. 125 АПК РФ;
— Ф.И.О. и должность судебного пристава-исполнителя, которым вынесено Постановление, исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ;
— наименование территориального ОСП, в подразделении которого несет (нес) службу судебный пристав-исполнитель, который вынес Постановление, исходя из положений п. 12 Постановления от 17.11.2015 г. Пленума ВС РФ № 50;
— реквизиты Постановления, исходя из положений к п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ;
— наименование ЮЛ, ИП либо Ф.И.О. физического лица, являющегося Взыскателем по основному Исполнительному производству, которого необходимо привлечь к участию в рассмотрении оспаривания Постановления в качестве заинтересованного лица, исходя из положений п. 12 Постановления от 17.11.2015 г. Пленума ВС РФ № 50;
— перечень прав и законных интересов, нарушаемых Постановлением, исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ;
— каким нормам законодательства противоречит Постановление, исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ;
— прямое указание (просительная часть) требование о признании Постановления незаконным, исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 199 АПК РФ;
— реквизиты Исполнительного документа, при неисполнении которого было вынесено Постановление, исходя из положений ч. 1 ст. 199 АПК РФ;
— список прилагаемых к Заявлению документов, исходя из положений ч. 1 ст. 199,
п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК РФ.
Перечень документов, прилагаемых к Заявлению:
— документы, перечисленные в ст. 126 АПК РФ;
Порядок составления Заявления (Административный иск) в административном порядке об оспаривании Постановления при его подаче в Суд общей юрисдикции.
Заявление должно быть составлено в письменной форме, содержать подпись административного Истца и дату подписания, исходя из положений ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 125 КАС РФ; в ином случае суд вернет Административных иск применительно к п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
Также в Административном иске в обязательном порядке должны быть указаны сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС РФ, а к заявлению должны быть приложены документы, перечисленные в ч. 1 ст. 126 КАС РФ, ч. 3 ст. 220 КАС РФ; в ином случае – оставление заявления без движения, а после истечения срока на устранения причин оставления без движения заявления будет возвращено, исходя из положений п. 7 ч. 1 ст. 129, ст. 130 КАС РФ.
Перечень сведений, которые обязательно должны быть указаны в Административном иске:
— сведения, перечисленные в ст. 125 КАС РФ;
— Ф.И.О. и должность судебного пристава-исполнителя, принявшего Постановление, исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 220 КАС РФ;
— наименование ОСП, в котором проходит (проходил) службу судебный пристав-исполнитель, принявший Постановлений, исходя из положений п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. № 50;
— реквизиты Постановления, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 220 КАС РФ;
— сведения об Исполнительном документе, по причине неисполнения которого было вынесено Постановление, исходя из положений п. 5 ч. 2 ст. 220 КАС РФ;
— перечень прав и законных интересов, которые нарушаются Постановлением, исходя из положений п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ;
— положения законодательства, на соответствие которым Административный истец просит суд проверить оспариваемое постановление, исходя из положений п. 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ;
— прямое указание (просительная часть) на признание незаконным Постановления, исходя из положений п. 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ;
— список прилагаемых к иску документов, исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 220,
п. 9 ч. 2 ст. 125 КАС РФ.
Перечень прилагаемых документов:
— доказательства направления (вручения) Административного иска судебному приставу-исполнителю, Взыскателю, заинтересованным лицам либо копии Административного иска с приложениями по количеству указанных лиц, исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ;
— документы в подтверждение позиции о незаконности Постановления, исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ;
— копия доверенности или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя Административного истца, исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.
Размер государственной пошлины.
Подавая Заявление об оспаривании Постановления государственная пошлина не уплачивается, исходя из положений подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 2 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 104 КАС РФ.
Способы подачи документов в суд.
Исходя из положений ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 2 ст. 45 КАС РФ, существуют следующие способы подачи документов:
— на бумажном носителе либо нарочно, либо по «ПОЧТА РОССИИ» заказным письмом с описью и с уведомлением о вручении по адресу, который указан на сайте суда;
Примерная форма заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
ГАРАНТ:
Настоящая форма разработана в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 324 АПК РФ.
В [ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]
Заявитель: [ Ф. И. О./наименование должника ]
[ адрес, телефон ]
Ответчик: [ наименование территориального отдела
службы судебных приставов ]
[ адрес, телефон ]
Третье лицо: [ Ф. И. О./наименование взыскателя ]
[ адрес, телефон ]
Заявление
об освобождении от взыскания исполнительского сбора
[ Число, месяц, год ] Арбитражным судом [ наименование ] на основании решения от [ число, месяц, год ] по делу N [ значение ] выдан исполнительный лист N [ значение ] о взыскании с [ Ф. И. О./наименование должника ] в пользу [ Ф. И. О./наименование взыскателя ] основного долга в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб., государственной пошлины в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб., всего [ сумма цифрами и прописью ] руб.
[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем [ наименование территориального отдела службы судебных приставов ] [ Ф. И. О. полностью ] на основании поступившего на исполнение исполнительного листа N [ значение ] было возбуждено исполнительное производство N [ значение ], о чем вынесено соответствующее постановление N [ значение ], в котором должнику был установлен [ срок ] срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление N [ значение ] о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 7 % от общей суммы, подлежащей взысканию, что составило [ сумма цифрами и прописью ] руб.
Однако, платежным поручением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] заявитель перечислил [ Ф. И. О./наименование взыскателя ] денежные средства в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб. в счет уплаты основного долга по исполнительному листу N [ значение ] от [ число, месяц, год ] и сумму госпошлины по тому же исполнительному документу в размере [ сумма цифрами и прописью ] руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от [ число, месяц, год ] N [ значение ] было выведено в отдельное исполнительное производство, на основании которого судебным приставом-исполнителем [ число, месяц, год ] было возбуждено исполнительное производство N [ значение ].
Считаем, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку [ указать обстоятельства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок ].
В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Также согласно части 6 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, прошу:
1. Освободить [ Ф. И. О./наименование должника ] от исполнительского сбора, наложенного постановлением N [ значение ] от [ число, месяц, год ].
1) Копия документа, подтверждающего факт направления сторонам по делу копии заявления.
2) Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности;
3) Копия постановления о взыскании исполнительского сбора.
4) Копия платежного поручения, подтверждающего факт погашения задолженности.
5) Иные документы, подтверждающие позицию заявителя.
6) Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.
[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора
Разработана: Компания «Гарант», октябрь 2019 г.