Вправе ли работодатель наложить денежный штраф на работника за курение в неположенном месте?
Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
ВОПРОС
Является ли нарушением наложение денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте?
ОТВЕТ
Да, является нарушением наложение работодателем денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте. Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого вида взыскания, как штраф.
Привлечение к административной ответственности в виде штрафа за курение в неположенном месте может быть осуществлено только компетентными государственными органами.
Курение в неустановленных местах на территории работодателя является дисциплинарным проступком, за который работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Кроме того, курение может привести к снижению размера премии или ее лишению. Запрет на курение на всей территории организации и в ее помещениях должен быть оформлен локальным нормативным актом работодателя, с которым работники знакомятся под роспись.
ОБОСНОВАНИЕ
Законодательством установлена обязанность работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого предусмотрены дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Запрещается курение табака, в частности, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах (п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).
Запрет на курение на всей территории предприятия и в помещениях должен быть оформлен ЛНА работодателя (например, правилами внутреннего трудового распорядка), с которым работники должны быть ознакомлены под роспись (п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 15-ФЗ, абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Федерального закона N 15-ФЗ).
За курение в неустановленных местах на территории работодателя работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.
Работодатель имеет право применять только три вида таких взысканий: замечание, выговор и увольнение. Привлекать работника к дисциплинарной ответственности, например, в виде штрафа работодатель не вправе, поскольку такая мера дисциплинарной ответственности трудовым законодательством не предусмотрена (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. При этом непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ).
Применение к работнику взыскания оформляется соответствующим приказом, который объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Таким образом, если работодатель получит исчерпывающие доказательства курения работника на рабочем месте, он вправе применить дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание обычно применяется по результатам служебной проверки.
При наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей может повлечь увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Отметим, что курение на рабочем месте может являться основанием для снижения работнику премии как за несоблюдение одного из условий премирования, если это предусмотрено системой премирования у работодателя и закреплено в локальном акте (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.08.2012 N 33-11236/2012).
Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности влечет для работодателя привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах для физических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 500 руб. (ст. 6.24 КоАП РФ).
Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение может быть осуществлено только уполномоченными на то органами, в том числе органами внутренних дел, органами Роспотребнадзора, органами федерального государственного пожарного надзора и другими (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 23.34, ч. 1 ст. 23.36, ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ).
При этом сам работодатель не наделен полномочиями привлекать работников к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение запрета на курение на территории организации. (Вопрос: К какой ответственности можно привлечь работника за курение на рабочем месте? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2019) ).
Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Как написать заявление на курильщика? — Образец
Вред пассивного курения был доказан еще в прошлом веке. Табачный дым, исходящий от сигареты курильщика, попадает в легкие здорового человека, причиняя вред его здоровью.
Несколько лет назад был принят закон, запрещающий людям курить в общественных местах. Употреблять табак можно только в специально отведенных для курения местах. Если человек без разрешения начнет курить в местах большого скопления людей, то это явное нарушение административного порядка, можно написать на гражданина заявление о курении.
В таких случаях необходимо знать, как написать заявление на курильщика, чтобы правильно его составить.
В каких случаях можно написать заявление на курение
Действие закона распространяется на все закрытые помещения, включая в себя:
Если люди были пойманы на курении в вышеперечисленных местах, то можно написать заявление на курильщиков.
Многим интересно, как добиться выполнения данного общественного правила. Можно просто написать заявление участковому, фиксирующее факт курения.
Образец заявления
Заявление о курильщике должно быть составлено правильно, чтобы иск удовлетворили. Этот образец поможет вам в составлении.
Заявление Кому: уполномоченному участковому полиции ФИО проживающего по (город,район, улица, дом, квартира) Мои соседи (ФИО каждого курильщика) имеют регистрацию по (город, район, улица, дом, квартира). Они неоднократно были замечены в употреблении сигарет в парадной дома на следующих этажах (указать номера этажей). Мной не раз были проведены предупреждающие разговоры, касающиеся употребления никотиносодержащих веществ. Приведенные мной словесные доводы не произвели воздействия на конкретных лиц. Также мной были распечатаны предупреждающие объявления, в которых содержалась информация о выплате штрафа за данное административное преступление, но все мои действия не оказали желаемого эффекта и остались проигнорированы вышеуказанными лицами. На данный момент времени перечисленные граждане регулярно продолжают нарушать закон. Сигаретный запах проникает в мою квартиру, множество личных вещей пропитались и имеют неприятный запах. Ребёнку, входящему в состав семьи, приходится дышать токсичными вредными веществами. Прошу Вас принять во внимание, указанные мною нарушения общественного порядка, и возбудить административное дело по зафиксированному факту курения в подъезде по адресу (указать город, район, улицу, дом и квартиру) с привлечением к ответственности за содеянное граждан, проживающих по данному адресу в квартирах (указать квартирные номера). Таким образом, если разрешить вопрос мирным путем не получается, с целью сохранить собственное здоровье необходимо обращаться в правоохранительные органы. В большинстве случаев, написанное заявление участковому на курильщика помогает избавиться от проблемы. С уважением Аманда Харшман! Курение на работе: Перекур или Штраф?В 2013 году был принят Федеральный закон. В документе строго регламентируются общественные места, в которых нельзя курить. В этот список также вошло рабочее место вне зависимости от вида деятельности. В 2019 году правки в законодательный акт не вносились, и курение на работе является административным нарушением. Можно ли курить на своей работе?За здоровье и работоспособность на рабочем месте, согласно Законодательству Российской Федерации, отвечает работодатель. Поэтому руководящий отдел должен позаботиться о максимальном ограничении работников от воздействия на организм табачного дыма при активном и пассивном курении. Таким образом ему необходимо: Видео взято с канала: Елена А. Пономарева Согласно закону курить разрешено в следующих локациях: Обратите внимание, что табакокурение на открытом воздухе запрещено на определенных территориях: В целях пожарной безопасности запрещается курение в туалете и других небольших закрытых помещениях: складах, кладовках. Закон о курении в рабочее времяВ Трудовом Кодексе Российской Федерации существует статья 108. Документ предполагает выделение для всех работников времени для отдыха. Согласно данному праву, перерыв во время рабочего дня может составлять не менее 30 минут, но при этом не превышать 2 часов. Работник самостоятельно распоряжается как потратить эти часы, в том числе он может выделить себе время на перекур. Обратите внимание, что отдельные перекуры согласно Трудовому Кодексу РФ не выделены. Но во время обеденного перерыва человек может выделить 5 минут для перекура. Крупные компании составляют приказ о запрете на курение для оптимизации рабочего процесса. С документом должны ознакомиться все сотрудники и поставить свою подпись. В большинстве государственных заведений предусмотрен только один перерыв в течение дня – это обед. По времени он занимает не более одного часа, в это время человек может уходить с работы и курить на открытой территории. Отлучаться на табакокурение во время рабочего дня не разрешено. Наказание может быть следующим: Место для курения на работеРуководящие должности так же ответственны за соблюдение пожарной безопасности, связанной с курением на рабочем месте. И именно руководитель должен организовать безопасное место для курения. Размер штрафа зависит от юридического статуса: Существуют нормативы, касающиеся правильной организации места курения, с ними необходимо ознакомиться работодателям: Кроме того, что комната должна быть оборудована согласно данным требованиям, необходимо поддерживать в ней порядок. Тогда между курящими работниками составляется план дежурств. Если руководитель не может обеспечить нормальные условия для курения и организовать курительное помещение, он может создать регламент или приказ, запрещающий табакокурение на рабочей территории. Как вы думаете необходимо ли подобное помещение для работников или нет? Профилактика курения на предприятияхПерекур на работе для многих является своего рода медитацией, помогающей в это время обдумать важные решения, либо же просто отдохнуть. Психика курильщика настроена таким образом, что ему кажется, что сигареты благотворно влияют на его активность и продуктивность во время рабочего дня. Но так ли это? Ученые провели эксперимент и выяснили, как именно воздействует курение на работоспособность. Результаты были следующими: Более того заядлые курильщики постоянно испытывают необходимость в табакокурении. На все перекуры за один рабочий день они могут потратить до 2 часов, что существенно снижает общий показатель их работоспособности. Таким образом, курение мешает работе. До создания законопроекта о запрете курения на предприятии, начальники многих организаций сталкивались с серьёзной для производственного процесса проблемой. Видео взято с канала: Alex Skripin Работники выходили курить одновременно по несколько человек, что приводило к торможению производства. Станки пустовали. Сейчас на многих предприятиях выделяется время перекуров, а также вводятся правила. К подобным требованиям относятся: Особенно важно создавать регламент для организаций, требующих строгое выполнение норм пожарной безопасности. Например, на заводах, производящих горячие жидкости, нельзя пользоваться зажигалками, а также употреблять сигареты, так как это может привести к взрыву. В целях повышения эффективности рабочего процесса необходимо проводить коллективные мероприятия, позволяющие людям понять влияние никотина на организм. К подобным акциям относятся: Разрешено ли курение E-cigarette, VAPE, IQOS на рабочем месте?На 2019 год электронные устройства, в том числе электросигареты, вейпы и айкос не упоминаются в законодательных актах. Поэтому чисто формально курение данных устройств не может привести к штрафу. В будущем ситуацию хотят исправить и разработать специальный законопроект о электронных средствах доставки никотина (ЭСДН), поэтому ближе к 2021 году планируется запретить курение данных устройств на работе. Курение в рабочее время в других странахБольшинство стран в настоящее время стремятся к улучшению статистики по общему здоровью граждан. Министерство здравоохранения и труда выпускают законопроекты, позволяющие улучшить статистику, касающуюся вредных привычек. В различных странах существуют разные требования, касающиеся курения на работе. Страны СНГВ Украине действует следующая политика касательно курения в рабочее время: При многократном нарушении закона работника могут уволить с работы, либо отстранить от службы на срок до 3 месяцев. Европейский союзВ Европе в большинстве стран введен запрет на курение на рабочем месте, тем не менее в некоторых странах подход к курильщикам отличается: Из 50 штатов в 46 принят анти-табачный закон, запрещающий курение на рабочем месте. Штраф за нарушение составляет 1000$. Пожаловаться на курильщика могут как сотрудники, так и администрация. Многократное нарушение закона влечет за собой административные работы на благо государству, либо увольнение. Объяснительная за курение в рабочее времяЕсли работник курил на работе, то ему придется написать объяснительную. Данный документ пишется следующим образом: Вы можете скачать образец объяснительной за курение на нашем сайте.
Образцы графиков перекуровГрафик перекура позволяет навести порядок на производстве, что создаст оптимальные условия для труда. Во многом подход к составлению влияет на дальнейшую эффективность служащих. Более подробный график перекуров содержит не только допустимое время для табакокурения, но и отделы, а также время суток. В данном помещении также висит график дежурств в помещении и знаки, предупреждающие о воздействии табака на организм. Приказ о запрете курения в рабочее времяСуществуют законодательные нормы, касающиеся оформления документов. Стандарты есть и на оформление приказов о запрете курения на работе. Обязательным требованием является ознакомление с данным актом всех служащих. Скачать образец/бланк приказа о запрете курения в рабочее время вы можете на нашем сайте.
Объявления о запрете курения на работеПредупреждения должны висеть в курительной комнате, а также в туалете и на территории заведения. По содержанию могут делиться на три группы: ЗаключениеКурение на работе согласно законам запрещено во многих странах, что оправдано нормами пожарной безопасности и здравоохранения трудящихся. Необходимо понимать, что руководство должно заботиться о собственных работниках и предоставить максимально безопасные условия труда. При необходимости администрация может составить приказ, запрещающий курение на территории. Напишите в комментариях, что думаете вы о курении на работе. С уважением Аманда Харшман! Как писать объяснительную на работеЕсли пробки, снегопады и соседи затопилиОт опозданий и других мелких нарушений дисциплины на работе никто не застрахован. Обычно в такой ситуации руководство просит написать объяснительную. Я расскажу, как сделать это правильно — так, чтобы и отношения с начальником не испортить, и работу не потерять. Что такое объяснительная запискаОбъяснительная записка — это документ, в котором работник объясняет своему руководителю, почему на рабочем месте возникла та или иная ситуация. Чаще всего она связана с проступками работника — например, прогулял, опоздал на работу или потерял важные документы. А бывает и так: отчет вовремя не сдан, потому что коллега прогулял и не предоставил данные. В этом случае объяснительная поможет руководству разобраться, кто виноват на самом деле. И грамотно составленная объяснительная записка помогает избежать ответственности или смягчает ее. Если отказаться писать объяснительную, обычно это означает, что работник признает свою вину, и чаще всего приводит к дисциплинарному взысканию или даже увольнению. Юридическое значение. Порядок, как требовать объяснения с работника, есть в трудовом кодексе: если работодатель считает, что работник в чем-то виноват, сразу наказывать его нельзя. Надо предложить письменно объяснить причины произошедшего — именно для этого и нужна объяснительная записка. Работнику дают не менее двух рабочих дней, чтобы ее подготовить. Если два дня прошло, а работник так и не предоставил пояснений, об этом составят акт. После этого можно наказывать. Работодатель имеет право наказать работника дисциплинарным взысканием, например замечанием, выговором или даже увольнением. Получается, что объяснительная тесно связана со взысканиями. Но если отказаться писать объяснительную, от взыскания это не спасет. Когда работодатель получил объяснительную или отказ работника писать ее, у него есть два варианта. Первый — понять и простить работника. Такое случается редко, но бывает. Например, работник приведет уважительные причины, которые объяснят проступок. Или начальник перестанет сердиться и решит его не наказывать. Наложить дисциплинарное взыскание — право руководителя, а не обязанность. Второй — в течение месяца со дня, когда проступок обнаружат, издать приказ о дисциплинарном взыскании. Такой приказ нужно объявить работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания. Работник может отказаться с ним знакомиться, но приказ от этого не становится недействительным. Дальше работник на свое усмотрение либо соглашается с этим приказом, либо обжалует его в государственной инспекции труда или в суде. Зачем пишут объяснительную запискуДопустим, менеджер Петров опоздал на работу. Это заметил начальник и потребовал объяснений. Петров может отказаться от дачи объяснений совсем — за сам отказ его не накажут. Но подождут два рабочих дня и накажут уже за опоздание: объявят выговор или замечание. Сказать потом в суде, что наказывать без объяснительной было нельзя, не получится, ведь у Петрова была возможность ее написать. А то, что он по собственной воле отказался, не оправдание. На мой взгляд, отказ — не лучший вариант. Это выглядит как конфронтация сотрудника с руководством. И руководству непонятна не только причина, но и то, что работник собирается делать потом — вдруг он и дальше собирается опаздывать. Иван Петрович, я проспал, поэтому не успел на работу вовремя. Больше такого не повторится. Работника, скорее всего, накажут: причина опоздания неуважительная. Но даже такая объяснительная лучше, чем никакой. Начальник видит, что работник осознает свою неправоту, не уходит в оппозицию и готов исправиться. Но объяснительная может быть и такой: 11.12.2019 года я действительно явился на рабочее место с опозданием на 1 час. Причина: в моем подъезде прорвало трубу отопления, в результате чего подъезд залило кипятком и выйти в него из квартиры было невозможно. Поскольку опоздание произошло по независящим от меня причинам, прошу не применять ко мне дисциплинарные взыскания. Справку из УК о прорыве трубы прилагаю. В этом случае наказать человека уже сложнее: он опоздал по независящим от него причинам. Работодатель должен проверить информацию: если она подтвердится, работника не накажут, поскольку основания для взысканий нет. Даже если начальник не примет доводы сотрудника и решит его наказать, при наличии такой объяснительной и справки приказ будет проще обжаловать в трудовой инспекции и в суде. Когда могут потребовать объяснений от сотрудника. Писать объяснительную — это право работника. Он может им воспользоваться, а может и отказаться. А вот потребовать от работника объяснительную — обязанность работодателя, и отказаться от нее работодатель не может. Без этого нельзя издать приказ о дисциплинарном взыскании или удержать деньги из оклада работника. Без объяснительной работника или без попытки ее истребовать такой приказ незаконен. Но на практике объяснительную требуют при любом нарушении на работе. Причем требовать могут не только с виновного, но и со свидетелей происшествия, очевидцев или с непосредственного руководителя виновного. Например, приехал водитель в гараж на поврежденном автомобиле. Начинают собирать объяснительные у всех: у водителя, пассажиров, начальника гаража. При этом, возможно, руководство знает, что водитель не виноват, — возможно, ДТП произошло по вине другого водителя. Но объяснительные нужны, чтобы подтвердить невиновность водителя и не взыскивать с него деньги за ремонт. Особенность объяснительной — ее требуют до того, как наказать человека. И не факт, что в результате человека накажут. Бывает, что руководство удовлетворяют пояснения и приказ о дисциплинарном взыскании не издается. Давать объяснения — это не обязанность работника. Отказаться от дачи объяснений может любой. И у работодателя нет права обязать работника давать письменные пояснения. Работодатель — не следователь, а объяснительная — это не показания на допросе. Виды объяснительнойНа практике есть всего два вида объяснительных записок. В законе они не закреплены, но в реальной жизни их пишут всего в двух ситуациях. Оправдательная. В ней работник поясняет причины собственного бездействия или неправильных действий. Пояснения или описание действий других лиц. Такую объяснительную пишут, если виновников проступка несколько и работодателю непонятно, кто из них виноват в произошедшем. В этом случае всех участников просят написать, что происходило, кто и что делал. Написанное анализируют — и уже после этого делают выводы о виновности или невиновности участников. Уведомление работника о даче объясненияЧасто бывает такая ситуация: начальник врывается в кабинет и заявляет работнику: «Пиши объяснительную!» В этом случае нарушен порядок уведомления работника. Даже если он напишет объяснительную и его потом обоснованно накажут, он сможет оспорить взыскание в суде. И велика вероятность, что взыскание отменят. Суд может решить, что работодатель нарушил порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. На самом деле наказать работника правильно, по закону и так, чтобы он не смог потом оспорить взыскание в суде, не так-то просто. Хотя процедура наложения взыскания прописана в трудовом кодексе, работодатель должен соблюсти все формальности, чтобы взыскание потом не отменили. Но так бывает не всегда: часто руководители действуют исходя из собственных соображений о дисциплинарных взысканиях. Это работает, но только до тех пор, пока один из наказанных не обратится в суд или в трудовую инспекцию. Там начинают проверять все, в том числе соответствовала ли процедура формальным требованиям трудового кодекса. И если работодатель хоть что-то пропустил — велик шанс, что взыскание отменят, а работник потом получит право на возмещение ущерба. Поэтому в интересах любого работника — знать обо всех формальностях. Если начальник что-то сделает не по закону, шанс оспорить взыскание увеличивается. С точки зрения закона работодатель должен соблюдать следующий алгоритм: Если хотя бы один пункт в этом алгоритме пропущен — шансы оспорить взыскание увеличиваются. Уведомить работника о необходимости дать объяснения не всегда просто. Обычно процедура выглядит так: уведомление о даче объяснений прописывается в приказе или распоряжении о проведении служебной проверки, а работник расписывается в нем. С этого момента он ознакомлен и все формальности соблюдены. Но бывают ситуации, когда работник знает, что его накажут или уволят, и всячески уклоняется от ознакомления. А потом, когда его все же увольняют, — идет в суд и заявляет, что его права нарушены. Такая тактика работает не всегда. В этом случае работодатель имеет право уведомить работника любым доступным способом: телеграммой, смс, сообщением в мессенджере или заказным письмом с уведомлением о вручении. Вот пример из суда. Мужчина прогулял работу. Его уволили, и он пошел в суд. Он считал, что, раз работодатель не требовал у него объяснительную, можно претендовать на восстановление на работе и оплату вынужденного прогула. И компенсацию морального вреда он тоже попросил. В суде выяснилось, что после прогула мужчина перестал появляться на работе, и его пытались уведомить о необходимости дать объяснения телеграммой. Правда, он не стал получать телеграмму, но вручить ему ее пытались. Суд решил, что работодатель все сделал правильно. В трудовом кодексе сказано, что уведомлять работника обязательно, а вот в какой форме это делать — не сказано. И если человек на работу не является — можно сделать это и телеграммой. А то, что он не захотел ее получать, — не проблема работодателя. Свои обязанности он выполнил. Увольнение мужчины признали законным, никакой компенсации он не получил. Правила составления объяснительнойФорма. Единой установленной законом формы для объяснительной нет. Она может зависеть от ситуации. Но, как правило, ее составляют коротко и сухо, ограничиваясь изложением фактов и обстоятельств. Структура текста. Я рекомендую составлять текст объяснительной следующим образом: В результате получится примерно такой документ: Формулировка причины. Объяснительные пишут не только из-за нарушений. Например, в тексте работник может указать так: Я написал объяснительную по устному указанию мастера производственного участка. Если взыскание, которое наложат после такой объяснительной, будут оспаривать в суде, работодатель может оказаться в неприятной ситуации. Особенно если не сможет подтвердить, что письменно уведомлял работника о необходимости написать объяснительную. А если в объяснительной написано по-другому — все в порядке. Объяснительная подготовлена на основании приказа директора предприятия о проведении служебной проверки. Обязательные реквизиты. В законе обязательные реквизиты объяснительной записки не перечислены. Но это не значит, что писать можно что и как угодно. Документ составляют по общим правилам делопроизводства вашей организации. Проще всего узнать эти правила в отделе кадров, секретариате или в канцелярии. Но в любом случае нужно указать следующее. Адресат объяснительной — как правило, это руководитель организации или человек, который по своим должностным обязанностям вправе принять решение о наказании. Адрес — полное наименование организации. Приложения — любые документы, которые подтверждают доводы работника. Это могут быть справки — например, о болезни, травме или о ДТП. В некоторых случаях они могут подтвердить, например, что опоздание или прогул произошел не по вине работника. А еще это может быть постановление о возбуждении уголовного дела или справка из травмпункта — если работник стал жертвой преступления. В этом случае тоже можно избежать наказания. А вот прикладывать к объяснительной документы, подтверждающие собственную вину, работник не обязан. Сроки написанияНа написание объяснительной работнику обязаны предоставить не менее двух рабочих дней. В этот срок не входит период отпуска и болезни. Как это работает — проще объяснить на примере. Например, работника попросили написать объяснительную сегодня, а с завтрашнего дня у него отпуск по графику. Торопиться в этом случае не стоит — можно спокойно уйти в отпуск, отгулять его, а после выхода останется еще один день — его как раз хватит для того, чтобы написать объяснительную. Иногда бывает такая ситуация: работник находится в отпуске, а начальник требует срочно явиться, чтобы написать объяснительную. Чтобы все было по закону, работника должны приказом отозвать из отпуска — хотя бы на один день. Сделать так можно только с письменного согласия работника, а если он не согласится — заставить его нельзя. После этого он пишет объяснительную, а этот день ему либо прибавляют к отпуску, либо предоставляют в другое, удобное для работника время. Отозвать человека с больничного, чтобы он написал объяснительную, по закону нельзя. Это законом не предусмотрено — придется ждать, пока больничный лист не закроют. Можно ли отказаться писать объяснительнуюКонституция РФ разрешает не свидетельствовать против себя. Причем это относится не только к уголовно наказуемым деяниям и административным правонарушениям. В трудовом праве действует тот же самый принцип. Если человек считает нужным оправдываться — он может использовать для этого любые законные методы и приводить в объяснительной любые доводы. Но если он считает, что объяснения могут ему навредить, или просто не хочет их давать — можно отказаться. Это не нарушение. Последствия отказа от составления объяснительной. Отказаться от составления объяснительной можно в любой момент. Но не всегда это разумное решение. Такой отказ не решает проблему и не освобождает от ответственности за совершенный проступок. Чаще всего отказ дать объяснения работодатель расценивает как признание вины. Логика такая: мы человеку предложили все объяснить, а он отказался. Значит, виноват. В любом случае право на защиту и объективное разбирательство работнику предоставляют. А еще молчание может быть расценено так, будто работник совершил проступок намеренно и умышленно. И наказание в этом случае может оказаться более жестким, чем если проступок совершен случайно и без злого умысла. Работники должны понимать: их руководство не может знать, что у них происходит, пока они сами об этом не расскажут. Объяснительная — одна из форм такого рассказа. Она официальная, не всегда приятная и часто заканчивается применением мер дисциплинарного характера. Но именно от содержания объяснительной и зависит жесткость этих мер. И разница здесь — от устного замечания до увольнения. Когда могут уволить. Уволить за то, что работник отказался писать объяснительную, нельзя. Уволить или наказать могут только за сам проступок — то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. А обязанности писать объяснительную у работника нет. Хотя отказ и не освобождает от дисциплинарного взыскания. Акт об отказе. Может возникнуть ситуация, когда сотрудник категорически отказывается писать объяснения. Тогда отказ нужно зафиксировать. Для этого составляют акт об отказе. Такой акт впоследствии позволяет работодателю подтвердить, что работнику на самом деле предлагали объясниться, но он от этого права отказался. Составлять его можно только по истечении двух дней, которые по закону положены на объяснительную. Раньше составить акт нельзя — вдруг работник все же передумает. Составляется такой акт комиссией. В нее обычно входит не менее трех человек: представитель руководства и еще два сотрудника. Это должны быть незаинтересованные лица, иначе правомерность такого акта можно будет оспорить. В акте указывают следующее: Не пожелавший объясняться сотрудник должен ознакомиться с актом под подпись. Сроки хранения объяснительнойРаботодатель, получив объяснительную записку, проставляет на ней регистрационный входящий номер документа и обязательно — дату приема. Срок хранения объяснительной зависит от ее содержания. Если такая записка содержит информацию о нарушении правил внутреннего трудового распорядка — она хранится не менее 1 года. Если в записке есть информация о привлечении к ответственности лиц, нарушивших трудовую дисциплину, по вопросам служебного поведения или по урегулированию конфликта интересов — такую записку нужно хранить не менее 5 лет. Сложнее всего с государственными гражданскими или муниципальными служащими. Объяснительные записки о фактах коррупционных нарушений, о соблюдении требований к служебному поведению, регулированию конфликта интересов или по служебным проверкам в отношении госслужащих нужно хранить постоянно. Для руководителя важно соблюдать эти сроки — так он всегда сможет подтвердить, что сделал все правильно и ничего не нарушил. Многие руководители считают, что, если складывать объяснительные в папку, потом можно уволить работника в любой момент. Просто достать все его объяснительные из этой папки, объявить ему разом взыскания за все допущенные нарушения — и можно увольнять. Но так не получится. Если в течение месяца работника не наказали, потом, даже если он признается, что совершил нарушение, это не поможет его уволить. Считается, что, если руководитель за месяц не воспользовался своим правом наложить взыскание, потом это сделать уже нельзя. Образцы объяснительных записокРаботники, когда составляют объяснительные, часто допускают ошибки. Бывают ситуации, когда правильные и грамотные пояснения помогают или исправить ситуацию, или избежать наказания. Но вместо этого работник своими пояснениями только усугубляет ситуацию. Люди начинают объясняться по одному факту, а после прочтения объяснительной становится видно, что тут не одно нарушение, а несколько и допускались они систематически. В этом случае наказание всегда бывает строже. Я советую при написании объяснительных следовать следующим правилам: Приведу несколько примеров реальных объяснительных и расскажу, как их можно было написать правильно. По поводу происшествия. К сожалению, чаще всего возникают такие происшествия, как распитие спиртных напитков на рабочем месте. Вот пример: несколько сотрудниц распивали спиртное на работе. Попались. Пришлось объясняться перед руководством. В результате появилась вот такая объяснительная. Девушки честно старались оправдаться, но из этого текста руководству видно, что они договаривались весело провести время заранее, все спланировали. И не появились на рабочем месте пьяными случайно после работы, а целенаправленно употребляли спиртное именно там. В данном случае о намерениях идти в сауну можно было умолчать, а просто признать факт появления на рабочем месте в нетрезвом виде. И написать, например, так: Факт появления на рабочем месте в нетрезвом состоянии признаю. Обещаю, что больше такого не повторится. За прогул, опоздание и за нарушение трудовой дисциплины. Это распространенное нарушение. У опозданий и прогулов часто бывают уважительные причины. Например, человек может сам заболеть, попасть в больницу, в ДТП или у него может заболеть ребенок. Как правило, если работник может это подтвердить, наказывать его не за что. За дисциплинарный проступок можно наказать, только если он произошел по вине работника. Если вины работника нет — не будет и наказания. Из этой объяснительной видно, что человек знал о рабочем распорядке, но умышленно оставил рабочее место, чтобы заплатить кредит. При этом и офисы банков работают не только с 8:00 до 17:00, и банкоматы, личные электронные кабинеты и мобильные приложения работают круглосуточно. Но человек решил, что в рабочее время можно решать личные проблемы. В этом случае тоже лучше не вдаваться в подробности, а признать факт отсутствия на работе. А если были другие уважительные причины — сослаться на них. За несоблюдение должностной инструкции, если допущена ошибка, по жалобе клиента. Оправдываться в конкретном проступке всегда намного тяжелее. В этом случае я рекомендую писать объяснительную следующим образом: Например, объяснительная может выглядеть так: Я допустил ошибку в расчетах заработной платы, поскольку сломался компьютер и мне пришлось считать вручную. Вины с себя не снимаю, готов понести наказание. Подобное больше не повторится. Если возникнут неисправности в дальнейшем, буду обращаться сразу к системному администратору. О невыполнении плана, о невыполнении поручения, о нарушениях после проверки. Бывает, запланировали мероприятие, но исполнить не смогли. Дали человеку задание, потом проверили — а он ничего не сделал. Бывает. Но как-то надо объяснить руководству, почему так произошло. Могут быть разные варианты. Если причина объективная — указываем ее. Например: Запланированная на первый квартал закупка компьютерной техники не состоялась, поскольку не было финансирования. Прошу перенести закупку на второй квартал текущего года. Тут все в порядке: причина объективная и предложили, как устранить проблему. Так можно. Хуже, если объяснять нечем. Тогда избежать наказания не удастся. При производственной травме. С производственной травмой всегда все непросто. Грамотно написанная объяснительная может увеличить выплаты, а написанная с ошибками — снизить их. Когда человек просто заболел, размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от стажа. Если страховой стаж 8 лет и более — выплатят 100% среднего заработка. При страховом стаже от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка. При страховом стаже меньше 5 лет — только 60% среднего заработка. При этом размер выплат могут снизить, если заболевание или травма наступили из-за алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением. С производственной травмой все еще сложнее. Если на производстве произошел несчастный случай — независимо от стажа начислят 100% среднего заработка. Поэтому для правильного расчета больничного кадровики часто просят работника дать объяснения не только по производственным, но и по бытовым травмам. Логика тут простая: если что-то произошло, работника просят объяснить, где и как это было. И исходя из пояснений произведут начисления. Например, принес работник больничный — у него перелом. Где он его получил — руководителю в принципе понятно, но все надо зафиксировать и правильно оформить. Поэтому работнику предлагают написать объяснительную. А дальше у работника три варианта. Первый — отказаться писать. Это законно. Но если работник застрахован от несчастных случаев на производстве и ему положены страховые выплаты — претендовать на них он потом не сможет. Не заявил о том, что травма получена на производстве, — право на страховые выплаты не возникает. И больничный оплатят не из расчета 100% от заработка, а с учетом трудового стажа. Второй вариант — работник пишет в объяснительной так: После работы был дома, поскользнулся на мокром полу, упал и сломал руку. В этом случае все в порядке: время не рабочее, никто не виноват, кроме самого работника, наказывать некого и не за что. Поскольку о несчастном случае на производстве речь не идет, пособие будет зависеть от стажа работника. Но есть еще третий вариант. Он может выглядеть примерно так: Я поскользнулся на мокром полу на рабочем месте, упал и сломал руку. В этом случае нужно проводить служебную проверку и выяснять, были ли нарушены какие-нибудь правила. Если выяснится, что нарушены, — устанавливать, кто виноват. Виновного нужно будет наказывать. Не факт, что это будет сам работник, — возможно, накажут того, кто пролил воду на пол. А есть еще один вариант объяснительной: Слесарь Иванов А. А., находясь на рабочем месте, поскользнулся и сломал руку. Свидетели Петров и Сидоров пояснили, что Иванов употреблял спиртные напитки на рабочем месте. После этого Иванов был направлен на медицинское освидетельствование в медучреждение. При проведении медицинского освидетельствования у него установлено алкогольное опьянение. Заключение об установлении состояния алкогольного опьянения прилагается. А вот в этом случае могут и размер выплат по больничному снизить, и вообще уволить. Работодатель имеет на это право. Даже если работник застрахован от несчастного случая — на выплаты можно не рассчитывать. Поэтому я рекомендую ограничиваться в объяснительных только фактами, которые имеют отношение к происшествию. Сломать руку дома — это одно. Написать в объяснительной, что был в отпуске, пил неделю, очнулся и увидел гипс — это другое. Если есть возможность не сообщать работодателю факты, которые дискредитируют, — можно этого не делать. Теперь вы знаете какие однокоренные слова подходят к слову Как написать объяснительную о курении на рабочем месте, а так же какой у него корень, приставка, суффикс и окончание. Вы можете дополнить список однокоренных слов к слову "Как написать объяснительную о курении на рабочем месте", предложив свой вариант в комментариях ниже, а также выразить свое несогласие проведенным с морфемным разбором. |