Образцы заявлений
| № | Наименование заявления |
| 1. | Общий бланк заявления |
| 2. | Заявление о возврате ошибочно перечисленных средств |
| 3. | Заявление о причинах возникшей задолженности по взносам на капитальный ремонт |
| 4. | Заявление о начислении взносов на капитальный ремонт |
| 5. | Заявление о предоставлении сведений по специальному счету Заявление о предоставлении реквизитов специального счета |
| 6. | Заявление о зачислении излишне уплаченного взноса на капитальный ремонт в счет коммунального платежа |
| 7. | Образец исполнительного листа о взыскании в пользу Регионального Фонда содействия |
Мы находимся:
г. Екатеринбург, ул.Бориса Ельцина, д. 3, 6 этаж (Ельцин-Центр)
Приемная: +7(343) 287-54-54
Телефоны для жителей г. Екатеринбург: +7(343) 204 92 69, +7(343) 287-54-54
Телефон для жителей Свердловской области: 8-800-300-80-88
Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области
© 2021 Все права защищены.
Ошибочные платежи в фонд капремонта
«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2015, N 6
В связи с тем что чаще всего взносы в фонд капитального ремонта включаются в единый платежный документ (это выгодно с точки зрения платежной дисциплины), у плательщиков порой возникает путаница и некоторые из них ошибочно перечисляют суммы, начисленные за жилищно-коммунальные услуги, на счет, указанный для зачисления взносов на капитальный ремонт. Каким образом их можно вернуть?
Общие правила
Начать следует с общих норм о том, что ошибочные платежи признаются неосновательным обогащением получателя. Так, согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Неосновательное обогащение может быть при этом результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произойти помимо их воли. Исключение, названное в п. 4 ст. 1109 ГК РФ, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, применяется только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего (дарение) либо с благотворительной целью (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2002 N 2773/01, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49). Поэтому, когда плательщик по невнимательности перечисляет сумму в фонд капитального ремонта вместо оплаты коммунальных услуг, получатель обязан вернуть неосновательное обогащение.
Для этого плательщик представляет получателю документы, подтверждающие ошибочное перечисление денег, указывает реквизиты, куда следует вернуть полученное. Получатель составляет платежное поручение на перечисление денежных средств по обозначенным реквизитам. Если он затягивает с возвратом денег, потерпевший вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 2 ст. 1107, ст. 395 ГК РФ). Период пользования отсчитывается с даты, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения средств. При получении средств в безналичной форме (путем зачисления их на банковский счет) в общем случае следует исходить из того, что приобретатель должен узнать о неосновательном получении средств при представлении ему банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета (см. п. 26 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14).
Фонд формируется на счете регионального оператора
В случае когда фонд аккумулируется на счете регионального оператора, платежи собственников помещений формируют имущество регионального оператора (п. 2 ч. 1 ст. 179 ЖК РФ). Соответственно, региональный оператор считается неосновательно обогатившимся и обязан вернуть полученное. Он же ведет учет средств фонда в отношении каждого собственника и обладает информацией о том, что платеж получен ошибочно.
На сайтах региональных операторов предлагаются образцы заявлений, которые собственникам помещений необходимо заполнить для возврата ошибочно перечисленных взносов на капитальный ремонт. Что меняется, если фонд формируется на специальном счете?
Фонд формируется на специальном счете управляющего домом
В силу ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в МКД. Владелец счета лишь осуществляет технические операции: отчитывается перед органом госжилнадзора о размере поступлений и сумме остатка на счете, составляет платежные поручения на перечисление денежных средств с данного счета. Владелец счета распоряжается денежными средствами исключительно в рамках, строго очерченных законом. При этом в числе разрешенных по спецсчету операций возврат ошибочных поступлений прямо не назван (ч. 1 ст. 177 ЖК РФ), хотя список их открыт. Тем не менее это не должно быть основанием для неприменения общих положений гражданского законодательства о неосновательном обогащении. Однако владельцы счетов нередко отказываются возвращать денежные средства, ссылаясь на то, что они не вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на специальных счетах. Если же соответствующее платежное поручение направлено в банк, уже последний может вставлять палки в колеса, требуя принятия общим собранием решения для подтверждения правомерности операции. Разберемся, как следует действовать.
В первую очередь отметим, что практически во всех договорах банковского счета предусмотрено право банка без распоряжения клиента списывать ошибочно зачисленные суммы.
Это условие соответствует п. 2 ст. 854 ГК РФ, согласно которому без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. Вместе с тем логично, что банк должен иметь доказательства того, что допущена именно ошибка. Как правило, это бывает, если ошибка совершена по вине работников банка. Если же ошибка допущена плательщиком, она не может быть подтверждена в одностороннем порядке самим плательщиком (если допустить иное, мы окажемся в ситуации, когда любой платеж можно отменить по заявлению, подаваемому в банк получателя). Поскольку банк не ведет учет средств фонда капитального ремонта, он не имеет информации о сумме начислений и не может самостоятельно, без участия владельца счета оценить, ошибочно ли был совершен платеж. Поэтому есть все основания включить в договор банковского счета следующее условие: банк списывает денежные средства по распоряжению владельца счета в пользу лица, ошибочно уплатившего суммы на специальный счет, с приложением заявления данного лица. Иначе говоря, заявление плательщика и распоряжение клиента подтверждают, что сумма была действительно внесена ошибочно.
Если владелец счета неправомерно отказывает в возврате неосновательного обогащения, плательщик вправе защищать свои права в судебном порядке.
Фонд формируется на специальном счете регионального оператора
В ситуации, когда в силу регионального закона региональный оператор, выступающий в роли владельца специального счета, осуществляет начисление, сбор и учет взносов на капитальный ремонт, следует поступать точно так же, как описано в предыдущем разделе.
Денежные средства, ошибочно перечисленные в фонд капитального ремонта лицами, у которых нет обязательств по уплате взносов, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. Если фонд формируется на специальном счете, полагаем, это невозможно сделать без участия его владельца и лица, ведущего учет фонда. Соответствующую процедуру целесообразно предусмотреть в договоре банковского счета.
Куда подать жалобу на неправильное начисление по оплате капитального ремонта и чтобы их конкретно наказали?
Подскажите пожалуйста. Пришли квитанции на оплату за капитальный ремонт. Оказалось, что оплата за 3 месяца куда-то подевалась, и за 3 месяца начислили долг и пени.
Квитанции 2 месяца вообще не приходили, поэтому я и оплатил сразу вперед чтобы об этом не думать.
Я распечатал все квитанции с личного кабинета Сбербанк-Онлайн, откуда всегда произвожу оплату. Все платежи сформированы правильно, всегда плачу по шаблону.
Куда можно подать жалобу на неправильное начисление в квитанции по оплате капитального ремонта. И чтобы конкретно наказали. Порядком уже надоело, я потратил единственный выходной за 2 недели, проведя в разборах этих платежей. Только что ругался с ЖЭУ с неправильным начислением, тут этот кап. ремонт. Порядком надоело это халатное отношение к работе, из-за которой я трачу свое время.
Проще всего написать жалобу на Вашего регионального оператора по капремонту, Главе Вашего региона. По практике наиболее быстрый и эффективный вариант.
По поводу неправильного начисления за капитальный ремонт, можно обратиться с жалобой и требованием перерасчета к региональному оператору. Также, не будет лишним обратиться в Главное контрольное управление (ГКУ), которое осуществляет контрольную деятельность в сфере ЖКХ (туда входит и кап. ремонт).
В своей претензии отразите суть проблемы, приложите расчет. В претензии требуйте перерасчета, а в жалобе ГКУ требуйте проведения проверки в отношении законности соблюдения жилищного законодательства.
Можно изменить расчет суммы оплаты за капремонт?
— За капремонт мы платили по тарифу за жилую площадь. В декабре прислали пересчет за предыдущие 2 года, но по тарифу уже за общую площадь в доме. Меня не устраивает такое положение дел и возросшие суммы (+ пени). Можно ли как-то опровергнуть этот расчет? Каким образом?
Отвечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева:
В соответствии с п. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, взносы за капитальный ремонт рассчитываются, исходя из занимаемой общей площади здания, а минимальный размер этого взноса устанавливается законом субъекта, в котором находится ваша недвижимость. Данная норма была введена в действие еще 25 декабря 2012 г., соответственно, до настоящего времени ваша управляющая компания неправильно осуществляла тарифное начисление взносов за капитальный ремонт. Однако вы исправно платили начисляемую вам сумму, поскольку, в силу п. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы за капитальный ремонт. Поэтому в сложившейся ситуации вы можете решить проблему двумя способами.
Вы можете написать заявление в УК или в организацию, обслуживающую ваш многоквартирный дом, с просьбой провести перерасчет взносов за капитальный ремонт. Вы должны указать на необходимость учета тех платежей, которые вы производили за те же два года, но по старому тарифу за жилую площадь. В заявлении также можно попросить о рассрочке или отсрочке произведения платы по этой задолженности, если она все же окажется большой. Однако в данном случае пени вам придется оплачивать самостоятельно, поскольку они начисляются по факту просрочки, а такой факт, вне зависимости от причины его возникновения, имел место быть.
В результате данного заявления управляющая компания проведет зачет уплаченных за два года по старому тарифу средств в счет пересчитанного долга, а оставшуюся сумму вместе с пенями вам все равно необходимо будет заплатить. Разумеется, сумма задолженности окажется в разы ниже, чем ранее представленная.
Второй способ – если управляющая компания или иная организация, обслуживающая ваш многоквартирный дом, отказывается производить зачет ранее уплаченных средств и перерасчет суммы долга, вы можете обратиться с исковым заявлением в суд. В иске вам необходимо будет изложить все фактические обстоятельства дела; в части требования указать просьбу зачесть ранее уплаченные средства за два года в счет уплаты долга, а также снять с вас обязанность выплачивать пени по данной задолженности, поскольку вы являетесь добросовестным плательщиком и никогда не уклонялись от уплаты платежей, а задолженность возникла по вине управляющей компании (неправильно осуществлялось начисление взносов за капитальный ремонт – по тарифу за площадь жилого помещения, а не за общую площадь всего здания).
Вам необходимо доказать, что, если бы УК верно начислила бы размер взноса, он был бы непременно вами оплачен, и задолженности бы не возникло. В таком случае суд снимет с вас обязанность платить пени (поскольку возникшая задолженность – не ваша вина), проведет зачет денежных средств в счет уплаты долга. А вот оставшуюся сумму долга необходимо будет заплатить. Платить вы будете только за те два года, за которые был осуществлен перерасчет и за которые управляющая компания требует денег.
В данном случае действует общий срок исковой давности по гражданскому законодательству – 3 года, который нарушен не был. Соответственно, максимальный срок, за который УК может сделать перерасчет и требовать возврата долга, – 3 года с момента обнаружения данного долга. Однако это правило работает только в рамках судебного разбирательства, поэтому если вдруг управляющая компания решит провести перерасчет за большее время, вам сразу необходимо подавать иск в суд, заявлять о сроках исковой давности и о возможности возврата долга только за 3 последних года. К исковому заявлению необходимо будет приложить все подтверждающие квитанции об оплате и выписки из банка с подтверждением ваших платежей по взносам на капитальный ремонт.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Если у вас возникают вопросы по оплате ЖКУ, сначала следует обратиться в управляющую компанию с запросом о том, чтобы вам предоставили информацию по расчету. В случае, если ответ УК вас не устроит, можно обратиться в Единый Расчетный Центр, который занимается расчетами по коммунальным платежам. Если и здесь вам не дадут удовлетворяющего вас ответа, следует писать в Государственную жилищную инспекцию, где вам предоставят полную информацию.
Соответствующий запрос вы можете сформировать в электронном виде: либо через официальный сайт Госжилинспекции, либо через портал Добродел (в Московской области). Контроль над деятельностью Государственной жилищной инспекции осуществляет, в том числе, прокуратура, поэтому в случае, если платежи были начислены некорректно, и ваше право было действительно нарушено, по итогам проведения проверок ваши права будут восстановлены.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Что делать, если не приходят квитанции за капремонт?
— Купила квартиру четыре года назад. Квитанции на капремонт не приходят. Должна ли я что-то делать?
Отвечает директор департамента комфорта Sminex Анатолий Кошурников:
Фонд капитального ремонта начинает начисление после того, как дом попадает в программу капитального ремонта.
Управляющая компания (УК) включает в платежку оплату капитального ремонта, только если жители дома приняли решение об этом на общем собрании собственников и уполномочили УК собирать средства для проведения капитального ремонта. УК в этом случае открывает специальный счет и аккумулирует на нем собранные по этой статье средства. По начислениям за капитальный ремонт УК всегда присылает отдельную квитанцию. В обычной платежке этих начислений житель не найдет, так как деньги попадают на отдельный счет.
Если решения общего собрания собственников нет, Фонд капитального ремонта чаще всего заключает договор с Единым информационно-расчетным центом (ЕИРЦ). Но это происходит не сразу после ввода дома в эксплуатацию. Поэтому возникают ситуации, когда Фонд капитального ремонта производит начисления, а собственник квартиры не знает об этом, так как не получает платежных документов и не контролирует состояние своего лицевого счета в Фонде. Но рано или поздно все, что было начислено, предъявят к оплате. Это может произойти после заключения договора между Фондом и ЕИРЦ или после того, как Фонд обратится в суд для взыскания задолженности с собственника.
Поскольку после покупки квартиры прошло уже четыре года, дом давно сдан в эксплуатацию и наверняка попал в программу капитального ремонта. Это значит, что начисления производятся. Поэтому нужно проверить состояние своего лицевого счета (в Москве — на сайте https://fond.mos.ru/) и погасить задолженность.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Возможно, Ваш дом стоит на гарантии застройщика, поэтому квитанции не приходят. В любом случае, чтобы развеять сомнения, Вам нужно обратиться в Фонд капительного ремонта своего региона.
Отвечает юрисконсульт офиса «Киевское» департамента вторичного рынка «ИНКОМ-недвижимость» Анна Черкасова:
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также если принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, или каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме.
В случае, если Ваш дом не признан аварийным, подлежащим сносу, не принято решение об изъятии квартиры, а также если у Вас нет льгот, то взносы за капитальный ремонт обязательны. За разъяснениями, почему Вам не приходят квитанции, а также о размере взносов и порядке оплаты следует обратиться в Вашу управляющую компанию или (если квартира находится в Московской области) в МосОблЕИРЦ.
Отвечает директор агентства недвижимости «PROобмен» Екатерина Никитина:
Я рекомендую обратиться в управляющую компанию или МФЦ по месту нахождения квартиры и обязательно запросить квитанцию. Платежи за капитальный ремонт закреплены непосредственно за квартирой, и вносить их придется в любом случае.
Отвечает генеральный директор ООО «Межрегиональный юридический центр «Талионис» Михаил Загреба:
Для того чтобы понять, входит Ваш дом в программу капремонта или нет, необходимо на сайте Вашего оператора посмотреть информацию о доме. Если окажется, что входит, то необходимо самостоятельно оплатить взнос.
Если Вашего дома нет в программе, то это совсем не означает, что он будет расселен или снесен. В программу капремонта не входят и не оплачивают взносы:
Отвечает заместитель председателя «Лиги преподавателей Высшей школы» Юлия Белозерова:
Аналогичная ситуация. Квартиру взяли в ипотеку, дом сдан в 2016 году. Платежек за капитальный ремонт не приходило. Мы направили коллективное письмо в управляющую компанию. Нам ответили: «Ждите, база формируется постепенно. Но платежи придется возместить за все года с момента сдачи дома, даже если приобрели квартиру у инвестора в 2018 году». Вот и ждем неминуемой расплаты.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.