Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
О дополнительном оплачиваемом отпуске на 15 дней для участников боевых действий (в Афганистане и Чеченской республике)
В организации есть участники боевых действий (в Афганистане и Чеченской республике), которые просят дополнительный оплачиваемый отпуск на 15 календарных дней.
Вопрос:
Как регламентируется трудовым законодательством этот вопрос?
Ответ юриста
При этом ст. 3 Закона N 5-ФЗ относит к ветеранам боевых действий в том числе военнослужащих, уволенных в запас (отставку).
Согласно ст. 2 Закона N 76-ФЗ статус военнослужащих имеют лица, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Таким образом, граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Данный вывод подтверждается судебной практикой. Служебное время и право на отдых военнослужащих и их супругов при прохождении военной службы регулируется положениями п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Если работник имеет статус ветерана боевых действий, но не является военнослужащим, у него отсутствует право на предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 15 суток (Апелляционное определение Самарского областного суда от 19.03.2019 по делу N 33-3147/2019).
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, январь 2020 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс
Пишем рапорт на отпуск ветерану боевых действий: подробная инструкция и образец
Государство причисляет военнослужащих к особой категории граждан, которые могут рассчитывать на льготные привилегии и социальную поддержку.
Участникам боевых действий, длительное время находившимся в зоне конфликта, полагается дополнительный отдых от рабочих условий. Пользоваться данным правом можно в полном объёме, изучив все нюансы оформления рапорта на ветеранский отпуск военнослужащего.
Порядок оформления
Все операции, связанные с предоставлением категорий, льгот, отпусков, рассмотрены в Федеральном законе № 5 «О ветеранах». Для оформления отпуска следует выполнить действия:
Согласно ФЗ № 5 «О ветеранах» данная категория имеет ряд социальных льгот, действующих во время нахождения на службе и после ее окончания во время трудовой деятельности в иной сфере. Законом установлены отпускные дни для ветеранов боевых действий по месту работы в любое время.
Отпуск для ветеранов предоставляется в следующем виде согласно ТК РФ:
Если ветерану боевых действий необходимо отбыть в отпуск, то он должен написать специальный рапорт по стандартному образцу, где изложить просьбу вышестоящему командиру или руководителю. Ветеранский отпуск предоставляется в том числе и военнослужащим по контракту.
Если ветераном были отработаны на новом месте службы или работы менее 365 дней, тогда количество предоставляемых компенсируемых дней будет зависеть от фактически отработанного времени.
Основные органы
Ветеранские отпуска на 15 суток выдаются на основании рапорта в следующих органах:
Требования к военнослужащему
Отпуск по льготному положению ветерана боевых действий полагается на основании соответствия кандидата следующим требованиям (Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»):
Основные нюансы заполнения
Разберемся в деталях как же написать рапорт на ветеранский отпуск. Заявление заполняется письменно на листе формата А4 следующим образом:
Ниже можно посмотреть образцы правильного заполнения рапорта:
Образец заявления на отпуск без содержания:
Необходимые документы
Вместе с рапортом предоставляются следующие документы:
Документы необходимо подавать непосредственно на подписание начальнику или командиру штаба. Также работодателю через отдел кадров.
Во время нахождения на военной службе ветеран пишет рапорт, а на гражданском трудоустройстве — заявление.
Сколько ждать ответа?
На обработку заявления уходит один рабочий день. Назначить отпуск должны с даты, указанной заявителем. В течение 2-3 дней оформляют приказ и начисляют денежные средства в случае оплачиваемого отпуска.
Как оформить рапорт на отпуск
Как отдыхают военнослужащие
Нормы трудового законодательства РФ на военнослужащих не распространяются (ст. 11 ТК РФ), порядок их отдыха регламентирован статьей 11 ФЗ № 53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» и разделом 7 «Положений о порядке прохождения военной службы».
В соответствии с этими НПА, все виды отпусков, предоставляемых военным, можно разделить на 2 большие группы:
Особняком стоит каникулярный, предоставляемый курсантам высших военно-учебных заведений. Часть его (зимний, длительностью 15 суток) относится к дополнительным видам отгулов, а часть (летний, длительностью 30 суток) — к основному.
Прежде чем отправиться отдыхать, военным необходимо получить разрешение командующего, а для этого подать рапорт о предоставлении отпуска.
Как правильно написать рапорт
Как и в гражданском кадровом делопроизводстве, очередность отдыха военных фиксируется в графике (плане), который обязателен к исполнению, и составляется с учетом необходимости обеспечения боеготовности части.
Порядок подачи рапорта на отпуск
Военнослужащий оформляет прошение по принятому в части образцу.
В рапорт обычно вносятся следующие сведения:
Дополнительно можно отразить:
Рапорт подается непосредственному начальнику, который уже ходатайствует о предоставлении дней отдыха перед высшим командованием части.
Сроки подачи такого документа не оговорены (кроме случая предоставления дней за выслугу лет), но на практике целесообразно подавать его не менее чем за 2 недели до убытия (а если военный имеет доступ к государственной тайне, то еще раньше — примерно за месяц), чтобы успеть совершить все необходимые формальности и получить документы.
На основании рапорта командир части издает приказ.
Примеры оформления рапорта
Для примера приведем образец рапорта на отпуск военнослужащего. Оформление зависит от вида предоставляемого отдыха.
Основной
Предоставляется всем военнослужащим раз в год, в соответствии с графиком. Продолжительность его зависит от выслуги лет и условий службы, максимальная — 60 суток.
Продолжительность отдыха военнослужащих в зависимости от срока службы.
Срок службы, лет | Продолжительность отдыха, суток |
20 | 45 |
Служащие в неблагоприятных климатических условиях или те, чья жизнь и здоровье подвергаются опасности, отдыхают дольше.
Предоставление дополнительных дней отдыха военнослужащим.
Условие предоставления | Количество суток |
Служат в районах Крайнего Севера (РКС) | 15 |
Служат в местностях, приравненных к РКС | 10 |
Служат в отдаленных и(или) с неблагоприятным климатом районах | 5 |
Исполняют обязанности, связанные с опасностью для здоровья | 15 |
Время на дорогу до места отдыха не входит в этот предел, а считается отдельно и может составлять до 15 суток. По желанию военнослужащего отдых может быть разбит на части либо часть его заменяется денежной компенсацией. Прошение о нем составляется с учетом всех нюансов.
Аналогичным образом составляются и рапорты для служащих МВД и других силовых ведомств.
Учебный
Предоставляется военным, проходящим обучение в высших учебных заведениях. Основанием для оформления его служит справка-вызов, оформляемая администрацией вуза, или извещение о допуске к экзаменам, если военный поступает в адъюнктуру или докторантуру, и рапорт, подаваемый обучающимся командованию.
Продолжительность учебного отпуска.
Категория | Продолжительность отдыха, суток |
Поступающие в вузы и обучающиеся в них | В соответствии с нормами законодательства РФ |
Допущенные к вступительным экзаменам в адъюнктуру и военную докторантуру | 30 |
Поступающие в адъюнктуру и военную докторантуру с частично сданными экзаменами | 10 на каждый оставшийся экзамен |
Обучающиеся в адъюнктуре и докторантуре во время обучения |