Отпуск без сохранения заработной платы
Жизнь диктует разные обстоятельства, не всегда сочетающиеся с рабочим графиком и распорядком. Если человеку необходимо некоторое время присутствовать не на работе, а в другом месте, работодатель может ему помочь, предоставив отпуск без сохранения оплаты труда, если это не противоречит интересам дела. А иногда работодатель просто обязан на несколько дней отпустить своего подопечного.
В законодательстве положения о неоплачиваемом отпуске находятся лишь в ст. 128 ТК РФ, поэтому в тонкостях, нюансах и сопутствующей документации приходится руководителям и юристам, регламентируя их локальными актами.
Отпуск без сохранения заработной платы (СЗП) – «с чем его едят»?
Синонимичные этому понятия – «неоплачиваемый отпуск», «за свой счет» и «административный отпуск». Все эти термины обозначают позволенные сотруднику по его просьбе свободные дни, за которые не начисляется оплата. Эти дни не имеют отношения к основному ежегодному отпуску, дополнительному оплачиваемому, выходным и праздникам.
СПРАВКА! Все виды отпуска прописаны в ТК отдельно, а значит, они не влияют друг на друга. Даже если сотрудник уже уходил в ежегодный и положенный ему дополнительный отпуск, никто не вправе помешать ему попросить дни за свой счет и получить разрешение, если на это есть воля работодателя или положенная законодательная норма.
Плюсы административного отпуска, связанные с трудовой деятельностью:
Минусы такого отпуска:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудника отпускали за свой счет на срок суммарно за год больше 2 недель, то его «рабочий» год сдвинется на число дней, превысивших 14, то есть эти дни не войдут в рабочий стаж (ст. 121 ТК РФ).
Работодатель обязан или имеет право?
Руководитель вправе решать, отразится ли отпуск работника на работе предприятия и может ли он его позволить. Но есть ряд причин, закрепленных в ТК, когда мнение работодателя на этот счет не учитывается.
Нельзя не разрешить отпуск
В законе регламентированы ситуации, когда отказ в отпуске без содержания до 5 суток неправомерен:
События, могущие повлечь обязательный административный отпуск, никак не связаны между собой: сотрудник вправе каждый раз оставлять работу на 5 календарных дней, даже если эти события случились одно за другим, и даже неоднократно. Отказать работодатель ему не может.
Кого еще непременно отпустят?
Кроме безусловных причин для отпуска, существуют социально защищенные категории трудящихся, которым нельзя говорить «нет» в ответ на просьбу о «безденежном» отпуске. К ним относятся:
Работодатель отпустит в любое время и по любой причине (на срок до 14 календарных суток), если его попросят упомянутые в коллективном соглашении:
Можно и не отпускать
Все остальные поводы для отпуска без СЗП оцениваются начальством на предмет их уважительности. Теоретически сотрудник может попросить отпустить его по какому угодно поводу и на любой срок, а вот идти ли ему навстречу, решает руководитель.
ИНФОРМАЦИЯ! В коллективном договоре, локальных актах, соглашениях можно привести причины, которые в данной организации будут давать право временной свободы.
Если руководитель не счел возможным согласиться на просьбу сотрудника, то самовольный уход в административный отпуск расценивается как прогул, а виновник по возвращении вполне может получить выговор и даже быть уволенным.
К СВЕДЕНИЮ! Не обязательно, но начальник вправе потребовать у сотрудника документ, удостоверяющий приведенную в заявлении причину. Если требование было озвучено, а документ не предоставлен после выхода из отпуска, то время отсутствия сотрудника на работе вправе быть сочтено прогулом.
Добровольно и никак иначе
Вынудить сотрудника уйти в неоплачиваемый отпуск, дабы сэкономить на положенных выплатах за простой, работодатель не имеет права. Если трудовая инспекция установит этот факт (например, по жалобе сотрудника), штраф на фирму может составить 30-50 тыс. руб., а на руководителя – 1000-5000 руб.
Соблюдаем процедуру
Оформление отпусков без СЗП во многом сходно с протоколом по обычным отпускам, но имеет ряд нюансов.
Как быть с заменой?
Бывают случаи, когда сотрудник просит о долгом неоплачиваемом отпуске, работодатель соглашается и приглашает на его должность временного работника по срочному договору. Если отпускник хочет вернуться на службу раньше запланированного времени, как поступить со «срочником»?
Нужно изучить заключенный с последним трудовой договор. Если в нем в качестве прекращения действия указано конкретное событие, а именно выход основного работника, то срочник будет уволен. Если же в договоре проставлена определенная дата, то отпускнику-торопыге придется подождать.
Порядок действий при оформлении отпуска без СЗП
Табелирование отпусков без СЗП
В табеле учета незанятые сотрудниками безоплатные дни кодируются сочетанием букв или цифр кодом (выбирается один вариант). В табличке приведены общепринятые коды для разновидностей отпусков без СЗП.
| № | Вид административного отпуска | Буквенный код | Числовой код |
|---|---|---|---|
| 1 | В связи с обучением | УД | 13 |
| 2 | По разрешению работодателя | ДО | 16 |
| 3 | Причины, предусмотренные ст. 128 ТК РФ | ОЗ | 17 |
| 4 | Дополнительный ежегодный для социальных категорий | ДБ | 18 |
| 5 | Прогулы (если уход в отпуск был самовольным и неправомерным) | ПР | 24 |
Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы
Генеральному директору ООО «Вилена»
Викуловой Е.П. бухгалтера Николаева М.С.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней с 12.09.2015 г. по 22.09.2015 г. в связи с собственным бракосочетанием.
18.08.2015. Николаев М.С. (подпись)
Главный бухгалтер
ООО «Вилена» Не возражаю (подпись) Петренко Н.Л.
Генеральный директор
ООО «Вилена» Не возражаю (подпись) Викулова Е.П.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! По этому заявлению 5 дней неоплачиваемого отпуска будет предоставлено сотруднику безусловно, а еще 5 дней, о которых он просит, – по усмотрению работодателя (в приведенном примере возражений нет).
Заявление на административный отпуск (образец заявления)
Административный отпуск или, другими словами, отпуск без сохранения заработной платы, является неотъемлемой частью жизнедеятельности любого предприятия. В данной статье будет рассмотрено заявление на административный отпуск и все правовые аспекты предоставления данного отпуска.
Что входит в понятие «административный отпуск»?
Как такового, определения «административный отпуск» в законодательстве нет, но данный термин можно встретить в коллективном договоре многих организаций. Такой отпуск не подразумевает оплату указанного в заявлении работника срока.
Заявление на административный отпуск на 1 день
При написании заявления на административный отпуск учитываются следующие аспекты:
Генеральному директору ООО «АБВ»
начальника юридического отдела
Прошу предоставить мне административный отпуск продолжительностью 1 день 27.03.2017 г. по семейным обстоятельствам.
Знайкин З.З. _______________
При оформлении заявления необходимо руководствоваться ст.128 ТК РФ. Читайте также статью: → “Оформление заявления на учебный отпуск — условия его предоставления”
Кто имеет право на административный отпуск?
Административный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем, но надо понимать, что работник может получить отказ на предоставление данного отпуска ввиду неуважительной причины по-мнению администрации предприятия.
Законодательство всё же обязует руководителя предоставлять административный отпуск следующим категориям граждан:
· 4 месяца для подготовки выпускной работы и сдачи гос.экзаменов
· 1 месяц для сдачи гос.экзаменов
· до 2 месяцев – прохождение ГИА
· родитель (законный представитель) двух или более детей до 14 лет
· родитель (законный представитель) ребёнка-инвалида до 18 лет
· одинокая мать/одинокий отец ребёнка до 14 лет
Процедура предоставления административного отпуска
Для предоставления административного отпуска необходимо выполнить ряд мероприятий:
Когда положен административный отпуск?
Административный отпуск в обязательном порядке положен гражданам, за которыми на законодательном уровне закреплено право использовать его в то время, которое указано в нормативно-правовых актах:
Какова продолжительность административного отпуска?
Гарантированный отпуск без сохранения заработной платы:
Негарантированный административный отпуск:
Ответственность работодателя за непредоставление административного отпуска
Непредоставление административного отпуска работнику, за которым законодательно закреплено право на использование данного отпуска, относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):
| Категория нарушителя | Административное наказание |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
| При повторном нарушении | |
| Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
Например: В ООО «ГДЕ» генеральный директор отказывается предоставлять административный отпуск менеджеру по продажам Копейкиной К.К., которая является супругой военнослужащего. В своём заявлении сотрудница указала, что данный отпуск, продолжительностью 4 дня, будет совпадать с отпуском супруга и приложила выписку из приказа.
В этом случае генеральный директор нарушает статью 5.27. КоАП и может быть привлечён к ответственности в качестве должностного лица путём предупреждения или наложения штрафа 1000-5000 рублей, либо административное наказание может быть наложено непосредственно на ООО «ГДЕ» с взысканием штрафа 30000-50000 рублей.
Порядок расчёта административного отпуска
При расчёте административного отпуска рекомендуется руководствоваться статьёй 121 ТК РФ. Дело в том, что при расчёте ежегодного очередного отпуска в рабочий стаж, не влияющий на размер и предоставление отпуска не влияют лишь 14 дней, которые работник решил использовать по своему усмотрению, написав об этом заявление. Административный отпуск, превышающий определённый законом 14-дневный размер, будет оказывать влияние при расчёте очередного отпуска.
Расчёт очередного отпуска, как уже известно, зависит от отпуска без сохранения заработной платы и может производиться по следующей формуле:
| Мо | / | 12 | = | Ку | / | Ко |
Мо – количество месяцев, которые человек отработал
Ку – количество дней отпуска, которые будут предоставлены работнику
Ко – количество запланированных дней отпуска, которые регламентированы законом
При расчёте отработанных месяцев можно пользоваться следующей формулой:
| Мо* | = | Количество отработанных дней | / | Среднее количество рабочих дней в месяце |
* значение округляется до целого
Например: воспитатель детского сада 34 дня находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Отпуск воспитателя составляет 42 дня. На какой размер очередного отпуска может рассчитывать педагог?
На расчёт очередного отпуска оказывает влияние часть административного отпуска, превышающего 14 дней, что в данном случае составляет 20 дней.
Итак, необходимо высчитать количество отработанных месяцев: Мо=222/22=10,09=10
Теперь считаем количество дней отпуска: 10/12=Ку/42, Ку=34,99=35 дней
Законодательные акты, регулирующие административный отпуск
Документы, регулирующие административный отпуск, представлены следующими законодательными актами:
| Законодательный акт | Сфера регулирования |
| Статья 128 ТК РФ | Регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы участникам ВОВ, инвалидам, родителям и вдовам военнослужащих, сотрудникам других гос.структур, погибшим при исполнении обязанностей или умершим вследствие травм и заболеваний, полученных в период несения службы; лицам, вступающим в брак, при рождении ребёнка, смерти близких родственников. Данная статья так же регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы в прочих случаях. |
| Статья 173, 174 ТК РФ | Регулирование работы лиц, совмещающих трудовую деятельность с получением образования |
| Статья 263 ТК РФ | Регулирует предоставление административного отпуска в соответствие с коллективным договором |
| Статья 286 ТК РФ | Регулирование работы лиц, работающих по совместительству |
| Статья 319 ТК РФ | Отпуск без сохранения заработной платы родителям (законным представителям) детей до 16 лет, работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях |
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ статья 43 | Период полномочий доверительных лиц |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ | Предоставление административного отпуска Героям Соц.Труда, Героям Труда РФ, полным кавалерам Ордена Трудовой Славы |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” | Предоставление административного отпуска инвалидам войны, ветеранам боевых действий, обладателям знаков «Жители блокадного Ленинграда» |
| Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ | Предоставление административного отпуска супругам военнослужащих |
| Федеральный закон от 18.05.2005 г. №51-ФЗ | Период полномочий члена избирательной комиссии |
Денежная компенсация за отпуск
В соответствие со ст.126 ТК РФ денежной компенсацией за неиспользованный отпуск могут воспользоваться работники, чей отпуск превышает 28 дней, написав заявление о своём желании. Но этого права, согласно ТК РФ, нет у работников, которым не исполнилось 18 лет, у беременных сотрудниц, у работников, чьи рабочие места признаны вредными или опасными. Читайте также статью: → “Оформление отпуска за свой счет: как написать заявление”
Вопросы и ответы
Вопрос №1. Я являюсь работающим пенсионером. 09.03.2017 г. я предоставил заявление с просьбой предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 15.03.2017г. по 18.03.2017г. Придя на работу 19.03.2017 г., узнаю, что меня уволили за прогулы. Законно ли это?
Ответ: Трудовой Кодекс обязывает работодателей предоставлять ежегодный административный оплачиваемый отпуск протяжённостью не более 14 дней работающим пенсионерам. В Вашем случае использовано 4 дня. Если ранее Вами не использовался административный отпуск в размере, превышающем 14 календарных дней, то увольнение является незаконным.
Вопрос №2. 06.02.2017 г. я написал заявление с просьбой предоставить мне неоплачиваемый отпуск на период с 13.02.2017 по 16.02.2017 посемейным обстоятельствам. 17.02.2017 мне вручили приказ о моём увольнении за прогулы. Законно ли это?
Вопрос №3. В связи с тяжёлой болезнью близкого родственника мне необходим отпуск без сохранения заработной платы. Имею ли я право рассчитывать на длительный отпуск и как это скажется на моём стаже?
Ответ: В соответствие с законодательством Вы имеете право рассчитывать на продолжительный отпуск без сохранения заработной платы. Но в заявлении обязательно необходимо указать веские причины, которые подвигли Вас принять данное решение. Что касается стажа, то время нахождения в отпуске учитывается в общий трудовой стаж. Необходимо уяснить, что Ваш длительный отпуск, несомненно, скажется на расчёте ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, т.к. превышает 14-дневный рубеж.
Вопрос №4. Я работаю в ООО «АБВ» и учусь на очном отделении в УрГПУ, но работодатель отказывается предоставлять мне административный отпуск на период сессии. Законно ли это?
Ответ: В соответствие со статёй 173 ТК РФ законодатель обязывает Вашего работодателя предоставить Вам административный отпуск на период сессии сроком до 15 календарных дней. В противном случае, его отказ может рассматриваться КоАП, в качестве нарушения трудового законодательства и караться предупреждением или штрафом 1000-5000 рублей как должностному лицу или или штрафом 30000-50000 рублей, наложенного на юридическое лицо
Образец заявления на административный отпуск
График отпусков определяет последовательность ухода работников в ежегодный оплачиваемый отпуск. А кому дается право на административный отпуск и как его использовать? Расскажем об этом в статье.
Что такое административный отпуск
Административный отпуск (он же отпуск за свой счет, отпуск без сохранения заработной платы) — дополнительный неоплачиваемый отпуск, на время которого за сотрудником сохраняется место работы и должность. В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска административный не требует соблюдения очередности и составления графика.
Работодатель вправе предоставить отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника, а в некоторых случаях — обязан это сделать (ст. 128 ТК РФ).
Оплачивается ли больничный во время отпуска за свой счет — читайте здесь.
Когда руководство обязано предоставить административный отпуск
Продолжительность отпуска за свой счет — результат договоренности сотрудника с работодателем. Но в обязательных случаях аргументом в пользу работника становятся положения ТК РФ, устанавливающие максимальную длительность отпуска без сохранения зарплаты:
Получается, что если работающий пенсионер пожелает уйти в отпуск за свой счет:
В других случаях административный отпуск предоставляется на срок, согласованный сторонами трудового договора на основании заявления работника.
Узнайте также, возможен ли отпуск без сохранения зарплаты на несколько часов.
Полезная информация от КонсультантПлюс
Как предоставить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы многодетным родителям?
Предоставить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы многодетному родителю вы обязаны, если это предусмотрено, например, коллективным договором. Обычно же отпуск без сохранения заработной платы многодетному родителю предоставляете, если согласны. Оформить такой отпуск советуем так: на основании письменного заявления оформите приказ на отпуск, отразите такой отпуск в табеле учета рабочего времени, а также в личной карточке работника (читать далее…).
Как составить заявление на административный отпуск за свой счет
Первый шаг к отпуску без сохранения зарплаты — подача заявления работодателю.
Ст. 128 ТК РФ в качестве причин для такого отпуска выделяет семейные обстоятельства и другие уважительные причины.
В тексте документа, адресованного руководителю, указываются:
Об отпуске за свой счет в табеле учета рабочего времени рассказываем здесь.
Образец заявления на административный отпуск
С учетом наших рекомендаций заявление может выглядеть так:
В данном случае руководитель примет решение, предоставлять ли сотруднице 7 дней или ограничиться 5 днями, предусмотренными для такого случая ТК РФ.
Можно ли уволить работника во время административного отпуска? Ответ смотрите — здесь.
Вправе ли руководство отправить работника в административный отпуск?
Неблагополучная эпидемиологическая ситуация вынуждает работодателей искать способы экономии средств, в т. ч. за счет сокращения фонда оплаты труда.
Работодателю за подобное нарушение грозит ответственность, предусмотренная п. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ:
| Нарушение трудового законодательства | Первичное | Повторное |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1 000 – 5 000 руб. | Дисквалификация от 1 года до 3 лет или штраф 10 000 – 20 000 руб. |
| ИП | Штраф 1 000 – 5 000 руб. | Штраф 10 000 – 20 000 руб. |
| Организация | Штраф 30 000 – 50 000 руб. | Штраф 50 000 – 70 000 руб. |
Может ли директор подписывать документы, находясь в неоплачиваемом отпуске, — читайте в этом материале.