Южный федеральный округ Российской Федерации
Южный федеральный округ Российской Федерации
589 200 км²
(3,5 % от РФ)
22 835 216 чел. (16,08 % от РФ)
Ю́жный федера́льный о́круг — административное формирование на юге европейской части России. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.
Содержание
Наименования округа
При своём образовании указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 округ получил название Северо-Кавказский. Но уже 21 июня того же года, указом № 1149, переименован в Южный.
Мотивами переименования послужили причины географические (Волгоградская и Астраханская области и Калмыкия к Северному Кавказу не причисляются) и имиджевые (название «Северный Кавказ» могло вызвать ассоциации с идущими на этой территории вооружёнными конфликтами).
Административно-правовой статус округа
Состав округа
Южный федеральный округ включает 8 республик, 3 области и 2 края. Его площадь — 589 тыс. 200 кв. км. (3,45 % территории России).
Республики
Области
Население и национальный состав
По данным переписи населения 2002 года, в Южном федеральном округе проживало 22 907 141 чел., что составляло 15,78 % от всего населения России. Национальный состав:
Представители президента России в ЮФО
Ситуация в округе
По данным на 2004 год, среднемесячная зарплата на одного работника в среднем по России составляла 6739 рублей, в среднем по Южному федеральному округу — 4648 рубля (в том числе в северокавказских республиках — 3 — 3,5 тысячи). Существенно выше были средние заработки в Чечне — 4586 рублей в месяц. [3]
По данным на 2004 год, долги по зарплате в среднем по России составляли 160 % к фонду оплаты труда предприятий-должников, в Южном округе в целом — 210 %, в Дагестане — 445 %. Младенческая смертность в 2003 году в Ингушетии была самой высокой в России: 27 на тысячу новорождённых (среднероссийский показатель — 12,4). Продолжительность жизни (ожидаемая при рождении) на Кавказе составляла 68—75 лет, тогда как в среднем по стране — только 65 лет. [4]
В регионах ЮФО наиболее велика доля теневого сектора экономики (в том числе связанного с незаконными видами деятельности). В связи с этим значительная часть социально-экономической статистики является фиктивной и не дает адекватного представления о экономической ситуации.
За 2005—2007 годы валовой региональный продукт ЮФО повысился на 28,4 % (ВВП России за тот же период вырос на 26,2 %). [5]
По данным Росстата на начало 2008 года, самый высокий уровень безработицы из российских регионов был в Чечне (53 %) и Ингушетии (47,3 %). В Дагестане, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии уровень безработицы составлял от 17 % до 20 %. В марте 2008 года директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер заявил, что «на юге действительно ужасное положение, там преобладает теневая занятость и колоссальная бедность, которая и плодит преступность по всей стране. Там просто необходимы властные рычаги для создания новых рабочих мест и организация сезонных работ. Проведение Олимпиады пойдет, конечно, региону на пользу, но было бы наивно полагать, что ее проведение автоматически избавит южные регионы от проблемы безработицы прежде всего из-за низкой квалификации его жителей» [6]
По итогам 2008 года, среднемесячная зарплата в Южном федеральном округе составила 11734 рубля (в среднем по России — 17290 рублей), [3] уровень безработицы в округе снизился до 10,2 % (в Чечне — до 35,5 %). [7]
ЮФО и армия
Военная группировка в регионе (Северо-Кавказский военный округ) является самой большой в России.
Вывод войск начался 13 мая 2001. За полтора года численность группировки сократилась примерно до 80 тыс.. 3 ноября 2002, после захвата чеченскими боевиками театрально-концертного зала на Дубровке в Москве, министр обороны РФ Сергей Иванов заявил о приостановлении вывода войск, которые вместо этого начинают «масштабную и жестокую операцию» по всей Чечне.
О новом значительном сокращении было объявлено в начале марта 2003, в рамках подготовки к референдуму по конституции Чечни. После референдума сокращение фактически остановилось, а 14 ноября 2003 года командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник Владимир Болдырев заявил, что группировка войск в Чечне достигла оптимального количества — 75 тыс. человек.
В последующие годы в ходе плановой ротации армейских и милицейских подразделений их численность постепенно сокращалась и к середине 2006 достигло примерно 50 тыс. человек. Контингент внутренних войск в Чечне составляет 24 тыс. человек.
Непрекращающиеся действия отрядов боевиков на территории Чечни, а в последнее время — и соседних республик Северного Кавказа, требуют привлечения к борьбе с ними более профессиональных войск.
В связи с этим министерство обороны РФ уже в 2004 году объявило о планах перевода на полностью контрактную основу частей 42-й дивизии (Чечня), а также горных комендатур и подразделений спецназа.
До конца 2007 года на службу по контракту будет переведено 20 соединений и частей СКВО общей численностью 57 тыс. чел, что составит более половины личного состава округа.
В округе дополнительно дислоцированы две горнострелковые бригады — в Ботлихе (Дагестан) и Карачаевске (Карачаево-Черкесия). Одновременно здесь наращивается и пограничная инфраструктура. К концу 2007 года все пограничники на Северном Кавказе станут контрактниками.
Усиление охраны границы с Грузией и Азербайджаном необходимо для предотвращения проникновения на Северный Кавказ иностранных наёмников.
Принято решение об обеспечении безопасности Юга России в первую очередь за счёт людских ресурсов ЮФО, то есть местного населения.
21 августа 2006 министр внутренних дел Рашид Нургалиев объявил о роспуске регионального оперативного штаба (РОШ), созданного для руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе, и о создании вместо него во всех региональных республиках оперативных штабов во главе с офицерами МВД России, призванных завершить ликвидацию бандформирований. Самый крупный оперативный штаб под контролем самого министра Нургалиева создаётся в Чечне.
Как заявили сами представители МВД, подобная реорганизация стала возможной благодаря устранению крупных лидеров бандформирований, в частности Шамиля Басаева, что практически разрушило централизованное управление бандитским подпольем, и созданию Национального антитеррористического комитета.
При этом сохраняется объединённая группировка войск и сил в Северо-Кавказском регионе, подчиняющаяся оперативному штабу, который размещён в Чечне. [8]
Южный Федеральный округ
589 200 км²
(3,5 % от РФ)
22 835 216 чел. (16,08 % от РФ)
Ю́жный федера́льный о́круг — административное формирование на юге европейской части России. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.
Содержание
Наименования округа
При своём образовании указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 округ получил название Северо-Кавказский. Но уже 21 июня того же года, указом № 1149, переименован в Южный.
Мотивами переименования послужили причины географические (Волгоградская и Астраханская области и Калмыкия к Северному Кавказу не причисляются) и имиджевые (название «Северный Кавказ» могло вызвать ассоциации с идущими на этой территории вооружёнными конфликтами).
Административно-правовой статус округа
Состав округа
Южный федеральный округ включает 8 республик, 3 области и 2 края. Его площадь — 589 тыс. 200 кв. км. (3,45 % территории России)
Республики
Области
Население и национальный состав
По данным переписи населения 2002 года, в Южном федеральном округе проживало 22 907 141 чел., что составляло 15,78 % от численности всего населения России. Национальный состав:
Представители президента России в ЮФО
Ситуация в округе
Среднемесячная зарплата на одного работника в среднем по России составляет 6411 рублей, в среднем по Южному федеральному округу — 4402 рубля (в том числе в северокавказских республиках — 3 — 3,5 тысячи). Существенно выше средние заработки в Чечне — 4586 рублей в месяц.
Долги по зарплате в среднем по России составляют 160 % к фонду оплаты труда предприятий-должников, в Южном округе в целом — 210 %, в Дагестане — 445 %.
Младенческая смертность в Ингушетии — самая высокая в стране: 27 на тысячу новорождённых (2003 год). Среднероссийский показатель — 12,4.
В то же время продолжительность жизни (ожидаемая при рождении) на Кавказе по-прежнему высока — 68 —75 лет, тогда как в среднем по стране — только 65 лет.
(Данные Федеральной службы государственной статистики РФ за первое полугодие 2004 года, цитируются по Российской газете за 16.09.2004 г.)
В регионах ЮФО наиболее велика доля теневого сектора экономики (в том числе связанного с незаконными видами деятельности). В связи с этим значительная часть социально-экономической статистики является фиктивной и не дает адекватного представления о экономической ситуации.
За следующие четыре года ситуация почти не изменилась. Согласно данным исследования Росстата (начало 2008), самый высокий уровень безработицы из российских регионов отмечен в Чечне (53 %) и Ингушетии (47,3 %). В Дагестане, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии уровень безработицы составляет от 17 % до 20 %. По словам директора Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Виктора Ивантера, «На юге действительно ужасное положение, там преобладает теневая занятость и колоссальная бедность, которая и плодит преступность по всей стране. Там просто необходимы властные рычаги для создания новых рабочих мест и организация сезонных работ. Проведение Олимпиады пойдет, конечно, региону на пользу, но было бы наивно полагать, что ее проведение автоматически избавит южные регионы от проблемы безработицы прежде всего из-за низкой квалификации его жителей» [2]
ЮФО и армия
Военная группировка в регионе (Северо-Кавказский военный округ) является самой большой в России.
Вывод войск начался 13 мая 2001. За полтора года численность группировки сократилась примерно до 80 тыс.. 3 ноября 2002, после захвата чеченскими боевиками театрально-концертного зала на Дубровке в Москве, министр обороны РФ Сергей Иванов заявил о приостановлении вывода войск, которые вместо этого начинают «масштабную и жестокую операцию» по всей Чечне.
О новом значительном сокращении было объявлено в начале марта 2003, в рамках подготовки к референдуму по конституции Чечни. После референдума сокращение фактически остановилось, а 14 ноября 2003 года командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник Владимир Болдырев заявил, что группировка войск в Чечне достигла оптимального количества — 75 тыс. человек.
В последующие годы в ходе плановой ротации армейских и милицейских подразделений их численность постепенно сокращалась и к середине 2006 достигло примерно 50 тыс. человек. Контингент внутренних войск в Чечне составляет 24 тыс. человек.
Непрекращающиеся действия отрядов боевиков на территории Чечни, а в последнее время — и соседних республик Северного Кавказа, требуют привлечения к борьбе с ними более профессиональных войск.
В связи с этим министерство обороны РФ уже в 2004 году объявило о планах перевода на полностью контрактную основу частей 42-й дивизии (Чечня), а также горных комендатур и подразделений спецназа.
До конца 2007 года на службу по контракту будет переведено 20 соединений и частей СКВО общей численностью 57 тыс. чел, что составит более половины личного состава округа.
В округе дополнительно дислоцированы две горнострелковые бригады — в Ботлихе (Дагестан) и Карачаевске (Карачаево-Черкесия). Одновременно здесь наращивается и пограничная инфраструктура. К концу 2007 года все пограничники на Северном Кавказе станут контрактниками.
Усиление охраны границы с Грузией и Азербайджаном необходимо для предотвращения проникновения на Северный Кавказ иностранных наёмников.
Принято решение об обеспечении безопасности Юга России в первую очередь за счёт людских ресурсов ЮФО, то есть местного населения.
21 августа 2006 министр внутренних дел Рашид Нургалиев объявил о роспуске регионального оперативного штаба (РОШ), созданного для руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе, и о создании вместо него во всех региональных республиках оперативных штабов во главе с офицерами МВД России, призванных завершить ликвидацию бандформирований. Самый крупный оперативный штаб под контролем самого министра Нургалиева создаётся в Чечне.
Как заявили сами представители МВД, подобная реорганизация стала возможной благодаря устранению крупных лидеров бандформирований, в частности Шамиля Басаева, что практически разрушило централизованное управление бандитским подпольем, и созданию Национального антитеррористического комитета.
При этом сохраняется объединённая группировка войск и сил в Северо-Кавказском регионе, подчиняющаяся оперативному штабу, который размещён в Чечне. [3]
Южный федеральный округ
Административно-географическое положение
Площадь территории на 1 января 2019 г. составляет 447,8 тыс. кв. км (2,61% от территории РФ).
Население федерального округа на 1 января 2019 г. составляет 16454,6 тыс. чел. (11,21% от численности населения РФ).
Национальная структура населения (по данным Всероссийской переписи населения 2010 г.), %:
Административно-территориальное устройство федерального округа
В округ входят 8 субъектов Российской Федерации: Республики Адыгея, Калмыкия; Крым, Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, г. Севастополь.
Площадь, занимаемая территорией субъекта, тыс. кв. км
Численность постоянного населения ,тыс. чел.
Источник информации: Росстат.
Географическая зона и природно-климатические условия
Округ расположен на юге Европейской части Российской Федерации, включает (с 28 июля 2016 г.) Крымский полуостров, соединенный с материком Перекопским перешейком (7-23 км). Омывается Азовским, Черным и Каспийским морями. Сосредоточены основные морские курорты: Сочи, Анапа, Геленджик, Крым.
Растительность: смешанные, хвойные, лиственные леса (дуб, вяз, клен, ясень, ива, тополь, саксаул, сосна, береза, осина, ольха, липа, гледичия, орех грецкий, боярышник), степи, субальпийские луга.
Почвы: светло-каштановые, аллювиальные, черноземные, темно-каштановые, горно-лесные, альпийские, луговые, лугово-болотные, песчаные, серые и бурые лесные, дерново-карбонатные, коричневые.
Юг России характеризуется разнообразием ландшафтов (смешанные, хвойные, лиственные леса, степи, субальпийские луга) и почвенного покрова (черноземные, каштановые, горно-лесные, альпийские, луговые, песчаные почвы).
Основными лесообразующими породами являются дуб и сосна. Леса преобладают на северных склонах Кавказской горной системы, ее северо-западной части, примыкающей к ней Закубанской равнине. В низкогорных лесах господствуют дуб черешчатый и дуб Гартвиса. Встречается клен, ясень, сосна, дуб, вязь, береза, осина, ольха, липа, тополь, ива, груша кавказская, яблоня, кизил, боярышник. На высоте 450-500 м дубовые леса сменяются поясом буковых лесов. Произрастают также дуб скальный и граб кавказский.
На полуострове Крым насчитывается примерно 2640 видов дикорастущих сосудистых растений, примерно 1000 видов интродуцентов. Состав флоры Крыма слагается из 108 семейств и 698 родов.
Источник информации: министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Южный федеральный округ
416 840 км²
(2,4 % от РФ)
Ю́жный федера́льный о́круг — административное формирование на юге европейской части России. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.
Содержание
География
На западе округ имеет с Украиной сухопутные и водные границы, на востоке — с Казахстаном. На юге граничит с Абхазией и с Северо-Кавказским федеральным округом. На севере — с Центральным и Приволжским федеральными округами.
На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на западе — Азовским и Чёрным морями.
Наименования округа
При своём образовании указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 округ получил название Северо-Кавказский. Но уже 21 июня того же года, указом № 1149, переименован в Южный.
Правовой статус округа
Состав округа
Южный федеральный округ (после выделения из него Северо-Кавказского федерального округа) включает 2 республики, 3 области и 1 край. Его площадь — 416 тыс. 840 кв. км.
Население и национальный состав
| Численность населения [2] [3] [4] [5] [6] | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |
| 20 536 000 |  20 696 993 | 21 017 753 | 21 367 353 | 21 656 228 | 21 904 616 |
| 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| 22 283 505 | 22 455 216 | 22 562 841 | 22 650 342 | 22 719 026 | 22 742 546 |
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| 22 761 875 | 22 907 141 |  22 891 859 | 22 849 961 | 22 820 849 | 22 790 246 |
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| 22 777 247 | 22 835 216 | 22 901 524 | 13 854 334 | 13 851 364 | 13 884 044 |
| Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения) [7] [8] [9] [10] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 |
| 14,9 | 15,7 | 18,1 | 17,1 | 16,6 | 11,6 | 10,8 | 10,4 | 10,4 |
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| 9,7 | 10,1 | 10,4 | 11,0 | 11,6 | 11,8 | 11,5 | 11,7 | 11,1 |
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||||
| 11,8 | 11,9 | 11,8 | 11,8 | |||||
| Смертность (число умерших на 1000 человек населения) [11] [12] [13] [14] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 |
| 8,3 |  9,5 | 10,6 | 11,1 | 11,1 | 13,7 |  13,2 | 13,0 | 12,9 |
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| 13,3 | 13,7 | 13,8 | 14,3 | 13,6 | 13,1 | 13,2 | 12,8 | 14,5 |
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||||
| 14,4 | 14,1 | 14,1 | 13,7 | |||||
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет) [19] | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
| 69,7 | 69,3 | 69,0 | 66,9 | 66,1 | 66,5 | 67,2 | 67,8 | 68,0 | 67,5 |
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| 67,3 | 67,4 | 67,2 | 67,4 | 67,9 | 68,1 | 68,8 | 69,7 | 70,1 | 70,6 |
В Южном федеральном округе по данным переписи населения 2002 [20] года (без учёта Северо-Кавказского ФО [источник не указан 303 дня] ), проживало 13 798 404 чел., что составляло 9,45 % от всего населения России. Национальный состав:
города с большим населением Ростов-на-Дону 1090 тыс. чел Волгоград 1020 тыс. чел Краснодар 745 тыс. чел Астрахань 520 тыс. чел Сочи 345 тыс. чел Волжский 315 тыс. чел Таганрог 260 тыс. чел Новороссийск 240 тыс. чел Шахты 240 тыс. чел Армавир 190 тыс. чел Волгодонск 170 тыс. чел Новочеркасск 170 тыс. чел Майкоп 165 тыс. чел Батайск 110 тыс. чел Новошахтинск 110 тыс. чел Элиста 105 тыс. чел
Полномочные представители президента России в ЮФО
Ситуация в округе
ЮФО и армия
Военная группировка в регионе (Северо-Кавказский военный округ) является самой большой в России.
Вывод войск начался 13 мая 2001. За полтора года численность группировки сократилась примерно до 80 тыс.. 3 ноября 2002, после захвата чеченскими боевиками театрально-концертного зала на Дубровке в Москве, министр обороны РФ Сергей Иванов заявил о приостановлении вывода войск, которые вместо этого начинают «масштабную и жестокую операцию» по всей Чечне.
О новом значительном сокращении было объявлено в начале марта 2003, в рамках подготовки к референдуму по конституции Чечни. После референдума сокращение фактически остановилось, а 14 ноября 2003 года командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник Владимир Болдырев заявил, что группировка войск в Чечне достигла оптимального количества — 75 тыс. человек.
В последующие годы в ходе плановой ротации армейских и милицейских подразделений их численность постепенно сокращалась и к середине 2006 достигло примерно 50 тыс. человек. Контингент внутренних войск в Чечне составляет 24 тыс. человек.
Непрекращающиеся действия отрядов боевиков на территории Чечни, а в последнее время — и соседних республик Северного Кавказа, требуют привлечения к борьбе с ними более профессиональных войск.
В связи с этим министерство обороны РФ уже в 2004 году объявило о планах перевода на полностью контрактную основу частей 42-й дивизии (Чечня), а также горных комендатур и подразделений спецназа.
До конца 2007 года на службу по контракту будет переведено 20 соединений и частей СКВО общей численностью 57 тыс. чел, что составит более половины личного состава округа.
В округе дополнительно дислоцированы две горнострелковые бригады — в Ботлихе (Дагестан) и Карачаевске (Карачаево-Черкесия). Одновременно здесь наращивается и пограничная инфраструктура. К концу 2007 года все пограничники на Северном Кавказе станут контрактниками.
Усиление охраны границы с Грузией и Азербайджаном необходимо для предотвращения проникновения на Северный Кавказ иностранных наёмников.
Принято решение об обеспечении безопасности Юга России в первую очередь за счёт людских ресурсов ЮФО, то есть местного населения.
21 августа 2006 министр внутренних дел Рашид Нургалиев объявил о роспуске регионального оперативного штаба (РОШ), созданного для руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе, и о создании вместо него во всех региональных республиках оперативных штабов во главе с офицерами МВД России, призванных завершить ликвидацию бандформирований. Самый крупный оперативный штаб под контролем самого министра Нургалиева создаётся в Чечне.
Как заявили сами представители МВД, подобная реорганизация стала возможной благодаря устранению крупных лидеров бандформирований, в частности Шамиля Басаева, что практически разрушило централизованное управление бандитским подпольем, и созданию Национального антитеррористического комитета.
При этом сохраняется объединённая группировка войск и сил в Северо-Кавказском регионе, подчиняющаяся оперативному штабу, который размещён в Чечне. [26]