Акт обследования жилищно-бытовых условий семьи – бланк и образец 2021 года
Казалось бы, кому какое дело, в каких условиях проживает та или иная семья. Однако социальные службы эту ситуацию тщательно контролируют. Данные действия позволяют выявить граждан, которые не соблюдают санитарные нормы, и детей, нуждающихся в социальной защите.
Файлы для скачивания:
Форма
Такие проверки осуществляются специальными комиссиями. Все подробности, в том числе и выводы, фиксируются при помощи соответствующего акта. Для его составления нет необходимости применять унифицированный бланк. Документ оформляется в свободном стиле. Но, несмотря на это, здесь обязательно должна присутствовать подробная информация не только о проверяемом жилище, но и о членах семьи.
Какие бывают виды жилищно-бытовых условий
В разных семьях условия проживания детей могут существенно различаться. Далеко не всегда они являются положительными. Представителям комиссии необходимо выявить, по каким причинам люди проживают в плохих жилищных условиях. Выделяется три основных вида бытовых условий:
Как можно догадаться, в зависимости от вида условий принимается решение о постановке на учет, как семья, нуждающаяся в социальной помощи. У некоторых могут возникнуть мысли о том, чтобы намерено ухудшить свои бытовые условия для получения помощи от государства. Однако это бессмысленно. Нужно знать, если подобные махинации будут обнаружены, семье грозит серьезное наказание.
Когда проводится проверка жилищно-бытовых условий
Если говорить о детях, то проверка их жилищных условий может проводиться в разных случаях:
Нужно понимать, проверка жилищных условий способна предотвратить нежелательные последствия. Далеко не всегда комиссия приходит по предварительной договоренности. Нередко проверяющая группа может «нагрянуть» без предупреждения, что позволит увидеть реальную картину.
Для чего составляется акт обследования жилищных условий
Каждый знает, сегодня имеется достаточно большое количество семей, которые проживают не просто в неблагоприятных, но и в опасных условиях. И больше всего от этого страдают именно дети, у которых просто нет места для игр, отдыха, выполнения уроков. По сути, такие дети не могут нормально жить. Достаточно часто в таких семьях правильный режим дня не соблюдается. Это могут быть антисанитарные условия, неправильное питание и др.
Благодаря осмотру жилища ответственные органы выявляют неблагополучные семьи, которые нуждаются в помощи. Проверяющая комиссия должна определить причины возникновения таких проблем. Например, если такая ситуация появилась в силу жизненных обстоятельств, возможно, семьям будет полагаться социальная помощь. Однако часто семья считается неблагополучной именно по вине родителей. В этом случае ответственные органы должны оказать на них необходимое воздействие. При этом родители должны понять, если жизнь детей не будет улучшена, их могут забрать, например, в детский дом.
Если семья готовится усыновить малыша, проверка жилищных условий является важным этапом данной процедуры. Здесь представители комиссии должны подтвердить, что приемные родители создали все условия, которые позволят ребенку жить полноценно.
Несовершеннолетнего
При составлении такого акта комиссия определяет уровень жизни ребенка, который еще не достиг восемнадцати лет. При осмотре специалисты проверяют
Образец
Учащегося
Необходимость проверки условий жизни ученика возникает в том случае, когда он регулярно не выполняет домашние задания, отличается плохим поведением в школе, агрессивно общается не только со сверстниками, но и с преподавателями. Ответственные лица проверяют не только наличие места для отдыха и учебы, но и все необходимые школьные принадлежности. Как можно догадаться, для школьника должны быть созданы все условия, чтобы он имел возможность нормально обучаться. Также инспекторы определяют, помогают ли родители учить домашние задания, или ребенок предоставлен сам себе.
Образец
Неблагополучной семьи
Существует множество различных причин, по которым семья может считаться неблагополучной. Некоторые из них, получив такой статус, стараются поддерживать нормальные условия проживания. Однако это бывает далеко не во всех семьях. Многие нуждаются в помощи социальных служб.
Если жилищные условия не отвечают требованиям, комиссия должна определить причины, по которым возникла данная ситуация. Нередко это связано с тем, что члены семьи просто не желают вести нормальный образ жизни. Нередко в состав проверяющей группы входит психолог, который и должен объяснить членам семьи, что они выбрали неправильный образ жизни. Бывают ситуации, когда после таких профилактических работ выявляется, что семья продолжает аморально себя вести, употреблять алкоголь и наркотики, не заниматься воспитанием детей, или наоборот, воспитывать их слишком грубо. В этом случае семье может быть отказано в социальной помощи. Если в семье есть дети, социальные работники могут поднять вопрос о лишении родительских прав.
Образец
Молодой семьи
Что касается проверки жилищных условий молодой семьи, то здесь имеется множество противоречий. Специалисты утверждают, в таких проверках нет смысла, так как многие молодые семьи не в состоянии создать для себя хорошие условия. Но здесь необходимо понимать, государство, ни в коем случае не хочет как-то наказать. Наоборот, его целью является выявление семей, которые нуждаются в помощи. Например, если семья проживает в плохих жилищных условиях, она может быть поставлена в очередь на получение новой квартиры.
Но для получения такой помощи условия проживания действительно должны быть плохими. Если в квартире нет ремонта, его просто можно сделать. Гораздо хуже дела обстоят, если квартира слишком маленькая. Закон предусматривает, что на каждого члена семьи должно быть не менее 18 квадратных метров. Сегодня имеется множество семей, где на каждого члена приходится не больше 10 квадратных метров жилой площади. Естественно, такие ситуации неприемлемы.
Кроме этого, ответственные лица должны определить социальный статус молодых людей. Имеется ли у них работа, или еще проходят обучение. Если не работают, следует определить причину отсутствия работы. Возможно, им нужна помощь в трудоустройстве. При аморальном образе жизни молодой семье может понадобиться консультация психологов, наркологов и других специалистов.
Акт обследования жилищно-бытовых условий семьи 2021
Условия жизни во многих семьях остаются далеки от нормативных требований. В некоторых случаях это особенности самих людей, в других – проблемы с финансами. Для того, чтобы определить условия проживания, используется специальный акт. Его также называют справкой, что по своей сути – одно и то же. Когда он может потребоваться и как его составлять – читайте в этой статье.
Образец акта обследования жилищно-бытовых условий
При составлении такого акта комиссия определяет уровень жизни ребенка, который еще не достиг восемнадцати лет. При осмотре специалисты проверяют
Образец
Необходимость проверки условий жизни ученика возникает в том случае, когда он регулярно не выполняет домашние задания, отличается плохим поведением в школе, агрессивно общается не только со сверстниками, но и с преподавателями. Ответственные лица проверяют не только наличие места для отдыха и учебы, но и все необходимые школьные принадлежности. Как можно догадаться, для школьника должны быть созданы все условия, чтобы он имел возможность нормально обучаться.
Также инспекторы определяют, помогают ли родители учить домашние задания, или ребенок предоставлен сам себе.
Образец
Неблагополучной семьи
Существует множество различных причин, по которым семья может считаться неблагополучной. Некоторые из них, получив такой статус, стараются поддерживать нормальные условия проживания. Однако это бывает далеко не во всех семьях. Многие нуждаются в помощи социальных служб.
Если жилищные условия не отвечают требованиям, комиссия должна определить причины, по которым возникла данная ситуация. Нередко это связано с тем, что члены семьи просто не желают вести нормальный образ жизни. Нередко в состав проверяющей группы входит психолог, который и должен объяснить членам семьи, что они выбрали неправильный образ жизни. Бывают ситуации, когда после таких профилактических работ выявляется, что семья продолжает аморально себя вести, употреблять алкоголь и наркотики, не заниматься воспитанием детей, или наоборот, воспитывать их слишком грубо.
В этом случае семье может быть отказано в социальной помощи. Если в семье есть дети, социальные работники могут поднять вопрос о лишении родительских прав.
Образец
Что касается проверки жилищных условий молодой семьи, то здесь имеется множество противоречий. Специалисты утверждают, в таких проверках нет смысла, так как многие молодые семьи не в состоянии создать для себя хорошие условия. Но здесь необходимо понимать, государство, ни в коем случае не хочет как-то наказать. Наоборот, его целью является выявление семей, которые нуждаются в помощи. Например, если семья проживает в плохих жилищных условиях, она может быть поставлена в очередь на получение новой квартиры.
Но для получения такой помощи условия проживания действительно должны быть плохими. Если в квартире нет ремонта, его просто можно сделать. Гораздо хуже дела обстоят, если квартира слишком маленькая. Закон предусматривает, что на каждого члена семьи должно быть не менее 18 квадратных метров. Сегодня имеется множество семей, где на каждого члена приходится не больше 10 квадратных метров жилой площади. Естественно, такие ситуации неприемлемы.
Кроме этого, ответственные лица должны определить социальный статус молодых людей. Имеется ли у них работа, или еще проходят обучение. Если не работают, следует определить причину отсутствия работы. Возможно, им нужна помощь в трудоустройстве. При аморальном образе жизни молодой семье может понадобиться консультация психологов, наркологов и других специалистов.
Образец
Акт обследования ЖБУ составляется в следующих случаях:
Зачастую осмотр и оформление документации требуется для оценки условий жизни детей, подростков, престарелых и незащищенных граждан.
Цель процедуры: выяснение, в каких условиях живут люди, всего ли им достаточно для нормальной жизнедеятельности. В случае детей и подростков – обеспечены ли всем необходимым для жизни и развития, какая атмосфера сложилась в семьи, какие взаимоотношения между ее членами.
Как получить справку-акт обследования
Для того, чтобы получить данный акт-характеристику жилищных условий, необходимо следовать достаточно простой инструкции. Рассмотрим вопрос подробнее.
Инструкция для получения справки-акта:
Содержание акта обследования
О том, как заполнить акт, заявитель и члены его семьи могут не волноваться, все будет оформлено ответственными сотрудниками проверяющей организации.
В данном документе отражается следующая информация:
Пример: По нормам, принятым в регионе проверки, на каждого жильца должно приходиться как минимум 15 кв.м. площади жилья. При составлении акта указывается общая площадь квартиры, количество жильцов, размер площади на каждого из прописанных лиц и нормативно допустимая площадь.
Какие бывают виды жилищно-бытовых условий
В разных семьях условия проживания детей могут существенно различаться. Далеко не всегда они являются положительными. Представителям комиссии необходимо выявить, по каким причинам люди проживают в плохих жилищных условиях. Выделяется три основных вида бытовых условий:
Как можно догадаться, в зависимости от вида условий принимается решение о постановке на учет, как семья, нуждающаяся в социальной помощи. У некоторых могут возникнуть мысли о том, чтобы намерено ухудшить свои бытовые условия для получения помощи от государства. Однако это бессмысленно. Нужно знать, если подобные махинации будут обнаружены, семье грозит серьезное наказание.
Как составить акт обследования жилищно-бытовых условий семьи: бланк и образец 2022 года
Когда нужен акт обследования жилищно-бытовых условий
Каждая квартира, дом и другие жилые помещения обязаны соответствовать техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, указанным в СанПиНе и СНИП. Для того, чтобы проверить, насколько конкретно целевая недвижимость находится в соответствии с указанными нормами, проводятся специальные проверки. По их результатам составляется данный акт/справка.
Основные особенности, характерные для данного документа:
Неудовлетворительные
К таким квартирам относится недвижимость, полностью или преимущественно неподходящая для проживания. Например, в ней может быть повышенная влажность, грибок, частично обрушающиеся стены, отсутствие важных коммуникаций (свет, вода, газ, канализация и так далее).
Также к неудовлетворительным относятся условия проживания семей с низким уровнем достатка, низкой социальной ответственностью и так далее.
При наличии «неудовлетворительного» статуса вероятность встать на учет и получить новое, более комфортное жилье, достаточно высока при условии, что данный статус не является следствием особенностей жизни людей (алкоголизм или наркомания), а является результатом особенностей самого строения (например, старый дом, находящийся в аварийном состоянии).
Удовлетворительные условия проживания
Самый распространенный вариант. Предполагает наличие вполне нормального жилья, в обычном доме, с подключением всех необходимых коммуникаций, нормальным уровнем достатка, наличием всей необходимой техники и мебели.
Комфортные
Такое жилье встречается существенно реже и обычно относится к дорогостоящим новостройкам. Обычно к комфортному относится не просто хорошо обставленная квартира, оснащенная качественной техникой, а такое жилье, которое предполагает видеонаблюдение, консьержа, магазины в шаговой доступности, детскую площадку во дворе, охраняемую парковку для жильцов и так далее.
Где получить справку?
Заказать и взять справку обследования жилищно-бытовых условий и материальной обеспеченности семьи можно в органах социальной защиты. При этом, как уже было сказано выше, инициатором проверки могут стать и другие структуры, включая сюда даже МВД (Министерство внутренних дел).
Так как в разных регионах за оформление заявки и проверку могут отвечать разные (по названию) структуры, есть смысл обращаться сначала в местную администрацию. Там сообщат, кто выдает такой документ.
Порядок действий
Документы
Например, акт, который составляется для ДОУ (дошкольное образовательное учреждение) будет отличаться от акта, который составляется для опеки или для школы. Примерный список бумаг может выглядеть так:
Сроки
Строго определенного срока, в течение которого будет проведена проверка, не указывается. В среднем на это уходит около 1-2 месяцев.
Несовершеннолетнего
Эта проверка производится относительно несовершеннолетнего гражданина, например, опекаемого ребенка, школьника или даже студента, если последний еще не достиг совершеннолетия. В результате анализа данных и осмотра выявляются следующие особенности:
Учащегося
Проверка условий проживания обучающегося ребенка, будь то школьник или студент, проводится преимущественно по инициативе директора учебного заведения, хотя это и не обязательное правило. В частности, проверяется готовность места для учебы, наличия стола, стула, источников освещения и других особенностей.
Неблагополучной семьи
Для МВД нередко проводятся проверки неблагополучных семей, особенно если этому предшествует протокол о нарушениях. Справка о проверке в такой ситуации дополнительно передается еще и в полицию.
Оформление акта
Акт проверки жилищных условий должен быть составлен в течение трех дней после завершения проверки. Документ оформляется в двух экземплярах, каждый из которых заверяется начальником учреждения, инициировавшего проверку.
Юридически значимые последствия документа
Последствия зависят от содержания документа:
Акт считается письменным доказательством и может быть приобщен к материалам делам. На основании документа органы опеки подготавливают заключение относительно рекомендации лишения родителя права на воспитание ребенка.
Содержание акта может быть оспорено в суде ввиду необъективности указанной в документе информации и предвзятости сотрудников при его оформлении. Для оспаривания документа необходимо подавать административное исковое заявление, в том числе с требованием о проведении повторной проверки.
Спорные ситуации, связанные с воспитанием несовершеннолетних, нужно решать при помощи юриста.
В сфере защиты прав несовершеннолетних детей предусмотрена возможность осмотреть место его проживания и составить акт обследования жилищных условий. Такой документ составляется и при усыновлении ребенка, поступлении жалобы в государственный орган, правоохранительные органы, оформления опеки и попечительства и т.п.
Одной из обязанностей классного руководителя в образовательных учреждениях является проверка условий, в которых растут и воспитываются его ученики. Кстати, акт обследования жилищно-бытовых условий может составляться и в отношении работников организации при наличии необходимости.
Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи
Что выясняется при проведении обследования
1. Уровень обеспечения основных потребностей ребенка:
3. Жилищно-бытовые и имущественные условия:
4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.
В ходе обследования используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и другие.
При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.
На что обратить внимание при проверке ЖБУ?
Что значит кадастровый учет простыми словами, для чего нужен, как производит постановка
Договор найма (аренды) жилья: образец и как правильно составить без ущерба для себя
С помощью проверки выявляются все обстоятельства, послужившие появлению одного или нескольких вышеперечисленных случаев.
Кроме этого, определяется:
Кто участвует в составлении акта
Проверка с последующим составлением акта проводится в составе специальной комиссии. Он может изменяться в зависимости от цели, с которой проводится проверка.
В ней может присутствовать:
Акт обследования жилищно бытовых условий: образец заполнения
Акт обследования жилищно-бытовых условий составляется компетентными лицами с целью изучения условий проживания. Перечень лиц, ответственных за составление акта, информация, которая там отражена, определяются нормативными актами, согласно которым проводится обследование.
Нормативное регламентирование
Непосредственно в законах не упоминается о составлении акта обследования жилищно-бытовых условий. Этот вопрос решается на уровне министерств и органов центральной власти (агентств, служб и т. д.). Форма акта и его содержание утверждаются приказом начальника соответствующей службы.
Министерством образования в 2009 году был издан приказ № 334, который регулирует порядок и фиксацию результатов осмотра жилища, где проживают несовершеннолетние и члены их семей и граждан, желающих усыновить или взять под опеку детей.
МВД была утверждена инструкция для подразделений, отвечающих за работу с несовершеннолетними, в приложении № 1. Акт составляется, если ребенок совершил нарушение, расследование находится в компетенции полиции.
Образец заполнения актов обследования жилищно-бытовых условий сотрудниками полиции показывает, что ими собирается меньший объем информации.
Поводы составления документа
В приказе министра образования перечислены основания для составления акта обследования жилищно-бытовых условий. Подобный документ составляется при решении спора суде относительно прав на ребенка, его месте проживания. Речь идет о случаях, если родители:
На какие обстоятельства обращают внимание
Причиной изучение условий проживания ребенка служит поведение и внешний вид ребенка (агрессивное поведение, отсутствие подходящей, опрятной одежды). Травма ребенка является отдельным основанием. В задачу социальных служб входит выяснение причин происшествия и выяснение характера повреждения (нанесено ли кем-либо из родителей или опекунов).
Перемена места жительства. Органы опеки изучают место нового, предполагаемого проживания ребенка и решают, не ухудшаются ли они.
Проверка проводится при поступлении информации в полицию или прокуратуру о совершении ребенком правонарушения. Ее источник – обращение граждан или сведения, полученные сотрудниками данных органов в ходе выполнения их обязанностей.
Если ставится вопрос о возвращении ребенка в семью, из которой его забрали в приют, составляется новый акт обследования жилищно-бытовых условий.
Кто составляет документ
Акт обследований жилищно-бытовых условий семьи составляется комиссией, состоящей из сотрудников: органов опеки, школы, в которой проходит обучение ребенок, в том числе и тех, где дети могут проживать на постоянной основе. Органами опеки могут делегироваться полномочия по выявлению детей, оказавшихся без присмотра родителей специализированным организациям.
Состав комиссии формируется приказом руководителя организации, назначается ответственное лицо, готовится образец акта обследования жилищно-бытовых условий.
Вступительная часть акта
Во вступительную часть акта включены в себя следующие пункты:
Сведения о родителях
перечисленные сведения вносятся об обоих родителях.
В отношении каждого из родителей выясняется: степень привязанности ребенка к каждому из них, проживают ли они вместе с ним или раздельно. Какое влияние оказывают родители на ребенка, послушен ли он им. В состоянии ли родители обеспечить основные потребности (в жилье, в пище, в уходе, одежде, медицинской помощи).
В образце акта обследования жилищно-бытовых условий семьи присутствует пункт о регистрации брака родителей ребенка.
Сведения о ребенке
Состояние здоровья ребенка. Насколько внешний вид соответствует возрасту. Имеются ли заболевания и особые потребности в медицинском обеспечении, лекарствах. Присутствуют ли признаки физического и психического насилия над ребенком.
Внешний вид: уровень соблюдения гигиены, есть ли качественная одежда, обувь, соответствуют ли они полу и возрасту ребенка.
Оценивается уровень адекватности поведения в различных ситуациях, имеются ли развитые навыки общения с другими людьми.
Воспитание и образование
В каких образовательных учреждениях ребенок учится, числится ли в дополнительных кружках. Степень успешности освоения учебных программ. Насколько режим сна и питания соответствует потребностям ребенка. Каким образом организован досуг ребенка и имеется ли развивающая среда.
Сведения лиц, проживающих с ребенком
Состояние жилья и доходов
Сведения о доме, его площади, санитарном и гигиеническом состоянии, наличии у ребенка своей комнаты, игрушек, книг, места для занятий и т.д.
Источники доходов – социальные выплаты, зарплата и т. д. Есть ли у ребенка собственное имущество (особо отмечается недвижимость или доля в ней).
Иные сведения
Члены комиссии обязаны, кроме фиксации условий проживания и уровня материального обеспечения обязаны провести беседу с членами семьи, с ребенком. Желательно побеседовать с другими лицами, которые знакомы с обстановкой в семье (в частности, соседи, родственники, близкие знакомые и т. д.). Результаты опросов отмечаются в акте.
Выводы
Процедура составления
Если акт составляется сотрудником органов опеки, то дается 3 суток с момента проведения осмотра. Если составитель сотрудник иной организации, копия отправляется в органы опеки, копия остается в этой организации.
Еще одна копия обязательно отправляется родителям ребенка. Закон дает право на его обжалование в судебном порядке. Рассмотрение дел обеспечивается в рамках гражданского процесса. Интересна позиция ВС РФ: небольшие доходы родителей не дают оснований для вывода о несостоятельности родителей обеспечить уход ребенку.