Монгольская народная республика
| |||||
 | |||||
| Национальный гимн Монголии | |||||
| Дата независимости | 29 декабря 1911 (от Цинской империи) | ||||
| Официальный язык | Монгольский | ||||
| Столица | Улан-Батор | ||||
| Крупнейшие города | Улан-Батор, Эрдэнэт, Дархан | ||||
| Форма правления | Парламентарная республика | ||||
| Президент Премьер-министр | Намбарын Энхбаяр Санжагийн Баяр | ||||
| Территория • Всего • % водной поверхн. | 18-я в мире 1 564 116 км² 0,6 | ||||
| Население • Всего (2007) • Плотность | 139-е в мире 2 951 786 чел. 1,8 чел./км² | ||||
| ВВП • Итого (2006) • На душу населения | 152-й в мире $5,781 млрд. $2 000 | ||||
| Валюта | Монгольский тугрик (MNT, код 96) | ||||
| Интернет-домены | Телефонный код | +976 | |||
| Часовые пояса | UTC +7 … +8 | ||||
Монго́лия (монг. Монгол Улс ) — государство в Восточно-Центральной Азии. Граничит с Россией на севере и с Китаем на юге, не имеет выхода к морю. Площадь 1 564 116 км².
Официальный язык — монгольский, на котором говорит более 95% населения и на котором ведётся обучение. [4] В средних школах изучают традиционную монгольскую письменность. В Баян-Улэгэйском аймаке изучают казахский язык. Во всех школах Монголии обязательным для изучения является русский язык.
Содержание
История
Распространение кочевых племён в Монголии
В своей истории монгольские этнические группы прошли через такие периоды, как единое монгольское государство, с образованием единого монгольского народа; мировая империя, и поныне не имеющая себе равных; распад империи (начавшийся отпадением западных территорий); феодальная раздробленность, с попытками объединения и реставрации империи, раздел нации; полная потеря государственной самостоятельности и превращение в колонии соседних государств; восстановление государственности на территориях коренных улусов; и суверенное государство новейших времен.
В наши дни, помимо современной независимой Республики Монголия, довольно крупные этнические группы монгольского происхождения, сознающие свою принадлежность монгольскому миру и на настоящий момент не ассимилированные окружающими, существуют в государственных образованиях Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Не имея государственных образований, относительно крупные монгольские группы имеются в Республике Кыргызстане, в Турции и бывшей Республике Афганистан. К этому можно добавить наличие относительно малочисленных диаспор монгольского происхождения в американских (США, Канада (Квебек)), европейских (Франция, Германия, Болгария, Бельгия, Испания, Польша, Чехия) и даже африканских странах, возможно и на Австралийском континенте.
В древности территория Монголии была мало похожа на современную. Её покрывали девственные леса и болота, а на плоскогорьях расстилались луга и степи. В III в. до н. э. в степи, примыкавшей к окраине Гоби складывается новый народ — хунны. Хунны были первым народом, победившим пустыни. А для этого мало было обладать мужеством и упорством, ещё требовался ум. В III в. до н. э. хунны, населявшие территорию Монголии вступили в борьбу с Китаем. И в III в. до н. э. было создано первое государство степных кочевников. О существовании народа хунну стало известно из китайских источников.
Становление Монгольского государства
В начале XII века разрозненные монгольские племена предприняли очередную попытку объединиться в государство, которое напоминало скорее союз племён и вошло в историю под названием Хамаг Монгол. Его первым правителем был Хайду-хан. Его внук Хабул-хан был уже в состоянии одержать временную победу над соседними районами империи Цзинь, и от него откупились небольшой данью. Однако его преемник Амбагай-хан был схвачен враждебным монгольским племенем татар (в дальнейшем, название «татары» было закреплено за тюркскими народностями) и передан чжурчжэням, которые предали его мучительной казни. Через несколько лет татарами был убит Есугэй-багатур (монг. Есүхэй баатар ), отец Темучина (монг. Тэмүүжин ) — будущего Чингисхана.
Темучин провёл детство и юные годы с братьями и матерью в горах Делун Болдока. К власти он шёл постепенно, сначала ему оказал покровительство Ван-хан, правитель кереитов в Центральной Монголии. Как только Темучин обрёл достаточное количество сторонников, он покорил три самых сильных государства в Монголии: татарское на востоке (1202), своих бывших покровителей кереитов в Центральной Монголии (1203) и найманов на западе (1204). На курултае — съезде монгольской знати в 1206 году — он был провозглашён верховным ханом всех монголов и получил титул Чингисхана.
Создание империи Чингисхана и Монгольская империя
Монгольская империя появилась в 1206 в результате объединения монгольских племён Чингисханом. Чингисхан правил Монголией с 1206 по 1227. Монгольское государство значительно расширилось, вобрав в себя территории Китая (Улус Великого Хана), Средней Азии (Чагатайский улус), Ирана (Государство Ильханов) и Киевской Руси (улус Джучи или Золотая Орда). Однако вследствие значительных различий культур захваченных земель государство оказалось неоднородным, и с 1527 начался процесс распада.
Монгольская династия Юань в Китае (1271—1368)
В 1260 году после перенесения столицы из Каракорума в Пекин, в Монголии началось проникновение буддизма. В результате антимонгольского восстания династия Чингизидов в Китае была свергнута, а Китай отделился от Монголии. Ослабленная многовековой междоусобной борьбой Монголия сама оказалась объектом экспансии.
Позднемонгольские государства в составе империи Цин
В 1636 маньчжуры оккупировали Внутреннюю Монголию (ныне автономный район Китая), 1691 Внешнюю Монголию (ныне Республика Монголия) и в 1755 Ойрат Монголию (Джунгария, ныне входит в состав автономного района Синьцзян КНР и в состав Казахстана) и включили в состав империи Цин, во главе которой стояла маньчжурская знать. Вновь Монголия обрела независимость в 1911 во время Синьхайской революции в Китае. Столицей стал город Урга. В 1911 Монголия обрела собственное национальное правление, но вплоть до окончания Второй мировой войны единственным государством, признавшим независимость Монголии, был СССР. После признания независимости со стороны Китая Монголию признали другие государства. Китай несколько раз ставил вопрос о «возвращении» Внешней Монголии, но получал категорический отказ со стороны СССР. [5] Последней страной, признавшей независимость Монголии, стала Китайская Республика (самопровозглашённое государство на острове Тайвань) в связи с потерей националистической партией Гоминьдан в 2002 году большинства в парламенте.
Монгольская Народная Республика
В 1924—1991 СССР и Коминтерн при поддержке МНРП пыталось смоделировать копию советской системы в Монголии. И Монголия была признана социалистической. После смерти Богдо Гэгэна представители Коминтерна полтора десятка лет казнили национальных лидеров в стране (Амар, Гэндэн и др.), пока в конце 1930-х гг. в власть не поставили маршала Чойбалсанà. Его правление сравнимо со сталинизмом в СССР: масштаб репрессий был весьма колоссален (почти полностью уничтожено духовенство, дворянство, оппозиция в партии), попытка насильственной коллективизации, катастрофические последствия которой заставили вернуться к традиционному хозяйству. Только после его смерти в стране произошла относительно нерепрессивная коллективизация, сопровождавшаяся внедрением в народные массы медицины и образования и определённых социальных гарантий. В этот период с 1952 по 1984 гг. во главе страны стоял бывший соратник Чойбалсана Ю. Цеденбал, а после него — Ж. Батмунх. С 1990 г., в связи с распадом Социалистического лагеря и распадом СССР, в стране начинаются демократические и экономические реформы: приватизируется коллективное сельское хозяйство, промышленность, торговля и обслуживание, возникают несколько оппозиционных партий реально конкурирующих с МНРП.
Государственное устройство
Монголия — парламентская республика. Действует Конституция Монголии от 13 января 1992 года, вступившая в силу 12 февраля 1992 года.
В декабре 1911 в городе Урге (ныне Улан-Батор) провозглашена независимость Монголии.
26 ноября 1924 года парламент страны (Великий народный хурал — ВНХ) провозгласил создание Монгольской Народной Республики (МНР) и принял первую конституцию. Вплоть до 1990 г. в Монголии существовал коммунистический режим одной партии — Монгольской народно-революционной партии.
21 ноября 1991 года Великий народный хурал принял решение изменить название страны и после вступления в силу новой конституции (12 февраля 1992 года) МНР стала называться Монголия.
Глава государства — президент, избираемый на альтернативной основе путём всеобщего прямого и тайного голосования сроком на 4 года. Президент может переизбираться ещё на один срок.
В отсутствие президента функции главы государства исполняет председатель Великого государственного хурала. Президент является также главнокомандующим вооруженных сил страны.
Законодательную власть осуществляет парламент — Великий государственный хурал (ВГХ) в составе 76 членов, избираемых всенародно путём тайного голосования сроком на 4 года. Возглавляют ВГХ председатель, зампред и генсекретарь, избираемые тайным голосованием из его состава.
Исполнительную власть осуществляет правительство, формируемое ВГХ по предложению премьер-министра и согласованию с президентом. Кандидатуру главы Кабинета министров представляет на рассмотрение ВГХ президент. Правительство подотчётно ВГХ.
На местах власть осуществляют органы местного самоуправления: аймачные, городские, районные и сомонные хуралы, депутаты которых избираются населением сроком на 4 года.
Политическое устройство
С июля 1996 по июль 2000 г. страной управляла коалиция новых партий, одержавших победу на парламентских выборах в июне 1996. Крупнейшей в коалиции являлась Монгольская национально-демократическая партия (НДП), образованная в 1992 на базе слияния ряда либеральных и консервативных партий и группировок. В 2001 НДП была переименована в Демократическую партию. В коалицию вошли также Монгольская социал-демократическая партия (МСДП, основана в 1990), Партия Зелёных (экологическая) и Религиозная демократическая партия (клерикально-либеральная, создана в 1990).
На выборах 2000 к власти вернулась ранее правившая Монгольская народно-революционная партия (МНРП). МНРП была создана как Монгольская народная партия на основе слияния в июле 1920 двух подпольных революционных кружков. Программа партии, принятая на её I съезде в марте 1921 ориентировалась на «антиимпериалистическую, антифеодальную народную революцию». С июля 1921 МНП стала правящей партией, установила тесные связи с советскими коммунистами и Коминтерном. III съезд МНП в августе 1924 официально провозгласил курс на переход от феодализма к социализму, «минуя капитализм», что было закреплено в партийной программе, принятой на IV съезде в 1925. В марте 1925 МНП переименовали в МНРП, которая превратилась в марксистско-ленинскую партию. Программа, одобренная X съездом (1940), предусматривала переход от «революционно-демократического этапа» развития к социалистическому, а программа 1966 — завершение «строительства социализма». Однако в начале 1990-х МНРП официально отказалась от марксизма-ленинизма и стала выступать за переход к рыночной экономике при сохранении стабильности общества и подъеме благосостояния населения. Новая программа, принятая в феврале 1997, определяет её как демократическую и социалистическую партию.
Помимо двух основных политических сил, в Монголии действуют и другие партии и организации: Объединённая партия национальных традиций, объединившая в 1993 несколько правых группировок, Альянс родины (включил Монгольскую демократическую новую социалистическую партию и Монгольскую партию труда) и др.
Текущая политическая ситуация
11 января 2006 в Монголии разразился внутриполитический кризис, начавшийся с раскола кабинета министров — Народно-революционная партия (НРП, бывшая коммунистическая партия) заявила о своём выходе из коалиционного правительства.
12 января в Улан-Баторе произошли массовые беспорядки. Около полутора тысяч сторонников премьер-министра Цахиагийна Элбэгдоржа, представляющего Демократическую партию (ДП), собрались на центральной площади Улан-Батора на акцию протеста против решения НРП. Они выбили стеклянные двери главного входа штаб-квартиры НРП и, несмотря на сопротивление 300 полицейских, ворвались в здание. Никого из руководства партии нападающие не обнаружили, но несколько часов здание находилось под их контролем.
Эти действия привели к нарушению своеобразного «перемирия» между двумя крупнейшими политическими силами страны. Нынешняя правительственная коалиция была сформирована в результате сложных и длительных переговоров после выборов 2004 года, когда ни одна из двух основных партий не получила достаточного количества мест в парламенте для самостоятельного формирования правительства. НРП получила 38 мест из 76, ДП — 34 места. По итогам переговоров НРП получила 10 из 18 министерских портфелей, а ДП — 8 и пост председателя правительства.
Вечером 13 января парламент Монголии проголосовал за отставку коалиционного правительства.
Хотя в результате выборов 29 июня 2008 практически полный контроль получила Народно-революционная партия, она сформировала коалиционное правительство. Число портфелей распределено: 60 % МНРП, и 40 %ДП
1 июля 2008 г. избиратели Демократической партии и других некоммунистических партий организовали демонстрацию протеста, позднее вылившуюся в беспорядки в центре Улан-Батора, при подавлении которых властями были жертвы и многочисленные аресты.
Монгольская Народная Республика
| Монгольская Народная Республика монг. Бугд Найрамдах Монгол Ард Улс Социалистическая республика | ||||
|  → | |||
|---|---|---|---|---|
| Файл:Flag of the People’s Republic of Mongolia (1949—1992).svg | Файл:Coat of arms of the People’s republic of Mongolia.svg |
| Флаг | Герб |
Гимн Монголии
Карта Монголии
Монго́льская Наро́дная Респу́блика (МНР; монг. Бугд Найрамдах Монгол Ард Улс ) — социалистическое государство в Центральной Азии, существовало с 1924 по 1992 годы. Высшим органом народной власти являлся Великий народный хурал.
Содержание
История МНР
Создание МНР
Богдо-ханская Монголия 1911–1919
Войска РККА, по просьбе правительства Монголии должны были оставаться на её территории вплоть до 1926 года. Однако правительство СССР поставило вопрос о выводе частей Красной Армии с территории Монгольской Народной Республики.
Нота правительства СССР от 24.1.1925 г.:
«Правительство СССР считает, что пребывание советских войск в пределах Монгольской Народной Республики уже не вызывается необходимостью.»
1920—1930-е годы
В развитии МНР советские историки выделяли два основных этапа: этап демократических преобразований (1921—1940) и этап социалистических преобразований (1940—1990). [4]
В 1924 на III съезде МНРП путь капиталистического развития был признан неприемлемым для Монголии, была провозглашена генеральную линию партии на некапиталистическое развитие страны. На IV съезде МНРП (1925) была принята Программа партии, в которой была поставлена задача ликвидации класса феодалов, завоевания экономической независимости страны, создания экономических предпосылок для строительства социализма, преодоления культурной отсталости и религиозно-феодальной идеологии. МНРП как руководящая политическая сила в стране последовательно проводила программу в жизнь. Монголия взяла курс на социалистические преобразования, ориентируясь при этом на мероприятия, проводимые в СССР. Первой Конституцией МНР 1924 года были ликвидированы феодальные земельные владения. Осуществлялась ликвидация феодальной налоговой системы и обложение налогами феодалов.
К началу 1920-х годов Монголия находилась в полной экономической зависимости от иностранных компаний. В 1924 в стране действовало более 2300 иностранных торговых фирм, их доля в торговом обороте составляла более 90 %. Для развития собственной экономики правительство МНР установило государственную монополию на внешнюю торговлю, были аннулированы долги иностранным торговцам и банкирам. Ходившая в стране иностранная валюта была изъята из обращения, в результате денежной реформы в декабре 1925 была введена национальная валюта — тугрик. При активной экономической и организационно-технической поддержке СССР были приняты меры по перестройке экономики МНР на социалистических началах. Были организованы потребительская кооперация и государственная торговля, на акционерных началах с Советским Союзом был образован торгово-промышленный банк.
К моменту революции 1921 г. в стране насчитывалось 747 буддистских монастырей и 120 тыс. монахов и священников (при общем населении страны в 650 тыс. чел.) [5] В 1926 году в МНР был принят Закон об отделении церкви от государства, в котором отмечалось, что «наше правительство сочувственно относится к религии Блаженного Сакья-муни, поэтому оно в пределах закона твёрдо защищает дело соблюдения, изучения и распространения данного учения», [6] но упразднялись привилегии высших чинов буддийского духовенства, — хубилганов и хамбо, — и предписывалось каждый раз для отыскания нового перерождения того или иного хутухты ходатайствовать перед правительством. Вскоре после этого МНРП и Ревсомол повели активную борьбу за обмирщение представителей буддийского духовенства.
В 1929 г. в стране практически одновременно с СССР была начата коллективизация. В 1929—1931 годах у крупных феодалов был изъят скот и имущество. Для крупных хозяйств была введена прогрессивная шкала налоговых выплат, что приводило к массовому разорению индивидуальных хозяйств. В свою очередь, государство поддерживало хозяйства бедных и средних аратов, предпринимало меры на повышение товарности их хозяйств. Поощрялись как простейшие формы трудовой кооперации (товарищества по совместному выпасу скота, сенокошению, строительству помещений для скота и другие), так и создание государственных хозяйств. При этом имели место случаи насильственной коллективизации. Шла ликвидация частной торговли и кустарных промыслов. Предпринимались попытки закрытия буддийских монастырей.
В 1930 году был раскрыт заговор лам, во главе которого стояли Манджушри-хутухта Цэрэндорж, Егузээр-хутухта Галсандаш, Эрэгдэндагва, Гомбоидшин, Дилова-хутухта Жамсранжав и другие, якобы обращавшиеся в Пекин с просьбой водворить в страну Богдо-гэгэна IX, уничтожив МНРП и прекратив обмирщение ламства. [7] К этому времени около 10 тыс. лам уже ушло из монастырей. Эти процессы вызывали недовольство зажиточных аратов, нойонов и ламства, вылившееся в 1932 году в Хубсугульское восстание, подавленное лишь через полгода. Руководителей восстания на публичном судебном разбирательстве приговорили к расстрелу.
16 мая 1932 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение «О Монголии». Руководители Монголии были подвергнуты критике за то, что «слепо копировали политику советской власти в СССР». Им было предложено «усвоить политику, соответствующую буржуазно-демократической республике», то есть отказаться от сплошной коллективизации, ликвидации частной торговли и атак на монастыри. Руководству МНР пришлось пойти не только на кадровые перестановки и корректировку политического курса, но и принять решение об отказе МНРП от руководства государственной властью. В результате численность партии в течение последующих двух лет сократилась в 5 раз. [8]
С начала 1930-х годов в МНР начала формироваться национальная фабрично-заводская промышленность. Наряду с госпредприятиями создавались объединившие кустарей кооперативные артели, ставшие важной подотраслью промышленности.
После захвата Маньчжурии в 1931 году, Япония продолжала претворение в жизнь меморандум Танака, в котором значилось:
«Чтобы завоевать Китай, мы должны завоевать сначала Маньчжурию и Монголию…»
27 ноября 1934 года было заключено соглашение с СССР, предусматривающее:
«…взаимную поддержку всеми мерами в деле предотвращения и предупреждения угрозы военного нападения, а также оказания друг другу помощи и поддержки в случае нападения какой-либо третьей страны на МНР и СССР».
23 января 1936 года правительство МНР приняло ряд мер по укреплению обороноспособности страны, одной из которых явилось решение Президиума ЦК МНР — обратиться к СССР с просьбой об оказании военной помощи. Выполняя свои обязательства, руководство СССР направило в Монголию части РККА (смотри статью Советские войска в Монголии).
К 1940 году государственная и кооперативная промышленность давала около 20 % суммарной продукции промышленности и сельского хозяйства. В 1940 году по сравнению с 1932 годом объём валовой продукции промышленности возрос в 22 раза.
1940-е
В 1940 году на X съезде МНРП была принята третья Программа партии, в которой констатировалось создание основ социалистического уклада и предусматривала создание материально-технической базы социализма. По примеру СССР был осуществлён переход к долгосрочному планированию народного хозяйства: с 1941 года народное хозяйство развивалось на основе годовых, а с 1948 года — пятилетних планов.
С началом Великой Отечественной войны, МНР начала поставлять в СССР все необходимое для ведения военных действий. В октябре 1941-го года МНР отправили в Советский Союз первый эшелон:
Эшелон сопровождала делегация трудящихся во главе с заместителем премьер-министра Лубсаном и секретарем ЦК МНР Янжимой. Они побывали в частях и подразделениях Западного фронта и были приняты командованием.
В январе 1942 года сессия Малого хурала МНР постановила:
во Внешторгбанк СССР поступило из МНР на постройку танков:
На эти средства была приобретена танковая колонна в количестве:
12 января 1943 года монгольская правительственная делагация передала танки 112-й Краснознаменной танковой бригаде.
К июню 1942-го года в МНР собрали 7,7 млн тугриков, в том числе отправили в СССР на 6,9 млн тугриков различных подарков. В частности, арат Пунцах вместе с другими аратами своего сомона передал в подарок войскам Западного фронта пятьдесят четыре коня. МНР продолжало отдавать в фонд помощи СССР свои сбережения. Рабочий промкооперации Улан-Батора Доржпалан внес 4 тыс. тугриков. Учительница из Улан-Батора, Церенглан внесла 705 тугриков, два золотых кольца, серебряный браслет, меховую доху, ватную куртку и продукты. Эта доха была вручена командиру 112-й танковой бригады Андрею Лаврентьевичу Гетману.
В 1943 году был организован сбор средств на приобретение эскадрильи самолётов «Монгольский арат». 22 июля 1943 года Премьер-министр МНР Чойбалсан направил Верховному Главнокомандующему телеграмму с просьбой принять 2 млн тугриков на строительство 12 боевых самолетов Ла-5 авиаэскадрильи «Монгольский арат». Деньги были перечислены на счет Наркомата финансов СССР. 18 августа Сталин выразил благодарность Монголии. 25 сентября 1943 года на полевом аэродроме станции Вязовая Смоленской области состоялась передача эскадрильи 2-му гвардейскому полку 322-й истребительной авиационной дивизии. В составе авиаэскадрильи воевали Герои Советского Союза Н. П. Пушкин, А. И. Майоров, М. Е. Рябцев. Монголия также взяла на себя вещевое и продовольственное обеспечение танковой колонны и эскадрильи до конца войны.
Со второй половины 1940-х годов развернулись геологоразведочные работы в целях расширения минерально-сырьевой и топливно-энергетической базы промышленности.
1950—1990-е годы
В январе 1952 г. Чойбалсан умер. В 1952—1984 во главе страны стоял бывший соратник Чойбалсана Ю. Цеденбал. Репрессированные при Чойбалсане были реабилитированы, однако, в отличие от СССР, в Монголии не проводилась кампания критики прошлого, а памятники Чойбалсану не сносились. В это время в политике заметную роль играла жена Цэдэнбала — А. Цэдэнбал-Филатова. В 1984 Цэдэнбала сменил Ж. Батмунх.
Была поставлена задача превратить МНР из животноводческого в аграрно-индустриальное, а затем — в индустриально-аграрное государство. При этом ставка была сделана на развитие не всех отраслей промышленности. Развивалась легкая и пищевая промышленность, строились предприятия деревообрабатывающей промышленности и строительных материалов. Одним из крупных достижений этого периода явилось развитие зерноводства путем освоения целинных земель. В 1960 году в стране было 354 сельскохозяйственных объединения вместо 210 тыс. единоличных аратских хозяйств за десять лет до того, а в сельхозобъединения с общественной собственностью входило 99,3 % хозяйств и 73,3 % поголовья скота.
Валовая продукция государственной и кооперативной промышленности в 1960 году по сравнению с 1940 годом возросла в 5,4 раза, численность работающих — в 2,6 раза, а среднегодовой темп прироста её продукции за этот период составлял 23 %. К 1960 году промышленность МНР выпускала 50 % совокупной продукции сельского хозяйства и промышленности, на неё приходилось 14 % национального дохода.
С начала 1960-х годов начался второй этап индустриализации страны, цель которого была превращение страны в индустриально-аграрную. Ряд ведущих отраслей экономики создавались при помощи совместных с СССР акционерных обществ: Монгольский торгово-промышленный банк —»Монголбанк», автотранспортное предприятие «Монголтранс», шерстеперерабатывающее предприятие «Монголшерсть», Улан-Баторская железная дорога, предприятия «Монголнефть», «Совмонголметалл», строительная организация «Совмонгол-промстрой» и другие.
В результате культурных преобразований в МНР сформировалась новая светская интеллигенция, была ликвидирована неграмотность.
Конец МНР
В связи с перестройкой в СССР с 1989 года в стране начались массовые демонстрации и акции неповиновения, приведшие к отставке Политбюро ЦК МНРП в полном составе. С 1990, в связи с ослаблением влияния СССР, в стране начинаются ограниченные реформы, возникают несколько оппозиционных партий, однако позиции правящей МНРП по-прежнему оставались сильны.
Государственный строй
Монгольская Народная Республика являлась социалистическим государством, народной республикой.
Высшим органом государственной власти и единственный законодательный орган был Великий народный хурал, избиравшийся на 4 года на основе всеобщего прямого избирательного права при тайном голосовании по норме: 1 депутат от 4 тысяч жителей. Великий хурал утверждал конституцию и поправки в неё, определял внутреннюю и внешнюю политику, утверждал планы развития хозяйства страны, государственный бюджет. В период между сессиями Великого хурала высшим органом власти являлся его Президиум.
Высшим исполнительным орган было правительство МНР (Совет Министров), образуемое Великим хуралом.
Местными органами государственной власти в аймаках, городах, городских районах являлись хуралы депутатов, избираемые на 3 года.
Избирательным правом обладали граждане, достигшие 18 лет.
Судебная система МНР включала Верховный суд, аймачные и городские суды, специальные (по уголовным делам военнослужащих), а также аймачные выездные и районные суды. Прокурор МНР назначался Великим хуралом на 4 года.
Внешняя политика
Первые 20 лет существования МНР подвергалась угрозе вторжения сначала китайских, а затем японских войск из Маньчжурии. В ноябре 1934 между МНР и СССР было заключено устное соглашение о взаимной помощи в случае нападения на одну из сторон. В марте 1936 был подписан советско-монгольский протокол о взаимной помощи. В соответствии с этим протоколом, Красная армия совместно с МНА отразили агрессию японских войск, в мае-августе 1939 вторгшихся на территорию МНР в районе р. Халхин-Гол. После прихода в Китае к власти Мао Цзэдуна СССР был гарантом безопасности Монголии от экспансии маоистов, предъявлявших претензии почти ко всем соседним государствам и устраивавшим провокации. Таким образом основным торговым, военным и политическим партнером МНР на протяжении 70 лет являлся СССР. С 1962 года, когда МНР вступила в СЭВ, этот список расширился. С западными странами МНР отношений практически не имела.
МНР — член ООН (с 1961), член СЭВ (с 1962).
Административное деление
Территория МНР делилась на 18 аймаков (монг. аймаг ) и два города центрального подчинения (Улан-Батор и Дархан [14] ):