Порядок подачи жалобы на адвоката
В связи с эпидемиологической обстановкой и действующими мерами по противодействию распространения коронавирусной инфекции в
Санкт-Петербурге жалобы на действия (бездействие) адвокатов могут быть поданы:
почтой России (экспресс-почтой) или по электронной почте mail@apspb.ru или office@apspb.ru исключительно при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи.
Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов устанавливается разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».
Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката.
Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.
Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
Под доверителем понимается:
Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей.
Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им профессиональных обязанностей.
Сообщения и жалобы на действия (бездействие) адвокатов, принятые по электронной почте, относятся к анонимным. Анонимные жалобы и сообщения не рассматриваются.
Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:
Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства. Применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности, включая прекращение статуса адвоката, является предметом исключительной компетенции Совета.
При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, иные обстоятельства, признанные Советом существенными и принятые во внимание при вынесении решения.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года (при совершении проступка до 20.04.2017), не более двух лет (при совершении проступка после 20.04.2017), а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения).
Мерами дисциплинарной ответственности являются:
Обращаем внимание, что все претензии по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств не рассматриваются Квалификационной комиссией и Советом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и могут быть разрешены только путем обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Если адвокатом ненадлежаще оказана юридическая помощь
Если Вы считаете, что адвокат ненадлежащим образом оказал Вам юридическую помощь, то в зависимости от того, что Вам нужно, у Вас есть два возможных пути:
I. Вы хотите вернуть деньги, уплаченные адвокату.
С точки зрения права Адвокатская палата не занимается взысканием денежных средств с адвокатов, которые были уплачены ему доверителем. По закону такие вопросы решаются доверителем с адвокатом самостоятельно либо в судебном порядке.
Таким образом, если Вам не удается договориться с адвокатом о возврате денежных средств, то Вы обращаетесь в районный суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, уплаченных ему по соглашению об оказании юридической помощи.
NB! Помните, что при подаче искового заявления необходимо соблюдать ряд процессуальных правил:
II. Привлечь адвоката к дисциплинарной ответственности.
В данном случае Вам следует подать в Адвокатскую палату Красноярского края жалобу на адвоката.
В случае соблюдения всех необходимых требований закона по Вашей жалобе в отношении адвоката будет возбуждено дисциплинарное производство, в рамках которого к нему могут быть применены следующие меры ответственности: замечание, предупреждение, лишение статуса.
Условия подачи жалобы указаны в статьях 18 и 20 Кодекса профессиональной этики адвоката:
В случае, если данные условия не соблюдаются, дисциплинарное производство не возбуждается и жалоба не принимается к производству.
Требования к содержанию жалобы также указаны в Кодексе профессиональной этики адвоката (п. 2 ст. 20). В жалобе необходимо указать:
Если Ваша жалоба отвечает всем необходимым требованиям и соблюдены условия подачи жалобы, в течение 10 дней с момента поступления жалобы в Адвокатскую палату возбуждается дисциплинарное производство. Само дело по жалобе рассматривается не позднее двух месяцев с момента его возбуждения.
Дисциплинарное производство включает в себя две стадии: разбирательство в квалификационной комиссии и в Совете Адвокатской палаты. В первом случае выясняется, есть ли у адвоката проступок, во втором – применяются меры дисциплинарной ответственности.
Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.
По Вашей просьбе в течение 10 дней с момента принятия Советом Адвокатской палаты решения Вам могут выслать его копию.
Более подробно ознакомится с процедурой дисциплинарного производства можно в Кодексе профессиональной этики адвоката.
Как написать жалобу на адвоката в коллегию адвокатов образец
В 2012 году адвокаты Чувашской Республики, объединив свои финансовые усилия, приобрели в собственность помещение под офис Адвокатской палаты Чувашской Республики, которое стало достойной визитной карточкой адвокатского сообщества Чувашии.
Разработка и реализация учебных программ для повышения квалификации адвокатов Чувашии является одним из приоритетных направлений деятельности Адвокатской палаты Чувашской Республики, которому уделяется большое внимание.
В преддверии Дня Российской адвокатуры Адвокатская палата Чувашской Республики провела VI Турнир по русскому бильярду среди Адвокатских палат Приволжского федерального округа
Совет Адвокатской палаты Чувашской Республики является коллегиальным исполнительным органом Адвокатской палаты Чувашской Республики
Адвокатская палата Чувашской Республики, пожалуй, самая спортивная Адвокатская палата Приволжского федерального округа. Для адвокатов Чувашии уже стало традицией состязаться в спорте и в честной борьбе добиваться высоких результатов.
Адвокатская палата в настоящий момент объединяет 331 адвокатов, которые осуществляют свою деятельность в разнообразных формах адвокатских образований. В Чувашии работает 68 адвокатских кабинетов, 33 коллегии адвокатов, одно адвокатское бюро.
В 2014 году создан Совет молодых адвокатов как орган, представляющий интересы молодых адвокатов, с целью эффективного участия молодых адвокатов в реализации мероприятий Адвокатской палаты и решений Совета Адвокатской палаты Чувашской Республики.
Кто может обратиться в адвокатскую палату с жалобой на действия (бездействия) адвоката?
При неисполнении либо ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей доверитель вправе обратиться в адвокатскую палату с письменной жалобой на действия (бездействия) адвоката с целью возбуждения дисциплинарного производства, по итогам которого к адвокату могут быть применены меры дисциплинарной ответственности.
Кроме доверителя адвоката, с жалобой (представлением, сообщением) в отношении адвоката могут обратиться также следующие лица:
Жалобы иных лиц не являются поводом для возбуждения в отношении адвоката дисциплинарного производства.
Требования для признания жалобы допустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства
Требования для признания жалобы допустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства изложены в ст.20 Кодекса профессиональной этики адвоката.
В жалобе обязательно должно быть указано:
Исходя из презумпции добросовестности адвоката, обязанность доказывания вины адвоката в нарушениях норм Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката, в неисполнении либо ненадлежащем исполнении своих обязанностей лежит на заявителе.
При несоблюдении требований, изложенных в ст.20 Кодекса профессиональной этики адвоката, жалоба признается недопустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства.
Также не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им профессиональных обязанностей.
Обращения на действия (бездействия) адвокатов, принятые по электронной почте, относятся к анонимным. Анонимные обращения не рассматриваются.
Меры дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката) применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката, и могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, и, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.
Истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возбуждения дисциплинарного производства.
Стадии дисциплинарного производства, сроки рассмотрения
Дисциплинарное производство включает следующие стадии:
Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено на каждой стадии разбирательства не позднее двух месяцев, не считая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным квалификационной комиссией или советом уважительными.
Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства на заседание Квалификационной комиссии или Совета не является основанием для отложения разбирательства.
Отзыв жалобы, представления, сообщения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия решения Советом и влекут прекращение дисциплинарного производства. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.
Права участников дисциплинарного производства
Участники дисциплинарного производства с момента его возбуждения имеют право:
По просьбе участников дисциплинарного производства им в десятидневный срок вручается (направляется) заверенная копия заключения комиссии или решения Совета.
Куда жаловаться на адвоката?
При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.
Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.
В каких случаях подаются жалобы
При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.
В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».
Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:
В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.
Кто может пожаловаться
В зависимости от оснований обращения это может быть:
Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.
Куда писать жалобу
Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.
| В какие органы | Причины |
| Если нарушения произошли в профессиональной сфере | |
| В коллегию адвокатов | · выявлены незначительные погрешности в оказании услуг; · обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике. |
| В палату адвокатов | · за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе; · допущены иные неточности в работе. |
| Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке | |
| В полицию | При обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями. |
| В прокуратуру | · получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах; · бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан. |
| В судебные органы | · выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги; · вопрос об отмене юридических действий. |
Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.
Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности.
В коллегию адвокатов
От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.
Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.
В адвокатскую палату
Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты. Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение. Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.
Орган рассматривает обращения, содержащие:
На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:
Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.
Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности
Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.
| Наказание | В каком случае |
| Замечание | Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил). |
| Предупреждение | Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии. |
| Аннулирование статуса адвоката | Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности. |
Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника. Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации. А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней
Образец жалобы на отвод адвоката
Прокурору Железнодорожного района г. Самары
старшему советнику юстиции
Адрес: 443030, г. Самара, ул. Мечникова, 54 литер А
от адвоката НО АБ “Антонов и партнеры” Антонова А.П., рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области
адрес для корреспонденции: г. Самара, проспект Карла Маркса, дом 192, офис 619, тел. 8-987-928-31-80
Защищающего интересы ФИО1, ДАТА1 г.р., обвиняемого по ч.3 ст.30 п. “г” ч.4 ст.228.1 УК РФ
(в порядке ст.124 УПК РФ)
Постановлением следователя по РОПД СУ Управления МВД России по г. Самаре майора юстиции ФИО2 от 01.06.2021 адвокат Антонов А.П. был отведен от участия в защите интересов обвиняемого ФИО1, ДАТА1 г.р., по уголовному делу №НОМЕР1.
В качестве обоснования для отвода майор юстиции ФИО2 указал, что по данному уголовному делу к уголовной ответственности привлечены ФИО1, ДАТА1 г.р., и ФИО3, ДАТА2 г.р.. 24.05.2021 адвокатом Антоновым А.П. представлен ордер №НОМЕР2 для осуществления защиты прав и интересов обвиняемого ФИО1, также данным адвокатом был представлен ордер №НОМЕР3 для осуществления защиты прав и интересов обвиняемого ФИО3 В ходе предварительного следствия установлено, что интересы обвиняемого ФИО1 противоречат интересам обвиняемого ФИО3.
Данное постановление следователя по РОПД СУ Управления МВД России по г. Самаре майора юстиции ФИО2 адвокат Антонов А.П. считает незаконным и необоснованным.
Как указано в п.3 ч.1 ст.72 УПК РФ, защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 №29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», по смыслу положений ч.2 ст.49 УПК РФ, защиту обвиняемого в досудебном производстве вправе осуществлять только адвокат. При наличии любого из обстоятельств, указанных в ст.72 УПК РФ, участие защитника исключается во всех стадиях уголовного судопроизводства.
Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст.72 УПК РФ установленное в п.3 данной нормы ограничение относится к случаям, когда защитник в рамках данного или выделенного из него дела оказывает или ранее оказывал в ходе досудебного производства либо в предыдущих стадиях судебного производства и судебных заседаниях юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им обвиняемого. Однако это не исключает возможность отвода защитника и в иных случаях выявления подобных противоречий, не позволяющих ему участвовать в данном деле.
Кроме того, установленное п.1 ч.1 ст. 72 УПК РФ правило, согласно которому защитник не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он ранее участвовал в нем в качестве свидетеля, закреплено федеральным законодателем исходя из недопустимости совмещения процессуальной функции защитника с обязанностью давать свидетельские показания по уголовному делу, в котором он участвует (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2007 №516-О-О). Это положение, направленное на исключение при защите обвиняемого зависимости осуществляемой защитником деятельности от его предыдущего участия в деле в ином процессуальном качестве, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы.
Закрепленное же в п.3 ч.1 и ч.2 ст.72 УПК РФ правило, предусматривающее отвод защитника в случае оказания им юридической помощи лицам, чьи интересы противоречат друг другу, не только не ограничивает право подозреваемого и обвиняемого на защиту, а напротив, является дополнительной гарантией его реализации, поскольку направлено на исключение каких-либо действий со стороны защитника, могущих прямо или косвенно способствовать неблагоприятному для его подзащитного исходу дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14.10.2004 №333-О, от 19.03.2009 №322-О-О и от 13.10.2009 года №1111-О-О).
Никакого противоречия между интересами ФИО1 и ФИО3 нет. Их позиции согласуются друг с другом, ни один из них не изобличает другого. И в ходе исследования предметов от 13.05.2021, и в ходе допроса в качестве подозреваемого от 14.05.2021, и в ходе допроса в качестве обвиняемого от 14.05.2021 ФИО1 признавал вину, соглашался с предъявленным обвинением и давал признательные показания.
ФИО3 на стадии доследственной проверки в ходе опроса от 13.05.2021 признавал вину, частично соглашался с предъявленным обвинением и давал признательные показания. Данные им показания не противоречат показаниям ФИО1. В ходе допросов в качестве подозреваемого от 14.05.2021 и в качестве обвиняемого от 14.05.2021 ФИО3 также частично признавал вину, но по существу подозрения и задержания давать показания отказался, руководствуясь ст. 51 Конституции РФ, пояснив, что показания будет давать позже, после консультации с защитником.
Таким образом, и ФИО1, и ФИО3 признают вину частично в одном и том же объеме, дают согласующиеся друг с другом показания, не изобличают друг друга, а отказ ФИО3 от дачи показаний по существу задержания и подозрения не свидетельствует о противоречиях между интересами ФИО1 и ФИО3.
Согласно ч.1 ст.123 УПК РФ, действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Согласно ч.ч.1,2 ст.124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь нормами УПК РФ,
Признать Постановление следователя по РОПД СУ Управления МВД России по г. Самаре майора юстиции ФИО2 от 01.06.2021 незаконным и необоснованным и отменить его.
_____________________ адвокат Антонов А.П.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!