Как лишить отцовства за неуплату алиментов
Обязанность по материальному содержанию несовершеннолетних детей закреплена законодательно. В случае, если отец проживает совместно с ребенком, то он должен обеспечивать его потребности, покупать еду, одежду и обувь, школьные принадлежности. Уклонение от финансовой поддержки ребенка имеет негативные последствия. Одном из вариантов является лишение отцовских прав. Рассмотрим, как лишить отцовства за неуплату алиментов.
Можно ли лишить отцовства за неуплату алиментов
В случае расторжения брака между родителями или, если мужчина проживает отдельно, обязанность по финансовой поддержке несовершеннолетнего сохраняется. Развод не влияет на исполнение родительских обязанностей.
В 2018 году среди лиц, обязанных платить алименты, исполняют обязанность надлежащим образом не более 50%. Другие граждане предпринимают различные меры по уклонению. Причем, даже значительное количество мер, применяемых к неплательщикам, не дают стабильного результата.
Одним из способов наказания злостных неплательщиков является лишение их отцовства в судебном порядке. Результатом процедуры является полная потеря родительских прав, в том числе и на общение с ребенком.
Причины для лишения отцовства при уклонении от выплаты алиментов
Закон предусматривает следующие причины для лишения мужчины отцовства в случае отказа от материального обеспечения ребенка:
Уклонение от выплат носит систематический характер. Лицо неоднократно привлекалось к ответственности (запрет на выезд за пределы страны, лишение водительского удостоверения). Гражданин привлекался к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату финансового обеспечения.
В данной ситуации лишение возможно по совокупности факторов, за ненадлежащее исполнение обязанностей отца. Каждый факт необходимо доказать в суде документально или с помощью свидетельских показаний.
Обязательным условием для квалификации наказания по ст. 157 УК РФ является злостность. Мужчина предпринимал всяческие меры для того, чтобы взыскать алименты или наложить арест на имущество было невозможно (переоформил имущество на родных, бросил работу, переехал в другой регион и не оповестил приставов).
При наличии приговора (вне зависимости от назначенного наказания), суд удовлетворит требования истца без дополнительных доказательств.
Порядок лишения отцовства за неуплату алиментов
Лишить отца прав родителя можно только в судебном порядке. Процедура проводится по инициативе одного из следующих заинтересованных лиц:
Обязательные условия для инициации процесса:
Пример. Гражданка З. обратилась в суд с заявлением о лишении отцовства бывшего мужа в отношении совместной несовершеннолетней дочери. Она пояснила, что мужчина не выплачивал алименты на протяжении 6 месяцев. В ходе слушания, было установлено, что средства не были взысканы в судебном порядке. Мужчина выплачивал алименты ребенку по устной договоренности с бывшей женой. Временное приостановление выплат было обусловлено устройством на работу вахтовым методом. Расчет предполагался по окончанию 6 месяцев. Суд отказал заявительнице в удовлетворении требований.
Процедура лишения отцовства за неуплату алиментов
Варианты лишения отцовства за неуплату материального обеспечения
| № п/п | Вариант | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | В общем порядке | Инициатор обращается в суд с заявлением. Он предоставляет доказательства неисполнения отцовских обязанностей. Прилагает документы о привлечении к административной ответственности за неуплату финансовой помощи для ребенка, справку о расчете долга. А также привлекает свидетелей. Шансы на удовлетворение требований невысокие, так как суд должен применять меру в исключительных случаях. |
| 2 | При наличии приговора суда | Инициатор может обратиться в ФССП с заявлением о привлечении ответчика к уголовной ответственности. Процедура займет больше времени, чем первый вариант. Однако при наличии приговора, лицо может обратиться в суд с гарантированным результатом. |
Порядок действий не отличается в зависимости от выбранного варианта. Основное влияние способ оказывает на сроки разбирательства и перечень доказательств.
Алгоритм действия для инициатора:
Важно! В случае лишения отцовства за неуплату алиментов, обязанность по внесению платежей не снимается и долг, сформированный за прошлый период, не списывается.
Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов
Лишение родительских прав за неуплату алиментов в 2021 году вполне возможно, но не всегда. Например, если должник только 1-2 раза пропустил платеж, лишить его не получится. Рассмотрим, когда это допускается и на каких основаниях, на какие законы следует ориентироваться, каковы последствия лишения, что будет с алиментным долгом, как лишить отца или мать ребенка родительских прав и можно ли восстановить их потом.
В статье расскажем:
Могут ли лишить родительских прав отца за неуплату алиментов?
Лишение отца или матери родительских прав за неуплату алиментов возможно на основании ст. 69 СК РФ. Процедура допускается в отношении родителя, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов, установленных исполнительным листом (ИЛ), нотариальным соглашением или судебным приказом. Если стороны устно договаривались об алиментах, лишить не получится — нет оснований, т.к. не наступили алиментные обязательства.
Для лишения нужно ориентироваться на гл. 12 СК РФ, Письмо ФССП от 19.06.2012 №01-06, где указаны признаки злостного уклонения от уплаты алиментов, а также на Постановление Пленума ВС РФ от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами…», где разъясняются вопросы применения законодательных норм по делам о лишении или ограничении родителей в правах на детей.
Основания для лишения родительских прав отца
Под «злостным уклонением» подразумевается неуплата алиментов исключительно по вине плательщика. Основные признаки «злостности» выглядят так:
Эти факторы могут применяться как отдельно, так и в комплексе. Главное условие для признания алиментообязанного злостным неплательщиком – задержка выплат на срок более 4 месяцев.
Важно! Для лишения прав родителя не нужно дожидаться уголовной ответственности: достаточно накопления долга на протяжении 4 месяцев. Суды обычно ориентируются именно на этот срок неуплаты.
Подобного мнения придерживается и Пленум ВС РФ, указавший в своем Постановлении от 14.11.2017 №44, что продолжительность задержки обязательно должна быть учтена. Также берутся в расчет причины неуплаты. Если будет установлено, что алиментообязанный не платил деньги из-за болезни или инвалидности, его могут частично или полностью освободить от задолженности (ст. 114 СК РФ), но прав не лишат.
Последствия лишения родительских прав
Главное последствие — отсутствие прав на ребенка. Согласно ст. 63 СК РФ, под ними подразумевается возможность воспитания, обучения и лечения несовершеннолетнего по своему усмотрению, но с учетом его мнения.
Лишившись прав, родитель не сможет видеться с ребенком или даже общаться по телефону.
Есть и другие последствия (ст. 71 СК РФ):
Больше всего плюсов отмечается для второго родителя, с которым остается несовершеннолетний:
Чаще всего женщины пытаются лишить отцов своих детей родительских прав, чтобы те впоследствии не смогли взыскать алименты с сыновей или дочерей, когда станут нетрудоспособными. При этом на несовершеннолетних после лишения деньги все равно нужно перечислять.
Даже если ребенок помещен на содержание в государственное учреждение, платить алименты придется.
Алиментная задолженность после лишения родительских прав
Долг по алиментам после лишения никуда не денется, его придется выплачивать. С плательщика могут удерживать до 70% от доходов (ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). На основании ст. 114 СК РФ суд может освободить от уплаты долга, если удастся доказать, что он возник по уважительным причинам. Например, если родитель не мог платить из-за тяжелой болезни и потребности в дорогостоящем лечении.
Алиментные обязательства могут быть прекращены, если ребенка усыновит другой человек (ст. 120 СК РФ). Но усыновление возможно только через полгода после лишения. Долг при этом остается за лишенным родителем.
Порядок лишения родительских прав за неуплату алиментов в 2021 году
Процедура лишения может быть произведена одним из двух способов.
Первый самый «простой», хотя и тут может встретиться много трудностей:
У лишенного есть месяц на обжалование судебного решения в апелляционном порядке. После этого наступает срок «невозврата», и для восстановления в правах придется подавать исковое заявление, если ребенка к этому времени не усыновят.
Второй вариант лишения подразумевает предварительное привлечение должника к уголовной ответственности. Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать об этом, подав приставу письменное заявление.
Когда приговор вступит в силу, взыскатель может перейти к следующему шагу – лишению прав. Можно воспользоваться представленной выше инструкцией.
Лишить родительских прав больше шансов, если должник уже привлечен по ст. 157 УК РФ и есть приговор, вступивший в силу.
Подсудность
Иски о лишении прав за неуплату алиментов рассматриваются районными судами. Документы нужно подавать по адресу проживания ответчика, а если он неизвестен — по месту нахождения его имущества (ст. 29 ГПК РФ).
Содержание и образец искового заявления
Что нужно указать в заявлении:
Заявление подается в двух экземплярах. Один остается в суде: с него снимается копия и направляется ответчику, оригинал приобщается к материалам дела. На втором ставится отметка о регистрации – он возвращается истцу.
За что могут лишить родительских прав
Как доказать, что поведение родителя опасно для ребенка
Суд лишает родительских прав, если считает, что родители вредят своим детям или просто ими не занимаются.
В этой статье разберемся, как судьи устанавливают грань между простым безразличием и опасной безалаберностью, почему женщины подают иски о лишении родительских прав против бывших мужей и какие решения принимают по таким искам.
Что вы узнаете
Что такое лишение родительских прав
Лишить родительских прав могут папу, маму или обоих. Если папу лишили родительских прав, он больше не сможет влиять на судьбу ребенка, например выбирать ему школу или врача. Если маму лишили родительских прав, она, помимо прочего, не сможет использовать материнский капитал, если не успела сделать это раньше.
Законодательство. В каких случаях суд может лишить родительских прав, указано в статье 69 Семейного кодекса РФ, а как это делает суд — в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
Отличия от ограничения в родительских правах. Если ребенку опасно находиться рядом с папой или мамой, но их вины в этом нет, суд может не лишить, а ограничить родителей в правах. Такое возможно, если у папы или мамы, например, выявлено психическое расстройство или тяжелое хроническое заболевание.
Ограниченные в правах родители теряют право воспитывать ребенка, но по-прежнему могут с ним видеться. Правда, для этого понадобится согласие опеки.
Потребовать ограничить родителей в правах могут близкие родственники ребенка. Требовать лишить родительских прав они не могут.
Зачем лишают родительских прав
В моей практике были такие причины для лишения родительских прав:
Опека или прокуратура могут инициировать процедуру лишения родительских прав, если есть документы, доказывающие виновное поведение родителей. О том, что с ребенком плохо обращаются, опека может узнать по звонку соседей, по сообщению из школы, детсада, поликлиники, полиции или соцзащиты.
Также опека придет в семью, если узнает, что родители не исполняют свои обязанности: в доме нет еды и одежды для ребенка, дети без причины пропускают школу, родители не лечат детей или бьют их. Когда опека убедится, что никакие другие меры воздействия на родителей не помогают, она обратится в суд.
Как победить выгорание
Основания для лишения родительских прав
Вот основания, по которым лишают родительских прав. Этот список закрытый, то есть никаких других оснований по закону быть не может.
Уклонение от выполнения родительских обязанностей. В Адыгее женщина попросила лишить родительских прав отца своего сына. Она сослалась на то, что родной отец уже шесть лет не видел ребенка и не платит алименты. К тому же новый муж готов усыновить мальчика, а мальчик называет его папой.
Суд известил отца о рассмотрении дела, но тот не пришел на заседание, и суд лишил его родительских прав.
Отказ забрать ребенка из роддома или другого учреждения без уважительной причины. В Краснодаре управление по вопросам семьи и детства потребовало лишить родительских прав женщину, которая не забрала сына из роддома. Она не сообщила имени отца, не написала отказ от ребенка, не дала разрешение на его усыновление, но уехала из больницы, бросив ребенка.
Суд лишил мать родительских прав и обязал ее платить алименты до совершеннолетия ребенка.
Злоупотребление родительскими правами. Родители злоупотребляют родительскими правами, в частности, если склоняют детей к употреблению алкоголя и наркотиков, к бродяжничеству и попрошайничеству, к воровству и проституции.
Женщина из Приморского края пила, ее дети были голодными, при них дрались собутыльники матери и произошло два убийства. Детей забрали в реабилитационный центр. Суд лишил женщину родительских прав, а также взыскал с нее алименты и госпошлину.
Хронический алкоголизм или наркозависимость у родителя. В Московской области женщина попросила лишить родительских прав отца ее сына: тот был наркозависимым, девять лет лечился в наркологическом отделении психиатрической больницы, в том числе проходил принудительное лечение по приговору суда.
Суд лишил отца родительских прав, но тот из СИЗО, где сидел по обвинению в организации притона, подал апелляционную жалобу. Мужчина ссылался на то, что до потери работы помогал обеспечивать ребенка.
Чтобы лишить родительских прав по этому основанию, диагноз родителя должны подтвердить врачи.
Преступление против жизни и здоровья ребенка или близкого родственника. Верховный суд РФ разъяснил, что преступление должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда. Очень часто стороны ссылаются на заявления в полицию о побоях, хотя эти заявления были отозваны. Судьи не принимают обвинения, не подтвержденные приговором.
Но и приговоры не всегда защищают детей. В Самаре отца осудили за побои, нанесенные маленькому сыну. Мать попросила лишить отца родительских прав в отношении обоих сыновей. Но суды двух инстанций встали на сторону отца, решив, что лишать родительских прав — это крайняя мера. Судей не убедил довод, что долг по алиментам превысил полмиллиона рублей, так как отец заплатил 10 тысяч.
Отец сослался, что истица не дает ему видеть сыновей, а последний раз он бил сына три года назад — за утопленный сотовый телефон. Суд разрешил отцу видеться с детьми по четыре часа в месяц в общественных местах.
Лишить родительских прав могут только по этим шести основаниям. По другим — нет, даже если человек не исполняет родительские обязанности должным образом.
Например, отец несовершеннолетней девочки из Курганской области постоянно пил, безуспешно кодировался и присваивал себе детское пособие. Его жена в 2013 году подала на развод и уехала с дочерью и остальными детьми в Казахстан. Мужчина своей дочкой не интересовался и денег на ее воспитание не давал, хотя получал на нее пособия. В 2016 году его осудили на восемь лет за совершение тяжкого преступления.
Когда в 2019 году мужчина стал угрожать из колонии бывшей жене, она подала иск о лишении родительских прав. Но суд отклонил его: мужчина объективно не мог воспитывать дочь, поскольку находился в тюрьме. На учете у нарколога или психиатра он не состоит и преступлений против семьи все же не совершал. А значит, нет оснований лишать его родительских прав.
Когда органы опеки могут лишить родительских прав обоих родителей
Вопрос о лишении родительских прав суд рассматривает отдельно в отношении отца и матери и может лишить родительских прав обоих. Если одного родителя уже лишили прав, для второго это не станет защитой от аналогичного судебного решения.
Если суд лишил прав обоих родителей, органы опеки должны решить, где будет жить ребенок. Его могут передать другим родственникам, если они согласны, или в детский дом.
Последствия от лишения родительских прав
Права и обязанности детей по отношению к родителю. Лишенный родительских прав родитель не может требовать алименты с выросшего ребенка. Также он не может участвовать в жилищных госпрограммах, связанных с родительством, и не может получать налоговый вычет на детей.
Если раньше ребенок жил в квартире родителей, после лишения родительских прав он по-прежнему сможет жить в этой квартире. Ребенок сохранит право на наследство отца и матери. Если родители умрут, ребенок будет иметь право на наследство бабушек и дедушек и других дальних родственников.
Права и обязанности родителей по отношению к ребенку. Лишение родительских прав не означает освобождения от родительских обязанностей. Пока ребенка не усыновят или не удочерят, лишенные родительских прав должны платить алименты. Этот вопрос обязательно поднимают на судебном заседании.
При этом у родителя не будет права уточнять в школе оценки ребенка, а в больнице — диагнозы. Если кого-то из родителей лишили родительских прав, он не сможет запретить ребенку выезд за границу или выбрать садик, школу, секцию или места отдыха ребенка во время каникул.
Кто вправе инициировать процедуру
Могут ли соседи подать на лишение родительских прав. Соседи не могут инициировать процедуру лишения родительских прав, но они могут пожаловаться в опеку или вызвать полицию, если заметят угрозу детям со стороны родителей. Мы уже написали инструкцию для бдительных соседей.
Потребовать в суде, чтобы мать или отца лишили родительских прав, могут:
Не отвлекайте опеку от их основных задач
Соседям лучше обращаться в органы, работа которых направлена на профилактику и оказание помощи семьям: это социальные учреждения, инспекция по делам несовершеннолетних в полиции, комиссия по делам несовершеннолетних, некоммерческие организации.
В опеку стоит обращаться только при наличии реальной угрозы для детей: если они истощены, опасно больны, живут в антисанитарных условиях или их бьют. В таком случае опека заберет детей, чтобы их спасти, — минимум на шесть месяцев. В течение семи дней мы обязаны выйти в суд за ограничением родительских прав или за лишением.
Девочка сама пришла в отдел опеки и попросила отправить ее в реабилитационный центр для сирот. Суд удовлетворил требование опеки ограничить отца в родительских правах. Теоретически по заявлению ребенка опека могла требовать и лишения родительских прав.
Куда обращаться и какие документы и доказательства могут потребоваться
Родительских прав лишает только суд, поэтому обращаться нужно в суд по месту жительства того родителя, которого хотят лишить прав.
Для лишения родительских прав нужно подтвердить документами обоснованность такого требования. Помимо этого потребуются другие документы. Расскажу о них подробнее.
Свидетельство о рождении ребенка. В свидетельстве указаны данные ребенка и его родители. Это основной документ для суда.
Свидетельство об установлении отцовства. Если родители не состояли в браке к моменту рождения ребенка, отец будет указан в свидетельстве об установлении отцовства.
Единый жилищный документ нужен для того, чтобы подтвердить, где живут мама, папа и ребенок. ЕЖД выдают в Москве. В другом городе это может быть справка о составе семьи или адресная справка, которую дадут в паспортном столе. Такие справки можно заказать через госуслуги.
Документ об уплате государственной пошлины. Госпошлину при подаче иска о лишении родительских прав платить не нужно, поэтому этот документ не понадобится.
Документы, подтверждающие доход родителя. Некоторые юристы считают, что если женщина просит лишить бывшего мужа родительских прав, то она должна доказать, что может самостоятельно содержать ребенка. Представитель папы в суде может потребовать, чтобы мама принесла справку о заработной плате и доказала, что у нее хватит денег.
В законодательстве такого требования нет. Суд лишает родительских прав не потому, что у мамы хватит денег воспитывать ребенка в одиночку. Судья смотрит, кого хотят лишить прав: заботился ли папа о детях раньше, занимается ли он ими после развода, какой образ жизни он ведет. К тому же лишение родительских прав не освобождает от обязанности платить алименты.
Решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ. Когда суд рассматривает вопрос о лишении или ограничении родительских прав, он должен также решить, как лишенный прав родитель будет платить алименты.
В суд можно принести копию судебного решения или судебного приказа, если алименты уже взысканы.
Справка судебных приставов о задолженности по уплате алиментов — отягчающее доказательство против недобросовестного родителя.
Неуплата алиментов два месяца подряд и более — административное правонарушение. За это могут оштрафовать на 20 000 Р или арестовать на 10—15 суток. Если в течение года появятся основания оштрафовать отца во второй раз, это превратится в уголовное преступление. Могут лишить свободы на срок до одного года или арестовать на три месяца.
Справку о задолженности по алиментам можно получить в отделе судебных приставов или предоставить в суд распечатку из базы данных исполнительных производств с сайта службы судебных приставов. Судья может запросить у приставов актуальную информацию.
Справки из образовательных учреждений подтверждают, что родители не занимаются ребенком. Детский сад или школа выдает справку о том, как учится ребенок, соответствует ли его уровень развития возрасту, насколько опрятно выглядит ребенок и насколько эмоционально он себя ведет, кто из родителей приводит и забирает ребенка.
Справки из медицинских организаций нужны, если родитель состоит на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере. Такие справки суд запросит сам: нужно ходатайствовать об этом во время заседания.
Приговор суда нужен, если основанием для лишения родительских прав будет преступление против жизни, здоровья ребенка или его родственников.
Показания свидетелей пригодятся, если нужно доказать, что родители жестоко обращаются с детьми и не заботятся о них. Подговаривать свидетелей отвечать конкретными фразами не стоит: все равно собьются после вопросов судьи или юриста ответчика.
Как составить исковое заявление
Как проходит судебное разбирательство
В судебном разбирательстве по лишению родительских прав обязательно участвуют органы опеки и прокурор: они дают свое заключение относительно исковых требований.
В интересах детей, чтобы суд лишил родителей прав, если сохранение текущей ситуации опасно для жизни, здоровья и развития детей. Если же мама принципиально не получала денежные переводы на ребенка и не давала папе видеться с детьми, то в интересах детей не лишать папу родительских прав.
Что делать после суда
Получить судебное решение. Судья зачитает резолютивную часть решения после последнего заседания. В течение пяти дней после этого он составит мотивированное решение.
Если хотите обжаловать решение, на это будет месяц после составления мотивировки. Суд выдаст копию решения, не вступившего в законную силу.
Если решение устраивает и его не обжаловал лишенный прав родитель или госорганы, подождите месяц. После этого срока получите решение суда с печатью, подтверждающей его вступление в законную силу.
Когда решение о лишении родительских прав вступит в законную силу, у суда есть три дня, чтобы направить выписку из решения в опеку и тому, кто выдал свидетельство о рождении ребенка — в МФЦ или загс.
Внести изменения в документы ребенка. В загсе или МФЦ документы ребенка изменят без участия сторон.
Почему суд может отказать
Суд не лишит родительских прав, если для этого нет оснований, о которых мы говорили выше. Например, женщина требует, чтобы бывшего мужа лишили прав: говорит, что он не платит алименты и однажды даже побил ее. Мужчина показывает квитанции о денежных переводах и говорит, что побои ничем не подтверждены. Скорее всего, суд откажет в таком иске.
Как обжаловать решение суда. Если решение суда не устраивает, можно подать апелляционную жалобу. Тогда дело рассмотрит коллегия судей.
В жалобе нужно указать причины для отмены решения. Например, что папа платит алиментов меньше, чем положено по закону исходя из его зарплаты, но судья это не учел. Или что маму не известили о заседании суда и поэтому она не пришла и не высказала свою позицию.
Расходы в процессе лишения прав
Иск о лишении родительских прав — это дело о защите прав и законных интересов ребенка. По таким делам истцы не платят госпошлину. Но, если суд удовлетворит иск, он взыщет с лишенного родителя 300 Р в бюджет за неимущественное требование.
Также можно обратиться за помощью к юристу. Мы рассказывали, как найти хорошего юриста и как не отдать деньги плохому юристу.
Как узнать о лишении родительского статуса
Когда судья лишит родительских прав, родитель по почте получит судебное решение об этом.
Секретарь суда отправит решение в течение пяти дней после вынесения — заказным письмом с уведомлением.
Возможно ли восстановление родительских прав
Через полгода после того, как суд лишил мать или отца родительских прав, ребенка может усыновить или удочерить другой человек. Он станет вторым или единственным родителем.
Пока этого не произошло, родитель вправе обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Это возможно, только если родитель изменил образ жизни, поведение и отношение к воспитанию детей. Одновременно родитель может просить о возврате ему ребенка, если тот живет отдельно.
Суд учтет мнение ребенка, органов опеки и прокурора. Но суд не восстановит родительские права, если ребенок старше 10 лет высказывается против этого либо если ребенка уже усыновили или удочерили.
По данным судебной статистики за 2019 год, суды удовлетворяют 77% заявлений о восстановлении родительских прав. Но за восстановлением родительских прав обращаются далеко не все лишенные.
Если суд восстановил права, в течение трех дней после вступления решения в законную силу он направит выписку из решения в опеку и в загс или МФЦ.