Пресс-служба
Опубликовано: газета «Комсомольская правда», № 7-т, 13 февраля 2019 г.
Оригинальная верстка (формат JPEG, 512 КБ)
Что делать, если сломался счетчик газа?
Не нужно пытаться отремонтировать его самостоятельно, чтобы не последовало санкций, в том числе финансовых.
В последнее время в компании «Газпром межрегионгаз Омск» отмечают: участились случаи, когда абоненты пытаются самостоятельно наладить сломавшийся прибор учета. Между тем газовые службы всегда предупреждают пользователей природного газа: ни при каких обстоятельствах не пытайтесь отремонтировать его самостоятельно!
— Срок службы счетчиков длительный: в ряде случаев — более 20 лет, — объясняет начальник Центрального участка ООО «Газпром межрегионгаз Омск» Марина Заболотина. — Своевременная поверка счетчика согласно действующему законодательству — это обязанность абонента. Если межповерочный интервал закончился, а абонент счетчик не поверил, то поставщик газа вынужден начислять платежи за потребленный газ по нормативу, потому что показания прибора учета газа с истекшим сроком поверки к учету не принимаются. Если же абонент счетчик поверил или заменил, то его показания принимаются поставщиком газа только после его опломбировки. Повторюсь: счетчик газа нужно не только вовремя поверить, но и опломбировать. Заявка на опломбировку счетчика направляется на абонентный участок поставщика газа (его адрес и телефоны указаны в квитанции).
Вдруг погасло табло
Итак, что делать абоненту, если он обнаружил, что погасло табло счетчика или показания вдруг резко скакнули? В первую очередь оперативно поставить в известность поставщика газа — обратиться на абонентный участок по месту жительства. Этот факт газовики зафиксируют, абонент напишет соответствующее заявление, и его сориентируют, что делать дальше с прибором учета. При таком порядке действий никаких санкций к абоненту не последует.
Если вовремя не уведомить газовую службу о поломке? Газовики в этом случае будут действовать согласно букве закона. Закон же (Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549) говорит следующее: если абонент вовремя не сообщил о поломке счетчика и этот факт выявили газовые службы — то с момента выявления поломки и до даты последней поверки прибора учета (если поверки не было, то за последние 6 месяцев) газовая компания пересчитывает начисления по нормативу. А это очень большие суммы.
Когда сорвана пломба
— В последние 2 месяца участились случаи, когда абоненты пытаются вмешаться в работу приборов учета, — рассказывает Марина Геннадьевна. — Наши специалисты приходят для контрольных осмотров и обнаруживают, что абоненты срывают пломбы, устанавливают на приборы учета магниты, просверливают отверстия в приборе учета, нарушая работу счетного механизма, и таким образом снижают объемы потребления газа. Они ошибочно полагают, что наши специалисты не заметят этих действий. И совершенно напрасно! Весь спектр ухищрений газовикам известен. У нас налажена система контроля потребления газа, кроме того на ряд приборов мы устанавливаем антимагнитные пломбы. Так что любые вмешательства в прибор учета будут обнаружены.
Финансовые санкции за подобные действия, мягко говоря, серьезные. В этом случае «Газпром межрегионгаз Омск» производит перерасчет начислений за последние 3 месяца, применяя норматив с повышающим коэффициентом! Это очень существенные суммы. Например, абоненту, который проживает в Ленинском районе на улице Батумской, после того как было обнаружено вмешательство в прибор учета газа, платежи за газ были пересчитаны и составили 256 тысяч рублей! Стоят ли все эти махинации с откручиванием показаний таких значительных платежей в последующем? Конечно, нет. Гораздо экономичнее платить за газ своевременно, не нарушая закон.
Те же самые последствия бывают, когда абоненты самостоятельно меняют элемент питания в счетчиках газа. Они не понимают, что такая на первый взгляд простая операция как замена батареек недопустима, потому что расценивается как вмешательство в работу прибора учета. Значит, платить за потребленный в последние 3 месяца газ придется в размере. Поэтому акцентируем внимание: замена элементов питания прибора учета может быть не контролером поставщика газа, а только представителем специализированной организации по договору на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Как оспорить счет за газ?
– Просрочена поверка газового счетчика в частном доме. Принесли расчет за теплый месяц октябрь в сумме, превышающей мою пенсию. По счетчику, который исправен и работает, сумма расхода газа в пять раз меньше выставленного газовиками счета. Что делать? Счетчик проверили месяц спустя – он исправен, пломбы целые. Где искать справедливость? Я согласна на какую-то сумму штрафа, но не в пятикратном же размере от истраченного газа.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Обязанность жильцов ежемесячно вносить оплату за коммунальные услуги установлена жилищным законодательством. Размер этой оплаты исчисляется на основании показания приборов учета, которые автоматически определяют объем услуг, которым воспользовались жильцы. Поверку счетчиков в соответствии с законом должны проводить не коммунальные службы, а сами жильцы. Именно они обязаны обеспечивать их работоспособность. Приборы учета, которые не прошли поверку в закрепленные в законодательстве сроки, нельзя использовать для определения количества израсходованных услуг. Поэтому при определении размера оплаты за данные услуги принимаются во внимание ведомственные нормативы.
В описанной ситуации нужно выяснить, правильно ли учтены указанные нормативы при расчете платы. Для этого жильцам нужно обратиться в коммунальные службы с письменным заявлением о предоставлении подробного и мотивированного расчета образовавшейся задолженности. Кроме того, нужно обратить внимание, правильно ли исчислена имеющаяся неустойка. Если при изучении полученного расчета выяснится, что размер оплаты чрезмерно завышен, то его можно обжаловать в судебном порядке путем подачи соответствующего искового заявления.
Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Я бы на Вашем месте заплатил просто по показаниям счетчика. Не платите по той квитанции, где стоит завышенная цена. Оплатите показания с последних оплаченных до нынешних. Пусть они в суде доказывают, что счетчик после окончания срока проверки до новой проверки крутится медленнее в пять раз. Вы платите за фактически потребленный газ и можете доказать его потраченный объем. Любые другие притязания, основанные на каких-то внутренних правилах я считаю незаконными. Если Вам будут выставлены претензии, идите и везде жалуйтесь: в администрацию, в мэрию, в прокуратуру. Думаю, что от Вас быстро отстанут.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Юлия Дымова:
В данной ситуации лучше всего воспользоваться правом по оспариванию решения, вынесенного компетентным органом. В случае, если Вам был выписан административный акт о привлечении к ответственности, Вы можете его оспорить, а также обратиться за защитой своих прав в суд. Можно рассчитывать на смягчение условий либо на возможную рассрочку по уплате штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Сломался газовый счетчик: как правильно сообщить газовой службе о необходимости замены?
Вы обнаружили, что ваш газовый прибор перестал работать или насчитывает явно неверные показания. Например, не начисляются показания во время работы газовой колонки. Об данном инциденте надо незамедлительно проинформировать обслуживающую организацию. Этого требует закон. Но перед тем как звать работников газовой организации, надо выяснить некоторые моменты. Потому что есть риск потерять деньги.
Счетчик газа перестал функционировать. Каким образом происходит расчет?
Данный вопрос оплаты за отопление в момент замены сломавшегося прибора поясняется в пункте №28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Там говорится, что в случае поломки либо утраты пломбы, или поломки счетчика газа, потребляемый ресурс рассчитывается по нормативам общего потребления с момента уведомления и до восстановления оборудования.
А если поломка счетчика обнаруживается в момент поверки, проводимой работниками обслуживающей организации, объем расхода рассчитывается по нормативам потребления начиная со дня последней поверки до дня опломбирования, но максимум за 6 месяцев.
Можно сделать вывод, что закон предусматривает два варианта калькуляции расхода газа, после того как была идентифицирована поломка прибора учета или опломбирования:
В первом варианте время расчета потребления по нормативам достаточно мало.
Во втором случае пользователю сделают перерасчет по общим нормативам за чуть более, чем за полгода. И нужно здраво оценить, что общие тарифы резко завышаются в сравнении с любыми естественными расходами. Владельцу отапливаемого помещения будет выставлен счет намного превосходящий привычную плату.
То есть потребитель должен отвечать за нормальную работу своего прибора учета.
Служба газоснабжения при этом не отвечает за данные возможные поломки. Кроме того, явно получает прибыль, идентифицировав во время плановой проверки поломку счетчика.
Это реалии действующего закона. Делаем вывод, что лучше смотреть за счетчиком и сразу сообщать в соответствующую организацию при подозрении о неисправности прибора.
Вы дали информацию о неисправном счетчике, а обслуживающая организация все равно хочет сделать перерасчет за 6 месяцев
Есть типовой случай, произошедший под Оренбургом. Дело стало публичным после публикации материалов суда.
Гражданка Кузнецова А. А. заметила неисправность установленного у неё газового счетчика. Табло аппарата заело и издавало нетипичные щелчки. Она проинформировала об этом газовую службу по телефонному номеру «04». На вызов приехал проверяющий и составил акт в котором говорилось, что счетчик признавался поломанным. В документе поставил подпись сын Кузнецовой А.А. т.к. в это время он был дома.
Но со временем Кузнецовой пришла от газовиков квитанцию на газ по общим тарифам за минувшие полгода. Газовики объясняли это тем, что проверяющий сам обнаружил неисправность в результате внеплановой проверки.
Гражданка Кузнецова обратилась в суд, посчитав свои права нарушенными. Первый суд успешно завершился в её пользу. В дальнейшем газовой службой была подана апелляция, но без результата.
Пояснения газовой службы, как стало ясно по материалам расследования, сводились к тому, что жительница Оренбургской области сообщила о неисправности не по тому номеру телефона. Якобы они не были проинформирован о звонке. А время поверки газового оборудования просто случайно совпало. И визит проверяющего никак не связан с сообщением гражданки о неисправности.
Судья отверг данные доводы как необоснованные и малоубедительные.
В итоге судом было установлено, что Кузнецова всё сделала правильно. Она вовремя проинформировала газовиков об исправной работе своего счетчика газа.
Суд постановил применить в данном случае первый вариант пункта правил №28 и не производить перерасчет потребления по общим нормативам.
Сломался газовый счетчик: как действовать, чтобы вам не выставили квитанцию с завышенными ценами?
На практике, подобные судебные разбирательства не всегда заканчиваются в пользу потребителя. Бывали случаи, когда потребитель не мог в суде доказать то, что он первым проинформировал газовую службу.
Допустим, владелец счетчика подозревает, что прибор не исправен. Он делает телефонный звонок в соответствующую службу, но проверяющий не является по вызову. Неисправность кажется незначительной: запаха газа нет, в большую сторону показания не насчитываются. И проблема откладывается на потом.
А потом проверяющий является с визитом, включает котёл и фиксирует, что счетчик выдает неверную динамику в показаниях. В дальнейшем инспектор составляется акт о некорректной работе счетчика и выписывает квитанцию о перерасчете суммы за газ за последние 6 месяцев потребления.
Не все идут в суд т.к. результат заранее не очевиден. Надо будет доказать факт обращения, а это не всегда представляется возможным. А обслуживающая организация способна предъявить документацию о том, что поверка шла по плану. Мы же прекрасно понимаем, что сделать внутренние документы задним числом не проблема.
Каков же вывод? По практике подобных спорных ситуаций можно сделать вывод, что газовики находятся в более выигрышном положении, нежели рядовой потребитель. Потому как именно владельцу неисправного прибора предстоит доказывать факт обращения.
Вот перечень дельных советов, которыми стоит воспользоваться в подобной ситуации:
Не стоит заведомо негативно относиться к работнику газовой службы. Но лишний раз перестраховаться не помешает.
Правомерен ли отказ газовиков от перерасчета платы после поверки счетчика гражданина, используемого для коммунально-бытовых нужд
В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Не оспаривая законность начала выставления стоимости газа исходя из норматива со дня истечения срока межповерочного интервала до дня установки пломбы после поверки, тем не менее, считаю необоснованным последующий отказ в проведении перерасчета нормативного начисления заменив его на расчет по показаниям прибора учета газа ввиду подтверждения по итогам поверки соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям, что указывает на то, что прибор учета газа был по факту исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после него, ремонту не подвергался, признан пригодным к применению.
Следовательно, до проведения поверки (пока не были ясно исправен прибор учета или нет) временно было справедливым и соответствующим требованиям Правил предъявлять стоимость газа исходя из норматива (что не оспаривается). И в случае, если бы по итогам поверки было бы установлено, что прибор учета газа не соответствовал бы техническим требованиям, то сохранение нормативного начисления до ввода в эксплуатацию нового прибора учета было бы оправданным. Однако, в случае, когда по итогам поверки было подтверждено соответствие приборов учета газа установленным техническим требованиям, то тем самым устанавливается факт его исправности как до истечения межповерочного интервала, так и после него, учитывая, что прибор учета газа ремонту не подвергался и признан пригодным к применению. Это в свою очередь должно влечь за собой обязанность перерасчета ранее начисленных по нормативу обязательств заменив их на расчет исходя из исправного прибора учета газа.
Проблема в том, что я не смог найти судебную практику по перерасчету в отношении граждан потребителей газа для коммунально-бытовых нужд. Однако, подобная правовая позиция была изложена по коммерческим спорам, где конечно же применяются иные правила (но привожу как аналогию, так как догматическая конструкция норм должна быть по сути единой и правовой подход тоже) в определениях Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 по делу № 310-ЭС20-9716, а также в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2021 по делу № А61-4715/2019 и от 11.08.2021 по делу № А61-4219/2020.
В этой связи, хотел уточнить у коллег, как вы считаете, правомерен ли отказ газовиков от перерасчета гражданину-потребителю платы после поверки прибора учета газа, используемого для коммунально-бытовых нужд?
Новости
Газ для потребителя. 7«контрольных» вопросов
Каждый месяц к нам в дом стучится контролёр газового хозяйства, чтобы снять показания газового счётчика и проверить его работоспособность. Что должен и не должен делать контролер газового хозяйства? Как вести себя абоненту во время проверки? Куда обратиться, если действия контролера вызывают подозрение? Чтобы сделать взаимодействие с поставщиком газа максимально конструктивным, потребитель газа должен знать ответы на эти вопросы.
Как часто контролеры проводят проверку и где фиксируются результаты?
Поставщик газа проводит проверки не реже одного раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента заявки. При проверке контролером составляется акт, в котором отражаются результаты проверки: состояние пломб, данные о счетчике, указываются нарушения (при выявлении). Акт необходимо внимательно изучить, проверить заполнение всех граф и расписаться. Один экземпляр акта должен остаться у Вас на руках. Кроме проверки контролеры выполняют съём показаний счетчика – контролер записывает в журнал показание счетчика и делает фото арифмометра счетчика, при этом проверка пломб и счетчика на работоспособность и возможные вмешательства не выполняются.
Для чего контролер фотографирует прибор учета газа?
К сожалению, количество незаконных вмешательств в счетчики и их изощренность все время растет.Причины этого и в повышении стоимости газа, и сеть интернет, где «умельцы» рассказывают, как обмануть ресурсоснабжающие организации, и появление мошенников, которые предлагают свои «услуги на дому». Часто обнаружить вмешательство в состоянии только специалист, получивший специальное образование.
В процессе проверки контролер выполняет фотосьемку счетчика газа по специальному алгоритму: места его присоединения к газопроводу, состояние пломб. В дальнейшем, эти фотографии внимательно изучаются экспертами, что позволяет выявить любые вмешательства в счетчик и пломбы, как бы тщательно их не скрывали.
С 2016 года оценку фотоматериалов проводит специальная экспертная группа: таким образом, коррупция среди контролеров, на которую жаловались абоненты, становится фактически бессмысленной.
Что делать, если счетчик или пломбы повреждены?
Добросовестным абонентам не стоит ожидать неприятностей при проверке, надо помнить основное: если Вы выявили (независимо от причин) повреждение пломб, клейма госповерителя, повреждение счетчика – незамедлительно письменно сообщите об этом в ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», копию заявления с регистрационным номером сохраните у себя. В этом случае объем потребленного газа будет рассчитываться в соответствии с нормативами только со дня подачи заявления до дня восстановления пломб. Если же повреждение пломб выявится при проверке контролером, то объем потребленного газа будет определяться в соответствии с нормативами потребления газа со дня предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев. Регулярно осматривайте свой счетчик, следите за его работоспособностью и сохранностью пломб, не забывайте о необходимости поверки счетчика (дата поверки указана в паспорте счетчика). Можно периодически фотографировать счетчик и пломбы.
Как передавать показания счетчика?
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан сообщать сведения о показаниях прибора учета газа. Договором поставки газа установлена дата, до которой необходимо предоставить показания счетчика – 25-е число каждого месяца.
Обращаем Ваше внимание, что передавать необходимо всегда фактические показания счетчика и ни в коем случае не завышать и не занижать его показания! При желании выровнять платежи (равные платежи за газ зимой и летом) – вносите авансовые платежи летом. На вашем лицевом счете будет накапливаться аванс, который, в дальнейшем, при повышении потребления газа зимой будет уменьшаться.
Искажая показания счетчика, Вы заставляете контролера сомневаться в достоверности учета газа и сохранности пломб, а в случае поломки счетчика придется еще и доказывать, что не было вмешательства в счетчик.
Что делать, когда к вам пришел контролер?
Сейчас все контролеры закреплены за участками: это значит, что к Вам должен приходить один и тот же контролер (исключение составляют контролеры, выполняющие проверки и опломбировки счетчиков). Если вы видите контролера впервые, попросите его удостоверение, позвоните по телефону контактного центра 57-10-75, убедитесь, что этот человек является сотрудником газовой службы.
Во избежание недоразумений, попросите контролера при выполнении проверки подробно описать, что он собирается сделать, внимательно следите за его действиями, не оставляйте его одного. Требуйте все действия и результаты проверки отразить в акте. Акт составляется в двух экземплярах, внимательно их изучите, они должны совпадать, если какие-то записи не понятны, попросите контролера их вам разъяснить. Попросите контролера объяснить, какие будут последующие действия. Будьте взаимно вежливы (у контролера нелегкая работа).
Что будет, если не пускать в дом контролера газового хозяйства?
Недопуск контролера для проведения проверки – не решение проблемы. В этом случае поставщик газа направит вам письмо для согласования даты и времени проведения проверки. Если и в этом случае контролер не будет допущен, то вам направят уведомление о прекращении подачи газа, а спустя 20 дней после его направления поставщик имеет право остановить подачу газа.
Куда обращаться, если контролер нарушает ваши права?
ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» заинтересовано в повышении качества обслуживания абонентов. Только за последний год произошли существенные изменения в работе абонентской службы, поменялся кадровый состав контролеров газового хозяйства, реализован ряд антикоррупционных мероприятий.Если у вас есть основания заподозрить контролера в недобросовестности, обратитесь в нашу службу корпоративной защиты: мы проведем служебное расследование по каждому факту. В случае необходимости проверки правильности начислений напишите заявление о сверке, передайте его в территориальный участок по месту обслуживания (адрес указывается в каждом платежном документе).
К сожалению, масштабы незаконного потребления газа в Республике Адыгея, вмешательства в приборы учета поражают. Для таких потребителей контролер газового хозяйства становится нежеланным гостем. Нежеланным, но неизбежным. Ответственность наступит обязательно, к каким бы хитростям не прибегали недобросовестные абоненты.Принцип взаимодействия абонента с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» предельно прост: если вы добросовестно выполняете обязанности потребителя газа, ваши права надежно защищены, и появление контролера не принесет отрицательных эмоций.
Справка:
ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» (входит в группу компаний ООО «Газпром межрегионгаз») – поставщик природного газа промышленным и бюджетным потребителям, а также населению республики Адыгея.
Дежурный диспетчер
Тел.:(8772) 59-35-34
Абонентская служба
Тел.:(8772) 59-36-26
Телефон доверия
Тел.: