Письмо Росстата от 24.04.2019 N СЕ-04-4/55СМИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
от 24 апреля 2019 г. N СЕ-04-4/55СМИ
Федеральная служба государственной статистики, рассмотрев запрос, направляет ответы на поставленные вопросы.
1. Может ли компания уточнить отчетность, которую направила в Росстат, если в первоначальном варианте допустила ошибку?
Порядок предоставления данных регулируется Федеральным законом об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, а также Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно указанным нормативным актам, респонденты обязаны предоставлять первичные статистические данные по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками.
2. Как часто компании уточняют отчетность, которую направляют в статистику?
Обращения по уточнению отчетных данных от респондентов поступают. Но это происходит нечасто. Уточняются, в основном, оперативные данные, которые наблюдаются в ежемесячном режиме.
3. Могут ли не принять уточненный документ? По какой причине?
Территориальный орган Росстата должен принять от респондента исправленные данные по форме федерального статистического наблюдения. Однако, как было указано выше, в случае уточнений и/или внесения изменений в предоставленные ранее первичные статистические данные, респондент обязан предоставить письменное объяснение причин внесения исправлений. В свою очередь, территориальный орган Росстата осуществляет анализ предоставленных исправленных данных и их сопоставление с данными предыдущих отчетов респондента.
Исправленные первичные статистические данные могут быть предоставлены респондентом лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения или переданы по телекоммуникационным каналам связи.
4. Ведет ли Росстат черный список компаний по результатам отчетности? Если да, то кто туда попадает? По какой причине?
Никаких «черных» списков нет. На сайтах Территориальных органов Росстата могут размещаться списки организаций, к которым были применены административные меры взыскания.
5. Какие последствия со стороны Росстата ждут компанию, которая уточнила отчетность?
В случае своевременного направления респондентами исправленных первичных статистических данных в органы государственной статистики штрафные санкции не применяются, так как могут быть применены обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ).
Все случаи задержек с предоставлением уточненной отчетности рассматриваются территориальным органом Росстата в индивидуальном порядке. В случае, если респондент не предоставил первичные статистические данные или нарушил сроки без уважительных причин, а также если не были предоставлены уточненные данные после запроса со стороны территориального органа Росстата, придется платить штраф. Его размер указан в статье 13.19 КоАП РФ.
Статистическая отчетность: формы, уточненки, нулевки и штрафы
Многие бухгалтеры скептически относятся к обязанности отчитываться перед Росстатом. А зря. Ведь КоАП РФ устанавливает штраф за нарушение сроков подачи статформ вплоть до 150 тыс. рублей. Как узнать, какую отчетность необходимо подавать в статистику? Как ее уточнить в случае необходимости? Как избежать санкций? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете из нашей статьи.
Отчетность в статистику должны подавать все организации
Руководитель юрлица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статинформацию от имени компании.
Статотчетность можно представлять:
Субъекты малого предпринимательства должны сдавать отчеты в статистику раз в пять лет. Такое правило установлено Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Последний раз они отчитывались за 2015 год в 2016 году. В следующий раз надо будет отчитаться за 2020 год в 2021 году.
Как узнать, какие формы статучета нужно сдавать
Кроме того, Росстат уточнил, что сведения, которые представлены на сервисе ведомства, обновляются ежемесячно. Значит, проверять информацию раз в месяц будет достаточно.
Онлайн-сервис Росстата, при помощи которого можно узнать, какие формы статотчетности нужно сдавать вашей компании, располагается по адресу: https://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
Но проблема в том, что, если не делать проверку каждый день, можно пропустить какие-то новые формы. Поэтому «Клерк» сделал инструмент, который будет отслеживать за вашу компанию по ИНН все обязанности по отчетам в Росстат.
Форму П-4 в статистику надо подавать за каждый филиал
Это нарушение ст. 8 Закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ и п. 3, 4 Постановления от 18.08.2008 № 620.
Штраф притом назначен минимальный. Часть 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по которой он выписан, предусматривает санкции до 70 тыс. рублей.
Указанную форму нужно сдавать за каждый филиал.
Правда, если структурное подразделение (например, операционные офисы банков, салоны связи, торговые объекты и тому подобное) расположено в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории города федерального значения (по разным почтовым адресам и на небольшом расстоянии друг от друга), то его могут отразить как одно обособленное подразделение (письмо Росстата от 28.09.2017 № 01-01-3/3169-ДР).
В данном случае у фирмы был один допофис в городе.
Компания привела довод, что этот офис не отвечает признакам филиала или представительства, изложенным в ст. 55 ГК РФ, в силу чего у нее не возникает обязанности по предоставлению статотчетности.
Суд признал аргумент ошибочным, так как к спорным правоотношениям в сфере официального статистического учета гражданское или иное законодательство РФ не применяется.
Указаниями по заполнению отдельных форм предусмотрено предоставление отчетности как по каждому ОП, так и по головному офису. В этом случае при заполнении отчета по компании в кодовой части формы титульного листа вместо кода ОКПО проставляется 14-значный идентификационный номер головного подразделения, увязанный с кодом ОКПО юрлица и оканчивающийся на 001. В качестве головного подразделения выступает ОП, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует юридическому адресу. Если у организации лица нет подразделений, в кодовой зоне формы проставляется код ОКПО юрлица. Таким образом, помимо перечня форм организации, необходимо проверять перечень форм головного подразделения юридического лица.
Как уточнить статотчетность: алгоритм действий
Если респондент представит «уточненку» в положенный срок, то санкции ему не грозят. Несвоевременная сдача исправленной статотчетности грозит штрафом по ст. 13.19 КоАП РФ.
Непредставление нулевой статотчетности грозит штрафом в размере 150 тыс. рублей
Если же указание по заполнению формы статучета не содержит такой информации, то предоставление пустых отчетов обязательно. В противном случае последуют санкции по ст. 13.19: штраф для организации от 20 до 70 тыс. рублей, директор заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. В случае рецидива ответственность ужесточится: юрлицу придется перечислить в казну вплоть до 150 тыс. рублей, а директору — до 50 тыс. рублей.
При этом чиновники разрешили вместо нулевых форм подавать в свое отделения письмо об отсутствии показателей.
При этом ведомство просит респондентов не заменять «нулевки» письмами. Это важно в целях сокращения сроков проверки статотчетности и обработки данных (письмо Росстата от 17.05.2018 № 04-04-4/48-СМИ). Однако чиновники напоминают, что и тот и другой вариант исполнения обязанности по представлению отчетности законен. То есть если компания все же подаст письмо, то никакой отчетности ей не грозит.
Образец письма в отделение статистики
Письмо об отсутствии показателей для заполнения статотчетности необходимо подавать к каждому сроку ее сдачи. Иначе грозит штраф за ее непредставление (письмо Росстата от 22.01.2018 № 04-4-04-4/6-сми).
Опоздание со сдачей статотчетности даже на один день влечет отказ в ее приеме
Такую жесткость Росстат объясняет техническими ограничениями, которые не дают возможность включить опоздавший отчет в разработку официальной статистической информации (письмо Росстата от 15.03.2019 № 04-04-4/40-СМИ).
Суд отменил штраф за ошибку в статотчетности, подтвердив предельно короткие сроки для его назначения
Фирма с логикой чиновников не согласилась и обжаловала решение в суде. Компания утверждала, что срок привлечения к ответственности по спорному составу составляет два месяца и исчисляется с даты, установленной для предоставления отчетности, то есть госорган, назначая штраф в сентябре, его пропустил.
Первая судебная инстанция с доводами фирмы не согласилась, однако в апелляции арбитры их поддержали в полном объеме. Фемида указала на разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5. Согласно указанным позициям, уклонение от обязанности, исполнить которую нужно к конкретному сроку, не является длящимся правонарушением, а значит, и сроки привлечения к ответственности за него исчисляются с момента, когда закон был фактически нарушен, то есть с официального дедлайна по спорной отчетности.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ для состава по ст. 13.19 КоАП этот период составляет два месяца. Таким образом, за ошибки в форме № 2-наука за I квартал, представляемой до 10.04.2018, оштрафовать фирму могли до 11 июня. Промедление Росстата более чем на три месяца заставило судьям признать его решение недействительным.
Статотчетность примут только в электронном виде
В случае принятия закона коррективы заработают с нового года. При этом представители малого бизнеса получат годовую отсрочку.
Если поправки одобрят, то, возможно, попутно будут внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие штраф за нарушение способа подачи статотчетности, либо законодатели пропишут, что отчетность на бумаге будет считаться непредставленной. В связи с этим санкции будут применяться как за нарушение сроков подачи статбланков.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Как исправить статистический отчет и не получить штраф
Росстат разъяснил, может ли компания уточнить сданную статистическую отчетность, если в первоначальном варианте была допущена ошибка (письмо от 24.04.2019 № СЕ-04-4/55СМИ).
Ведомство напоминает, что предоставление недостоверных первичных статистических данных наказывается административными штрафами в соответствии со статьей 13.19 КоАП РФ.
В тоже время респонденты, допустившие ошибку при предоставлении статистической отчетности, обязаны в течение 3 дней после их обнаружения или получения письменного уведомления из органов Росстата направить исправленные данные с обоснованием внесения изменений и дополнительными пояснениями.
Исправленная статистическая отчетность может быть сдана респондентом лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
При этом в случае своевременного направления респондентами исправленных первичных статистических данных в органы статистики штрафные санкции не применяются, так как могут быть применены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Все случаи задержек с предоставлением уточненной отчетности рассматриваются органами Росстата в индивидуальном порядке. В случае, если респондент не предоставил статданные или нарушил сроки без уважительных причин, а также если не были предоставлены уточненные данные после запроса со стороны территориального органа Росстата придется платить штраф.
Подаем «уточненку» в Росстат правильно
Отчитываться нужно не только перед налоговой инспекцией и внебюджетными фондами, но и перед Росстатом. Если после подачи статистической отчетности обнаружена ошибка, нужно представить уточненный отчет и пояснения. Как правильно это сделать, сообщил Росстат в письме от 24.04.2019 № СЕ-04-4/55СМИ.
Данные статотчетности
Первичные статистические данные нужно представлять по утвержденным формам феде-рального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению.
Росстат обязан бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) респондентов о проведении в отношении их статистического наблюдения по конкретным формам. В этих бланках указаны сроки их представления, а также периодичность. Например, по форме “ПМ” отчитываются все попавшие в выборку малые предприятия, кроме микропредприятий. Отчет сдается ежеквартально нарастающим итогом до 29-го числа месяца, наступившего за отчетным периодом. То есть за I квартал нужно сдать форму ПМ до 29 апреля, за I полугодие – до 29 июля, за 9 месяцев – до 29 октября, за год – до 29 января.
Сведения считаются недостоверными, если нарушены указания по заполнению первичных статистических данных, допущены арифметические или логические ошибки.
Сделали ошибку – уточните в течение трех дней
При обнаружении ошибки в поданном отчете нужно уточнить сведения. Срок на исправление – 3 дня. Этот срок установлен как на случаи, когда ошибку обнаружил Росстат, так и на случаи обнаружения недочета самой организацией. Территориальный орган Росстата обязан принять исправленные сведения и сопоставить их с данными предыдущих отчетов.
Чиновники отметили, что вместе с “уточненкой” нужно предоставить письменное объяснение причин внесения исправлений.
Таким образом, если компания обнаружила ошибку в ранее представленной статотчетности либо получила уведомление об этом от Росстата, то необходимо подать:
Подать данные в статистику можно:
Датой предоставления отчета является день отправки почтового отправления с описью вло-жения, или дата их отправки по ТКС, или дата фактической передачи в отделение Росстата.
Имейте в виду, что территориальные органы статистики не вправе отказать в приеме уточ-ненных сведений.
Какой штраф ждать?
Если нарушены нормы подачи отчетов в Росстат, нужно быть готовым к тому, что придется заплатить штраф.
Так, если не предоставлены первичные статистические данные или нарушены сроки без уважительных причин, а также если не были предоставлены уточненные данные после запроса Росстата, придется платить штраф по статье 13.19 КоАП РФ.
Размер штрафа составляет:
За повторное совершение данного правонарушения накажут штрафом:
Если представить “уточненку” своевременно, то санкции не грозят. При этом Росстат отмечает, что все случаи уточнений рассматриваются в индивидуальном порядке. Чиновники должны учитывать причины нарушения, указанные в пояснении.
Эксперт “НА” Е.В. Натырова
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Как написать письмо в статистику об ошибке в отчете
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Федеральной службы государственной статистики от 24 апреля 2019 г. N СЕ-04-4/55СМИ Об уточнении отчетности Росстата
Федеральная служба государственной статистики, рассмотрев Ваш запрос от 16.04.2019 N 191-У, направляет ответы на поставленные вопросы.
1. Может ли компания уточнить отчетность, которую направила в Росстат, если в первоначальном варианте допустила ошибку?
Порядок предоставления данных регулируется Федеральным законом об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, а также Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно указанным нормативным актам, респонденты обязаны предоставлять первичные статистические данные по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками.
2. Как часто компании уточняют отчетность, которую направляют в статистику?
Обращения по уточнению отчетных данных от респондентов поступают. Но это происходит нечасто. Уточняются, в основном, оперативные данные, которые наблюдаются в ежемесячном режиме.
3. Могут ли не принять уточненный документ? По какой причине?
Территориальный орган Росстата должен принять от респондента исправленные данные по форме федерального статистического наблюдения. Однако, как было указано выше, в случае уточнений и/или внесения изменений в предоставленные ранее первичные статистические данные, респондент обязан предоставить письменное объяснение причин внесения исправлений. В свою очередь, территориальный орган Росстата осуществляет анализ предоставленных исправленных данных и их сопоставление с данными предыдущих отчетов респондента.
Исправленные первичные статистические данные могут быть предоставлены респондентом лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения или переданы по телекоммуникационным каналам связи.
4. Ведет ли Росстат черный список компаний по результатам отчетности? Если да, то кто туда попадает? По какой причине?
Никаких «черных» списков нет. На сайтах Территориальных органов Росстата могут размещаться списки организаций, к которым были применены административные меры взыскания.
5. Какие последствия со стороны Росстата ждут компанию, которая уточнила отчетность?
В случае своевременного направления респондентами исправленных первичных статистических данных в органы государственной статистики штрафные санкции не применяются, так как могут быть применены обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ).
Все случаи задержек с предоставлением уточненной отчетности рассматриваются территориальным органом Росстата в индивидуальном порядке. В случае, если респондент не предоставил первичные статистические данные или нарушил сроки без уважительных причин, а также если не были предоставлены уточненные данные после запроса со стороны территориального органа Росстата придется платить штраф. Его размер указан в статье 13.19 КоАП РФ.
| Заместитель руководителя Росстата | С.Н. Егоренко |
Обзор документа
— вправе ли компания уточнить направленную отчетность, если обнаружена ошибка;
— могут ли органы Росстата не принять уточненный документ;
— ожидают ли респондентов негативные последствия при подаче уточненной отчетности.
Ведомство также отметило, что оно не ведет «черных» списков компаний по результатам отчетности. На сайтах территориальных органов можно найти списки организаций, к которым были применены административные меры взыскания.
Если респонденты вовремя направили первичные данные, то санкции не применяются. Все случаи задержек с предоставлением уточненной отчетности рассматриваются в индивидуальном порядке.