Письмо в Росстат об отсутствии показателей
Письмо в Росстат об отсутствии показателей является бухгалтерским документом, который подается в службы статистики для обоснования причин непредставления полного ответа на запросы этого органа. Для каждого предприятия предусмотрены различные формы отчетности перед налоговыми, социальными, статистическими учреждениями. Однако некоторые запросы из Росстата могут направляться компаниям ошибочно. Для того чтобы обосновать невозможность их исполнения, предприятием составляются официальные письма.
Правовые основы
ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» закрепляет обязанность каждого предприятия направлять отчеты по требованиям территориальной службы Росстата. Сведения должны предоставляться:
Крупные компании должны систематически отчитываться в органы Росстата. Более мелкие участники рыночных отношений представляют сведения не только по официальным формам отчетности, но и по официальному запросу службы по определенным показателям. По избирательным статистическим требованиям отчетность в органы статистики сдается не чаще:
Основными сведениями, которые компании должны передавать в Росстат, являются:
При выборочной проверке территориальное статистическое учреждение направляет форму запроса предприятиям определенной отрасли или категории. В нем излагаются конкретные вопросы, на которые необходимо дать ответ, например: «объем транспортных услуг в марте», «число совершенных сделок с иностранным элементом» и т.д.
Некоторые предприятия не занимаются внешнеэкономической деятельностью и не оказывают транспортные услуги. В таком случае у компании не будет показателей по запрашиваемым сведениям.
Однако отказаться от предоставления отчета организации не имеют права, поскольку за нарушение порядка и сроков направления статистических сведений, а равно за непредставление их вообще, предусмотрена ответственность по КоАП РФ. Размер штрафов варьируется:
Во избежание привлечения к ответственности организацией составляется извещение о невозможности предоставить данные по запросу.
Содержание документа
Письмо об отсутствии показателей не имеет законодательно установленной формы. Исходя из практики, в нем целесообразно отразить:
Письмо должно быть подписано руководителем предприятия, а в его отсутствие – заместителем или иным лицом, имеющим право на визирование документов. Внизу листа могут быть указаны составитель уведомления и контактные данные.
Куда передается письмо
Отчетность в контролирующий статистический орган может быть представлена на бумажном или электронном носителе путем:
Такими же способами может быть направлено письмо об отсутствии сведений по форме отчетности.
Самое главное — обеспечить фиксацию точной даты получения извещения статистической службой. Например, при почтовом отправлении дата получения адресатом письма проставляется в «уведомлении», которое прикрепляется к конверту и возвращается отправителю.
При электронном обмене информацией получение письма отслеживается автоматически. При этом, если в системе имеются сбои, оно придет в Росстат только после их устранения. Это может вызвать неблагоприятные последствия для организации, которая направила извещение в последний день предоставления отчетности.
Если уведомление об отсутствии показателей вручается напрямую в статистическое учреждение, необходимо подготовить его копию, на которой распишется секретарь.
Типичные ошибки при заполнении
Уведомление об отсутствии показателей по запросу органов Росстата должно быть кратким и лаконичным. Поэтому большинство ошибок сводится к тому, что составители письма указывают лишнюю информацию: например, о том, какие данные компания может предоставить, а какие нет, почему некоторые сведения у компании отсутствуют и т.д.
Если в извещении отсутствуют индивидуальные статистические коды, процесс проверки данной организации увеличится, поскольку службе нужно будет поднять всю документацию по конкретному лицу.
Срок хранения
В соответствии с Приказом Минкультуры России №558 от 25 августа 2010 года статистические документы подлежат хранению на предприятии:
Переписка о заполнении отчетности, в том числе по отсутствию показателей, должна храниться не только предприятием, но и службой Росстата на протяжении 5-ти лет с момента ее составления.
Образцы писем об отсутствии деятельности
Алгоритм приостановления деятельности
Решение о заморозке бизнеса принимается на основании целого ряда факторов и причин. Ключевой проблемой является кризисное состояние и финансовая неустойчивость экономического субъекта. Ликвидировать компанию полностью нет необходимости. Достаточно приостановить деятельность на определенное время, чтобы решить все накопившиеся вопросы.
Но одного решения собственника о заморозке бизнеса недостаточно. Требуется уведомить контролеров: составить письмо и направить его по всем контролирующим инстанциям (ФНС, ПФР, ФСС, Росстат и так далее).
Важно соблюсти порядок действий при остановке деятельности.
Последовательность действий и комментарии к ним
Шаг № 1. Принимаем решение об остановке бизнеса.
Вердикт о приостановке деятельности выносится советом директоров или иным высшим органом управления компании. Например, принять соответствующее решение вправе директор единолично. Но только если уставом фирмы он наделен такими полномочиями.
Шаг № 2. Издаем распоряжение или приказ руководителя.
Принятое решение следует оформить документально. Издается приказ либо иная форма распоряжения о приостановке деятельности.
Шаг № 3. Аннулируем договорную документацию.
Расторгаем или аннулируем контракты, договоры и соглашения, по которым такие операции допустимы.
Шаг № 4. Выполнение принятых обязательств.
Все принятые обязательства, от исполнения которых нельзя отказаться, придется выполнить. Если по заключенным договорам и сделкам операций не производилось, то допускается расторжение договоров.
Шаг № 5. Освобождение работников от занимаемых должностей.
Шаг № 6. Уведомляем контролеров о приостановке бизнеса.
Направьте соответствующие письма в контролирующие министерства и ведомства.
Как уведомить ФНС
Направление уведомления в налоговую инспекцию — наиважнейший этап. Фискальные контролеры довольно пристально следят за любыми изменениями налоговой нагрузки субъекта. И при значительном уменьшении сумм налоговых отчислений инициируют выездные проверки. Чтобы избежать встречи с ревизорами, придется составить письмо.
Единой инструкции по оформлению, как и унифицированного бланка уведомления, нет. Документ оформляют в произвольном виде, но с учетом обязательных требований:
Подпись главного бухгалтера не обязательна. Образец письма в налоговую об отсутствии работников и налоговых объектов заверяется лишь руководителем. Но подпись главбуха ставится, если такая должность предусмотрена штатным расписанием компании.
Как отправить уведомление
Допускается уведомить ФНС по почте. Направьте документацию заказным письмом. Обязательно оформите опись вложений. Этот квиток является подтверждением того, что вы своевременно направили сведения в инспектуру.
Можно отправить письмо электронно. Например, по защищенным каналам связи или при помощи учетной записи в личном кабинете налогоплательщика. В любом случае потребуются специальные средства криптографической защиты. Это усиленная квалифицированная цифровая подпись.
Письма в Пенсионный фонд и Соцстрах
Направить информацию в Пенсионный фонд и ФСС придется, даже если в компании нет ни одного работника. Например, если фирма остановила свою деятельность, и в ней числится только один учредитель. Причем с учредителем не заключен трудовой договор.
В уведомлении в обязательном порядке укажите:
Справка оформляется в произвольной форме. Подпись руководителя или иного уполномоченного представителя обязательна. Подают сведения электронно, по почте или лично на бумаге.
Информация в Росстат и иные ведомства
Оповестить территориальный орган статистики тоже придется. Направьте стандартное письмо с указанием причин и периода, на который деятельность приостановлена. Если фирма обязана подавать узкопрофильные формы отчетности в Росстат, то придется подготовить дополнительные формуляры.
Отчитаться перед статистикой разрешено на бумаге или электронно. Допускается направить документы почтой. Напомним, что за непредоставление статистической отчетности предусмотрена административная ответственность в виде штрафов до 70 000 рублей (150 000 — за повторное нарушение). Важно уведомить Росстат заранее, чтобы избежать санкций от контролеров.
Статистическая отчетность: формы, уточненки, нулевки и штрафы
Многие бухгалтеры скептически относятся к обязанности отчитываться перед Росстатом. А зря. Ведь КоАП РФ устанавливает штраф за нарушение сроков подачи статформ вплоть до 150 тыс. рублей. Как узнать, какую отчетность необходимо подавать в статистику? Как ее уточнить в случае необходимости? Как избежать санкций? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете из нашей статьи.
Отчетность в статистику должны подавать все организации
Руководитель юрлица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статинформацию от имени компании.
Статотчетность можно представлять:
Субъекты малого предпринимательства должны сдавать отчеты в статистику раз в пять лет. Такое правило установлено Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Последний раз они отчитывались за 2015 год в 2016 году. В следующий раз надо будет отчитаться за 2020 год в 2021 году.
Как узнать, какие формы статучета нужно сдавать
Кроме того, Росстат уточнил, что сведения, которые представлены на сервисе ведомства, обновляются ежемесячно. Значит, проверять информацию раз в месяц будет достаточно.
Онлайн-сервис Росстата, при помощи которого можно узнать, какие формы статотчетности нужно сдавать вашей компании, располагается по адресу: https://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
Но проблема в том, что, если не делать проверку каждый день, можно пропустить какие-то новые формы. Поэтому «Клерк» сделал инструмент, который будет отслеживать за вашу компанию по ИНН все обязанности по отчетам в Росстат.
Форму П-4 в статистику надо подавать за каждый филиал
Это нарушение ст. 8 Закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ и п. 3, 4 Постановления от 18.08.2008 № 620.
Штраф притом назначен минимальный. Часть 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по которой он выписан, предусматривает санкции до 70 тыс. рублей.
Указанную форму нужно сдавать за каждый филиал.
Правда, если структурное подразделение (например, операционные офисы банков, салоны связи, торговые объекты и тому подобное) расположено в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории города федерального значения (по разным почтовым адресам и на небольшом расстоянии друг от друга), то его могут отразить как одно обособленное подразделение (письмо Росстата от 28.09.2017 № 01-01-3/3169-ДР).
В данном случае у фирмы был один допофис в городе.
Компания привела довод, что этот офис не отвечает признакам филиала или представительства, изложенным в ст. 55 ГК РФ, в силу чего у нее не возникает обязанности по предоставлению статотчетности.
Суд признал аргумент ошибочным, так как к спорным правоотношениям в сфере официального статистического учета гражданское или иное законодательство РФ не применяется.
Указаниями по заполнению отдельных форм предусмотрено предоставление отчетности как по каждому ОП, так и по головному офису. В этом случае при заполнении отчета по компании в кодовой части формы титульного листа вместо кода ОКПО проставляется 14-значный идентификационный номер головного подразделения, увязанный с кодом ОКПО юрлица и оканчивающийся на 001. В качестве головного подразделения выступает ОП, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует юридическому адресу. Если у организации лица нет подразделений, в кодовой зоне формы проставляется код ОКПО юрлица. Таким образом, помимо перечня форм организации, необходимо проверять перечень форм головного подразделения юридического лица.
Как уточнить статотчетность: алгоритм действий
Если респондент представит «уточненку» в положенный срок, то санкции ему не грозят. Несвоевременная сдача исправленной статотчетности грозит штрафом по ст. 13.19 КоАП РФ.
Непредставление нулевой статотчетности грозит штрафом в размере 150 тыс. рублей
Если же указание по заполнению формы статучета не содержит такой информации, то предоставление пустых отчетов обязательно. В противном случае последуют санкции по ст. 13.19: штраф для организации от 20 до 70 тыс. рублей, директор заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. В случае рецидива ответственность ужесточится: юрлицу придется перечислить в казну вплоть до 150 тыс. рублей, а директору — до 50 тыс. рублей.
При этом чиновники разрешили вместо нулевых форм подавать в свое отделения письмо об отсутствии показателей.
При этом ведомство просит респондентов не заменять «нулевки» письмами. Это важно в целях сокращения сроков проверки статотчетности и обработки данных (письмо Росстата от 17.05.2018 № 04-04-4/48-СМИ). Однако чиновники напоминают, что и тот и другой вариант исполнения обязанности по представлению отчетности законен. То есть если компания все же подаст письмо, то никакой отчетности ей не грозит.
Образец письма в отделение статистики
Письмо об отсутствии показателей для заполнения статотчетности необходимо подавать к каждому сроку ее сдачи. Иначе грозит штраф за ее непредставление (письмо Росстата от 22.01.2018 № 04-4-04-4/6-сми).
Опоздание со сдачей статотчетности даже на один день влечет отказ в ее приеме
Такую жесткость Росстат объясняет техническими ограничениями, которые не дают возможность включить опоздавший отчет в разработку официальной статистической информации (письмо Росстата от 15.03.2019 № 04-04-4/40-СМИ).
Суд отменил штраф за ошибку в статотчетности, подтвердив предельно короткие сроки для его назначения
Фирма с логикой чиновников не согласилась и обжаловала решение в суде. Компания утверждала, что срок привлечения к ответственности по спорному составу составляет два месяца и исчисляется с даты, установленной для предоставления отчетности, то есть госорган, назначая штраф в сентябре, его пропустил.
Первая судебная инстанция с доводами фирмы не согласилась, однако в апелляции арбитры их поддержали в полном объеме. Фемида указала на разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5. Согласно указанным позициям, уклонение от обязанности, исполнить которую нужно к конкретному сроку, не является длящимся правонарушением, а значит, и сроки привлечения к ответственности за него исчисляются с момента, когда закон был фактически нарушен, то есть с официального дедлайна по спорной отчетности.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ для состава по ст. 13.19 КоАП этот период составляет два месяца. Таким образом, за ошибки в форме № 2-наука за I квартал, представляемой до 10.04.2018, оштрафовать фирму могли до 11 июня. Промедление Росстата более чем на три месяца заставило судьям признать его решение недействительным.
Статотчетность примут только в электронном виде
В случае принятия закона коррективы заработают с нового года. При этом представители малого бизнеса получат годовую отсрочку.
Если поправки одобрят, то, возможно, попутно будут внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие штраф за нарушение способа подачи статотчетности, либо законодатели пропишут, что отчетность на бумаге будет считаться непредставленной. В связи с этим санкции будут применяться как за нарушение сроков подачи статбланков.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Как написать письмо в статистику об отсутствии деятельности образец
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Федеральной службы государственной статистики от 8 апреля 2019 г. № СЕ-04-4/49-СМИ О сдаче нулевой отчетности в Росстат
Федеральная служба государственной статистики, рассмотрев запрос, направляет ответы на интересующие вопросы.
1. Нужно ли компаниям сдавать в Росстат нулевую отчетность?
Да, нужно, так как пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620, законодательно закреплено предоставление первичных статистических данных субъектам официального статистического учета респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
В Указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения, которые являются их неотъемлемой частью, как правило, приводится порядок предоставления (или порядок непредоставления) отчета в случае отсутствия соответствующих явлений в деятельности юридического лица, в том числе о возможности предоставления отчета, не заполненного значениями показателей, либо официального письма в соответствующий территориальный орган Росстата об отсутствии показателей в отчетном периоде.
Ряд форм федерального статистического наблюдения согласно указаниям по их заполнению предоставляются в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого события (например, наличии задолженности по заработной плате, финансовых вложений и пр.). Предоставление «пустых» отчетов за отчетный период по таким формам не требуется и отсутствие отчета квалифицируется как отсутствие явления у респондента.
В формах федерального статистического наблюдения, в указаниях по заполнению которых не содержатся требования по предоставлению данных исключительно при наличии наблюдаемого явления, и при отсутствии такого явления у респондента по факту его вида деятельности (основного или дополнительного), необходимо представить в органы статистики «пустой» отчет, либо официальное письмо об отсутствии показателей в отчетном периоде (вместо «пустых» отчетов).
2. Если не сдать такую отчетность, будет ли штраф? Если да, то в каком размере и по какой статье?
Заместитель руководителя Росстата | С.Н. Егоренко |
Обзор документа
Ведомство напомнило об ответственности за несдачу отчетов.
Как написать письмо в статистику об отсутствии деятельности образец
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Росстата (Федеральная служба государственной статистики) от 22 января 2018 г. №04-4-04-4/6-сми «О статистической отчетности»
Федеральная служба государственной статистики направляет разъяснения по вопросам предоставления респондентами статистической отчетности.
По вопросам предоставления респондентами статистической отчетности Управление организации статистического наблюдения и контроля сообщает следующее.
1. Письмо об отсутствии показателей нужно отправлять каждый раз, когда наступает срок сдачи отчетности? Будет ли законным штраф, если организация отправит только одно письмо и не будет повторять его каждый раз, когда наступает срок сдачи?
Письмо об отсутствии показателей нужно отправлять каждый раз, когда наступает срок сдачи отчетности, так как в соответствии с пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Поскольку ст. 13.19. КоАП РФ для всех без исключения установлена обязанность по предоставлению субъектам официального статистического учета первичных статистических данных, то, непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо, предоставление недостоверных первичных статистических является нарушением порядка и влечет за собой административную ответственность.
2. Можно ли в письме попросить Росстат уточнить и прислать письменно перечень отчетности, которую компания обязана сдавать? Можно ли попросить уточнить список отчетов на http://statreg.gks.ru/? Как отреагирует территориальный орган Росстата на такое письмо? В какие сроки исправят список на сайте?
Респондент может направить письмо в соответствующий территориальный орган Росстата для уточнения перечня статистической отчетности, которую он должен предоставить.
Органы государственной статистики бесплатно информируют респондентов (в том числе в письменной форме) о проведении в отношении их федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления.
Перечень форм федерального статистического наблюдения, подлежащих предоставлению респондентами, размещается в информационно-поисковой системе на Интернет-портале Росстата по адресу: http://statreg.gks.ru/.
При направлении информации респонденту по почте она направляется по адресу места его нахождения, содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), или по адресу, указанному в письменном обращении респондента.
Респонденты, включенные в выборочные обследования, должны быть уведомлены органами государственной статистики письменно о предоставлении конкретных форм федерального статистического наблюдения. Если опубликованный для респондента по адресу http://statreg.gks.ru/ перечень форм отчетности отличается от того, который направлен письменно, следует руководствоваться уведомлением в письменном виде.
При необходимости перечень форм статистической отчетности для респондента может быть скорректирован на Интернет-портале Росстата по адресу: http://statreg.gks.ru/ в течение 2-5 дней.
3. Как часто действующим компаниям стоит проверять информацию на http://statreg.gks.ru/?
Сервис для респондентов http://statreg.gks.ru/ актуализируется ежемесячно с учетом периодичности форм статистической отчетности (месячная, квартальная, полугодовая, годовая).
Начальник управления организации статистического наблюдения и контроля Росстата | Н.В. Воробьева |
Обзор документа
Даны разъяснения по отдельным вопросам предоставления респондентами статотчетности.
Так, указано, что письмо об отсутствии показателей нужно отправлять каждый раз, когда наступает срок сдачи отчетности. Иначе последует административная ответственность.
Респондент может направить письмо в территориальный орган Росстата для уточнения перечня статотчетности, которую он должен предоставить. Органы статистики бесплатно информируют респондентов (в том числе письменно) о проведении в их отношении федерального статнаблюдения по обязательным для предоставления формам. Информация по почте направляется респонденту по адресу места его нахождения, содержащемуся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо по адресу, указанному в письменном обращении.