Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
Содержание
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?
Жизнь в многоквартирном доме часто осложняется конфликтными взаимоотношениями с соседями. С другими жильцами бывает сложно поладить по разным причинам: они могут быть шумными, неаккуратными, любителями выпить и покурить, а то и вовсе использовать свою квартиру не по назначению. Сегодня разберем различные причины конфликтов с соседями и что делать, если соседи не дают жить спокойно, а также посмотрим, как правильно написать жалобу на соседа и в каких случаях она может понадобиться.
В статье расскажем:
Причины конфликтов с соседями
Любое нарушение общепринятых правил поведения со стороны соседей – это прежде всего неуважение к людям, проживающим с ними в одном доме. Однако, рассматривая проживание в многоквартирном доме в правовом поле, можно констатировать, что ненадлежащее поведение жильца многоквартирного дома по своей сути является правонарушением.
При любых нарушениях со стороны соседа первым делом стоит попробовать с ним поговорить: указать на проблему, вызывающую дискомфорт, и попросить ее каким-либо образом решить. Если разговоры не помогли, или сосед и вовсе не идет на контакт, пора прибегать к способам урегулирования ситуации, установленным законом. Рассмотрим, что конкретно можно сделать в различных ситуациях.
Шум за стеной
Жалобы на шум соседей, пожалуй, являются самыми распространенными среди жильцов многоквартирных домов. В зависимости от источника звука – ремонтных работ, крика ребенка, громкой музыки и т.д., нужно выбирать, кому жаловаться на шумных соседей.
Уровень допустимого шума и мера ответственности за нарушение установленных норм регулируется как федеральным законодательством (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), так и региональными законами, детализирующими правила соблюдения тишины.
Так, согласно закону о тишине г. Москвы, нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням. При этом, в дневное время суток шум не может превышать 55 децибел, а в ночное – 45 децибел.
Конечно, специально замерять уровень шума в квартире шумомером кто-то будет навряд ли, здесь скорее стоит ориентироваться на то, создает ли данный шум дискомфорт.
Кроме того, в некоторых домах устанавливаются свои правила пользования многоквартирным домом, дополнительно ограничивающие возможность шуметь, ну уже на уровне договора. В соответствии с данным договором соседа тоже можно привлечь к ответственности, но сделать это будет крайне сложно: во-первых, вступление в данное соглашение происходит на добровольной основе, а сосед его мог просто не подписать, а во-вторых, для этого требуется обращение в суд.
Важно! Уровень постороннего шума в квартире зависит не только от степени активности соседей, но и от качества шумоизоляции. Так, новостройки должны соответствовать по уровню шумоизоляции СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.1.8. Если Вы купили квартиру в новом доме, а соседей за стенкой слышно, как у себя дома, это повод обратиться с претензией к застройщику.
Если шум мешает регулярно, стоит попробовать разобраться в его причине и в случае необходимости привлечь к решению проблемы узкоспециализированные органы власти. Также можно подать письменную жалобу участковому на шумных соседей.
Курение
Курение в общественных местах, к которым относятся все места общего пользования в многоквартирном доме, запрещено и является административным правонарушением. На курящих соседей можно подать жалобу в полицию.
Сложнее обстоит дело в ситуациях, когда сосед курит у себя в квартире, но дым проникает и в другие жилые помещения. С одной стороны, собственник жилого помещения имеет право делать на свей личной территории практически что угодно. С другой стороны, его действия не должны ущемлять права других жильцов. Судебная практика показывает, что курение на своем балконе или лоджии неправомерно, если доставляет неудобство жильцам. Вряд ли соседа за это оштрафуют, но через суд можно получить небольшую компенсацию морального вреда. Но если дым попадает к Вам через вентиляционную шахту, то причина скорее не в соседе, а в неправильной работе вентиляции. В этом случае нужно обращаться в управляющую компанию для наладки вентиляционной системы.
Загромождение общих площадей
Иногда соседи воспринимают подъезды и другие общие помещения как свою персональную кладовку. Такой подход не только создает неудобство для жильцов, но и нарушает нормы пожарной безопасности. Так, согласно п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 ширина проходов, по которым могут эвакуироваться люди, должна быть не менее 1,2 м. Нарушителю данного правила грозит административная ответственность в виде штрафа от 2000 до 3000 рублей.
Проверить соблюдение противопожарных требований соседями по жалобе жильцов могут Госжилинспекция или пожарный надзор.
Жилое помещение используется не по назначению
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть использовано для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает законных интересов других граждан. В жилом помещении не допускается размещение производств и гостиничного бизнеса, осуществление миссионерской деятельности.
Тем более в квартире не может быть борделя или притона: это не только нарушает права жильцов, притягивая в дом нежелательный контингент, но и является преступной деятельностью, о которой надлежит сообщить в правоохранительные органы.
Кроме того, незаконной предпринимательской деятельностью может заинтересоваться налоговая инспекция.
А вот наказать собственников, сдающих квартиры посуточно, не получится: по действующему законодательству арендаторы сами несут ответственность за свою деятельность. Гостиничным же бизнесом посуточная аренда не считается.
Домашние питомцы
Одна собака или кошка при соблюдении всех правил ухода за домашними животными вряд ли доставит проблемы кому-либо из соседей. Тем не менее некоторые ситуации могут привести к конфликту:
Все данные признаки свидетельствуют о нарушении правил обращения животных и могут навлечь на соседа административную ответственность в виде штрафа и даже уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Роспотребнадзор – та инстанция, куда можно пожаловаться на антисанитарию у соседей, а с жестоким обращением с животными будет разбираться полиция.
Если действиями животного нанесен вред имуществу или здоровью человека, хозяин животного обязан его компенсировать. В случае отказа в добровольном возмещении вреда придется обращаться в суд.
Соседи сверху затопили квартиру
При первых признаках затопления нужно:
При наличии данных доказательств затопления можно требовать с соседа компенсацию имущественного вреда. Если сосед не признает свою вину и отказывается выплатить компенсацию добровольно, нужно сделать экспертизу помещения в специализированной организации, которая произведет оценку нанесенного ущерба, и обращаться в суд.
Если в доме коммерческие помещения
Нередко на первых этажах жилых зданий располагаются магазины, салоны красоты и другие организации. В целом, на нарушения с их стороны можно пожаловаться, как на обычного соседа.
Начать решение проблемы лучше с письменной претензии адрес самой организации. Штрафы для организаций за вышеуказанные нарушения в разы превосходят штрафы для обычных граждан, поэтому руководство магазина не захочет доводить конфликт до жалоб в госорганы и выполнит указанные в претензии требования жильцов.
В случае систематических нарушений со стороны пользователей коммерческого помещения – шума, антисанитарии и т.д., можно пожаловаться в Роспотребнадзор.
Как писать жалобу на соседей?
Если на соседей пришлось жаловаться в органы государственной власти, нужно подойти к этому ответственно: несоблюдение определенных правил приведет к тому, что жалоба не будет рассмотрена, а проблема останется нерешенной.
Сбор доказательств
Любая жалоба должна быть обоснованной. Голословные обвинения не только не помогут решить проблему, но и могут навлечь на заявителя ответственность вплоть до уголовной ответственности за клевету. Поэтому важно собрать доказательства ненадлежащего поведения соседа. Это могут быть:
Правила составления жалобы
Учитывая данные правила, а также нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба составляется в следующем порядке:
Каждый конфликт соседей многоквартирного дома носит индивидуальный характер, поэтому универсального образца жалобы на соседа нет. Но в качестве примера оформления можно воспользоваться нашим образцом жалобы на соседей.
Коллективная жалоба на соседей — образец, бланк 2021 года
Соседей не выбирают – приходится мириться с ними, несмотря на шум, доносящийся из их квартир. Но иногда, такие звуки превосходят все разумные рамки, вынуждая подавать жалобы в соответствующие структуры, уполномоченные решать подобные проблемы.
Коллективная жалоба является законным способом обращения граждан в административные ведомства для соблюдения их прав, при проживании в многоэтажных домостроениях, прибегнув к помощи ст.2 закона № 59 от 2.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан …»
Форма заявления
Жалоба, как и каждый подобный документ, представляет собой письменную форму заявления. Коллективной жалобой считается заявление, подписанное двумя и более гражданами.
В документе непременно должно содержаться:
Одним из вариантов коллективной жалобы может быть то, что такое письмо может составить представитель группы лиц от их имени.
Основания для подачи заявления
В жизни нередко соседи ведут себя настолько неадекватно, что урегулировать мирно взаимоотношения невозможно. В таких обстоятельствах приходится обращаться с жалобой на них в ведомства, которые уполномочены решать подобные конфликты. Для эффективного решения проблемных конфликтов между соседями, рекомендуется оформлять коллективную жалобу. Такое коллективное заявление вряд ли смогут проигнорировать соответствующие структуры. В зависимости от причины, жалобу на соседей можно написать на основании следующих обстоятельств:
При наличии перечисленных нарушений у соседей есть все основания для коллективного обращения в административные ведомства для наведения должного порядка.
Куда обращаться?
При возникновении конфликтных ситуаций среди соседей, мешающих мирно сосуществовать, приходится обращаться с жалобой в соответствующие структуры. Нередко при составлении жалобы возникает вопрос: — Куда направить жалобу для эффективного решения проблемы? Здесь все зависит от вида правонарушения и каждое обстоятельство нужно рассматривать индивидуально.
Наиболее простое решение при любой конфликтной ситуации – это обращение к участковому. Жалобы участковому относятся к наиболее распространенному варианту разбирательства между соседями.
Подводя итоги, можно отметить, что каждая коллективная жалоба составляется только в письменном виде в произвольном стиле. Поэтому, обычно здесь жители не сталкиваются с какими-либо сложностями при ее оформлении.
Трудности могут возникнуть при обращении в суд. Для заполнения искового заявления, понадобиться, скорее всего, обратится к юристам, так как, при неправильно составленном иске, суд вернет документы без рассмотрения.
Управляющая компания и ТСЖ
Сегодня, для управления многоквартирным домостроением может использоваться УК или ТСЖ, в обязанности которых входит соблюдение в нормальном состоянии многоэтажного домостроения, в том числе, санитарных норм. Поэтому, жалобы жильцов, чаще всего, направляются в УК или ТСЖ и пишутся на имя руководителя УК или председателя ТСЖ. Конечно, названые должностные лица действенных мер в отношении нарушителей применить не могут, однако они уполномочены заняться разрешением конфликтных ситуаций, используя другие инстанции.
Поводом для обращения с претензией в названые учреждения может стать:
Если УК или ТСЖ проигнорируют коллективную жалобу, это может стать основанием для направления жалобы в контролирующие ведомства, например — в ЖИ. К такой жалобе рекомендуется прикрепить материалы, удостоверяющие факт обращения в УК или ТСЖ.
Участковому
Согласно закону № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан …», запрещено курение в подъездах или общих местах. Если соседи постоянно нарушают такие правила, куря в подъезде и игнорируя замечания соседей, можно подать коллективную жалобу от соседей участковому. Учитывая, что курение в непредусмотренных местах является еще нарушением противопожарных правил, то для устранения такой проблемы можно привлечь и пожарного инспектора.
Также для приглашения участкового могут появиться основания при шумных сборищах в квартире, громких скандалах, распитиях спиртных напитков в подъезде и в прочих общих местах.
При получении жалобы, участковый обязан обойти соседей, убедиться в действительности нарушения порядка, опросив соседей, и оформить протокол на нарушителя, с последующим наложением штрафа в соответствии с КоАП РФ.
Если участковый проигнорирует жалобу заявителей на неправомерные действия нарушителя спокойствия, то заявители могут отослать жалобы в вышестоящие структуры вплоть до районной администрации. Если нарушитель игнорирует предупреждения, то соседи вправе обратиться с ходатайством перед администрацией о его выселении. Ст. 91 ЖК РФ предусматривает такое решение за систематическое игнорирование прав соседей и нарушитель может быть выселен судебным вердиктом. Мера эта, конечно, крайняя, используется редко и лишь к арендаторам жилья. Владельца квартиры выселить, практически, нельзя.
Полиция
Направление коллективного заявления на соседа в полицию возможно, если предыдущая жалоба участковому не привела к позитивному результату. Основанием для подачи такой коллективной претензии может быть:
Как уже отмечалось, вначале требуется пригласить участкового и вручить жалобу ему лично. При отсутствии реакции со стороны участкового, направить жалобу нужно в районный отдел МВД.
При срочной необходимости и отсутствии участкового на месте, если соседом совершено преступление, необходимо позвонить «02».
Роспотребнадзор
Поводом для обращения с коллективной претензией в Роспотребнадзор может стать нарушение соседом санитарно-эпидемиологических правил, а также, если сосед является носителем заболеваний, передающихся воздушно-капельным способом. При составлении коллективного заявления в Роспотребнадзор требуется в письме отобразить сведения о соседе, с приложением доказательства выявленной проблемы.
Обращение в суд с коллективным исковым заявлением является крайней мерой, которая используется, если все предыдущие меры в отношении нерадивого соседа не привели к позитивному результату.
В просительном разделе исковой претензии выражается требование о вынесении соседу, нарушающему порядок, административного или уголовного наказания, или назначение возмещения материального или морального ущерба. Требования должны быть подтверждены ссылкой на законодательные номы РФ, в противном варианте иск будет отклонен судом. Поэтому, при составлении искового заявления, рекомендуется обратиться к помощи юриста.
К исковому заявлению необходимо приложить доказательства. Наличие таких доказательств является ключевым фактором при судебном разбирательстве.
Отсылая иск в суд, надо не забывать о сроке исковой давности, который, согласно общих правил, равен трем годам с даты правонарушения.
Как написать коллективную жалобу на соседей участковому?
Коллективная жалоба на соседа участковому представляет собой документ, структура которого аналогична одиночной жалобе. Документ заполняется на обычном листе бумаги А4 и содержит стандартные разделы:
К жалобе рекомендуется приложить доказательства правонарушения в виде фотографий, видео и аудиозаписей нарушений.
«Шапка» заявления»
«Шапка» размещается в верхней части листа с правой стороны.
1) Здесь указывается должность адресата, которому направляется жалоба, с обозначением:
2) Затем излагается список лиц, которые участвуют в составлении претензии, с указанием:
Данный пункт, из-за возможно-большой численности заявителей, может быть представлен одним лицом, действующим от имени коллектива. Можно написать, «… От группы соседей …». При этом, в конце такой жалобы должен быть обязательно приложен весь список соседей, с указанием выше перечисленных реквизитов и их подписей.
3) Далее, по центру строки нужно написать заголовок составляемого документа.
Дальнейшие действия заявителей заключаются в изложении содержательной части документа.
Содержательная часть
В основном тексте коллективного письма нужно изложить перечень неправомерных действий, от которых пострадали заявители. Здесь понадобиться описать обстоятельства каждого заявителя с требованием устранения нарушения, которое удовлетворит группу заявителей. Обычно, такие жалобы являются объемными. Тест должен излагаться деловым тоном, без приукрашиваний – только факты.
После описания всех нарушений нужно выразить требование со ссылкой на законодательные нормы РФ о применении мер к нарушителю, с просьбой — сообщить о принятых мерах.
В завершение, рекомендуется приложить материалы, подтверждающие обвинения заявителей. Это могут быть фотографии, аудио и видеозаписи, а также показания свидетелей.
Составленный документ должен быть подписан всеми соседями, выразившими желание подать жалобу.
Образец коллективной жалобы на соседей участковому
Скачать образец и бланк
Образец
Бланк
Какие документы приложить?
При оформлении коллективной жалобы, для более эффективного доказательства факта правонарушения, рекомендуется прикрепить материалы, являющиеся доказательством обвинений в адрес нарушителя спокойствия соседей, а также обязательные документы.
Такими материалами и документами могут быть:
Сроки рассмотрения заявления
Все обращения граждан, обычно, регистрируются при вручении (при личном посещении) или при получении, если жалоба отправлена по почте или через Интернет. При этом, срок регистрации жалобы, в зависимости от способа отправки, может быть продлен до 3-х дней. Ответ на коллективную жалобу, как правило, обязаны представить на протяжении 30-ти дней.
В ряде ситуаций данный период может продлеваться по уважительным причинам. Например, если решение жалобы требует судебного разбирательства, к примеру, связанного с выселением нарушителя спокойствия. Нередко, при принятии решения по жалобе, уполномоченные ведомства ограничиваются наложением штрафа.
Примечание. Для получения доказательства обращения с жалобой, рекомендуется направлять жалобы заказным письмом с оповещением о дате вручения послания адресату. В этом случае, заявителю легче осуществлять контроль срока получения ответа.
Ниже предлагается таблица с примерными сроками рассмотрения коллективных заявлений в различных ведомствах:
Какие меры наказания предусмотрены?
Мера наказания регламентируется законодательными нормами РФ и зависит от тяжести неправомерных действий. В основном наказание осуществляется предупреждением или наложением штрафа, составляющего следующие размеры: