Что такое трудная жизненная ситуация по закону и куда обращаться за помощью
Гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации, не стоит забывать о своем праве на получение помощи от государства. Адресные программы поддержки малоимущих семей и одиноких россиян действуют по всей стране, но не каждому нуждающемуся в поддержке о них известно. Государство готово поддержать граждан в случае пожара, стихийного бедствия, кражи имущества, смерти родственника, получения инвалидности потери работы и пр.
? Понятие трудной жизненной ситуации
Определение трудной жизненной ситуации содержится в ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» от 1999 года. Здесь сказано, что это обстоятельство, нарушающее нормальные условия жизни гражданина, при условии невозможности их самостоятельного устранения.
Помощь лицам, которые испытывают материальные или иные затруднения, оказывается адресно и только после рассмотрения в индивидуальном порядке причин их критического положения. В последней редакции 422-ФЗ от 2013 года «Об основах социального обслуживания» приведен перечень обстоятельств, по которому гражданина могут признать нуждающимся в получении помощи от государства. В ст. 15 закона приведены следующие основания:
Но полный перечень обстоятельств, которые ухудшают положение семьи или гражданина, определяют регионы. Наиболее типичными примерами сложных жизненных ситуаций, в которых государство готово помочь, являются:
Также на уровне субъектов РФ должны быть разработаны локальные нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс оказания материальной или иной помощи. Примерами региональных законов в сфере социальной поддержки являются:
? Условия для получения помощи
Основанием для предоставления помощи является обращение лица, оказавшегося в сложной жизненной ситуации, с заявлением в районное подразделение органов социальной защиты. Для получения госуслуги заявитель должен соответствовать ряду требований:
? Какая помощь может быть оказана
Наиболее распространенным видом помощи для лиц в трудной ситуации является назначение материальной помощи. Чаще всего она имеет единовременный характер и предоставляется не более раза в год, но допустимы и регулярные выплаты.
Также граждане могут рассчитывать на натуральную помощь в виде продуктов питания или одежды, медикаментов, средств гигиены, получить в пользование временное жилье.
Временно государством оказывается дополнительная помощь для граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации из-за пандемии коронавируса. Иногда эта поддержка имеет косвенный характер (например, при ухудшении финансового положения можно получить кредитные каникулы и не платить пени за просроченные услуги ЖКХ), а иногда – прямую материальную форму (повышенные пособия по безработице, дополнительные детские пособия и пр.).
Лица старше 65 лет и многодетные семьи вправе получить помощь от волонтеров: им доставят продукты или еду на дом или выполнят иные важные поручения. Во многих субъектах малоимущие граждане могут рассчитывать на натуральную помощь в виде бесплатных масок или продуктовых наборов.
Размер выплаты определяется на уровне субъекта, но он не должен превышать фактические расходы семьи на преодоление сложной ситуации. Например, в Якутии многодетной семье для покупки продуктов питания и одежды выделят один прожиточный минимум, одинокому пенсионеру – 0,5 прожиточного минимума. Для погорельцев при полной утрате жилища в результате пожара выделят до 5 прожиточных минимумов, при частичной – минимум в двукратном размере.
В Москве гражданам предоставляются:
В Санкт-Петербурге власти готовы компенсировать от 20 до 50% расходов на преодоление сложной ситуации, но в сумме не более 2 прожиточных минимумов в субъекте за текущий год.
На рассмотрение заявления и предоставление помощи обычно отводится не более 30 дней. Этот период отводится на проверку представленных заявителем сведений сотрудниками УСЗН и формирование ими запросов в контролирующие инстанции, оценку условий проживания заявителя.
? Куда обращаться
За получением помощи необходимо обращаться в местное подразделение соцзащиты. Заявление можно передать лично или через законного представителя, а также в электронном формате. Сейчас реализованы следующие способы передачи заявления:
В период распространения коронавируса граждане в регионах со строгими ограничениями могут оформить все меры господдержки исключительно в дистанционном формате через портал Госуслуги.
? Необходимые документы
Для получения государственной помощи нужно заполнить заявление с указанием личных сведений о заявителе и кратким изложением причин возникновения сложных жизненных обстоятельств.
Образец заявления можно посмотреть здесь. В регионах могут действовать собственные формы заявлений.
Также заявителю предстоит собрать и приложить подтверждающий комплект документов:
Помимо общих сведений, к заявлению прилагаются документы, обусловившие сложное финансовое положение семьи или дополнительные траты:
Поиск ответа
| Вопрос № 298713 |
Нужна ли запятая перед «и» в перечеслении, если последний элемент — другая часть речи? «Награждается (ФИО) за высокий профессионализм, личный вклад в дело, и в связи со 100-летием службы пограничных войск»?
Ответ справочной службы русского языка
Добрый день! Обнаружила на сайте https://thedifference.ru/kak-pishetsya-pravilno-dvuxstoronnij-ili-dvustoronnij/ статью, где утверждается, что слова двуХсторонний просто не существует в природе. (Яндекс выдает ссылку на нее в рамочке по запросу «двусторонний или двухсторонний»). Что-то изменилось в правилах? Конечно, это бы здорово облегчило всем жизнь, но не верится. Часто сталкиваемся с этим вопросом по работе в связи со словами «скотч», «матрас», «флаер» и «листовка». Если не сложно, дайте, пожалуйста, свои рекомендации по ним.
Ответ справочной службы русского языка
На сайте дана неверная информация. На самом деле варианты двусторонний и двухсторонний равноправны, что зафиксировано академическим «Русским орфографическим словарем» (4-е изд. М., 2012) и другими нормативными словарями современного русского языка.
Просим Вас в связи со сложившейся ситуацией осуществить в возможно короткие сроки передачу объекта Добрый день. Подскажите пожалуйста, нужны ли этом предложении запятые. заранее спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Как правильно писать «в связи с встречей» или » в связи со встречей»
Ответ справочной службы русского языка
Как предлог правильно употребить во фразе: » в связи со служебной проверкой» или «в связи с служебной проверкой»?
Ответ справочной службы русского языка
Нужно ли отделять запятой после слова «необходимостью»: » В связи со служебной необходимостью,(?) прошу предоставить. «
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, как правильнее: «В связи с скорым открытием» или » В связи со скорым открытием» чего- либо? Заранее спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
УВАЖАЕМАЯ РЕДАКЦИЯ! ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВСЕ ТАКИ ПРАВИЛЬНО «Примите наилучшие пожелания в связи С Всемирным днем стандартов!» ИЛИ «Примите наилучшие пожелания в связи сО Всемирным днем стандартов!». БУДУ ВЕСЬМА ПРИЗНАТЕЛЬНА. СПАСИБО
Ответ справочной службы русского языка
Правильны оба варианта: в связи с Всемирным и в связи со Всемирным.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, расстановку знаков препинания в предложении: «Какие изменения произошли для клиентов(?)физических лиц в связи со сменой поставщика электроэнергии?»
Ответ справочной службы русского языка
Имеется в виду, что клиенты – физические лица? Тогда нужно поставить тире: Какие изменения произошли для клиентов – физических лиц в связи со сменой поставщика электроэнергии?
Ответ справочной службы русского языка
Специального правила нет. Писать «ею» не обязательно.
Как правильно написать «в связи С своевременным завершением» или » в связи СО своевременным завершением»
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте!Объясните мне,пожалуйста,почему нужно писать » в связи со (?) строительством» вместо «в связи с(?) строительством». Заранее спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Правильно: в связи со строительством. Перед формами слов, начинающимися сочетаниями «с + согласная», употребляется предлог со. Написание отражает произношение.
в связи со смертью или всвязи?
Ответ справочной службы русского языка
В связи всегда пишется раздельно.
Доброго дня.
Подскажите, нужна ли запятая перед » в связи с (со)..» в указанных случаях.
1. Прошу Вас оказать мне материальную помощь в связи с трудным финансовым положением.
2. Производство по делу прекращено в связи со смертью ответчика.
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте!
Как правильно: «в связи с структурными изменениями» или » в связи со структурными изменениями»?Существует ли правило употребления предлогов в таких случаях?Спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Предлог со фонетически закономерен перед словами, начинающимися с сочетаний [с, з, ш, ж + согласная] или с согласной [щ]: со ста, со славой, со звездой, со шкафа, со жгутом, со щами.
Поиск ответа
| Вопрос № 241759 |
На настоящий момент ведутся работы по определению стоимости и срокам выдачи документации по выделению дополнительного первоочередного этапа, в связи со строительством нового объекта.
Нужна ли запятая перед «в связи»?
Корректировка рабочей документации в части замены наружного ограждения из железобетонных плит на ограждение из профилированного листа возможна по дополнительному соглашению. Нужны ли здесь запятые?
Спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в каком контексте уместно употреблять сочетание «выражать соболезнования»? Допустимо ли выражать соболезнования родственикам живого, но тяжело заболевшего человека? Или соболезнования выражают только в связи со смертью? Заранее спасибо за ответ.
Ответ справочной службы русского языка
Да, такое употребление корректно.
Как правильно написать: в связи с временной нетрудоспособностью или в связи со временной нетрудоспособностью?
Ответ справочной службы русского языка
Как правильно написать предлог с или со в тексте В связи со сложившимися обстоятельствами. В связи со служебной необходимостью.. Просьба сослаться на правило.
Ответ справочной службы русского языка
Ответ справочной службы русского языка
По-русски правильно: _киргиз, молдаванин, молдаванка, киргизский_. Такое написание зафиксировано в словарях русского языка, этими рекомендациями и следует руководствоваться.
В связи со сложившейся ситуацией просим Вас отправить специалистов по вышеуказанному адресу для экспертной оценки в виде письменного заключения.
Ответ справочной службы русского языка
С грамматической точки зрения предложение построено верно.
скажите, подалуйста, в связи С вступлением в силу или в связи СО вступлением в силу? спасибо
Ответ справочной службы русского языка
Объясните, пожалуйста, нужна ли запятая после слов » В связи со служебной необходимостью. » в начале предложения » В связи со служебной необходимостью прошу Вас.
Ответ справочной службы русского языка
Запятая факультативна (не обязательна).
Нужна ли запятая: «Кстати(,) о губернаторах и возможности их увольнения.» Спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
В случае если _кстати_ имеет значение наречия _вместе с тем_, запятая не ставится. Запятая нужна, если _кстати_ используется как вводное слово со значением «в дополнение к сказанному, в связи со сказанным».
Ответ справочной службы русского языка
Разные производные предлоги (т. е. предлоги, образовавшиеся из предложно-падежных сочетаний) в русском языке пишутся по-разному. Предлог _в связи_ пишется всегда раздельно, а предлог _ввиду_ пишется всегда слитно. Это написание надо просто запомнить. В предыдушем ответе мы обращали внимание на то, что надо различать предлог _ввиду_ (пишется слитно) и предложно-падежное сочетание _в виду_ (пишется раздельно), ср.: _ввиду нехватки денег_ и _иметь что-либо в виду_.
Поиск ответа
| Вопрос № 298713 |
Нужна ли запятая перед «и» в перечеслении, если последний элемент — другая часть речи? «Награждается (ФИО) за высокий профессионализм, личный вклад в дело, и в связи со 100-летием службы пограничных войск»?
Ответ справочной службы русского языка
Добрый день! Обнаружила на сайте https://thedifference.ru/kak-pishetsya-pravilno-dvuxstoronnij-ili-dvustoronnij/ статью, где утверждается, что слова двуХсторонний просто не существует в природе. (Яндекс выдает ссылку на нее в рамочке по запросу «двусторонний или двухсторонний»). Что-то изменилось в правилах? Конечно, это бы здорово облегчило всем жизнь, но не верится. Часто сталкиваемся с этим вопросом по работе в связи со словами «скотч», «матрас», «флаер» и «листовка». Если не сложно, дайте, пожалуйста, свои рекомендации по ним.
Ответ справочной службы русского языка
На сайте дана неверная информация. На самом деле варианты двусторонний и двухсторонний равноправны, что зафиксировано академическим «Русским орфографическим словарем» (4-е изд. М., 2012) и другими нормативными словарями современного русского языка.
Просим Вас в связи со сложившейся ситуацией осуществить в возможно короткие сроки передачу объекта Добрый день. Подскажите пожалуйста, нужны ли этом предложении запятые. заранее спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Как правильно писать «в связи с встречей» или » в связи со встречей»
Ответ справочной службы русского языка
Как предлог правильно употребить во фразе: » в связи со служебной проверкой» или «в связи с служебной проверкой»?
Ответ справочной службы русского языка
Нужно ли отделять запятой после слова «необходимостью»: » В связи со служебной необходимостью,(?) прошу предоставить. «
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, как правильнее: «В связи с скорым открытием» или » В связи со скорым открытием» чего- либо? Заранее спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
УВАЖАЕМАЯ РЕДАКЦИЯ! ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВСЕ ТАКИ ПРАВИЛЬНО «Примите наилучшие пожелания в связи С Всемирным днем стандартов!» ИЛИ «Примите наилучшие пожелания в связи сО Всемирным днем стандартов!». БУДУ ВЕСЬМА ПРИЗНАТЕЛЬНА. СПАСИБО
Ответ справочной службы русского языка
Правильны оба варианта: в связи с Всемирным и в связи со Всемирным.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, расстановку знаков препинания в предложении: «Какие изменения произошли для клиентов(?)физических лиц в связи со сменой поставщика электроэнергии?»
Ответ справочной службы русского языка
Имеется в виду, что клиенты – физические лица? Тогда нужно поставить тире: Какие изменения произошли для клиентов – физических лиц в связи со сменой поставщика электроэнергии?
Ответ справочной службы русского языка
Специального правила нет. Писать «ею» не обязательно.
Как правильно написать «в связи С своевременным завершением» или » в связи СО своевременным завершением»
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте!Объясните мне,пожалуйста,почему нужно писать » в связи со (?) строительством» вместо «в связи с(?) строительством». Заранее спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Правильно: в связи со строительством. Перед формами слов, начинающимися сочетаниями «с + согласная», употребляется предлог со. Написание отражает произношение.
в связи со смертью или всвязи?
Ответ справочной службы русского языка
В связи всегда пишется раздельно.
Доброго дня.
Подскажите, нужна ли запятая перед » в связи с (со)..» в указанных случаях.
1. Прошу Вас оказать мне материальную помощь в связи с трудным финансовым положением.
2. Производство по делу прекращено в связи со смертью ответчика.
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте!
Как правильно: «в связи с структурными изменениями» или » в связи со структурными изменениями»?Существует ли правило употребления предлогов в таких случаях?Спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Предлог со фонетически закономерен перед словами, начинающимися с сочетаний [с, з, ш, ж + согласная] или с согласной [щ]: со ста, со славой, со звездой, со шкафа, со жгутом, со щами.
Трудная жизненная ситуация — что это такое
В жизни каждого человека, как личности или гражданина, могут возникнуть определённые проблемы, которые можно назвать трудной жизненной ситуацией (ТЖС). Как понять, что ситуация действительно трудная, и что делать для её преодоления? Прежде всего, стоит разобраться, что представляет собой ТЖС.
Трудная жизненная ситуация
Что означает «трудная жизненная ситуация»
ТЖС может характеризоваться как нуждаемость в сфере социального существования. Если гражданин имеет нужду в материальном, жилищном или социально-психологическом плане и выбраться из неё без поддержки государства не может, то считается, что он попал в трудное жизненное положение (ситуацию).
Понятие в законе
Государство в Федеральном законе № 195 РФ от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ», опираясь на п.4 статьи 3, даёт определение, что трудная жизненная ситуация – это такие обстоятельства, при которых жизнедеятельность человека, как гражданина, нарушена вследствие объективных причин. При этом одним из критериев законодательство считает неспособность самостоятельно разрешить сложившуюся критическую ситуацию.
Поводом для этого могут считаться следующие факторы:
Сюда правомерно причисляется безработица или малообеспеченность семьи (отдельного гражданина).
Важно! Безработица, как одно из условий сложившейся ТЖС, является на сегодня причиной, которая вызывает неспособность выплачивать ипотеку. В результате просрочки банковских платежей кредитор изымает в счёт уплаты долга квартиру, тем самым осложняя трудную ситуацию отсутствием жилья и денег для жизни.
Ещё один вариант обозначения сложной ситуации в жизни граждан можно прочитать в ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» (с изменениями от 23.11.2018г.). Там ТЖС определяют, как одно или несколько обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, и последствия, с которыми они не могут справиться самостоятельно.
Факторы и структура в социальной работе
Тжс это в социальной работе положение, которое определяется органами соцзащиты населения непосредственно при оценке степени нарушения связей гражданина с его окружающим социумом и условий для жизни. В результате анализа ситуации социальными службами определяются масштаб и направление помощи со стороны государства.
Доказано! Проблемная ситуация может возникнуть как из-за собственных действий гражданина, так и из-за воздействия внешних факторов. В любом случае человек не может жить и действовать нормально, и ему нужна помощь.
Судить о возникновении ТЖС можно по следующим признакам:
Сюда же можно отнести появление стрессового состояния у субъекта, возникающее в процессе усугубления ТЖС.
Структура ТЖС вмещает в себя:
Работая с клиентом, специалист оценивает его субъективную и объективную невозможность справиться с ситуацией и вырабатывает ряд наиболее оптимальных путей для её преодоления.
Объективные и субъективные трудности семьи
Виды проблемных (трудных) ситуаций
Как причин возникновения, так и видов ТЖС достаточно много. Доктор психологии, специалист в вопросах конфликтологии, А.Я. Анцупов, предлагает разделение проблемных жизненных моментов по следующим направлениям:
Специалисты акцентируют внимание на том, что ТЖС можно охарактеризовать присутствием сложной обстановки, дисбалансом между возможностями и требованиями к деятельности, а также активностью личностных мотивов.
Существует менее сложное деление ТЖС на два типа: первый и второй.
Первый тип – социальные ТСЖ
Сюда относят неприятности, возникающие в процессе жизни, связанные с обыденными моментами. К первому типу относятся затруднения временного характера и имеющие перспективу восстановления привычного уклада жизни.
Кстати! На возникновение подобных моментов в жизни влияет только сам индивид. Лично он их создаёт своими действиями, сам их переживает и получает негативный опыт.
Второй тип – экстремальные
Результатом таких жизненных моментов принято считать состояние «душевного слома» или «физического выживания». К этому типу относится тяжелейшая утрата в процессе жизни.
К сведению! Ко второму типу относят экстремальные природные, антпропогенные и техногенные ситуации, а также их сложные последствия, проявляющиеся со временем.
Чрезвычайная обстановка, вызванная природными катаклизмами, сопровождает человечество на всех этапах существования. Это силы, неподвластные управлению, однако люди, пытаясь ими овладеть, наоборот, могут не исключить, а спровоцировать возникновение новых эксцессов.
Техногенные (технические) и антропогенные (экологические) кризисы являются результатом действия или бездействия человечества в процессе продвижения технического прогресса и жизнедеятельности на планете.
Примером этого может служить загрязнение окружающей среды и природных угодий отходами производства: механическими или химическими (выбросы в атмосферу, сброс в реки и моря и иные действия).
Попадая в трудные ситуации, человек начинает испытывать психическую напряженность, которая мешает адекватно оценить положение и самостоятельно найти выход.
Виды психической напряжённости в ТЖС
Фазы проживания трудной ситуации
Преодолевая тяжёлые жизненные моменты, человек проходит через несколько этапов. Они зависят от степени социальной адаптации личности и жизненной компетентности (знаний). Их можно выделить в несколько следующих фаз:
При применении сознательных знаний (компетентности) человек получает опыт, который дает ему возможность в будущем пребывать в фазе бессознательных знаний. Это позволяет любую трудную жизненную ситуация ставить на ступень обыденной и решать её.
Модель адаптации к ТЖС
Помощь в трудной жизненной ситуации
Из трудных жизненных ситуаций самое пристальное внимание органы соцзащиты населения уделяют неблагополучным семьям, где ребёнок страдает от недостатка понимания со стороны родителей. В зоне особого внимания малообеспеченные и неполные семьи, в которых подросток пропускает школу из-за низкого материального состояния.
В этом случае со стороны государства, в соответствии с утверждёнными законодательством положениями, могут быть приняты следующие меры:
В особо тяжёлых ситуациях, где участниками являются несовершеннолетние дети, к решению проблемы подключаются органы опеки и попечительства. В России это особый государственный исполнительный орган, контролирующий обращение с детьми.
Внимание! Основная цель помощи в трудной ситуации – это помочь нуждающемуся адаптироваться к новым сложившимся условиям жизни и стабилизировать положение.
Адаптация может быть как благоприятной (индивид занимает активную позицию) или неблагоприятной (человек просто приспосабливается).
Человек, оказавшись в трудной жизненной ситуации, может рассчитывать на постороннюю помощь. Чтобы справиться с проблемами и стабилизировать свою жизнь, гражданин должен вносить и свой вклад в виде работы над собой для приобретения активной жизненной позиции.