Исковое заявление о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации
Автор документа
| число консультаций: | 82 |
| отмеченных лучшими: | 5 |
| ответов к документам: | 52 |
| размещено документов: | 927 |
| положительных отзывов: | 84 |
| отрицательных отзывов: | 6 |
В ______________________________________ суд
Ответчик: Администрация ____________________ муниципального района ______________________ области
Исковое заявление
о признании права собственности на комнату в общежитии
в порядке приватизации
С ___________________ я проживаю в муниципальной отдельной комнате №__ по адресу: _______________________________________ (общежитие), куда вселена на основании ордера ______________.
____________ я обратилась в Администрацию _____________ муниципального района с просьбой заключить со мной договор передачи жилого помещения в собственность, однако получила уведомление о том, что ________________.
Считаю отказ администрации незаконным по следующим основаниям:
Данный вопрос обсуждался на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 7 июня 2006 года, и ответ на него утвержден и включен в Обзор судебной практики за I квартал 2006 года в следующей редакции: «статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, …, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, …. Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст.131-133 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Когда возможна приватизация комнаты в общежитии и как осуществить процедуру?
Жилые помещения общежитий относятся к специализированному жилищному фонду государства и муниципалитетов. Об этом говорится в статьях 19 и 92 Жилищного кодекса Российской Федерации. По закону, граждане получает право временно проживать в общежитиях на основе трудовых, учебных или служебных отношений.
Вместе с тем, значительная часть россиян в общежитиях давно утратили указанные трудовые связи. Они задумываются над приватизацией комнаты, в которой живут много лет. Возможно ли это? Читайте в статье.
Основания
Этот же закон устанавливает и ограничения для применения закона о приватизации. Не могут быть переданы в собственность гражданина:
Несмотря на то, что в российском законодательстве действует запрет на приватизацию общежития, такие сделки происходят (и не выходят за рамки действующих нормативов). Согласно Федеральному закону “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”, жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, использовались в качестве общежитий и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут приватизироваться. К ним применяются нормы о договоре социального найма.
Жилье относится к специализированному фонду лишь в том случае, если соответствует предусмотренным характеристикам. Для общежития, например, важно чтобы в комнатах находилась необходимая мебель для проживания. В российской юридической практике встречаются иски, где жильцы требовали вывести общежитие из спецфонда на основе несоответствия этой норме.
С чего начать?
Первым делом гражданину следует выяснить, возможна ли приватизация комнаты: уточнить в уполномоченных органах муниципалитета, какой статус имеет “на бумаге” в данный момент дом-общежитие, или же просто заглянуть в квитанцию на оплату ЖКУ (там указывается собственник дома).
Еще в графе расходов иногда вписывается пункт “по договору социального найма” – это означает, что общежитие уже потеряло свой бывший статус. Если окажется, что общежитие относится к муниципальной (городской собственности), процедура приватизации будет проведена по стандартной схеме. Если же дом входит в специализированный жилищный фонд, то приватизировать его не удастся. В таком случае у жильцов останется только одна возможность – отстоять свое право на приватизацию в судебной инстанции.
Требования к комнате
Перед инициированием приватизации уполномоченные органы удостоверятся, что комната, на приватизацию которой претендуют жильцы, соответствует двум критериям: помещение жилое и не является проходным. Это стандартные условия, которые применяются к любому приватизируемому объекту.
Как можно приватизировать: пошаговая инструкция
Приватизация общежития имеет ряд особенностей, которые могут обернуться дополнительными временными затратами, если будущие собственники своевременно не выполнят некий алгоритм действий. Ниже представлена инструкция, позволяющая провести приватизацию помещения в общежитии без лишних проблем и в оперативные сроки.
Договоренность с собственниками
Как и с приватизацией квартиры, комната может быть передана в личное пользование собственников только после подтверждения желания каждого жилья поучаствовать в этом процессе или написания отказа от приватизации.
Обращение в районную администрацию
Еще перед началом процедуры приватизации жильцы должны заключить соглашение социального найма (если документ еще не подписан) в отношении жилья, которое планируется приватизировать. Далее следует получить выписку о статусе дома из реестра муниципального имущества – это доказательство права гражданина претендовать на приватизацию комнаты или комнат.
Какие нужны документы?
Документы следует начать собирать заблаговременно, чтобы не ждать, когда будут получены справки в частности из государственных структур. Для приватизации комнаты потребуются такие бумаги:
В особенных случаях могут потребоваться дополнительные документы:
Оплата
И оформление нового права собственности, и регистрация в Росреестре в России считаются платными услугами. Также следует быть готовым к тому, что на плечи желающего приватизировать комнату лягут расходы по изготовлению которых документов, на запросы в государственные органы и так далее:
Дополнительно могут быть оплачены услуги фирм, помогающих с приватизацией. Они берут на себя сбор документов (по доверенности), плюс предоставляют юридические консультации. Стоимость услуг посредников колеблется от 10000 до 15000 рублей в зависимости от региона (в столице РФ дороже).
Сроки
Приватизация может быть оформлена и за месяц, но допускается передача права собственности в период от 2 до 4 месяцев в зависимости от загруженности госорганов, жильцы должны быть готовы к длительному периоду ожидания.
Регистрация
Собранные документы жильцы передают в муниципалитет, до этого момента или сразу после приема бумаг заключается договор, на основании которого комната будет передана в собственность (соглашение о социальном найме). Договор регистрируется в Росреестре – так право собственности переходит к жильцам.
Могут ли отказать?
Довольно часто в процессе приватизации возникают отказы, в каждом таком случае речь идет об определенной причине, чаще других встречаются:
Причины отказа могут быть и другими – но, получив отрицательный ответ, не стоит отчаиваться. Во многих случаях проблему можно устранить, добавить документы, взять новые справки или узаконить перепланировку.
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
Многие общежития, в которых проживают люди, уже не имеют официально такого статуса. Они переданы в пользование муниципалитетов, а значит жильцы таких домов получили полноценное право на приватизацию. Но даже если общежитие продолжают входить в специальный фонд, шанс есть – для признания права приватизации придется обращаться в судебные инстанции. В большинстве случаев судьи принимают сторону истцов, так что судебные разбирательства далеко не бесперспективные. Получив документы на комнату, хозяин сможет распоряжаться ею по своему усмотрению.
Как приватизировать жилье?
У жены есть комната в общежитии по договору социального найма. Хотим ее приватизировать и продать. Расскажите, какие шаги предпринять и какие подводные камни нас ждут.
С уважением,
Максим Н.
По общему правилу приватизация помещений в общежитиях запрещена. Но существуют исключения, и ваш случай может быть как раз таким. Расскажу, как это выяснить и что делать, если приватизировать комнату все-таки можно.
Когда можно приватизировать комнату в общежитии
По закону комната в общежитии — это специализированный жилой фонд, которые предназначен для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Вообще приватизировать такие помещения нельзя. Но если жилой дом, в котором находится комната, передадут в муниципальную собственность, можно обратиться к администрации с просьбой о приватизации комнаты на общих основаниях.
Поэтому если общежитие, в котором находится ваша комната, прежний собственник передал в ведение органов местного самоуправления, которые и заключили с вашей супругой договор социального найма, то вы сможете приватизировать комнату.
Чтобы узнать это, отправьте запрос в местную администрацию и запросите выписку из реестра муниципального имущества. Запрос можно сделать при посещении администрации или по почте. Установленной формы у этого документа нет, можно писать в свободной, главное, чтобы было понятно, в отношении какого объекта вам нужна информация.
Если в выписке будет указано, что общежитие принадлежит муниципалитету, можно собирать пакет документов для приватизации. Если оно принадлежит заводу или другой организации, которая давала комнаты в этом общежитии, — увы, приватизировать не получится.
Документы для приватизации
Если приватизировать комнату можно, то вам понадобятся следующие документы.
Договор социального найма на приватизируемое жилое помещение.
Ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти о предоставлении комнаты. Если потеряли ордер, можно получить копию распоряжения органа исполнительной власти в городском архиве.
Выписка из лицевого счета или из домовой книги по прежнему адресу регистрации, если прописались в общежитии после 21 июля 1991 года.
Документ о том, что вы не воспользовались правом на приватизацию по другому месту жительства, в случае если прописались в общежитии после 21 июля 1991 года. За период с 21 июля 1991 года по 31 января 1998 года этот документ могут выдавать БТИ, жилищный отдел местной администрации или другой уполномоченный орган. Чтобы узнать точно, кто выдает, обратитесь в местную администрацию. Например, в Москве документы с такими сведениями выдает департамент городского имущества.
Документы с информацией за периоды после 31 января 1998 года выдает Росреестр.
Нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации с согласием на приватизацию помещения на выбранного члена семьи в случае, если в комнате прописано несколько человек, а приватизируют на одного. Такой отказ дает каждый член семьи. Если в помещении прописаны несовершеннолетние дети, они обязательные участники приватизации. Если хотите исключить их из приватизации, понадобится получить разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие опека дает крайне неохотно и только при условии, что на ребенка будет оформлено право собственности на другое жилье. Причем не хуже и не меньше того, от приватизации которого ребенка отстраняют.
Выписка из лицевого счета или справка о составе семьи. Из нее видно, кто зарегистрирован в приватизируемом помещении.
Кадастровый и технический паспорта, если в Росреестре нет сведений о помещении или были неузаконенные перепланировки. Их можно заказать в БТИ.
Заявление о передаче помещения вам в собственность. Его заполняют при подаче документов. Образец есть в администрации вашего города или на ее официальном сайте.
Организация, в которую вы обратитесь за получением услуги, может запросить и другие документы — это зависит от конкретного случая. Поэтому дать исчерпывающий список заранее невозможно. Собранные документы можно сдать в МФЦ или непосредственно в администрацию вашего муниципального образования.
Документы на приватизацию будут рассматривать до двух месяцев и в итоге выдадут договор о передаче помещения в собственность или отказ. Отказать могут, например, если была незаконная перепланировка, дом признали аварийным или в комплекте есть не все документы.
Если причины отказа можно устранить — допустим, приложить недостающие документы или вернуть помещение в первоначальный вид, — можете подать заявление снова после устранения нарушений. Если дом признали аварийным, то приватизировать комнату не получится.
Муниципалитет заключит с вами договор о передаче помещения и передаст право собственности на комнату. На основании него у вас появится право собственности на помещение. Но только после того, как зарегистрируете это право в Росреестре — при посещении или через интернет-портал. Подать заявление о регистрации права можно также в МФЦ. Приложите все подписанные экземпляры договора и документы, которые вам вернет администрация, а также квитанцию с уплаченной госпошлиной — 2000 рублей. Госпошлину за заключение договора не взимают — это бесплатная услуга.
Подводные камни
Основная проблема может возникнуть, если предыдущий собственник передал ваше общежитие в ведение органов местного самоуправления, но администрация его в муниципальную собственность не приняла. Такое бывает.
Права на приватизацию занимаемого жилого помещения вас не лишат, но трудности при оформлении возникнут. Возможно, в этом случае придется собирать дополнительные документы, а то и вовсе обращаться в суд.
Еще один нюанс: если вы уже участвовали в приватизации, второй раз бесплатно получить жилье от государства будет нельзя.
И это повод оценить, стоит ли вообще участвовать в приватизации комнаты в общежитии. Если у вас или вашей супруги в последующем появится вариант приватизации полноценной квартиры, вы не сможете им воспользоваться, поскольку потратите свое право на получение жилья в собственность сейчас.
Если у вас есть несовершеннолетние дети, которые примут участие в приватизации, продать комнату вы сможете только с согласия органов опеки и попечительства. А они дадут согласие, только если взамен на ребенка будет оформлено другое жилье.
И если приватизацию будете оформлять в общую долевую собственность, последующую сделку купли-продажи придется удостоверять у нотариуса. А это дополнительные расходы.
Не торопитесь с решением и взвесьте все за и против. В 2017 году приватизация жилья официально стала бессрочной.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Приватизация комнаты в общежитии
Комната в общежитии – это такое же жилье, как и отдельная квартира. Может не столь удобное и комфортное, но при отсутствии других вариантов, владеть даже такой недвижимостью лучше, чем не иметь ее вовсе. Но можно ли приватизировать подобный объект и как это сделать?
Можно ли приватизировать комнату в общежитии
Вопрос о возможности приватизации такой недвижимости достаточно спорный. С одной стороны, в соответствии со ст.4 закона №1541-1, приватизация невозможна. С другой же, если взять за основу статью 7 ЖК РФ, получить в собственной такой объект все же можно. Но только в том случае, если выполняются определенные условия.
Обязательные условия
В статье 4 закона №1541-1 сказано, что приватизировать жилые помещения, расположенные в общежитиях нельзя. А в статье 7 ЖК РФ есть пометка о том, что комнаты в общежитиях подчиняются общим для всех правилам, но только при условии, что сами строения, где расположено жилье, переданы в ведение муниципалитета. Таким образом, приватизация будет возможна если:
Причины приватизации
По какой причине нужно приватизировать комнату в общежитии? Все достаточно просто: жильцы, которые не оформили право собственности не имеют возможности что-либо делать с недвижимостью в принципе. Они не могут продать ее, сделать перепланировку (пусть это и достаточно сложно в условиях маленьких комнат), передать по наследству, сдавать в аренду и так далее.
Таким образом, чтобы получить все перечисленные возможности жильцы и должны пойти на приватизацию. Да, это не самая простая и быстрая процедура, к тому же, предполагающая определенные затраты (хотя и считается бесплатной). Однако конечный результат того стоит.
Преимущества и недостатки приватизации
В чем плюсы и минусы приватизации комнаты в общежитии? Они идентичны тем, которые возникают при приватизации квартиры или любого другого аналогичного объекта недвижимости:
| Преимущества | Недостатки |
|---|---|
| Можно продавать. | Придется платить налог на недвижимость. |
| Можно сдавать в аренду. | |
| Можно передавать по наследству. | |
| Можно делать перепланировку. | Если не платить по кредиту, залогом в котором является данное жилье, есть риск его потерять. |
| Можно прописывать (и выписывать) кого угодно, без оглядки на муниципалитет. | |
| Можно передавать в залог. |
Как приватизировать комнату в общежитии
За основу возьмем тот факт, что общежитие, в котором расположена комната, планирующаяся к приватизации, передано на баланс муниципалитета. Во всех остальных случаях получить жилье в собственность не получиться.
Порядок, этапы
С чего начать приватизацию? Первым делом выяснить самый главный момент: на чьем балансе числится строение. И, как было сказано выше, только в том случае, если здание относится к муниципалитету есть смысл совершать дальнейшие действия. В противном случае в приватизации просто откажут.
Процедура
Самый простой способ определить текущего владельца дома (и, как следствие, данной квартиры) – посмотреть эту информацию в квитанции об оплате коммунальных услуг. Если там указан муниципалитет – можно двигаться дальше. Если же стоит какое-то другое предприятие/завод/университет/компания, то сначала придется дождаться, пока помещение передадут на баланс администрации населенного пункта.
Далее нужно сразу же обсудить ситуацию с другими жильцами комнаты (не всего общежития, а только данной комнаты). Обычно достаточно внятно объяснить все преимущества приватизации и согласие будет получено.
Если же человек уже участвовал в приватизации ранее или принципиально не хочет заниматься данным вопросом (попутно согласен потерять свою долю), можно получить от него нотариально заверенный отказ. В том случае, когда человек отказывается соглашаться (или отказываться) на приватизацию, то придется его уговаривать, идти на уступки и так далее.
О сборе документов более подробно рассказано ниже, тут же стоит отметить, что этот этап является самым длительным и сложным. Если человек не специалист-юрист, то он просто не знает, куда и зачем нужно обращаться. Также он не имеет представления о том, какие конкретно сроки требуются на подготовку разных бумаг, сколько они действуют и так далее. В результате из-за отсутствия такой информации процедура растягивается на значительный срок.
После того, как все документы собраны, нужно обращаться в «Мои документы» или местную администрацию. Разницы нет фактически никакой, разве что через «Мои документы» оформить приватизацию значительно проще, но несколько дольше. Там придется написать заявление. Оно ничем не отличается от тех, которые составляются при приватизации квартиры.
Документы
Для приватизации комнаты в общежитии нужно подготовить следующий пакет документов:
| Документ | Особенности |
|---|---|
| Согласия на приватизацию от жильцов | Составляются самостоятельно, еще до начала процедуры. |
| Отказ от участия в приватизации | Если требуется. Обязательно заверяется нотариусом. В противном случае не имеет силы и станет причиной отказа. |
| Паспорт гражданина РФ | Требуются копии всех страниц. Рекомендуется сделать копии даже тех из них, на которых нет информации. Также стоит сделать сразу 3-4 экземпляра, на всякий случай. |
| Выписка из ЕГРН | Выдается в Росреестре или «Моих Документах». На данный момент заменяет справку о том, что человек не участвовал в приватизации, а также техпаспорт на комнату. |
| Договор социального найма | Нужен оригинал, но рекомендуется сделать хотя бы 1 копию. |
| Выписка из лицевого счета комнаты | Нужен для того, чтобы доказать, что по комнате нет задолженности (например, по квартплате). Может стать причиной отказа. |
| Выписка из домовой книги | Указывает на количество лиц, которые прописаны в помещении. |
| Доверенность на представителя | Если требуется. Также обязательно должна заверяться нотариусом. В противном случае не имеет силы. |
| Разрешение от органов опеки | Актуально только в том случае, если в комнате прописан несовершеннолетний. |
Стоимость
Сколько стоит приватизация комнаты? Формально, приватизация – это бесплатная процедура. Однако есть определенные расходы, которые понести все же придется:
Сроки
Вся процедура приватизации занимает около полугода. В среднем, на сбор документов уходит приблизительно 1 месяц. Еще 2 месяца рассматривается заявление и 1-2 месяца оформляется право собственности. Если воспользоваться услугами представителя, то можно сократить данный срок примерно до 3-4 месяцев.
Могут ли отказать? Основания.
Отказать в приватизации безусловно могут, но далеко не всегда с этим можно что-то сделать. Выделяют 2 варианта отказа: обоснованный и необоснованный. В зависимости от того, к какому относится сложившаяся ситуация и стоит предпринимать определенные действия.
Что делать если отказали
Если отказ обоснованный, то первым делом нужно уточнить, что именно пошло не так. Самые популярные причины:
Необоснованных причин может быть огромное множество, на то они и необоснованные. Решение во всех случаях одно – обращаться в суд. Следует учитывать, что часть условно необоснованных (с точки зрения закона) требований вполне могут учитываться судом и потому его решение вряд ли устроит потенциальных владельцев помещения.
Порядок действий
Если причина не обоснована, то нужно действовать следующим образом:
Процедура
С ними нужно обращаться в суд (не забыв оплатить госпошлину) и объяснять сложившуюся ситуацию. Если причина действительно была не обоснованной, суд охотно станет на сторону заявителя и потребует от администрации соответствующих действий (в нашем случае – выдачи разрешения на процедуру приватизации).
Заявление
Стоимость
При подаче заявления нужно прикладывать квитанцию об оплате госпошлины. Это единственные затраты в данном случае. Размер госпошлины составляет 300 рублей, так как иск относится к неимущественным.
Сроки
Конкретных сроков в законе не указано, однако на практике можно сделать вывод, что с момента подачи иска и до даты заседания проходит в среднем около 2-х месяцев. Однако это не верхний предел. Если загрузка суда будет высокой, либо сама суть запроса окажется очень спорной, то дата может быть назначена и через 4-5 месяцев после подачи документов.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда: