Письмо в Росстат об отсутствии показателей
Письмо в Росстат об отсутствии показателей является бухгалтерским документом, который подается в службы статистики для обоснования причин непредставления полного ответа на запросы этого органа. Для каждого предприятия предусмотрены различные формы отчетности перед налоговыми, социальными, статистическими учреждениями. Однако некоторые запросы из Росстата могут направляться компаниям ошибочно. Для того чтобы обосновать невозможность их исполнения, предприятием составляются официальные письма.
Правовые основы
ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» закрепляет обязанность каждого предприятия направлять отчеты по требованиям территориальной службы Росстата. Сведения должны предоставляться:
Крупные компании должны систематически отчитываться в органы Росстата. Более мелкие участники рыночных отношений представляют сведения не только по официальным формам отчетности, но и по официальному запросу службы по определенным показателям. По избирательным статистическим требованиям отчетность в органы статистики сдается не чаще:
Основными сведениями, которые компании должны передавать в Росстат, являются:
При выборочной проверке территориальное статистическое учреждение направляет форму запроса предприятиям определенной отрасли или категории. В нем излагаются конкретные вопросы, на которые необходимо дать ответ, например: «объем транспортных услуг в марте», «число совершенных сделок с иностранным элементом» и т.д.
Некоторые предприятия не занимаются внешнеэкономической деятельностью и не оказывают транспортные услуги. В таком случае у компании не будет показателей по запрашиваемым сведениям.
Однако отказаться от предоставления отчета организации не имеют права, поскольку за нарушение порядка и сроков направления статистических сведений, а равно за непредставление их вообще, предусмотрена ответственность по КоАП РФ. Размер штрафов варьируется:
Во избежание привлечения к ответственности организацией составляется извещение о невозможности предоставить данные по запросу.
Содержание документа
Письмо об отсутствии показателей не имеет законодательно установленной формы. Исходя из практики, в нем целесообразно отразить:
Письмо должно быть подписано руководителем предприятия, а в его отсутствие – заместителем или иным лицом, имеющим право на визирование документов. Внизу листа могут быть указаны составитель уведомления и контактные данные.
Куда передается письмо
Отчетность в контролирующий статистический орган может быть представлена на бумажном или электронном носителе путем:
Такими же способами может быть направлено письмо об отсутствии сведений по форме отчетности.
Самое главное — обеспечить фиксацию точной даты получения извещения статистической службой. Например, при почтовом отправлении дата получения адресатом письма проставляется в «уведомлении», которое прикрепляется к конверту и возвращается отправителю.
При электронном обмене информацией получение письма отслеживается автоматически. При этом, если в системе имеются сбои, оно придет в Росстат только после их устранения. Это может вызвать неблагоприятные последствия для организации, которая направила извещение в последний день предоставления отчетности.
Если уведомление об отсутствии показателей вручается напрямую в статистическое учреждение, необходимо подготовить его копию, на которой распишется секретарь.
Типичные ошибки при заполнении
Уведомление об отсутствии показателей по запросу органов Росстата должно быть кратким и лаконичным. Поэтому большинство ошибок сводится к тому, что составители письма указывают лишнюю информацию: например, о том, какие данные компания может предоставить, а какие нет, почему некоторые сведения у компании отсутствуют и т.д.
Если в извещении отсутствуют индивидуальные статистические коды, процесс проверки данной организации увеличится, поскольку службе нужно будет поднять всю документацию по конкретному лицу.
Срок хранения
В соответствии с Приказом Минкультуры России №558 от 25 августа 2010 года статистические документы подлежат хранению на предприятии:
Переписка о заполнении отчетности, в том числе по отсутствию показателей, должна храниться не только предприятием, но и службой Росстата на протяжении 5-ти лет с момента ее составления.
Росстат пояснил, как отчитываться, если отсутствуют данные для заполнения форм
Росстат своим письмом № 04-04-4/48-СМИ от 17.05.2018 дал разъяснения о предоставлении респондентами нулевой статистической отчетности и официальных писем при отсутствии показателей в отчетном периоде. 
Авторы письма рекомендуют компаниям, в случае отсутствия показателей для заполнения отчетности, обращаться к Указаниям по заполнению форм федерального статистического наблюдения, которые являются их неотъемлемой частью. В них, как правило, приводится порядок предоставления (или порядок непредоставления) отчета в случае отсутствия соответствующих явлений в деятельности юридического лица, в том числе о возможности предоставления отчета, не заполненного значениями показателей, либо официального письма в соответствующий территориальный орган Росстата об отсутствии показателей в отчетном периоде.
Пожелание Мосгорстата получать нулевые отчеты вместо информационных писем, вызвано необходимостью минимизации временных затрат на контроль полноты сбора отчетности при жестких сроках сбора и обработки первичных статистических данных.
Специалисты Росстата напомнили, что если компания направит информационное письмо о том, что данных для заполнения форм статистической отчетности не имеется, вместо предоставления нулевых отчетов, то наложить административное взыскание на неё нельзя.
Статистическая отчетность: формы, уточненки, нулевки и штрафы
Многие бухгалтеры скептически относятся к обязанности отчитываться перед Росстатом. А зря. Ведь КоАП РФ устанавливает штраф за нарушение сроков подачи статформ вплоть до 150 тыс. рублей. Как узнать, какую отчетность необходимо подавать в статистику? Как ее уточнить в случае необходимости? Как избежать санкций? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете из нашей статьи.
Отчетность в статистику должны подавать все организации
Руководитель юрлица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статинформацию от имени компании.
Статотчетность можно представлять:
Субъекты малого предпринимательства должны сдавать отчеты в статистику раз в пять лет. Такое правило установлено Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Последний раз они отчитывались за 2015 год в 2016 году. В следующий раз надо будет отчитаться за 2020 год в 2021 году.
Как узнать, какие формы статучета нужно сдавать
Кроме того, Росстат уточнил, что сведения, которые представлены на сервисе ведомства, обновляются ежемесячно. Значит, проверять информацию раз в месяц будет достаточно.
Онлайн-сервис Росстата, при помощи которого можно узнать, какие формы статотчетности нужно сдавать вашей компании, располагается по адресу: https://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
Но проблема в том, что, если не делать проверку каждый день, можно пропустить какие-то новые формы. Поэтому «Клерк» сделал инструмент, который будет отслеживать за вашу компанию по ИНН все обязанности по отчетам в Росстат.
Форму П-4 в статистику надо подавать за каждый филиал
Это нарушение ст. 8 Закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ и п. 3, 4 Постановления от 18.08.2008 № 620.
Штраф притом назначен минимальный. Часть 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по которой он выписан, предусматривает санкции до 70 тыс. рублей.
Указанную форму нужно сдавать за каждый филиал.
Правда, если структурное подразделение (например, операционные офисы банков, салоны связи, торговые объекты и тому подобное) расположено в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории города федерального значения (по разным почтовым адресам и на небольшом расстоянии друг от друга), то его могут отразить как одно обособленное подразделение (письмо Росстата от 28.09.2017 № 01-01-3/3169-ДР).
В данном случае у фирмы был один допофис в городе.
Компания привела довод, что этот офис не отвечает признакам филиала или представительства, изложенным в ст. 55 ГК РФ, в силу чего у нее не возникает обязанности по предоставлению статотчетности.
Суд признал аргумент ошибочным, так как к спорным правоотношениям в сфере официального статистического учета гражданское или иное законодательство РФ не применяется.
Указаниями по заполнению отдельных форм предусмотрено предоставление отчетности как по каждому ОП, так и по головному офису. В этом случае при заполнении отчета по компании в кодовой части формы титульного листа вместо кода ОКПО проставляется 14-значный идентификационный номер головного подразделения, увязанный с кодом ОКПО юрлица и оканчивающийся на 001. В качестве головного подразделения выступает ОП, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует юридическому адресу. Если у организации лица нет подразделений, в кодовой зоне формы проставляется код ОКПО юрлица. Таким образом, помимо перечня форм организации, необходимо проверять перечень форм головного подразделения юридического лица.
Как уточнить статотчетность: алгоритм действий
Если респондент представит «уточненку» в положенный срок, то санкции ему не грозят. Несвоевременная сдача исправленной статотчетности грозит штрафом по ст. 13.19 КоАП РФ.
Непредставление нулевой статотчетности грозит штрафом в размере 150 тыс. рублей
Если же указание по заполнению формы статучета не содержит такой информации, то предоставление пустых отчетов обязательно. В противном случае последуют санкции по ст. 13.19: штраф для организации от 20 до 70 тыс. рублей, директор заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. В случае рецидива ответственность ужесточится: юрлицу придется перечислить в казну вплоть до 150 тыс. рублей, а директору — до 50 тыс. рублей.
При этом чиновники разрешили вместо нулевых форм подавать в свое отделения письмо об отсутствии показателей.
При этом ведомство просит респондентов не заменять «нулевки» письмами. Это важно в целях сокращения сроков проверки статотчетности и обработки данных (письмо Росстата от 17.05.2018 № 04-04-4/48-СМИ). Однако чиновники напоминают, что и тот и другой вариант исполнения обязанности по представлению отчетности законен. То есть если компания все же подаст письмо, то никакой отчетности ей не грозит.
Образец письма в отделение статистики
Письмо об отсутствии показателей для заполнения статотчетности необходимо подавать к каждому сроку ее сдачи. Иначе грозит штраф за ее непредставление (письмо Росстата от 22.01.2018 № 04-4-04-4/6-сми).
Опоздание со сдачей статотчетности даже на один день влечет отказ в ее приеме
Такую жесткость Росстат объясняет техническими ограничениями, которые не дают возможность включить опоздавший отчет в разработку официальной статистической информации (письмо Росстата от 15.03.2019 № 04-04-4/40-СМИ).
Суд отменил штраф за ошибку в статотчетности, подтвердив предельно короткие сроки для его назначения
Фирма с логикой чиновников не согласилась и обжаловала решение в суде. Компания утверждала, что срок привлечения к ответственности по спорному составу составляет два месяца и исчисляется с даты, установленной для предоставления отчетности, то есть госорган, назначая штраф в сентябре, его пропустил.
Первая судебная инстанция с доводами фирмы не согласилась, однако в апелляции арбитры их поддержали в полном объеме. Фемида указала на разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5. Согласно указанным позициям, уклонение от обязанности, исполнить которую нужно к конкретному сроку, не является длящимся правонарушением, а значит, и сроки привлечения к ответственности за него исчисляются с момента, когда закон был фактически нарушен, то есть с официального дедлайна по спорной отчетности.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ для состава по ст. 13.19 КоАП этот период составляет два месяца. Таким образом, за ошибки в форме № 2-наука за I квартал, представляемой до 10.04.2018, оштрафовать фирму могли до 11 июня. Промедление Росстата более чем на три месяца заставило судьям признать его решение недействительным.
Статотчетность примут только в электронном виде
В случае принятия закона коррективы заработают с нового года. При этом представители малого бизнеса получат годовую отсрочку.
Если поправки одобрят, то, возможно, попутно будут внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие штраф за нарушение способа подачи статотчетности, либо законодатели пропишут, что отчетность на бумаге будет считаться непредставленной. В связи с этим санкции будут применяться как за нарушение сроков подачи статбланков.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Как написать письмо в статистику об отсутствии данных по форме
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Росстата (Федеральная служба государственной статистики) от 22 января 2018 г. №04-4-04-4/6-сми «О статистической отчетности»
Федеральная служба государственной статистики направляет разъяснения по вопросам предоставления респондентами статистической отчетности.
По вопросам предоставления респондентами статистической отчетности Управление организации статистического наблюдения и контроля сообщает следующее.
1. Письмо об отсутствии показателей нужно отправлять каждый раз, когда наступает срок сдачи отчетности? Будет ли законным штраф, если организация отправит только одно письмо и не будет повторять его каждый раз, когда наступает срок сдачи?
Письмо об отсутствии показателей нужно отправлять каждый раз, когда наступает срок сдачи отчетности, так как в соответствии с пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Поскольку ст. 13.19. КоАП РФ для всех без исключения установлена обязанность по предоставлению субъектам официального статистического учета первичных статистических данных, то, непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо, предоставление недостоверных первичных статистических является нарушением порядка и влечет за собой административную ответственность.
2. Можно ли в письме попросить Росстат уточнить и прислать письменно перечень отчетности, которую компания обязана сдавать? Можно ли попросить уточнить список отчетов на http://statreg.gks.ru/? Как отреагирует территориальный орган Росстата на такое письмо? В какие сроки исправят список на сайте?
Респондент может направить письмо в соответствующий территориальный орган Росстата для уточнения перечня статистической отчетности, которую он должен предоставить.
Органы государственной статистики бесплатно информируют респондентов (в том числе в письменной форме) о проведении в отношении их федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления.
Перечень форм федерального статистического наблюдения, подлежащих предоставлению респондентами, размещается в информационно-поисковой системе на Интернет-портале Росстата по адресу: http://statreg.gks.ru/.
При направлении информации респонденту по почте она направляется по адресу места его нахождения, содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), или по адресу, указанному в письменном обращении респондента.
Респонденты, включенные в выборочные обследования, должны быть уведомлены органами государственной статистики письменно о предоставлении конкретных форм федерального статистического наблюдения. Если опубликованный для респондента по адресу http://statreg.gks.ru/ перечень форм отчетности отличается от того, который направлен письменно, следует руководствоваться уведомлением в письменном виде.
При необходимости перечень форм статистической отчетности для респондента может быть скорректирован на Интернет-портале Росстата по адресу: http://statreg.gks.ru/ в течение 2-5 дней.
3. Как часто действующим компаниям стоит проверять информацию на http://statreg.gks.ru/?
Сервис для респондентов http://statreg.gks.ru/ актуализируется ежемесячно с учетом периодичности форм статистической отчетности (месячная, квартальная, полугодовая, годовая).
| Начальник управления организации статистического наблюдения и контроля Росстата | Н.В. Воробьева |
Обзор документа
Даны разъяснения по отдельным вопросам предоставления респондентами статотчетности.
Так, указано, что письмо об отсутствии показателей нужно отправлять каждый раз, когда наступает срок сдачи отчетности. Иначе последует административная ответственность.
Респондент может направить письмо в территориальный орган Росстата для уточнения перечня статотчетности, которую он должен предоставить. Органы статистики бесплатно информируют респондентов (в том числе письменно) о проведении в их отношении федерального статнаблюдения по обязательным для предоставления формам. Информация по почте направляется респонденту по адресу места его нахождения, содержащемуся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо по адресу, указанному в письменном обращении.
Узнайте, нужно ли вам отчитаться в Росстат
О статистической отчётности знают не все предприниматели, потому что малый бизнес сдаёт её только по требованию Росстата. Каждый год Росстат составляет выборку ИП и ООО, которым нужно отчитаться. Узнайте, попадаете ли вы список и какие отчёты нужно сдать.
Росстат исследует экономические показатели и ждёт статистическую отчётность от предпринимателей. Крупные предприятия отчитываются регулярно, а микро- и малый бизнес — если попадает в выборку Росстата. Именно поэтому вы могли ещё ни разу не столкнуться с этой отчётностью.
Раз в пять лет сдать отчёт в Росстат должны все. Подробнее об отчётности в 2021 году читайте в другой статье.
Как определить, что вы относитесь к микро- и малому бизнесу
Микро- или малые предприятия, отчитываются в Росстат только по его требованию.
Если сомневаетесь, найдите себя по ИНН в реестре на сайте налоговой. В ваших данных должно быть написано «микропредприятие» или «малое предприятие».
.jpg)
Как узнать, что вам нужно отчитаться
Росстат высылает требование на адрес по прописке ИП или месту регистрации ООО. К письму прикладывает форму отчёта и инструкцию по заполнению.
Также можно проверить самостоятельно.
.png)
Микропредприятия из выборки отчитываются раз в год, а малые предприятия — ежемесячно или поквартально в зависимости от формы отчётности.
Через год выборка Росстата обновится. Это значит, что вам снова придётся узнать, нужно ли отчитаться.
Как сдать отчёт
Росстат может попросить разные отчёты, это зависит от вида и размера бизнеса. Если вы получили требование по почте, то найдёте в письме форму отчёта и инструкцию. Также можно скачать нужную форму на сайте Росстата.
Отчётность в Росстат больше похожа на анкету. Поэтому её несложно заполнить самостоятельно. Готовый отчёт подайте в своё отделение Росстата. Адрес можно узнать на сайте: выберите свой регион на карте и найдите адрес на региональном сайте Росстата. Если не получается сходить в Росстат лично, отправьте отчёт по почте ценным письмом с описью вложения или в электронном виде через интернет.
Что будет, если не отчитаться
Многие думают, что сдавать отчёты в Росстат необязательно. Но это не так.
Статья 13.19 КоАП РФ устанавливает штрафы для тех, кто не сдал отчёт или указал в нём неверные сведения:
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Полезно запомнить
Статья актуальна на 16.01.2018
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур